英國新發性政策中市长影響的崛起

近年來,英國各地的市長領導在塑造城市創新實驗室和新興生的生态系统方面的作用,已成为當地經濟發展的一個决定性特征。 城市在应对住房可承受性及數位化转型等挑戰時,市長辦公室已成為协调資源、建立合作伙伴关系、以及建立科技和企業精神如何解决紧迫的城市問題的一個重要中心。 這種影響不僅是禮儀性的;它化為具体的政策決定、預算分配以及創新能蓬勃发展的物理和數位空間。

英國的分權議題讓地鐵市長和市區長在交通、住房、技能和經濟發展等方面享有巨大的權力。 例如,西中地鐵市長[ 監督一個直接資助創新區和數位基建的合資政府預算。 相类似,大曼徹斯特市市长[ 利用軟權和法定影響力,营造了創新企业繁盛的環境。 了解這些領導者如何利用他們的權力建立創新實驗室和加强創新生态系统,對企業家和投資者們想复制成功故事的决策者、企業家和投資商至关重要。

本文對當地治理與科技進步交汇的經驗性資源提供全面、可製作的資源。

城市创新研究:從概念到核心基础设施

城市創新實驗室是專業的空间——物理、虛擬或混合的——跨區別團隊合作,以設計、原型和試驗城市特有挑戰的解決方案。這些實驗室通常都涉及公有部位管理者[]、、私有部位技術家[,以及[各社区代表[]在英國,正式的城市創新實驗室的数量稳步增加,如倫敦、曼徹斯特、布里斯托爾和格拉斯哥等城市建立了旗舰行動。

實驗室有多重功能:

  • 試驗與原型: 在全市推出前試驗新科技(IOT感應器,數據分析器,智能行動解決法).
  • 包括公民與企業參與數據隱私、無人機送貨或電動車充電等的規定設計。
  • 提供訓練、黑客和住家機會,
  • 投資管道:[ 做為創業的漏斗,以引導有真正市域客戶的產品.

市長們以多种方式對這些實驗室施加影響:他們可以通過行政命令授權建立實驗室,提供市預算的原始資金,或者召集必要的利益相关者在共同治理模式下建立實驗室。 最有效的實驗室不僅是獨立的實驗,而是像公路或寬頻網絡一樣重要的核心基础设施,以建立有竞争力的城市經濟。

市長如何推动创新:四大影響支柱

政策和管理敏捷性

市長可以使用對當地規劃、授權與區划規定的控制, 以建立更適合創新的环境。 例如, 市長可以指定特定區域為[ [FLT: 0]] 革新區, 快速允許科技創建或放宽對混合用途的空間的限制, 供共同工作和光線製造。 在西中地, 聯合政府為計劃應用程式引入了「數位第一」政策, 减少了希望建立總部的技术公司等待時間。

管理沙盒是另一工具。 通過讓金融品質、健康科技或能源科技創辦公司在有限时间内在放松的規定下試驗產品,市長可以吸引高增长的企業,否则,這些企業可能會被放在更放任的地區。 倫敦市公司(與倫敦市長合作) 支持金融品質管理局的沙盒,它幫助了首都的众多金融品質科技公司。

战略供资和

市長可能不能控制所有公共資金流,但是他們對 地方經濟發展基金、歐洲结构和投資基金(如果仍然适用 ) 和英國共享繁荣基金分配款[ 施加了很大影響。 市長可以把這些資源引向孵化器、加速器和為創新實驗室服務的理念證明中心。 例如,西約克郡市长從西約克郡聯合機構預算中拨款300萬英镑,建立 Leeds數位中心,這個創新實驗室的重心是健康和后勤技術。

私人投資的集聚也同样重要。當市長公開地向創新實驗室投資資資源時, 它會向风险資本公司和天使投資者發表信號, 表示該市對支持創新企業很認真。 這可以增加私人投資本地生態的機率。 英國商業銀行的資料顯示, 權威領域与积极的馬爾創新策略相结合, 在2018年至2023年間, 和沒有此策略的相似城市相比, 人均吸引了25%的冒險資本資本投資。

建立和维持公私合作

城市創新實驗室在長期成功時,幾乎總是以強大的公私合夥]。 市長具有独特的地位,可以充当召集机构,把那些可能沒有合作的大學、醫院、大公司和新創企業聚集在一起。 例如曼徹斯特市長在維持曼徹斯特創新區[MInD] —— 牛津路附近一個10英亩的地點,它接待了] 數位數據中心、NHS數位學院和數位科技創新營。

由市長推动的公私营伙伴关系的主要成功因素包括:明确的治理结构、共享的KPI以及長期資源周期的承諾,而長期資源周期的長期資源周期可以超越任何一個市長任期。 建立創新實驗室的市長們有独立的慈善信托基金或社區利益公司,通常會建立能從政治轉變中生存下去的组织。

基础设施和數位連接

市長可以优先安排直接讓創新能發揮的地區投資,

  • 5G 測試床和指定創新區的全纤頻道。
  • 包括集成電子電子充電點、IoT啟動的交通燈光、公用Wi-Fi節點。
  • 建立創新實驗室與住宅區、大學及交通中心。

布里斯托爾市長 支持了布里斯托爾數位未來方案,它部署高速無線連接,贯穿全市的創新走廊,直接連接城市主創新實驗室與大學校園和坦普爾四分之一企業區。

作用於啟動的環境:乘法效果

實際上, 創新實驗室的強大領導力最明顯的結果,

人才吸引和保留

城市對創新有明顯的鎮長承諾, 吸引了不相称的毕业生和技術專業者。當市長持續推廣城市為「科技中心」, 并用實際投資實際的實際實驗室和工作室, ] 的描述, 移民模式會改變[ 的資料來自 科技國家(現為數位石化石體的一部分) 的資料顯示, 英國城市每座高水平的軟體發展者都聚集在倫敦、曼徹斯特、布里斯托爾和愛丁堡, 都擁有那些积极推廣告創新實驗室為人才的入口的市長。

风险资本和投资流量

2023年,英國政府創新資助服務局報導, 擁有專業的市長們在英國的創新實驗室中, 成功率比那些市內的創新企業高35%。 此外, 私人企業資本投資在那些市內的創新企業中,

由該機構與私人投資商共同管理的曼徹斯特創新實驗室 Rise Fund[, 已經向完成曼徹斯特創新實驗室加速器方案的創新企業投資逾1200萬英鎊。

啟動成功率和工作建立

研究新創新實驗室的長期研究顯示,新創新實驗室的生還率更高,而且能更快地创造就业机会。 根據城市中心(2024)的報告,英國的新創公司,利用實驗室資源(保育、測試、公用業用戶)的生還率是78%,而一般新創生人口只有52%。 每個新創生的生產量也是實驗室合作企業的2.3倍。

部分原因,是創新實驗室提供进入 實驗機構[——醫院、大學、當地政府——作为第一客戶。一個城市的一個具有強大的市立實驗室的保健科技新設可以和NHS信托基金簽訂一個實驗合同,提供规模化所需的收入和驗證。大曼徹斯特市長的保健創新辦公室自2021年起已便利了40多份實驗合同。

案例研究:市長如何改變城市的創新地貌

倫敦:全球科技電源所

倫敦市長在塑造目前世界主要科技環境中的角色不可多估。倫敦市長是金融和文化資源的一個堅固基礎, 薩迪克汗(及其前任鮑里斯·約翰遜)的市長政府积极打造了創新腳架。 由市長辦公室批准, 2013年成立,

市長辦公室可能已經用它召集權來維持倫敦科技週, 吸引了100多國的投資人和創辦人。 單是這個活動就已經為倫敦的環境投資了數億英鎊。 據Diseroom記,倫敦的创业公司在2023年筹集了120多億英鎊的企業資,比其他歐洲城市都多。 雖然這一切不是直接由市長來負責,但相當的市場知名度和政策支持也為這種發展创造了条件。

曼徹斯特:從工業電廠到數位拖拉機

曼徹斯特在去化化後轉變成英國科技中心, 是現代英國城市經濟中最有吸引力的敘述之一。 大曼徹斯特市長安迪·伯納姆(Andy Burnham)[,

曼切斯特創新實驗室位于牛津路前BBC大樓,现已成為公私合作的旗舰。

  • 西北 数字式重力(侧重于先进的制造數位技術)
  • 健康創新曼徹斯特(為NHS設計數位解議),
  • 曼徹斯特聯合機構數位隊 試驗智慧城市原型

伯納姆市長的Rise基金和他為城市科技界發聲的鼓勵, 幫助曼徹斯特吸引了主要的科技用戶, 例如[ Google的新數位技術中心與亞馬遜發展中心[. 曼徹斯特創立的創辦公司自2016年以来翻了一番, 目前, 城市在英國的投資投資排名中排名第三

伯明翰:下一個邊界

2018年推出的[西中地聯合局[和地鐵市長理查德·帕克(截至2024年)借鉴了前身安迪街的遺產,建立了巨大的創新基礎。 伯明翰創新實驗室[,由250万英镑的集资建立,其重心是 机动性、清洁能源以及包容性增长[。 它与阿斯顿大學和HSBC合作,支持金融科技和可持续物流創始。

伯明翰的一個專門特色是 Commonwealth Games Legacy Program[, 市長辦公室透過此項投資在Perry Barr區數位基建與創新實驗室, 創造了一個持久的創新區。 實驗室的 Birmingham 健康科技加速器[自啟用後支持了22個創用企業, 90%仍在運作, 共筹集了1500萬英鎊的外部資金。

格拉斯哥和愛丁堡:全市各大區的市長合作

蘇格蘭的城市並沒有直接選舉英國合一的市長,但 格拉斯哥市 愛丁堡市 都由行使類似的召集權的議會領袖管理。格拉斯哥市創新區(与格拉斯哥河畔創新實驗室)一起,成為精密醫學和航天科技的中枢,由議會协调的領導。相类似, 愛丁堡和蘇格南蘇格蘭市區議-a 13億英鎊的合約合約合約合約—包括一個DDDI]Data-Driven創新(DI)方案。

蘇格蘭的這些例子的成功更进一步地證明了核心論點:強大、集中的當地領導者,

挑戰: 市长權限

改革的發展與改革的發展並非全能。 必須承認,

政治周期和政策连续性

英國的市長任期是4年,而创新實驗室通常需要5-10年才能成熟。 行政變更可以导致[ 资金削减、治理重组,甚至关闭与前任市長有密切关系的實驗室。 例如,在2022年西米德蘭大選中,伯明翰創新實驗室的未來在新市長確認資金之前已經有幾個月了。 這可以阻止私人伙伴做出长期承諾。

官僚官僚的內衣和采购的复杂

創新實驗室需要敏捷的行動力, 但他們常常被安置在市政府內, 她們遵循嚴格的購買規則和長期的审批程序。 市長們可以使用行政權力建立半自治實驗室, 但這會造成與委員會部門的治理摩擦。 中央控制與實驗室自主的衝突是英國城市創新實驗室的重點。

资金的局限性和依赖性

實驗室的資金可能會被困在政府手中。 很多創意實驗室都大量依靠單年資金或外部資金,如英國共享繁荣基金,這造成了不穩定的情況。 當國家政府改變了优先秩序,實驗室可能會遇到突然的資金悬崖。 未能通过公司合作、實驗室服務費或捐赠式資金等方式分散資金的市長們會冒著風險看到他們的創意被拖下水面。

衡量影響和證明值

獨立創新實驗室在創新、投資或工作增長方面的具体贡献是無效的。 纯粹的巧合性 — — 一個城市可能因大學的副產品而吸引了風險資本,而不是實驗室 — — 可能導致過份高估。 市長們面临施壓,要求展示快速成果,而創新實驗室的真正利益往往會慢慢出現。 高估的市長政府投資於嚴谨的評估框架,但這些在英國仍然相对少見。

机遇:把挑戰化為強項

嵌入在位交易中的實驗室

英國政府的devo交易提供了把創新實驗室嵌入到合併權的正统治理中的机会。 在大曼徹斯特和西米德蘭的Trailblazer Deals中,創新實驗室現在被明确認同為經濟發展基礎的一部分,提供了一定程度的法定保護,防止政治動機。

利用新兴科技

市長可以將城市定位為AI 的規定、自主車輛和气候技術[的試驗台, 吸引聯邦和私人的研发資金。 例如,倫敦市政府總長已經從英國RI的智慧城市示范基金中獲得600万英镑, 以通过倫敦創新實驗室部署AI力的交通管理系統。 这不仅能解決城市問題,而且能产生案例研究,使新創企能用以在其他地方贏得合同。

城市边界以外的区域合作

而不是每個城市獨立競爭,市長可以跨區合作建立 创新走廊[,把不同城市的實驗室連結在一起。 北方創新走廊[,把曼徹斯特、利兹、利物浦和紐卡斯爾的實驗室連結在一起,是一個很有前途的模型。 這些實驗室可以通过分享數據、才華和資金機會,共同與倫敦競爭國際投資。

城市创新的市长領導人前途

證據很明顯:當市長把創新實驗室當作战略資產,投入必要的政治資本時,他們就能大大加速本地創新生态系统的發展。 然而,可持续的成功需要的不只是魅力和照片上的機會。 它需要能從领导力轉換、多元化資金模式和嚴格衡量結果的體制設計中生存下去。

英國認為,更多城市的市長可以直接選出,但倫敦、曼徹斯特、伯明翰和其他城市的教訓將變得日益重要。 下一代的市長可以借鉴前任的成败,建立創新實驗室,而不需要依靠个人的政治意志,也不需要更多嵌入城市治理的架构[]。

對於新創企業、投資人和决策者來說,這是個直接的信息:找出市長有清晰、资金充足和独立管理的创新實驗室策略的城市。 這些城市將永遠提供最佳環境來縮放新企業。 市長對创新的影響不只是真實的 — — 它可以衡量,而且很重要。

結論:要求战略焦點

城市領導人不是一個興旺的城市創新實驗室或新創生的生态系统因素,如大學的品質、工業遺產和國家政策也很重要。 但這日益是全生态系统持续成功的必要条件。 了解政策、資金、合作和基础设施杠杆的市長可以為創新實驗室提供肥沃的土壤,使其成为經濟復新引擎。

英國及其他城市在全球創新經濟中繼續競爭,明智地投資這些空間的市長們會把城市看成是21世紀最有活力、有弹性和繁榮的群體。 市長領導對城市創新實驗室的影響不是傳承的潮流,而是數位化時代城市管理增长的根本變化。