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英國市長如何引領城市服務數位創新
英國各地的市長們正在采取果敢的步子,把數位科技整合到城市服務的結構中。 從交通管理到公共參與,這些領袖正在利用數據、人工智能和現代平台,提高城市生活的效率、便利性和可持续性。 這不只是更新舊的系統,而是重新思考城市如何與居民互动、如何应对挑戰和未來的計劃。 市長們在交通、住房和經濟發展方面日益掌握了權力,他們的數位日程每天都在塑造成千上萬人體驗城市的方式。
推動數位創新正值城市面临越来越大的壓力:老化的基础设施、氣候目標、預算限制和公民期望的提高。 市長們正在用更聰明的資源分配、更好的交流和更加透明的治理等科技來回應。 這篇文章探讨了數位化變化的關鍵原因、变革的關鍵领域、英國市長的現實世界例子、他們面临的阻礙以及未來的未來。
英國城市的數位創新問題
城市服務的數位创新可以提供超越流行詞的具体利益。 其核心是,它能幫助地方政府用那些一度需要纸面表格和親身訪問的不流化流程做更多的事。 公民們,这意味着更快地取得許可、福利和信息。 對理事会而言,它意味着降低營運成本和降低行政管理成本。
數位工具讓城市更加敏捷。 關於從空气質素到交通流量的实时資料讓市長可以憑據而不是本能做出決定。 這種由數據導引的方法支持更好的政策設計, 幫助把資源分配到最需要的地方。 例如,預測分析可以辨別有被洪水或社會孤立之虞的地區,从而可以采取預防性行動。
智慧科技能幫助降低公共建筑的能源消耗,优化垃圾收集通道,并通过集成的行動應用程式來鼓勵公交。 英國的市長們也將數位創新嵌入城市服務,以此將他們所在的地區定位為有吸引力的科技投資和人才之地,提升當地經濟。
數位創新能促进融入,但做得很好。 網路服務可以減少有行動問題的人、有照料责任的人、或住在城市偏远地区的人的障礙。 數位化差距仍然是一個挑戰,但後來也有所討論,增加无障碍的可能性是市長繼續前進的重要原因。
城市服務數位化轉變的關鍵區域
英國的市長們都將數位工作集中在數位重要服務領域上。
智能交通管理和流动性
交通管理需要感應器、攝像機和人工智能实时監控和調整交通訊號。 在曼徹斯特,大曼徹斯特交通[ 機構已部署适应性信號控制科技,跨過重要通道,高峰時段平均行程减少15%。
倫敦市長在數據化交通管理上投入了巨资,包括擴大了Ultra低排放區(ULEZ)],它依靠自動數據標牌認證攝影機來強調遵從。 除了信號與區域之外,城市正在整合行動-a-s-s-服務(MaaS)平台,讓居民可以用一個單個應用程式來計劃、訂計和支付多种交通方式 — — 從巴士到摩托集到乘車-hail。 西米德蘭地聯合管理局在安迪市長街的領導下,推出了MaaS試驗,把巴士、有軌電車和電子車的票整合到數位的錢包,减少通勤者的摩擦,鼓励公交使用。
智慧交通系統也將數據輸入城市规划。 總和的旅遊模式有助于市長決定增加車道、調整公車頻率或投資新的道路基础设施。 這種關閉式的開放方式,把实时操作控制與長期的戰略計劃结合起来,可以展示數位創新如何創造更聰明、更適應的城市。
电子政务和數位服務门户网站
市長們現在支持單個數位入口, 居民可以在此缴纳議會稅、申請住房福利、報告坑洞、登記出生、書籍垃圾收集等, 都不用去辦公室就可。
大曼徹斯特聯合局的 GM e-government倡議是一個突出的範例。它提供了一個跨越十個地方性的平台,讓住在薩爾福德的居民可以使用相同的登記和界面在斯托克波特取得服務。 這個互操作性是專心於减少重复和简化公民經驗的设计選擇。
倫敦薩迪克汗市長卡姆登(London Borough of Camden)的廣泛數位融入議題支持了像的Camden數位行動計劃[ 這樣的計畫,該計劃為老年和殘疾居民提供量身定做的線上援助。 計畫包括訓練課程、无障碍網站設計以及數位追問专用求助热线。 這種门户网站的投資收益的衡量不僅是成本的节省,也是快速的處理時間 — 一些委員會報告,它將福利申請的轉變從几周到几天。
利物浦市區聯合管理局由市長史蒂芬·羅瑟姆(Steve Rotheram)领导,推出公共資料中心,讓市民探索支出模式、空气質量讀數和运输可靠性统计数据,促进責任感和社區引導的分析。
數據分析
城市官員們從多個資源—交通感應器、氣象站、社會服務數據庫、能源電表—獲得了全局性地觀察。 高级分析學家們便會揭示出關聯和趋势,
倫敦市長的辦公室使用一個城市數據交流[方案,把健康、住房和環境數據结合起来,找出有氣質差和伴生呼吸道疾病危險的街区。 這個證據庫直接塑造了欧盟驻科法治团的擴大和绿色基础设施的投资。
曼徹斯特市正在使用預測模型來預測社会住房和无家可归服務需求高的時期,从而可以早期介入。 該系統分析歷史資料,并配以現實的指數,如失业申請和急診室的訪問,以預測需求。 伯明翰市委也在選舉的市長领导下,开发了預測性廢物管理系统,利用本位傳感器數據來优化收集通道,降低燃料消耗量和漏取。
由數據導引的決定也延及於公共安全。 有些市長已部署人工智能影像分析器, 以辨識街道的混亂、破碎的街燈或涂鴉熱點。 雖然私密性是至關重要,
在這方面成功的关键是建立強烈的數據治理框架。 像薩迪克·汗和安迪街等市長都发布了道德數據章程,其中概述了透明、同意和公平的原则。 沒有公共信任,數據導動的服務就有了拒絕的風險,因此道德方面的領導至关重要。
數位健康和社会照料一体化
英國的衛生與社會保健被轉移到各種責任, 但各當局也日益使用數位工具改善國家健康服務與地方議會的整合。 市長不直接負責提供醫療,
市長安迪街的辦公室支持「數位社會照顧」(Digital Social Care)[方案, 提供安全數位平台, 供全科醫生和醫院分享病人信息。
利物浦市區長史蒂夫·羅瑟姆(Steve Rotheram)投資了一個區域的衛生數據湖,把醫院、GP手術和社会服务的匿名數據集中在一起。 這個平台支持人口健康趋势的研究,如肥胖率和糖尿病流行率,以及幫助特定病房的目標性防疫方案。
遠距監控科技是另一焦點。倫敦的議會在支持的养老院中推出智能感應器, 以檢察跌落、异常的不動或煤氣泄漏,
包括不同IT系統的互動性與數據安全性。 然而, 市長仍繼續提倡國家政策變更,
英國市長們率先走上道路的范例
許多市長都以宏大的數位日程為首。 他們的處境因地制宜,
肯亞市長Sadiq Khan – London
倫敦市長支持了數位高知名度的數位計畫。 倫敦市長[ 明亮的倫敦計劃 勾勒出了一個城市的愿景,其中科技能改善所有人的生活质量。 關鍵的計畫包括:在管子和巴士上拓展公共自由的Wi-Fi,建立倫敦科技创新辦公室(LOTI),以便在各區分享數位最佳的實驗,以及推出全市的IoT網路,以提供智能街道照明和廢物管理。 Khan也推動開開通倫敦的交通資料,以此啟動了一個繁榮的環境,供旅遊规划和实时更新。
市長安迪街-西中地聯合管理局
安迪街已經將數位化作為他發表的地質支柱。 西米德蘭5G方案[是英國下一代連接、資助远程医疗、自主車輛和智能制造等試驗的最大的試驗床之一。 街上政府也推出「數位高速公路碼 」 , 以指引公共基础设施上部署感應器和攝像頭。 他旗舰的「WM-Air」計畫通过公共網站和應用程序向居民提供超本地的空气質量資料,使人們有能力做出知情的旅行和活动選擇。
市長Steve Rotheram – 利物浦市區
史蒂夫·羅瑟姆(Steve Rotheram) 專注於數位融合和數據透明。他(]]的「全年龄數位包容策略」[ 已經發布了上千張平板,並向弱势人群提供免费數位技術訓。利物浦市區數據中心(Liverpool City Data Hub) 發表了详细的運輸流量、能源使用和经济指示器的儀表,使這個區域成為英國最開放區之一。羅瑟姆也投入了一個使用可變速限速和車道控制的「Smart高速公路」系統,以改善安全性,减少關鍵路的堵塞。
市長奧利弗·科帕德 – 南約克郡聯合機構
南約克郡的市長在农村和近郊區优先安排了數位連通。 超快南約克郡 方案(Superfast South Yorkshire))如今已进入後期阶段,它已經將纤维宽带帶到數萬個以前服务不足的房屋和商業。 科普帕德的辦公室也在為该地区的社会住房提供商實施數位集成中心,讓租戶能報告修理、取得能源建議,并通过一個單一線的帳戶管理房租支付。
數位創新遇到的挑戰
英國的市長們在數位化轉變中仍面临重大阻礙。 承認這些挑戰對實際的計劃和持續的動力至关重要。
數位不平等和包容
數位鸿沟仍然是一個固執的障礙。 Ofcom指出,約6%的英國家庭仍然缺乏家庭網絡,估计有900萬成年人缺乏或沒有數位技能。 老年居民、低收入者和农村居民受到過大的影响。當委員會在線上轉換服務而沒有充足的离線替代物時,他們就冒著被最需要支持的人排除在外的風險。 市長們必須投資數位识字方案,提供低成本的設備,并为那些不能或不想使用數位服務的人保持電話和面对面的渠道。
資料隱私與安全
收集感應器、應用程式和線上交易的大量資料引起了合理的私密性。 公民們擔心自己的信息如何使用、誰有存取權、以及保障是否足以防止違法。 高调的網絡攻擊地方政府系統 — — 如2020年哈克尼議會的攻擊 — — 使風險更低。 市長們必須實施強烈的網路安全規定,定期審查,并明确交流資料處理做法。 倫敦和西米德蘭州所見的道德資料章程的制定有助于建立公众信任,但必须遵守。
供资和预算限制
數位化转型需要硬件、軟體、培训和變化管理方面的前期投資。 英國當局多年面临實際預算的削减,在面临社會照顧和住房等即時壓力時,也有很多人努力為长期數位化工程分配資本。 市長們日益寻求中央政府创新基金(如SBRI和地方數位基金)的匹配資金,但競爭卻很激烈。 公私合营和“投資拯救”模式 — — 數位化工程通过增益而自取利益 — — 已經越來越為普遍,但需要小心的财政計劃。
遗留系统和技術债务
許多議會都依靠數十年来的IT系統,而這些系統又很難與現代應用程式相融合。 取代或更新這些平台是昂贵的、有風險的,而且短期內可能打亂服務。 市長們必須平衡創新欲望和保持現實運作的現實。 分阶段移動、微服務架构和云端策略正在被采用以减少對遺產系統的依赖,但進展很慢。
政治和组织抵抗组织
市政廳內的變更管理可能和技術工作一樣具有挑戰性。 工作人员可能會對新工具持警惕态度,工会會引起工作转移的担忧,而部门仓庫可能會阻礙數據共享。強大的鎮長領導力和清晰的數位觀察對克服內在阻力至关重要。成功的市長會建立跨部數位團隊,任命數位官,并讓員工共同設計新的工作流程。 目標和時間的透明有助于使利益相关者團結。
未来展望和新趋势
英國城市服務數位創新將在未來十年內深化和擴大。 幾項潮流將形成大眾議題。
人工智能和自动化
AI從實驗實驗機構轉而成為主流操作。 查特博特已經為許多議會處理簡單的客戶追問, 讓工作人员可以自由處理複雜的案件。 未來, 機械學習可以用来預測坑洞的形成, 优化交通光線時機, 以实时行人流为基础, 甚至分析規劃的應用性。 AI在公共服務中的道德和管制框架仍在發展, 但市長們已經在準備其組織的更廣泛的采用。
大小的 Internet of things (IOT)
低價感應器和5G連接器將讓智慧城市應用程式激增。當沒人在身邊時,街道燈光會暗淡,在全天候時提醒收集員的垃圾桶,以及实时更新的空气質感應器都變得更便宜、更方便使用。 市長們正在建立IOT基建策略,以确保這些裝置能互相交流,并与中央平台交流。 目前,倫敦全市的IOT網路被用于街道照明和賓感應器,是其他地区可能效仿的模型。
集成數位雙胞胎
數位雙胞胎是實際城市的虛擬复制品,讓官員在實際世界實現政策變化之前可以模拟政策變化的影響。 由英國數位建築中心領導的國家數位雙胞胎計畫正在鼓勵城市發展互動模型。 曼徹斯特數位雙胞胎已經用來試驗新的車道對堵塞和排放的影响。 随着這些雙胞胎變得越來越精密,市長們將可以對洪水到新住宅發展的萬事進行「萬事萬事」的預設計。
公民共同创作和参与性平台
數位工具讓公民可以參與新的形式。 網路預算模擬器讓居民把部分委員會預算分配到不同的服務。數位参与性計劃平台讓公民可以對拟议的發展、公园的改善或社區計畫的投票做出評論。 薩迪克·汗等市長都致力于利用這些平台,以确保數位化改造由公民需求驱动,而不只是自上而下的科技部署。
网络安全和复原力
城市數位聯結度越來越高,潜在的攻擊面越來越大。 未來的網路戰略需要优先安排網路抗御能力,包括定期穿透測試、事件反應演習和數據備份計劃。 一些聯合的當局已經集結了共享安全操作中心的資源。 AI動力的网络安全工具的進化將幫助防禦尖端威脅,但人的因素 — — 訓練工作人员识别網絡和遵循協議 — — 仍然同等重要。
結 论
英國的市長們正在證明數位創新不是奢侈品,而是現代城市治理的必然性。 投資智慧交通系統、电子政务入口、預測分析以及集成的衛生服務,使城市更加高效、公平和有反應。 倫敦、西米德蘭、利物浦市區等地的現實世界例子表明,即使在预算紧张和复杂的政治環境下,也有可能取得進步。
數位不平等、數位隱私、資金短缺和遺產系統仍在試驗領袖。 成功的市長們將是那些把科技觀察和強烈的包容、道德和协作相结合的。 随着AI、IOT、數位雙胞胎和公民共同創作等新兴潮流的加速,明天的市長們將有机会為智慧和以人为本的城市服務制定全球标准。
對於居民來說,這項收益已經是顯而易見的:更短的等待服務、更乾淨的空氣、更安全的街道,以及一個從數據學習更好的服務的政府。 英國城市的數位未來今天正在建設,一次由市長領導的革新。