近些年,英國的城市地貌已形成一個鲜明的轉變。 城市中心一度被車輛所控制,但現在被重新想象成是人民优先的空间,而不是车辆。 改革的核心是英國大城市和合併權区的市長。 由於分權交易和地方交通力量的扶持,這些領袖們利用政治平台來贊助积极的旅行。 通过投資拓宽道路、保護的循环道、行人區和單車共享計劃,他們不仅重塑了城市的有形基础设施,而且改善了公共卫生、空气质量和地方經濟。 這篇文章研究了英國市長如何成為推动城市行走和自行车基础设施、他們使用的政策和供资机制、實際世界案例研究以及未來的挑戰。

活性旅行的日益扩大的任务

英國城市人口长期以来一直遭受以車为中心的計劃的后果:道路拥挤、空气质量差、肥胖率上升和定居生活方式。 科維德-19大流行是加速者,其临时的彈出周期通道和拓宽的路面一夜之間出現。 但是,沒有持久的政治领导,這些临时措施就有可能被逆转。 市长們利用行政權力進一步差距,做永久的改變。 2050年前的「15分鐘城市」概念和零排放的推動讓市長們增加了彈藥,要求基本重新平衡街道空间。 在倫敦、曼徹斯特和伯明漢姆等城市,市長們都把积极的旅行作为其交通策略的中心計劃,常常得到中央政府和當地收入的數百萬英鎊的资助。

權力、資金和政策

英國的市長 — — 特别是大曼徹斯特、西米德蘭和利物浦市區等聯合政府 — — 控制了交通預算、空間规划和當地的空气質量策略。 这使得他們可以把資源引向步行和騎行基础设施,而不必等待白廳的批准。 例如,倫敦市長直接管理倫敦交通(TfL),它管理首都的道路、公共汽车和主要循环網路。 类似地,大曼徹斯特市長也掌管大曼徹斯特交通(TfGM),它運行城市公共汽车和有軌道系統,并有專門的騎行和行署長。

市長們也用著軟力游说中央政府提供專門的騎行和步行預算,降低速度限制,以及將跑動的旅程與公交車整合。 政策杠杆包括:建立騎行和步行策略,制定新發展的最低标准,建立低交通區(LTN),以及投資安全學校的路線。

  • 市長可以將資金和收入分拨给正在進行的旅行計畫。
  • 包括市場發展公司和空間策略, 都能夠授權循环停車、人行优先及免車街道。
  • 市長可以引入清潔空間, 使用收入來為其他車輛旅行方式提供资金。
  • 市長們會主持區域委員會,

案例研究:市长有所作为

英國各地的市長們都成為了推动改善步行和騎車条件的同義詞。 以下是市長領導如何轉化成有形基礎和行為改變的詳細例子。

倫敦:健康街道方法

倫敦市長(目前為薩迪克·汗)把健康街方案作为其交通战略的基石。由TfL制定的方法侧重于减少交通量、改善空气质量、使街道更加吸引行人和骑行者。主要举措包括建立Cycle Superhighways[-连接伦敦市中心的分隔循环道,以及引入Ultra低排放区,它削减了有毒排放,释放了道路空间。市長也制定了目标,要求70%的倫敦德人到2041年生活在高质量周期路線的400米內。在他的领导下,倫敦敦在2016年至2022年間的自行车中增加了24%,在主要公路上建造了永久性的基础设施,如Ludgate Circules

大曼徹斯特:蜜蜂網與清潔空氣計畫

大曼徹斯特市長安迪·伯納姆(Andy Burnham)曾支持 北極網——一种综合交通系统,把公共汽车、有轨电车、步行和騎行放在一個品牌之下。2022年,他推出了 北極網自行车和步行專員[(由Chris Boardman持有)角色,以加速基础设施的交付。该地区承诺提供1.6亿英镑,在五年內积极旅行,包括建造28英里的防护循环道和2026年前改善的50英里步行道。伯納姆在市中心也引入了 清空區,以及老的污染车辆的收费;收入正在重新投入到可持续的旅行方案。值得注意的项目是 Oxford路走廊,它把繁忙的雙行轉為公共車道,而且循环的街道。

西部中地:安迪市長街對自行车中心的关注

西中地市市长安迪街监督了西中地自行车協會,其目的是到2030年將自行车行程四倍。西中地市市長安迪街投资了主要鐵路站的循环枢纽,提供安全的停車、修理设施和自行车租金。旗舰项目是Birmingham 循环革命网络,其中包括连接市中心的100+英里的专用循环路线。市長也支持了伯明翰的清空區,其中收取污染汽车费用,并使用资金补贴公交车旅行和自行车拨款。街道行政与地方理事会合作,在全區50多所学校推行校區的校區

愛丁堡與蘇格蘭的市長-斯圖爾領導人

蘇格蘭沒有直接选举城市的市長(除了市區交易主席的新角色), 愛丁堡市委主席,有效的是一位市长人物,推动了重大的改變。聯盟領袖們也為一些關鍵的動脈建造了[城市流动計劃[],其中包括把George街改造成行人和周期优先路线,在市中心建立 低排放區[FLLLT:],在市中心建立 Edinburgh 周期 的租借權。聯盟盟盟盟盟盟盟盟盟盟盟盟盟盟盟盟盟盟盟盟盟盟盟盟盟盟盟盟盟盟盟盟盟盟盟盟盟盟盟盟盟盟盟盟盟盟盟盟盟盟盟盟盟盟盟盟盟盟盟盟盟盟盟盟盟盟盟盟盟盟盟盟盟盟盟

布里斯托和市合署

布里斯托爾直接当选的市長(2015年)在2024年被取消,但在整个擴張期中一直活跃),他把步行和骑行放在城市交通政策的核心位置。 布里斯托爾的自行车战略[(2015年)旨在到2030年把自行车模式份额從8%增加到20%。 基础设施的交付包括 公路循环路 布里斯托爾到巴斯鐵路,以及 舊市煙房。 市長馬文·里斯在2022年引入了布里斯托爾清洁空區[,,向老柴油車充電,并投資助了一個e-bike-bike 贷款方案。城市也率先在象艾士頓和貝德的西區的下一個共長的下游產[FLOT 。

挑戰和爭議

根據現實, 2023年取消HS2北段會釋放一些北方交通資金, 但現實的旅遊預算卻被壓迫。 當地企業和居民的抵抗力[ 被引入低交通區等計劃時很普遍,

新的交通基础设施往往會使那些已經循环的、正在休闲的、更加富有的居民得到不相称的惠益, 而低收入社群可能依靠車子來上班或學校旅行。 市長們需要确保步行和騎車的改善有可靠、负担得起的公共交通工具, 以及不簡單地把交通移到更貧窮的區域。 公車停車往往不完善, 許多公車停車站缺乏行人避難所。

未來方向:智慧城市和快車道交付

展望未來, 市長們可能會接受科技以加速步行和騎車的改善。 市長們也正在曼徹斯特和倫敦實際地試行街道家具的实时空气质量資料紀錄板[ 。 市長們也在探索 交通枢纽 —— 自行车、e-scooter、公共汽车和汽車俱樂部交汇的中央點—— 使無缝的多模式旅行更加容易。 英國政府[ A A A A A A A Expection England(ATE) 的机构現在檢查和评分新周期的基础设施, 給市長一個獨立的氣壓表。 這有可能推动提高标准, 鼓勵更宏大的设计, 如主要公路上完全分離的周期軌道。

許多市長都宣佈氣候緊急, 并設定了模式轉換的目標, 例如在2030年將車流量減少20-30%。 要实现这些目标, 他們需要重新在更大范围内使用道路空間, 引入[ 免車日[ 和永久] 校區街道。 人們分享最佳做法和游说, 以制定一致的國家政策, 例如單一國環形設計标准和環形預算, 供動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動動

結 论

英國各地的市長們在追求更可步行、更單車的城市的过程中都成為了不可能的英雄。 借助被下放的權力、集资以及把积极的旅行定位為公共卫生、經濟和气候的要事,他們已經取得了實際的改善 — — 從倫敦的Cycle超高速公路到曼徹斯特的Bees Network和伯明翰的Circle。 結果是显而易见的:更多的人骑車、清洁空氣區的排放量降低,以及街道上的人對行人安全。 然而在公平、資金和地方反對方面仍然有挑战。 最成功的是那些把大胆的政治觀察和周圍的周圍和每一個行人區都有助于更健康、更可持续的城市未來的人。 随着更多城市考慮直接選舉選舉市長,积极的旅行日程可能仍是一个具有定性的问题 — — 一個可以真正重塑我們如何体验家鄉的問題。