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社區筹资基金
美國每十年舉行一次人口普查,它遠不止是人口數據的簡單數據。這是憲法上的一项任務,它能成為每年分配數千億美元聯邦基金的主干。在很多依靠這些拨款的地方机构中,公共圖書館和社区中心對人口普查數據的精確度格外敏感。這些机构提供重要的服務,包括识字和工作訓練,以及校外活动和數位存取,直接依靠由人口普查數據建立聯邦和州政府資金公式。當群落被計數不足時,他們可能失去大量金融支持,這可以导致裁員、裁員和基本計劃的縮縮。 理解這一點是確保所有居民了解自己參與的原因的第一步。
普查資料如何形成供资公式
重視人口普查數量的赠款方案
- 由博物館與圖書服務研究所(IMLS)管理, LSTA 提供用人口普查來決定各州資金的數據。 這些基金支持數位收藏與科技基礎資訊,
- 美國住房和城市發展部(HUD)以包括人口大小、貧困率和住房過量的公式來分配CDBG基金, 都來自人口普查資料。 社區中心使用這些資助款來進行翻新、設備購買,
- 校園內的课後用餐計畫通常會依據人口普查資料來取得聯邦的補償。
- 依據人口普查的貧困數量, 第一篇拨款可以间接支持這些合作。
- 由社區中心用于除貧的計畫,
這種關係是直截了當的:人口普查中失蹤的家庭表示,资助者看不到社区的需求。 例如,《圖書服務和技术法》采用了以人口为基础的公式,每增加一個居民,就可以把上千美元帶到州立圖書館的網路上。 依靠CDBG拨款的社區中心也一樣,失去數百名居民可能意味十年來失去數萬美元的资金。
依人口普查計數而定的聯邦方案
美國政府負責局表示, 300多個聯邦計畫使用人口普查資料作為分配公式的一部分。
- 2022年财政年度, IMLS 向圖書館及博物館提供逾兩億的資金, 國內公式直接與人口相關。 IMLS網站[ 詳細說明 LSTA 資金如何經過州圖書館行政機構,
- 透過UDA計畫, 透過人口普查的標準, 就能獲得建設設設設備的資助。
- 該公式使用人口、貧困、過份的人口普查和ACS資料。
- 教育局21世紀社区學習中心:[ 這些基金支持經常在社區中心運作的课后方案。
- 由於「「健康與人權服務」(HHS)首發: 主持首發計畫的社區中心,
結果的低價值可能會持續到整個十年。 對於以緊張的預算運作的圖書館與社區中心, 這會造成複雜的影響力,
精确人口普查的挑戰
人口調查局已查明了幾個歷史上難以計數的人口, 包括年幼的兒童、種族和族裔少数、低收入家庭、鄉下居民、無家可歸的人。
参与的主要障碍
- 圖書館通常只供那些英語能力有限的人使用, 但不具有针对性的外延性, 非英語的語言人可能完全跳過人口普查。
- 美國的國際政治人物在美國的國際政治大會中,
- 2020年人口普查是首次由網絡上提供表格的回應者。 然而, 很多低收入和鄉村家庭缺乏可靠的網路連接或數位素識。 圖書館提供公用電腦與幫助,
- 人口調查局的新式的隱私方法在保護個人反應的同时, 也造成了混亂。 人口調查局的私人方法在於保護了個人的反應,
- 許多居民根本不懂人口普查資料如何影響日常生活。 他們可能不知道填表會直接影響當地圖書館的報導時間或社區中心的工作訓練計畫。
2020年人口普查面临重大挑戰:根据人口普查局的估计,幼儿(0-4歲)的計算率低了近5 % 。 黑人和西班牙裔人口也低估了,尽管比2010年低,但對依靠人均資金的族群來說,這將在十年內變成失去資源。
增加参与的战略
圖書館和社区中心具有特殊的地位,可以克服低估,因为它们是被信任的、嵌入在所服務的鄰居中的机构。 許多中心已經扮演了社區主題、提供網路、會議空間和重要服務的功能。 利用這個信任可以大大提升人口普查的參與程度。
已證實的方法
- 圖書館與社區中心可以舉辦會議、發布材料、並作為指定援助站點, 通常稱為答詢援助中心(QACs)或計數站點。
- 使用信任信使:[ 反映社區人口數據的員工和志愿者可以以文化上合格的方式提供人口普查信息。 例如,双语圖書館助理可以幫助說西班牙语的顧客完成表格,而社區中心的工作人员可以向懷疑的居民解釋資料私密規則。
- 使用者可以簡略提及人口普查。 小提示(如登記的傳單、電腦屏幕保藏器、或故事期的快速提醒)將訊息正常化。
- 提供多語語言及可存取的資料: 除了人口普查局的官方材料外, 圖書館可以用多語种、大印本、手語語譯法的影片等建立簡化的指南。 社群中心可以與翻譯者一起主持資訊會議。
- 圖書館可以擴張公共電腦時數, 提供一對一的幫助。 社區中心可以借給家中缺乏網路的顧客平板或手機熱點,
- 需要的是,在網路上, 包括網路上、街頭、街頭、街頭、街頭、街頭、街頭、街頭、街頭、街頭、街頭、街頭、街頭、街頭、街頭、街頭、街頭、街頭、街頭、街頭、街頭、街頭、街頭、街頭、街頭、街頭、街頭、街頭、街、街、街、街、街、街、街、街、街、街、街、街、街、街、街、街、街、街、街、街、街、街、街、街、街、街、街、街、街、街、街、街、街、街、街、街、街、街、街、街、街、街、街、街、街、街、街、街、街、街、街、街、街、街、街、街、街、街、街、街、街、街、街、街、街、街、街、街、街、街、街、街、街、街、街、街、街、街、街、街、街、
- 禁止人口普查局與其他政府機構分享個人資料, 圖書館可以主办隱私工作坊, 解釋資料如何匿名。
案例研究:2020年人口普查中图书馆的作用
2020年人口普查中, 許多公共圖書館在COVID-19大流行的情況下扮演了重要角色。 美國圖書館協會(ALA)提供了工具與訓練。 在德克薩斯州,休斯敦公共圖書館與当地的完整計數委員會合作, 以主持虛擬的協助會。 在紐約, 布魯克林公共圖書館召喚了數百户家庭提醒他們回應。 美國圖書館協會(American Library Association)的人口普查資源頁 記錄了這些努力,并为未來的拓展提供了樣本。
芝加哥的地區倡議支持公司(LISC)下属中心將他們的停車場轉變成了通車普查援助站, 分配平板和提供無線電。
社区服務的波及效应
人們在網路上也分享了許多資訊, 也分享了許多資訊,
准确數據的直接效益
- 圖書館可以保持晚上和周末的开放, 供工作家庭使用。 社區中心可以雇用更多案例管理員, 以連接居民與社會服務。
- 數據會提供遠距醫學及遠距學習能力。 數據學者會在數位化中找到資訊,
- 社會中心可以提供夏令營和體育聯盟, 以對抗那些可能會被剪除的運動。
- 提供資金供翻新老化的建築、增加輪椅坡道、設置節能系統、以及建立兒童早期學習专用空間。
- 圖書館與社區中心常在熱浪或暴風雨中做冷卻避暑所。
长期社区成果
研究一直顯示,资金充足的圖書館和社区中心与更好的教育成果、较低的犯罪率和更強的社會凝聚力息息相关。 城市圖書館委員會的一项研究發現,投入公共圖書館的每一美元都會有高达5美元的經濟影響。 相类似,社区中心也減少了孤立,改善了心理健康效果,尤其是老年和低收入青年的心理健康效果。
反之,當數量不足時,損失是累积的。 圖書館可能會減少收藏預算、取消訂閱資料庫、或解雇參考圖書館。 社區中心可能會提前關閉或取消放學後的保兒安全方案。 這些減少會對那些已經被边缘化的同樣難以計數的人口造成過大的影响。 周期會重演:服務少會降低信任度,這會更降低人口普查的參與率。
結論:
人口普查是一項集体公民法案,它決定了十年來權力與資源的分類。對公共圖書館和社区中心來說, 數目的確確切是繁榮與掙扎的差別。 這些机构不只是人口普查數據的受益者, 也是完成計數的重要伙伴。 通過了解他們的參與率和他們得到的資金之間的直接联系, 社群可以动员起來, 以确保任何人都不被忽略。
資助圖書館與社區中心不是施舍, 而是在教育、健康與機會方面的投資。 投資的開始是單一的一步:填充人口普查。 每個家庭都買了圖書館, 開發了一個社區中心計畫, 供養孩子。 下一次人口普查只有幾年。 現在是圖書館、社區中心及其贊助者準備建立互信、拓展拓展拓展及重申每個人都要重視的原则的時候。