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烏爾斯特聯盟黨(UUP)长期以来一直是北爱尔兰實際、注重社区的治理的代言人,其公共卫生方针反映了對循证预防和公平获取的承諾。 該党的公共卫生政策不是以頭條改革為中心,而是以长期行為改變、基础设施投資以及消除城市和农村居民的保健不平等為中心。 理解烏爾斯特聯盟的姿态提供了一个窗口,可以透過一個北愛爾蘭最古老的政党如何构想一個更健康、更有复原力的社會 — — 一個建立在教育、早期干预和地方问责制之上的社會。
城市和城市部公共卫生政策的主要目标
聯合國公共保健平台以五大战略重心为基础,跨越了個人生活方式和系統醫療。 这些目标旨在相互促进,认识到戒煙、改善营养、體育、心理健康和服务普及等不能孤立地解決。
- 該黨以嚴格規定和資助戒煙服務為目標,
- 包括學校的食品標籤和貧民區新鮮產品的补贴。
- 鼓励體育活动和积极的生活方式。 政策旨在通过城市规划和學校體育方案嵌入日常運動。
- 提高精神健康支持與知識計畫。 UUP要求國家健康與健康預算中尊重精神與生理。
- 尤其注重於消除貝爾法斯特和北愛爾蘭其他地区在普通醫療和專家醫療覆盖面方面的差距。
反吸烟运动
聯邦政府反吸烟策略超越了傳統的公開訊息。 該党一直支持全面禁止零售商展示煙草,英國其他地区已經采取了此措施,并倡导烟草零售商的许可制度以限制未成年的銷售。 聯邦政府在其2022年宣言中提出,將合法售賣年齡由18歲提高到21歲,這反映了紐西蘭和美國部分地区的成功模式。 北爱尔兰統計和研究局(NISRA)的資料表明,成人吸烟率已降至14%左右,但低收入社群的吸烟率仍然要高得多。 为应对此,聯邦政府支持由環形金融基金提供戒煙服務,通过社区藥店和流动診所提供。
另一項重要提案是把無煙區擴大到包括所有公園、公共汽车收容所和室外餐廳。 該党認為,二手煙暴露仍然是一個严重的問題,尤其是对于儿童而言,而且明确的航空立法可以改變社會規則。 UUP還支持更高的煙草稅,只要收入被假定是公共衛生運動和停止支持,而不是消失在一般的預算中。
提倡健康生活方式
肥胖是北爱尔兰的一個日益嚴重的危機,健康調查顯示,60%以上的成年人超重或肥胖。 UUP的反應集中在兩方面:营养教育和體育活動基础设施。 在學校,黨要求每周至少要接受兩小時的體育教育,以及教孩子如何準備负担得起的健康餐食的烹饪課。 UUP也支持用于补贴低收入家庭的體育會會會員的糖稅基金,使運動真正可以使用。
該黨在教室外提倡投資綠道、循环道路和公共體育设施。 一個具体提案是在貧困區建立「健康鄰居」實驗方案,當地政府會設置室外健身器材,組織自由團體運動課,與超市合作,提供水果蔬菜降价。 UUP的態度是故意的本地主義者[,認為自上而下運動常常失敗,因为它们不代表不同族群面临的特殊障礙。 黨希望通过讓委員會控制健康促进預算,实现更高的參與度和可衡量的成果。
心理健康倡议
共和黨在要求精神保健平等方面一直扮演著重要角色。 2020年,黨發表了一份名为“] 精神保健事务的專門政策文件,其中要求在未来五年中,精神保健支出立即增加10%。 最雄心勃勃的建議包括在每个选区建立“福利中心”网络,提供臨時心理辅导、同伴支援和早期介入服务,以适应焦慮和抑郁等共同情況。
該党也强调工作精神保健,提倡對經理者進行强制性的心理健康訓練,并要求大型雇主公布心理健康行動計畫。 對於儿童,UUP希望每所小學都有咨询服务,有500多名学生的學校都有一位專門的顧問。 一個显著的政策是把心理健康分類纳入事故和緊急部門[,确保危机中的人不等待數小時而得不到專家的支援。 該党强调在英國的聯絡精神病科取得了成功,并主张在北爱尔兰的九所急症醫院推广类似的模式。
农村心理健康
國際社會的心理保健計畫也支持擴大遠距及成本問題的遠距醫療方案, 許多鄉村居民無法在市中心就诊。 由於國際社會聯盟支持的一個實驗計畫, 已為農民及其家庭提供視頻性认知行為治療, 早期結果顯示, 已獲得高度滿足, 也減少了危機轉介。
保健的获得和农村保健
醫療服務的普及仍然是北爱尔兰一個决定性的政治問題,在发达世界中等待者排行榜上排行最长。 UUP的政策重點是即時救助和長期的结构改革。 黨支持擴大群體診斷中心 — — 集中的血液測試设施、核磁共振掃瞄以及X光可以減低醫院的壓力和減少等待時間。 數個中心已經在Dungannon、Ballymena和Newry開通,UUP至少希望在该省西部再建兩個中心。
特別是,UUP提倡建立一個「健康與福利中心」的網路,把GP外科、輕傷單位以及一屋式社會照顧服務结合起来。該黨指出,歐馬格西烏斯特社区健康中心是成功的模式,病人可以看見GP,可以感冒,也可以在同一次訪問中找物理治療師。 數字健康是UUUP的接觸策略的又一大板子。 黨要求給健康服務提供單個數位前門,并在网上訂置、處方位以及影像會诊,所有這些都可通过同一系統取得。 以新的病人權局所实施的選任程序,將有12周的强制性等候時間保障。
支助照料者和家庭护理
該党認為,加强家庭护理是降低住院率和讓人們老化的关键。 已經在東南信托基金會中試驗過的「医院家庭」服務提案將在UUP計畫下擴展,利用科技來远程監控病人,并在需要时派出社区護士进行人員治療。
青年公共卫生和学校
性教育和性关系意识
該黨支持年齡相當、有證據的RSE, 包括同意、精神健康和網路色情的危險。 他們要求更新與父母、老師和保健專家協商的學校指南, 以确保學生得到醫學上准确但敏感於社會价值观的信息。 該党也支持在所有學校提供免费月經產品, 教育部已經實施了此政策。
药物滥用预防
北愛爾蘭青少年對毒品和酒精的滥用日益引起关注。 UUP的政策强调通过學校预防方案早期介入,例如使用流动教室教育青少年對毒品和酒精的危害性。 黨內也支持扩大青少年分流方案,以對初犯的罪犯施以教訓,在青少年與毒癮支持服務相連的同时,阻止青少年加入司法体系。 一個獨一的UUUP提案是制定一部「公共卫生酒精法案 」, 限制校內的酒精廣告,引入最低單位價(苏格兰已實施),以及资助有酒精依赖的青少年更好的治療途径。
社区参与和伙伴关系
該黨提出建立「群體健康冠軍」網絡, 訓練本地志愿者在自己居住區提供健康訊息及標誌服務, 這些冠軍將與全科醫生及健康訪客合作,
該組織也支持社會處方方案,其中政府性部門和非政府組織可以把病人轉介到非醫療服務,如步行團體、債務咨詢、藝術治療。 社會處方學院會訓練專家連結工作,目的是在每項政府性做法中至少要一個。 該黨也希望擴大共和國使用的「愛爾蘭健康」框架,這個框架將政府性部門和非政府组织聚集在一起,以對抗肥胖症和吸烟,并適應北愛爾蘭的特徵。
供资和问责制
美國政府要求北愛爾蘭的公共卫生支出至少能達到世界衛生組織建議的5%。 該黨也支持卫生部每五年制定一次公共卫生策略的法定責任, 而不是每年的預算, 以讓活動取得必要的穩定性。 问责制將通過公共卫生結果框架 實施, 該框架會公布吸烟率、儿童肥胖率、自殺率和等待時間的數據。
挑戰和未来方向
北愛爾蘭的公共卫生工作大員人手不足,從社區護育到醫療升級等每個方面都受到阻力。 該党已提出「公共卫生工作大員擴張計畫」, 該計畫將提供學費, 以及醫療訪客、饮食師和體育專家的快速訓練。
也有人在網路上教導年輕人如何批判評健康申請。 校方將與社群媒體平台合作, 移除有害內容及推廣精確資訊。
該党認為氣候變遷是未來健康的主要决定因素。 提倡积极旅行、减少空气污染和改善住房质量的政策都被作为更广泛的公共保健议程的一部分。 烏尼黑政府支持「所有政策中的保健 ” , 要求所有政府部门都估量其決定的保健影响,包括交通基礎和農業政策。
結 论
歐盟黨的公共卫生運動政策代表了一個細節、务实和以社区为中心的愿景,以解決北爱尔兰面临的重大健康挑戰。 從減少吸烟和童年肥胖到精神保健平等以及农村的普及,黨提出了一系列有證據和實驗方案支持的可衡量措施。 重點是预防、早期干预和數位創新,符合全英國和欧洲的最佳做法。 尽管政治和财政上的障碍依然存在,但烏聯党對一個更健康的北愛爾蘭的承诺是明确的,它的提案为改善所有居民的生活提供了可信的路线图,不管在貝爾法斯特市或費爾曼哈赫農場。