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投票是全世界民主社會最根本的權利之一,它代表人民的声音,是代表政府的基石。然而,這項重要權利不只是在選舉日舉行投票的地方。 投票的行為受數百年來演化的复杂的法律、法规和宪法保護框架的支配。 了解投票權的法律面貌,是每個希望充分参与民主过程并确保其聲音被聽到的公民的關鍵。
選舉的法理涉及選舉的每個部分, 從決定投票人是否有资格投票到投票的計算與證證。 這些法律的存在是為了保護選舉的完整, 防止舞弊, 確保選票箱的平等使用, 以及當選票出現時解決爭議。 無論你是第一次投票人, 還是數十年來一直參與選舉, 全面了解你的投票權和法定要求, 都對公民的有效参与至关重要。
這份全面指南探索了美國投票的多個法律层面,研究了從资格要求和登記程序到投票權保護以及選舉爭議的解決等所有事情。 了解這些法律框架,你就能更好地導致投票过程,保護你的權利,以及為我們民主制度的健康做出贡献。
了解选民资格要求
選舉權不是全權屬地區的居民的。 選舉權必須符合特定的资格标准, 才能讓個人參與選舉。 這些要求由聯邦法律、州憲法和州立法律來制定,
年齡要求
1971年批准的美國宪法第二十六修正案规定,18歲及以上的公民不能因年齡而被剥夺选举权。 联邦的這項要求适用于所有選舉,包括聯邦、州和地方選舉。 在修正案之前,大部分州的投票年齡是21歲,尽管在越南戰爭時代有少數州降低投票年齡。
有些州允許18歲的選民在初選中投票, 即使他們在初選時仍為17歲。 這種做法也承認初選是選舉總體的一部分, 也有些人試著降低當地選舉的投票年限,
公民身份
美國公民權是全國選舉、州和地區選舉投票的基本要求。 这一要求根植于憲法,且一直得到法院的支持。 若要有投票资格,公民必須是天生公民或已完成公民權程序的入籍公民。
合法永久居民,通常稱為綠卡持有者,不管在美國生活了多久,都無權在聯邦或州選舉中投票。 投票作為非公民會有嚴重的法律后果,包括可能被驅逐出境和永久居留。 然而,少數地方司法辖区卻允許非公民在诸如學校董事會競選等某些地方選中投票,但这种做法仍然有爭議性且不常见。
某些州要求提供公民身份的證件, 但這些要求受到法律挑戰, 理由是可能為选民登记造成障礙。
所需居住
居住要求可以確保選民與投票地區有真正的關係。 要在某州、郡或市區投票, 必須有一位居民。 居住地的具体定义可能因州而异, 但一般要求有人在該地區建立家園, 以保持原地。
許多州要求選民在選前當居民, 儘管這些長期居住要求受到聯邦法律和法院決定的很大限制。 最高法院認為, 州在選前不能要求超过30天的居住時間, 因為長期居住要求會使投票權和旅行權受到违宪的影響。
某些族群可能沒有傳統居留權, 軍人和海外公民可通过「軍人及海外公民缺席投票法」的缺席投票方式在聯邦選舉中投票。 大學學生通常可以選擇在學校地址或家庭住所(依其主要住所所在地而定)登記。 無家鄉人士也有投票權, 也可以使用收容所、公園或其他常住地的地址登記。
智力考量
許多州的法律都广泛禁止精神障礙或受監護者, 然而這些法律在近年中受到越来越多的挑戰和改革, 立法和法院裁决的潮流都集中在更個性化的投票能力評估,
許多州都取消了或縮小了精神缺陷排除,承认有残疾或受監護的人不一定意味缺乏投票能力。 有些州現在要求法院做出具体裁定,即某人在被移除之前缺乏投票能力。 這種方法符合美國殘障法案和其他强调能力推定和公民生活權的殘障權利法。
选民登记程序
選民登記是參與選舉的通道。 這個行政流程會建立合格選民的官員記錄, 幫助選民官管理投票程序、防止舞弊、確保每個人只投票一次。 了解你的辖区內的登記要求和程序, 是行使選民權所必不可少的。
登记方法和程序
該法案要求各州在機車部、公共援助机构及郵遞登記表上提供选民登记機會。 該法案旨在讓登記更加方便,增加投票人參與。
選民通常可以通過數個渠道登記。 包括汽車部、縣選舉局和州政府各機構在内的政府指定辦公室都有人登記。 很多州也接受公民組織、政党和社区團體舉行的选民登记。 使用標準的聯邦形式或州特制形式进行登記仍然是大部分州區的一個選擇。
網路上选民登记已日益普遍, 绝大多数州都提供此便利。 網路上登記通常要求申请人持有駕照或州身份证, 因為系統透過機車記錄來確認身份與簽名。 這種方式已證明為流行, 且已顯示可以減少處理紙面申請的錯誤與成本。
登記時, 個人必須提供某些資訊, 包括全合法姓名、住址、出生日期、以及大部分州內的社保號碼或駕照號碼的最後四位數字。 有些州需要其他資訊或文件。 申請者必須證明符合資格要求, 包括公民、年齡和居住年限。
截止日期
大部分州都规定了選前的投票人登记期限,通常在選前15至30天。 這些期限讓選舉官有時間處理申請、更新选民名册、以及準備投票站材料。 缺少登記期限一般指個人不能在選前投票,尽管他們可以為未來的選舉登記。
許多州都采用同日登記, 也稱為選舉日登記, 使有資格的公民得以在同日登記及投票。 這種政策顯示, 選民投票率增加, 尤其是年輕人與最近搬家的選民。 同一日登記的州通常要求選民提供投票地或提前投票地的居住和身份證明。
某些州已實施自動的投票人登記, 合格公民在與某些政府機構如汽車部交接時,
保持和更新登記
選民登記不是一次性事件。 已登記的選民有責任保持其登記資訊的更新, 尤其是如果他們搬入新地址、改名、或希望改變黨屬。 不更新登記資訊會在選舉日造成複雜, 例如被指向錯誤的投票地或沒有登記在選民名單上。
選民在同一個州內移動時, 應用新地址更新登記。 很多州都允許在網路上、用信件或親自登記。 在新州移動時, 選民必須在新居住地地區登記, 因為選民登記不會跨州線轉移。 先前州的登記將最终通过州際數據分享系統或清單維持程序被取消。
選舉官定期保持選民名單的准确性和最新性。 这一过程可能涉及將死亡、移出司法管辖區域或被判無资格罪的選民除名。 然而,列表維持做法一直有爭議, 擔心過份激進的清潔可能會把符合资格的選民從名單上移除。 聯邦法律,包括《國家選民登记法》,规定了如何以及何时可以把選民從名單上移除的程序和限制。
选民身份鉴定要求
投票人身份要求與登記關係密切, 也成為重要的法律和政治問題。 國家的身份要求相差很大, 有些需要照片身份證, 其他則接受非照片文件, 还有一些則根本不需要文件身份證。
嚴格的相片身份證州要求選民出示政府發出的相片身份證,如駕照、州身份证、護照或軍用身份證。 如果選民不能出示所需的身份證,可以允許他們投下临时投票,但只有選民後來提供可接受的身份證或選舉官能以其他方式來核對其是否合格,才能計票。
無限制的ID州要求身份證,但允許沒有ID的選民在簽署宣誓書或提供其他信息後定期投票。 有些州接受广泛的文件,包括公用費、銀行帳單或顯示選民姓名和住址的政府支票。 少数州沒有文件身份證要求,而是依靠簽署匹配或其他的確認方法。 州內的選民需要的只是簽署證,而不是簽署證,而不是簽署證,或者簽署證,或者簽署證,或者簽證,或者簽證,或簽證,或簽證,或簽證。
選民身份法受到過广泛的訴訴,反對者認為,它使少数選民、老年公民、低收入者和其他可能难以取得所需身份的人承受了過重的负担。 支持者認為,身份要求是防止選民舞弊和保持公众对選舉的信心所必需。 法院對這些法律得出了不同的结论,有些人支持,另一些人以違宪或違反投票權法的方式予以批評。
投票權的宪法保障
美國憲法及其修正案為美國的投票權提供了根據。 原憲法將投票權的權限主要留給各州,
第十五修正案
1870年,在內戰後重建時期批准第十五修正案,禁止聯邦政府及各州以种族、肤色或先前的奴役条件为由,剥夺公民的选举权。 修正案旨在保障前被奴役者的投票權,代表民主參與的根本性擴大。
美國的民主主義者在美國的民主主義者大選中, 也曾有過許多人支持過這項法案。 儘管第十五修正案有明確的語言,但許多州,尤其是南方州, 都設施了各种机制來规避其保護,包括识字測試、民意調查稅、祖父條件和白人初選。 這些歧视性做法在近一個世紀裡有效剥夺了非裔美國選民的權利,直到民權運動和聯邦立法終于實現了修正案的保障。
第十九修正案
女性選舉運動數十年後, 1920年批准的第十九修正案禁止以性别为由剥夺選舉權, 該修正案代表了民主參與的擴大,
女性選舉之路很長很困難,社運人士采取包括逐州運動、游说、抗議和公民抗議等各种策略。 至第十九修正案批准時,多個州已經授予女性全部或部分投票權,但憲法修正案确保了全國女性的選舉權。
第二十四修正案
1964年批准第二十四修正案,禁止在聯邦選舉中使用民意調查稅。 民意調查稅是公民投票所必须支付的費用,主要在南方各州被用來剥夺非裔美國人和貧窮白人選民的權利。 投票稅要求支付以行使投票權,从而造成了經濟障礙,阻止許多公民參與選舉。
最高法院在哈珀诉弗吉尼亞選舉委員會案中, 判決投票權以纳税為條件,
第二十六修正案
根據前文, 1971年批准的第二十六修正案把投票年齡從二十一歲降低到十八歲。 修正案主要是因為18歲的人們在越南戰爭中已經達到起草和參戰的年齡, 也達到了投票的年齡。 修正案很快就被批准,從國會批准到批准只用了三個月左右,就已經是需要多少州批准。
平等保护和正当程序
最高法院承認投票是根本權利, 也就是說, 嚴重影響投票權的法律要受到嚴格審查, 必須嚴格裁剪, 以利政府利益。
平等保護条款要求投票數量平等, 由於「一人一票」的原则,
《投票權法》和联邦立法
美國的聯邦立法在實施這些權利和處理歧视性做法方面至关重要。 其中最重要的法律是1965年的投票權法案,
1965年《投票权法》
1965年的投票權法案是美國歷史上最有效的民權立法之一。 美國總統強生在民權運動最高峰時簽署成法, 法案旨在強制第十四修正案和第十五修正案所保障的投票權, 以及消除那些使非裔美國人投票人無權的歧视性做法,
法案中包含數項關鍵条款。第2款禁止任何基于种族、肤色或語言少数族群的成員而加以歧視的投票做法或程序。此條适用于全國,并允許對歧视性投票做法提出法律挑戰。 原告必須證明,被挑戰的行為造成被保護的族群成员比其他選民更沒有機會参与政治过程和選出自己所選擇的代表。
該條款要求某些有歧視歷史的司法管辖区在修改投票法或程序之前, 取得聯邦批准, 即提前批准。 該條款的規定适用于第4(b)條的覆盖范围所指定的州和地區, 規定的規定是歷史上的歧視證據, 包括使用识字測試、低投票率或投票率。
然而,在2013年的Shelby County v. Holder案中,最高法院取消了第4(b)款的覆盖范围公式,使第5款失去作用。 法院认为,该公式基于过时的數據,最初要求事先放行的条件已充分改變,使其不符合宪法。 这一决定有爭議性,之后在先前的管辖地區中也發生了多次投票法修改,其中很多被以歧视性理由提出抗議。
投票權法也包含一些保護語言少数的條款。第203条要求某些司法管辖区提供投票材料,
《全国选民登记法》
也稱為「車票法」, 目的是讓選民更方便地登記, 增加聯邦選舉的參與。 如前文所述, 法案要求各州在機車部、公共援助机构及服務殘疾人士的機構提供投票人登記機會。 法案也要求各州接受聯邦選舉的標準信封登記表。
法案也规定了重要保護措施, 防止不适当地將選民從登記名單上移除。 法案要求任何取消不合格選民的計劃都必須是统一、無歧視的, 且要遵循法案的規定。 國家不能單純因為投票不投票而將選民除名, 必須提供通知和回應機會,
《帮助美國投票法》
於2002年通過, 以對2000年總統大選的爭議, 幫助美國選舉法(HAVA)為投票制度和選舉行政制定了最低标准, 法案成立選舉援助委員會, 協助各州達成這些標準, 并作為選舉行政資訊的資訊中心。
該法案也規定了首次用信件登記且未提供身份證的選民的身份證實。
許多選舉官員認為需要更多資源來維持及提升選舉基礎和安全。
《统一公民和海外公民缺席投票法》
美國的選舉法案(UOCAVA)保護旅居海外的軍人、家人和其他美國公民的投票權。 法案要求各州允許這些選民在聯邦選舉中登記並投票, 法案也规定了便利他們參與的程序,
UOCAVA 選民可以使用聯邦郵票申請表來登記投票, 並要求缺席投票。 國家必須接受並處理這些申請, 必須在聯邦選舉前至少四十五天將選民轉送UOCAVA。 如果州內沒有遵守這個期限, 必須提供備份方法, 供這些選民接收和投選, 如電子傳票。
剥夺重罪权利法
美國對投票權的一個最重大的限制是剥夺被判重罪的人的權利。 和其他大部分民主國家不同,美國有很長的歷史,可以否定那些被判重罪的人的投票權,尽管各州的具体規則相當不同。
州法的差别
州內的重罪犯投票權法條例不一。 一端是兩州(Maine和Vermont), 兩州(即使被判重罪的人)在监禁時也允許投票。 這些州從來不限制以刑事定罪為理由的投票權, 認為投票權如此根本, 即使那些犯下严重罪行的人也不得被奪走。
某些州至少永久剥夺一些被判重罪的人的權利,即使他們服完刑期。 这些法律可以使某些罪行终身失去權利,尽管其中許多州有恢复權利的程序,但某些罪行可能自動恢复,或者需要申請和批准程序。
許多州都陷入了中途,在服刑完成後,包括監獄、假釋和缓刑期間,自動恢复了投票權。 有些州在出獄後立即恢复了權力,即使此人仍在假釋或缓刑期。 另一些州要求完成刑期的方方面面,包括支付罚金和還原,然后才能恢复權力。
這種混亂可能會導致一些有犯罪意義的人誤解,
法律挑戰和改革努力
包括指控他們違反平等保護条款, 尤其是當他們對少数種族有過大影響。 然而, 最高法院認為, 第14修正案明确允許各邦以"參與叛亂或其他罪行"剥夺個人權利, 下級法院普遍支持重犯權法律,
法律上允許這些法律, 改革或取消重罪犯權的運動卻在增加。 支持者認為,這些法律根植于種族歧視政策, 旨在镇压重建后的黑人投票權, 破壞了以前被监禁者重新融入社会, 並且使數百萬美國人失去權力, 不成比例地影響了有色人種的族群。
近些年, 數個州已改革法律, 以擴張有犯罪定罪者的投票權, 部分州已開始於自釋或服刑期满後自動恢復權利, 其它州也简化了恢復權利的程序或取消等待期。 部分州的選民已批准恢复投票權的投票措施, 表明公众对此方面的改革的支持。
社區的影響
美國的黑人人口比例在2000年是1月1日。 數以百萬計的美國人受到重罪法律的影響。 由於刑事司法系統的種族差异,這對非裔美國人的影响格外大。 在有些州,非裔美國人中有很大一部分人因重罪定罪而被剥夺權利,這會影響到非裔美國人的政治權力和代表性。
重刑權對無法投票的人有直接影響, 影響了家庭和社区。當大量族群成員無法投票時, 可能會減少政治整体參與力, 也減少族群在政治過程中的聲望。 這會造成一個循环, 受刑事司法政策影响最大的族群在投票箱裡影響这些政策的能力會更弱。
投票方法和无障碍性
投票的確不僅僅僅是資格與登記, 也包含人們投票的各种方法。 近年来, 各州對投票方法采取了不同的方式,
私人投票
選民前往指定的投票地, 和選民一起登記、接受選舉、標記選舉、提交選舉計數。 如果選民有問題, 提供許多人珍視的社區公民經驗, 這種方法可以立即協助。
投票站必須符合各种法律要求,包括《美國殘障法案》和《幫助美國選舉法案》的无障碍标准。 这些法律要求投票站可以方便残疾選民,而且可以提供无障碍投票工具。 投票站工人必須接受訓練,以便在尊重獨立與隱私的前提下幫助殘障選民。
投票站的地點和數量可能大大影響選民的投票。 投票站被關閉或迁移, 使得某些族群, 尤其是少数族群更難投票。
提前投票
早期投票讓已登记的選民在選舉日之前亲自投選, 通常在指定的提前投票地。 此選項已日益流行, 目前大多州都可以使用, 但具体規則不同。 有些州在選舉前提前投票數周, 而其他州只提供數天。 有些州需要提前投票的借口, 而其他州則允許已登记的選民投票。
早期投票可以增加選舉機會、減少選線、在選舉日等候時間等。 對於工作時間長、時間不固定或交通不便的人,
許多原告常認為, 提前投票機會的減少對少数選民影響過大, 也違反投票權法或憲法保護。
缺席和邮件投票
缺席投票讓已注册的選民可以接受並投選, 而不是親自投票。 传统上,缺席投票只供有合理理由的選民使用, 例如在選舉日不在國內, 殘障, 或因宗教原因不能亲自投票。 然而, 很多州都開始「不退出」缺席投票, 这使得已注册的選民可以要求投票, 且不提供理由就投缺席投票。
幾個州更進一步實施了普遍信箱投票, 所有已登記的選民都自動接受每場選舉的投票。 這些州基本取消了傳統投票站, 雖然他們一般都保持一些當面投票的選擇, 例如投票中心, 全縣任何選民都可以投選, 以及安全地放箱, 選民可以回選。
發信人投票在COVID-19大流行期間大為擴張,各邦都希望提供安全投票選擇。 這次擴張引發了重大的法律和政治爭議,涉及投票安全、簽名核查要求、投票回復期限以及使用投票箱等。 法院聽到了許多對發信人投票程序的挑戰,結果因具体問題和州法律的不同而不同。
缺席投票和郵票都受特定法律要求的制约, 以確保安全及防止舞弊。 通常包括簽名檢查, 選舉官員將投票信封上的簽名與選民登記的簽名作比對。 有些州已實施「 嚴格」 程序, 讓選民能處理缺席投票的問題, 如失蹤或不符的簽名, 以确保他們的選票被計數。
残疾选民的无障碍性
聯邦法律要求有殘障人士可以投票。 《美國殘障人士法案》和《幫助美國選舉法案》要求投票站可以使用, 投票制度也應容有不同殘障的投票人, 包括視覺障礙、行動限制和认知障礙。
方便的投票工具必須讓有残疾的投票人可以私下獨立投選,如果他們愿意,也不必得到其他人的幫助。 這通常包括有音效投票、触控和可調整的展示等功能的投票標記裝置。 对于不能前往投票地的投票人,缺席投票提供了重要的替代方案,但确保缺席投票也可以被選取。
投票站可能存在物理障礙、設備可能不正確或設置不正確, 投票員可能沒有經過充分訓練, 以協助投票人。 宣傳組織繼續致力實施无障碍要求,
語言援助
投票權法第203條要求某些司法管辖区提供投票材料及英文以外的語言援助。 這種要求适用于一個單一語族在某辖区投票時代公民中的比例超过5%, 或超过一萬個投票時代公民, 且英文的识字率低于全國平均水平的情況。
包括各國的選舉官員、選民、投票指示、其他選舉官員等, 必須提供相關的少數語言的登記材料、投票、投票指示、其他選舉官員。
許多人都認為, 這種情況是種種種語言的傳統,
安全和廉政
選舉安全的法律框架包括防止舞弊、保護不受干涉、以及保持公众对選舉結果的信心等措施。
防止选民舞弊
選民舞弊(Federal Profile)是聯邦和州法律的一個犯罪。 選民舞弊(Federal Profile)是極少見的。 然而, 關于選民舞弊的關注, 也引發了不同的政策爭論和法律要求。 選民舞弊(Federal Profile)是種種種犯罪。
國家采取各种措施防止舞弊,包括查證投票人身份、投票人身份要求、缺席投票的簽名比對以及選後的審查。 問題在于如何實施安全措施,有效防止舞弊,而不致造成不必要的障礙,阻止合格投票人投票。
聯邦法律將在聯邦選舉中投票定为犯罪, 如有無選舉人資格, 不止一次投票, 假冒另一選民身份, 或參與與投票相關的其他舞弊活動。 各州有相似的法律,
選舉干涉和網路安全
2016年總統大選讓俄國人注意到了透過社群媒體操縱、黑客和其他手段干涉美國選舉的努力。 這已促使更注重保護選舉基礎設備,
選舉基礎包括選民登記數據庫、投票機、選舉管理系統、連結網路。 保護這些系統不被黑客和操控,是維持選舉操守的关键。 聯邦政府已經指定選舉基礎為重要基礎,提供網路安全資源和資訊共享的通路。
美國聯邦也提供資金支持這些工作, 儘管選舉官員常認為需要更多資源。
選后稽核和重新計算
選後稽核是確認選舉結果和保持公眾信心的重要工具。 稽核需要人工審查選票或其他選舉記錄的樣本,以確認投票制度是否准确計數。 使用數據法提供有力證據以證明所報結果正確的限风险稽核,被視為選舉稽核的金本位。
重新計票是當選舉結果非常接近或有計票問題的情況下, 州法律規定了計票自動的情況及要求計票的程序,
重計和解決重計爭議的法律標準是重大訴論的標準,
法律挑戰和選舉爭議
選舉的規範很廣泛, 但爭議卻必然會發生。 這些爭議可能涉及選民資格、投票權、投票程序、計票、或被指的投票權被侵犯等問題。 法律系統提供解決這些爭議的机制, 但這項程序可能很複雜且有爭議。
選前訴
選前的選舉法律爭議也很多。 這些案件可能會對新的投票法、重新區域計劃、投票權要求或選舉行政的其他方面提出爭議。 選前的官司可以讓法院在影響實際選舉之前解決問題,
選前的訴求包括投票人身份法、限制投票人注册或提前投票、投票站关闭、重新區域化計劃等。 這些案件通常涉及宪法、法律解釋和事實分析等複雜的問題,以了解被挑戰的做法如何影響投票人。
最高法院已建立「Purcell原理」, 警告不要在選舉前太近地進行選舉規則的修改, 因為這種改變會造成混亂和行政困難。
選后競賽
選後競選對選結果提出質疑, 通常都指控選舉結果有錯誤、不合規則或違法行為。 這些案件都受州選舉法规的管束, 規定了抗議選舉的理由、選舉程序及可提供的补救办法。
選舉成功, 挑戰者通常必須證明不合法行為的發生, 也足以改變或懷疑結果。 法院通常不愿推翻選舉結果, 承認終局的重要性, 也有必要尊重選民在投票箱裡表达的意愿。
2020年總統大選後的官司浪潮前所未有,在多個州有數十個案件在選舉中提出不同方面的挑戰。 法院拒絕了其中的绝大多数,但發現了不充足的證據,以證明會影響選舉結果的不正之風。 這起官司引起了選舉安全、法院在解決選舉爭議中的作用以及保持公众对選舉結果信心的重要性等重要問題。
暂定投票
临时投票提供了在選舉日解決選民资格問題的机制。當選民资格不确定時,例如,如果选民名册上沒有他們的名字,或者他們缺乏必要的身份證,就給他們一個临时投票。投票被搁置,選民官會後來調查以确定選民是否合格。如果選民被确定有資格,就計票;如果沒有,就被拒絕。
幫助美國選舉法案要求所有州都提供临时投票, 也规定了临时投票程序的最低标准。 然而, 各州在何时提供临时投票以及選民如何計票的規定上有所不同。
選民必須提供哪些資訊才能計票, 以及是否必須通知選民, 選民的選票遭拒絕,
恐吓和压制选民
聯邦和州法律禁止威脅選民和各种形式的壓迫選民。 投票權法案规定,威脅、威脅或強迫任何人投票或試圖投票都是非法的。 聯邦刑法禁止威脅選民,而且大部分州都有涵盖所有選舉的相似法律。
選民的威脅可能包括很多形式,從投票站的人身威脅到旨在阻止人們投票的謊言,例如提供投票要求或選舉日期的假信息。 近年来,有人對投票站附近的武装人员、暴力的民意調查以及投票程序方面的不實信息傳播等,提出了关注。
選舉官員與執法機構努力防止和應付選民的威脅, 法庭可以下令停止威脅行為。 然而,
重新划区和代表
重新划分选区的規矩和規定,在選舉區域的邊界上,它對投票權和政治代表有深远的影響。 重新划分选区的法律框架涉及宪法要求、聯邦法规和州法律。
一人一票的原则
平等保護条款要求立法區人口基本相同,因此每人的投票權重大致相同。 这一原则适用于國會區,在人口上必須是完全平等的,州和地區也一樣,但都得有更偏差的條件,但依然必須是完全平等的。
重新區域化在每十年一次的人口普查後才發生, 以解釋人口變化。 通常由州立法机构控制, 但有些州會使用独立的委員會或其他替代方法。 一人一票的要求可以确保人口變遷在區域內得到反映, 以便代表比例保持比例。
种族、部落和投票權法
選民權法案禁止重新區分歧視少数族群的計畫, 法案第2條可能因重新區分淡化少数族群投票力的計畫而遭到違反, 例如將少数族群分散到多區(裂痕)或集中到少區(包裝)以減少其影響力。
在某些情况下,《投票权法》可能要求建立多数-少数民族地区,其中少数种族群体占投票年龄人口的多数。然而,最高法院也裁定,种族不能是划出地区界线的主导因素,因为这将构成违宪的种族游戲。 平衡這些要求可能具有挑戰性,并导致广泛的诉讼。
最高法院在Tornburg诉Gingles案的裁决中, 确立了第2款下投票減慢的證據。 原告必須證明, 少数族群的體積大且地域緊密, 足以构成區域的多数, 少数族群在政治上是有凝聚力的, 多数族群的投票通常會擊敗少数族群的首選候選人。
格里曼德林
黨內的政党黨派(Partisan gerrymandering ) , 也就是把地区界线拉到一個政党之上,在美國政治中一直有爭議。 大部分觀察者都同意极端的黨派黨派黨派的黨派會破壞民主代表,但这种做法的法律地位一直不明朗。
最高法院在2019年的Rucho v. Communications案中認為, 党派的Gerrymander指控提出了超出聯邦法院所能理解的政治問題。 最高法院認為,在判定党派的Gerrymandering何时违反憲法方面,不存在可管理的标准,因此,聯邦法院不能裁定此类指控。
州法院也以違宪的黨派黨派黨派黨派黨體为由,推翻了重新區域計劃。 此外,一些州也改革了重新區域的程序,以减少黨派影響,例如成立独立的重新區域委員會。 州法院在州內的州內都以不合法的方式,以降低州內的黨體影響。
運動資金與選舉影響力
選舉資金法與投票權法不同, 也與選舉的法律框架密切相关。 政治資金的規定影響著選舉人、選民的心聲、選舉選擇方式。
宪法框架
選舉金融管理涉及防止貪腐與保住第一修正案政治言論權之間的衝突。 最高法院認為,花錢影響選舉是受第一修正案保護的言論形式,限制了政府管理選舉金融的能力。
最高法院認為政府不能限制企業、工會和其他組織獨立的政治支出。 这一决定以及相關案例大大塑造了現代競選金融風景, 導致超級選舉委員會的崛起,
也支持對選民資助資助的資助要求, 要求公布資助資助資金、要求公布資助資助資金、限制選民與外界團體協調。
联邦和州条例
聯邦競選資金法主要受聯邦選舉法管轄, 由聯邦選舉委員會管理。 法律規定聯邦候選人的捐款限额, 要求公布競選捐款和支出, 以及規定總統競選的公共資金。
美國的競選金融法規定州和地區選舉。 这些法律相當大不相同,有些州有严格的捐款限制和全面披露要求,而其他州則有最低的規定。 有些州為州選舉提供公共資金,有些州對企業或聯盟支出的附加限制超出了聯邦法律的要求。
新的问题和今后的挑战
投票的法律面貌在繼續演化,以應付科技變化、人口變遷、以及目前如何平衡選舉安全、便捷性和完整性的爭議。 幾項新兴的議題很可能會在未來的幾年中塑造選民權法。
科技和投票
科技繼續改變選舉方式, 從电子投票簿和標記投票器, 轉而到網路投票人登記及電子傳輸。 雖然科技能提高效率和通訊,
網路投票仍具爭議性, 許多選舉安全專家警告目前科技不能為公投提供足夠的安全。 然而, 有些司法管辖区只允許海外和軍方選民使用有限的電子投票回報, 也正在研究未來是否可能使用網路安全投票。
失誤和失誤
投票程序、選舉結果和選舉程序本身的不實信息傳播已成為一大問題。 錯誤信息可能使選民困惑,認為投票方式、時間和投票地点可能阻止合格公民投票。 失誤的活動可能故意散播不实信息以壓抑投票或破坏對選舉的信心。
解決與選舉相關的誤解問題在法律上引起難以置疑, 關於在反假信息和保护自由言論之間的平衡。 政府可以提供准确的信息以抵擋錯誤, 但限制假言的能力受到第一修正案的限制。 社會媒體平台已實施政策以解決選舉誤解, 但这些努力仍然有爭議,而且其有效性也受到爭議。
投票權立法
最高法院在Shelby County v. Holder案中做出決定, 有效取消了投票權法案的提前批准要求, 之後, 一直努力恢复和加强聯邦投票權保護。 國會提出了多项提案, 更新投票權法案, 制定新的聯邦投票權标准, 以及解決選民權面临的威脅。
美國的選民權法將在未來的投票權法中做出重要決定。 美國的選舉權法將在選舉中成為重要結構。
人口变化和代表性
美國人數越來越多,種族少数、移民、年輕人也越來越多。 這些人口變化對投票權和代表有影響,包括語言援助、區域線的劃法以确保少数民族的代表性,以及新兴族群對政治進程的參與等。
包括考慮過去在投票方面有阻礙的族群的需求, 以及調整選舉管理以服務於愈來愈多的選民。
保護您的投票權
了解你的投票權是保護選民的第一步。作為選民,你對選舉程序有權利和責任。了解你的管轄權內投票的法律和程序,你就能有效地參與,認清和應答你可能遇到的任何問題。
了解你的權利
每個符合投票要求的選民都有權登記和投票,必要时可以得到援助,不受威脅或騷擾,並有權精确計票。 如果你遇到在投票或投票中舉行的問題,你有权向選舉官員求助,必要时可以寻求法律补救。 選舉官會在選舉中舉行任何行動,但會受到不滿的選舉。
包括了解登記期限、身份證要求、投票方法、解決問題的程序。
投票人的资源
許多資源可以幫助選民了解他們的權利, 并導致投票。 州和地選局提供官方的登記、投票站和投票程序資訊。無党派組織提供選民教育、登記援助、協助解決問題。 法律組織提供投票資訊, 並且可以在你的權利遭到侵犯時提供援助。
投票有問題的,您可以聯繫當地選舉辦公室, 打電話給各組織的選民保護热线, 或是向投票權律師求助。 很多州都有特定程序反對拒絕您的登記或投票, 您有權使用這些程序來確保您的選票被計數。
投票后的公民参与
投票是公民參與的基本形式,但保護和扩大投票權需要超越投票箱。 其中包括保持對投票法的修改、就投票權問題與選舉官員取得聯繫、支持努力保護投票權的組織、以及做投票工作者或選舉觀察者。
公民若了解自己的投票權並积极努力保護自己, 便能幫助确保選舉保持自由、公平、所有合格選民都能參與。
結 论
美國投票的法律框架是複雜、多面的,且在不断变化。 從扩大选举权的宪法修正案到保護投票權的聯邦立法,從管選行政的州法律到解釋這些不同法律规定的法院裁决,法律都塑造了我們投票方式和誰可以參與選舉的方方面面。
了解這個法律地貌對每個希望行使投票權和充分参与民主的民眾都至关重要,它讓選民能夠按規定登記,了解自己的投票選擇,認清他們的權利可能受到威胁,並采取行动保護這些權利。它也為正在进行的投票政策辯論提供了背景,有助于公民估計選舉改革提案。
美國的投票權歷史是逐步擴張的,每一代人都努力延伸选举权,消除參與的障礙。 從19世纪初的地產要求被取消,到南北戰爭後的非裔美國人被授權,到1920年的女選舉,到1965年的投票權法案,以及投票年齡降低到18歲,這都一直走在了更加包容和更广泛的參與的路徑上。
選舉權的擴張一直未有線性或不可避免。 選舉權的擴張一直受到阻力,而後來也曾有時會受到裁员。 即使在今天,選民资格、登記要求、投票方式以及選舉安全與選舉的平衡等議題仍在繼續。 這些議題反映了民主、平等以及政府在促进公民参与方面的作用等基本問題。
科技將為選舉管理帶來機會和風險。 人口變化需要適應,以為日益多元化的選民服務。 選舉安全受到的威胁,不管是外國干涉或國內的錯誤,都要求提高警惕性和创新。 而目前关于投票權的爭論需要公民們參與如何构建民主机构的棘手問題。
選舉權不只是一個程序或技術上的法律问题, 是民主自治的基础, 公民行使國權和讓代表負責的手段。 保護這項權利、确保平等投票權、維持選舉的完整是每代人的重要任務。
通過了解投票的法理因素、了解你的權利和责任、积极参与民主程序,你有助于我們的民主的健康和活力。不管你第一次投票還是參與選舉數十年,你的參與都很重要。每次投票都是行使來之不易的權利,也是對正在进行的民主自治計畫的一個贡献。
參考美國選舉援助委員會[, 審查來自] 的資料, 或是與州或地區選舉局取得專利資訊。 這些資源可以幫助你了解自己的权利, 了解你區的投票程序, 並采取行动保護並行使基本選舉權。