副總統選舉的憲法基础

印度副總統的選舉以印度憲法第63至68条为基础。第63条建立此職位,指出副總統是的外任國會主席()。第66条規定了選舉机制:副總統由由國會兩院成員组成的選舉團體成員选举产生。這所獨特的「合併」選舉團體由Lok Sabha和Rajya Sabha组成,

副總統選舉學院包括兩院所有選舉和提名的成員。 和包括州立議會議員的總統選舉不同, 副總統選舉學院完全由國會選舉,

更多法律細節,請參考宪法全文[,具体地說,第五部分第三章。 官方選舉委員會手冊也澄清了程序上的微小點。

單次可轉選的投票制度

副總統選舉采用比例代表制,采用单一可轉選(STV)方式。此方法不同于在多数議會席位上采用的「先得即得」方式。在STV中,選民按优先排序。如果沒有人取得所要求的配额(有效票数除以空缺数+1,加上第一位計票),那么最少的得票者就被淘汰,而其得票者會以第二位得票者為基於其他候選人。這一直到一位候選人達配额。

STV机制确保選舉的副總統在政治分歧中享有广泛的共识。 因為選票可以轉換,即使不是最先選擇的多数的候選人也只能通過接觸後來偏好而最终贏得。 這可以降低只有有限多元性的「小勝者 ” 的風險。 實際上,候選人數通常很少,而要求的定额往往會在第一次計票中達到,尤其是在選舉中,當一個协商一致的候選人被選人被選出局的時候。

數字上, 有效配额的計算是 : [[FLT: 0]] 配额= (總有效選票 / (座席數 + 1) + 1 [FLT: 1] ) 。 副總統只有一個席位, 所以公式变为 [[FLT: 2] 配额= (總有效選票 / 2] + 1 ], 意思是 候选人必須取得超过有效選票總票數一半的選票 。 如果一位候选人在第一選票上得到的配额以上, 則會被宣布為選票, 而不會有任何轉選。 完整的算法在選舉副主席的選舉手冊中已详细列出 。

提名程序和审查

選舉委員會宣布選舉日程後, 選舉程序從公開通知開始。 候選人必須向指定的回歸官( 通常為拉吉亞·塞卜哈總書記)提交提名文件。 提名文件必須由至少20位選民簽署, 20位選民則是推薦人。 每位候選人也存有安全金( 目前是 $ 15 000), 如果候選人未能取得總有效票的六分之一, 則將失去此資格。

提名的審查是在最後提出日期的次日。 返任官會審查每份提名是否符合憲法:候選人必須是至少35歲的印度公民, 有资格成為Lok Sabha(因此在中央或州政府中不担任任何營利官), 且不得有不健全的心智或無清偿能力。 任何提案人或替补人簽名或候選人資格的缺陷都可能會被拒絕。 候選人可以在審查兩天內撤回提名。

以「印度選舉委員會」(Pradyut Bordoloi) 案(2022)為例, 支持取消一位兼职官職候选人的資金資金,

投票程序:秘密投票和舉止

投票在新德里的議會院舉行, 日期由ECI确定。 選舉會議的Lok Sabha和Rajya Sabha的所有成员都有投票權。 《宪法》规定, 投票會是 的密票, 以保護每個選舉人的独立性, 但實際上, 許多政党都發下鞭子。 最高法院在 Pashupati Nath Singh诉印度選舉委員會 (2020)) 中, 指出鞭子在副總統選舉中不具有法律约束力, 因為鞭子不是在議會的地上投票。 然而, 鞭子的強行常常是通過黨的規矩。

每個選民都收到一張选票, 列出按字母順序排列的選民, 以及他們的黨屬( 若有) 和選舉符號。 選民會用寫成「 1 」 、 「 2 」 、 「 3 」 等字來標記選民的喜好。 任何未完全標記或使用數字以外的符號都可能使選民無效。 投票官和投票官會确保沒有選民向投票站外的任何人表示投票方式。 投選後, 选票會放在一個密封的投票箱中。

選舉委員會在國會大會設立多個投票站, 以方便選舉平靜。 某些情況下, 選舉對病危或被防范性拘留的議員進行了數天的投票, 但一般程序只限一日投票。 總統選舉時, 總統選舉時, 總統選舉時, 總統選舉時, 總統選舉時, 總統選舉時, 總統選舉時, 總統選舉時, 總統選舉時, 總統選舉時, 總統選舉時, 總統選舉時, 總統選舉時必須有特殊安排, 才能從醫院或監獄中舉委員投票。

投票數量和结果宣言

投票結束後立即開始計票。 返回官在選民或選民代表面前開啟投票箱。 第一步是确定有效選票的總數。 無名投票是無名投票, 以一個以上選民為首的標記, 或是任何標記。

計票遵循STV 協議。 在大多沒有爭議或共识的情況下, 符合第一個 QQ 的 配额。 如果沒有, 优先選票最少的候選人被取消, 其選票會根据第二 個偏好重新分配给剩下的候選人。 連續到候選人達到配额。 整個程序都記錄下來, 並且可以在第71 條下向最高法院的選舉申請中被抗議。

最後結果由返國官宣佈, 由他將簽署的證件寄給總統。 新任副總統在前任任期结束后或總統通知下即行就职, 并在總統或其他指定官員面前宣誓就职。

拉吉雅·塞卜哈為何扮演一個關鍵角色

選舉團體包括兩院, Rajya Sabha與副總統的關係卻相當密切。 第64條讓副總統成為了Rajya Sabha的前任主席。這意味著Rajya Sabha是副總統所主持的初级議會。 副總統在總統因缺席、疾病或空缺而无法履行职责時兼任總統。

選舉程序旨在讓選民不仅享有政府黨的信任,而且享有广泛的區域和反對黨的信任。 拉吉亞·薩布哈自己的组成 — — 直接选举产生和连续(不需解散 ) — — 也增加了選舉的份量,因为主席必须走的院室往往有與洛克·薩布哈不同的政治色彩。

過去,拉吉亞·薩布哈曾幾度成為副總統選舉的主要戰場。 2022年,在賈格迪普·丹克哈的選舉中,執政的民族民主聯盟(National Democratic Alliance)动员了兩院的支持,但選舉引起注意,因為拉吉亞·薩布哈在選舉團中占了最大比例(當時有230多名議員 ) 。 反对党的候選人瑪格麗特·阿爾瓦(Margaret Alva)獲得182票,反對丹克哈的528票,但拉吉亞·薩布哈的投票模式本身被密切監視為國會支持的晴雨表。

和總統選舉的比對

副總統的選舉常與印度總統的選舉相對,

  • 總統選舉團體包括Lok Sabha、Rajya Sabha、所有州立議會(包括德里和普杜塞里國家首都區)。
  • 選舉的投票數值是相同的, 選舉中, 選票的加权公式是根據各邦的人口。
  • 提名的排行:
  • 總統宣誓要保衛、保護、保護憲法; 副總統宣誓要忠誠、忠於憲法,
  • 總統的空缺必須在半年內填补; 副總統的空缺沒有法定期限, 但選舉通常會很快舉行。

而非更廣泛的聯邦選民。

歷史背景與重要選舉

印度第一任副總統薩爾維帕利·拉德哈克里什南(Sarvepalli Radhakrishnan)於1952年一致当选,自此,截至2022年,在15次選舉中,選舉只爭取了11次,最近的競選是在1967年,在重新計票後,V.V.Giri以51票的微弱优势擊敗了國會正式候選人。 2017年,文卡亞·奈杜(M. Venkaiah Naidu)在一次極度偏見的選舉中以516票,對抗議選人戈帕克里什納·甘地(Gopalkrishna Gandhi)的244票贏得勝。

總統選舉並未被最高法院宣布為無效。 最高挑戰是在2002年,

選舉委員會副總統選舉數據頁[。

法定人数、鐵裂和其他程序性努瓦斯

投票中不需要最低法定多数;只要選舉得當,投票就有效。 然而,如果有效票的總數低于构成配额(即少于兩票有效票)所需的最低數,就認為選舉失敗了,而這從來沒發生過。

如果兩位候選人獲得的首選票數與最後的計票完全相同, 返回官會抽签決定贏家。 1974年總統及副總統選舉規定第23條規定了這個打擊机制。 抽签由候選人或他們的代理人來證實, 并記錄在影片中。

另一微小的問題是如何處理被提名的議員。 兩院的提名議員完全有投票權,

結論: 議會的意義

印度副總統由兩院議員选举产生,是精心設計的宪法机制,它确保了第二高官位的人选(以及拉吉亞·塞卜哈程序的监护人)直接從聯邦立法机构中獲取權柄。 使用一票可轉的票數比例代表制可以促进共识的建立,降低纯粹党派勝利的可能性。 此外,议会的獨裁介入也突出了副總統作为議員而不是各州代表的角色。

對於任何想掌握印度憲法体系完整架构的人而言, 副總統選舉仍是政治聯合與黨內動態的重要指示。 了解選舉程序(從憲法規定到STV計算法)是一個必不可少的因素。 對於對更深潛入的讀者來說, PRS 立法研究解釋[]提供了最近修正和程序性更新的精良摘要。