当局如何调查和解决年龄歧視的投诉

指控必須包括具体細節:

• 申诉人的全名、地址和联系方式
• 雇主姓名和地址(答复者)
• 清楚描述所控歧视行为及其发生时间
• 歧视的根據(年龄,如果适用,其他受保護的特征)
• 任何相關證據,如電子郵件、性能評論、證人供述或政策文件

該署將向雇主發送指控通知, 并開始調查。

調查程序

調查的目標是收集足够的證據, 以確認是否有「合理的理由」相信年齡歧視。 此階段通常由調查員或收費專家處理。 過幾個月, 或許一年或一年以上, 依案件複雜程度及機構的辦案量而定。

初始指派和通知

該署指派一個調查員來監督此案, 向雇主發送指控通知, 并要求他做出回應。 雇主常常被要求提交正式的職位表, 其中可能包括反驳指控的文件和宣誓書。 之後, 申诉人可能有机会回應雇主的供述。

收集证据

調查員收集并分析兩方的證據。

• 調查官可以問問雇主的政策、决策程序以及所控歧視的具体情況。
• 該組織可以要求人事檔案、薪酬記錄、工作評估、工作描述、雇用數據、紀錄、內部申訴。 對於年齡歧視案件, 雇员、裁員或升職的年齡分布資料可能特別有價值。
• 調查員可前往雇主工作地查看記錄、觀察情況或秘密訪問員工。
• 調查員可分析雇用或升職模式, 以決定年齡在數據上是否在不利決定中扮演重要角色。

法律标准和證據的包袱

調查時, 該署應适用既定的法律标准。 在ADEA下, 申請者必須證明年齡是不良的雇佣行動的「但因」原因, 也就是沒有年齡就不會發生。 這比第七篇中用于种族或性歧視的「動因 ” 考驗要高。 調查者要尋找直接證據(例如,明确的基于年齡的評論)或旁觀證據(例如,年齡越大者被更年輕者取代的樣式 ) 。

雇主可以證明此舉是以非年齡(RFOA)的合理因素为基础的,例如合法企業需求、业绩問題或中性地采取的削减成本措施。 然而,雇主必須表明,此因素是合理、客观地实施的,而不只是作為歧视的借口。

時序和可能的延遲

平机会的目標是,在提交案件后180天内完成調查,但复杂案件往往需要更久。 拖延可能發生在當事方未能迅速答复、要求延期或調查員處理大量案件時。 申诉人可以在180天后向平机会要求一份「有權撤銷”的通知,這讓他們可以在聯邦法院提出诉讼,即使調查仍在进行中。

方法:從调解到法律行動

調查完成後, 機構會做出決定。 結果主要有三:沒有合理的理由、合理的理由、或以其他解決爭議的方式达成解決。 每一條路對雙方都有不同的影响。

确定理由

如果調查員發現證據不足, 調查局會判決「沒有合理理由」並驳回指控, 申诉人會收到一份有權通知, 允許他們在90天內提出私人訴訴求。 雇主會接到解雇通知, 而案件也從調查局的角度來看已經结案。 然而, 申诉人仍然可以獨立地提起訴求。

合理原因的确定

如果調查者找到足够的證據來相信有歧视,该机构會提出一個“合理的理由”的裁決。這會引發正式的和解程序,即该机构试图在各方之间达成自愿和解。 该机构會提出具体的补救办法,如回報、恢复、雇用、提升或政策改變。雇主會被鼓勵善意地參與,但如果和解失敗,该机构可以代表申诉人提出诉讼。 實際上,平机会只就一小部分合理的理由案件提出诉讼,常常保留诉讼,以审理有重大公共利益或严重失當的案件。

调解和替代性争端解决

許多机构在全面調查開始前的初期都提供自愿的调解。 平机会的调解方案是自由而保密的。 中立的调停者可以幫助各方沟通和探索相互同意的解决方案。 调停可以快速地解决纠纷,通常在數月內,避免長期調查或诉讼的压力和成本。 调解中的和解条款可以包括金錢补偿、恢复工作、中立的引用或工作场所政策变化。 任何一方都不必接受协议,调解如果失败,也不放弃繼續調查的权利。

诉讼和法院审判

法官可以要求法官在法官面前做出判决。 如果调解或调停失败,而机构决定提起诉讼,它也可以向联邦法院提起诉讼。申诉人也可以在收到要求获得豁免的通知后提起私人诉讼。 在法庭上,原告有责任证明年龄是不利诉讼的决定因素。 審判可以涉及陪審團,成功的原告可以收回回報、前期付款、违约赔偿金(如果違反命令,可以加倍回報)、律师费以及平反等公平补救办法。 处罚的严厉性可能很大,尤其是當雇主被裁定不慎地无视法律時。

防范报复和后续监督

聯邦和州法律都明确规定了那些提出年龄歧视訴求的人不受报复。 在ADEA下,雇主因反對歧视性做法、提出指控、参与調查或出庭作证而懲罰雇员是非法的。 报复可以包括解雇、降级、騷擾、降低薪水或其他任何不利行為。 如果指控是报复,雇员可以另行提出指控,而该机构可以對原歧视和报复行为进行调查。

該組織可能要求定期提交遵守報告或安排監督人員。 這種監督制度有助于阻止未來的違法行為, 并强化不偏重年龄的雇佣做法的重要性。

雇主避免和处理投诉的最佳做法

雇主可采取积极主动的措施,大幅降低年齡歧視的訴求。

法律代表的重要性

法律指導對付人和雇主都有利。對雇员來說,一位有工作法經驗的律師可以幫助收集證據、确保控訴在期限以內提出、以及引導和解。對雇主而言,律師可以協助準備职位表、進行內部調查以及談判和解而不承認責任。 在许多案件中,早期的法律咨询可以防止小誤會升级成正式的訴求。

國際對年齡歧視的觀點調查

美國的EEOC程序是主要重點,而其他國家也有相似的系統。 在英國,平等咨询和支持服務(EASS)[ 調查了索赔,并可以提交到就业法庭。 法庭的對戰性比EEOC的調查要強,通常涉及正式的審判。 在加拿大,各省都有自己的人權法庭,负责调查和判斷年龄歧視的申訴。 歐盟要求各成员国提供有效的补救办法,而且許多州都有专门的平等机构來處理調查。