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歐爾斯特聯盟黨和北愛爾蘭農業風景區
农业在北爱尔兰的經濟和身份中占有独特的地位。 农业對该地区的GDP有重要贡献,雇用了數萬人,塑造了從安特里姆縣到費爾曼哈縣的鄉村特色。 在此背景下,烏爾斯特聯盟黨(UUP)历史上一直把自己定位為農業界的一個固態代言人。 烏爾斯特聯盟黨(UUUP)是北爱尔兰最古老的政党之一,其農業纲领反映了傳統聯盟主義价值观、對生产者的實際經濟支持以及對可持续性和创新的前瞻性承諾。
了解UUP在农业政策上的立场需要研究黨如何平衡農民的即時需求 — — 补贴、市场准入和监管救济 — — 以及更长远的目標,如環境管理、農業發展和布列克西特後的貿易調整。 黨的愿景不僅是反應性的,它想塑造一個具有弹性的農業區,既能承受全球市场的波动和氣候壓力,又能保住北爱尔兰的豐富農業遺產。
支持UUP的農業觀點的核心原理
聯邦政府農業政策框架基于一些基本原理,用以指导其立法提案、公開聲明、以及和诸如烏爾斯特農民聯盟(Ulster Farmer’s Union)和農業、環境和農業部(DAERA)等利益方的交往。 這些原理不是静止的,而是因應經濟現實、環境科學以及英國和歐盟政治面貌的變化而演化的。
保护家庭农场的活力
北愛爾蘭農業部隊主要由中小型家庭控股。 UUP認為,這些農業部隊不僅是經濟單位,也是農業生活方式、本地知识和世代傳統的保衛者。 黨內一直倡导确保農業保持财政生存的政策,包括公平享受补贴计划、有针对性地提供现代化补助金以及防止大型公司公司集團土地。
可持续強化和环境管理
聯邦政府提倡可持续集约化概念,即生产更多食物,而少投入環境。 這種方法否定了生产力和環境保護的不合理分化。 黨支持降低温室气体排放、改善土壤健康、保护水质、提高生物多样性的農業做法。 具体的政策提案包括激励精密農業技术、支持農業向可再生能源过渡、以及拓展农业-環境計劃,以奖励農民的生态服務。 聯邦政府也大力倡导實際和公平实施 环境農業计划[,确保环境要求不给農業造成不适当的负担。
强化本地食品供应链
另一核心原理是加强本地食品供應鏈。 聯邦政府認為,北爱尔兰應盡最大能力在當地生产、加工和食用食品,减少對进口品的依赖,增强食品安全。這涉及到支持屠宰場、加工设施和供應本地產品的配送網路。 黨內也支持地區品牌倡議,如Food Heartland和North Ireland食品和飲料等,這些運動有助于本地产品控制国内和出口市场的溢价。 聯邦政府認為,通过缩短供應鏈,農民能占到更多的零售 ⁇ ,消费者能取得更新鲜、更可追溯的產品。
政策位置和立法优先次序
聯合國政府將原理轉換成可行動的政策, 提出了一套全面的立场, 包括金融支持、貿易、管理、農業發展和世代更新。 這些立场會定期更新,
财政支助和补贴改革
聯邦政府一直支持保持和加大對農民的經濟支持。 在英國退出歐盟後, 黨方要求用一個适合北爱尔兰特定需要的系統取代共同農業政策。 聯邦政府歡迎2020年农业法案[,但認為在北愛爾蘭的實施必須反映该地区独特的農業结构和气候条件。
- 以區域為基礎的付款至少保留目前水平, 逐步轉而以獎勵碳固存、水管理、動物福利增強等公益物的付款。
- 國際聯合政府強調在COVID-19大流行期需要建立這種机制, 即招待部门關閉產品需求。
- 包括可再生能源的生成、泥浆贮存、機器式挤奶系統、數位農場管理工具。
贸易政策和市场准入
通商政策在布列克西特後期成為了北爱尔兰農業的一個定義。 UUP已經走過一個複雜的地點:支持與大不列颠的聯盟,同时承認北愛爾蘭協議(現在的溫莎框架)會建立不同的交易安排。 該黨一直批判可能破壞北愛爾蘭高產标准的貿易交易。 具体地說,UUUP反對低效動物福利或環境標準的进口品免征关税,認為這會削弱遵守嚴苛規定的當地農民。
該党也提倡取消英國內市內的對貿易的非关税壁垒,包括简化海關程序、简化卫生和植物检疫(SPS)檢查,以及确保北愛爾蘭製造商能盡可能無缝地進入GB市場。 相當於,UUP支持把出口機會擴大到英國以外,特别是在中國、中東和北美等高增长市場。 該党呼吁向北愛爾蘭食品和酒產商提供专门的貿易促銷資源和外交支持。
管理环境和官僚负担
農民常以管理上的複雜性為主要限制。 UUP 已承諾要努力建立适度、有證據和有協商的管制環境。 黨支持 的原則,即新農業管制的一、二,即任何新的管制要求都必须被取消兩個现有的管制要求所抵消。
- 聯合政府要求审查硝酸盐行動方案, 以确保营养管理規則有科學依据, 且不不至於不必要地限制農民管理肥料及肥料的能力。
- 該組織認為, 執行應以風險為基礎, 且應當有規範, 且應多提供建議支援, 少對遵守的農場進行懲罰性檢查。
- 該黨提倡精简農業建築及基建的規劃流程, 承認规划审批的延遲可能阻礙農場擴張及现代化。
农村发展和基础设施
農業政策不能與更廣泛的農業發展相隔開。 UUP的平台包括大量投資於农村基础设施 — — 道路、宽带、移动連接以及社區服務。 該党認為,可行的農業群落需要學校、保健中心和公共交通連結來留住年輕人,吸引新人。 UUP一直是农村微資資拨款計劃[的聲明支持者,以及提供小規模的社區計畫。
數位連通性受到特別的關注。 UUP認為高速宽带和可靠的手機覆盖面是現代農業的必備之處 — — 扶持精密農業、遠距監控牲畜和機械以及網路集市。 黨方要求加速施特拉圖姆計畫(Northern Ireland)的寬頻計劃,以确保農民不落在數位經濟的後台。
Brexit、風力框架、UUP的農業策略
對於聯邦政府農業政策,沒有解決布雷克西特和随后的溫莎框架的地震影響,任何討論都不完整。 該黨的立场從最初支持離開歐盟變成了更细致的態度,承认北愛爾蘭協議在英國內的憲法地位,
聯合國政府一直批評協議及執行協議的方式,認為這造成了貿易摩擦、成本增加、以及阻擋了農糧業的投資。 然而,黨內也實際上介入溫莎框架,力求在保護北愛爾蘭兩國及歐盟市場的通訊時,尽量减少破壞。
- 减少对从GB到北愛爾蘭的农业食品的卫生和植物检疫检查
- 北愛爾蘭利益方影响未來管理分歧的有力机制
- 由《议定书》引起的额外费用的
- 保持长期政治稳定,使农民有信心投資
聯合國政府也承認雙方市场准入 — — 留在歐盟的商品單位市場,而加入英國內部市場 — — 如果管理有效,就能為北愛爾蘭的農食品產業提供战略优势。 該黨呼吁DAERA和英國政府积极推廣這個独特的地位,吸引投資和发展出口市場。
应对部门挑戰
農業也面临多重挑戰,
气候变化和非碳化
農業在北爱尔兰的温室气体排放中占很大比例,主要是牲畜和肥料使用。 UUP承認该部门需要為英國的净零目標做出贡献,但坚持认为非碳化必須不造成牲畜產業的消滅。
- 研究和创新:[ 投資低排放牲畜饲养、减少甲烷的饲料添加剂和厌氧消化技術。
- 碳固存: 刺激农林业,植树篱,以及農場的泥炭地恢复.
- 衡量和核实: 制定有力的碳核算工具,以便农民能展示其環境信用和进入碳信用市場。
該黨反對對農業排放征收碳稅, 認為這項措施只是推動海外生产, 而不減少全球排放。 相反, 黨內提倡以獎勵为基础的制度,
世代振兴和青年农民
農民年齡老化, 年輕人入園的障礙, 長期威脅這個區域。
- 開始提供补助金:[ 入業青年農民的金融套裝,包括受补贴的贷款计划和土地取得方案。
- 以及資助企業管理、數位技術與可持續實驗的訓練。
- 收割計劃:[ 稅務改革,使農業繼承更便宜,減低家庭農業繼承稅的負擔。
动植物健康
疾病爆发 — — 如牛流感、禽流感和土豆囊肿等 — — 会对農場盈利和市场准入构成重大风险。 UUP支持增加監控、生物安保措施以及強制挤占農民的补偿等資金。 黨也要求制定全面的動物健康策略,使政府資源与業務引導的計畫相协调。
环境可持续性和生物多样性
經濟活力仍是主要关切问题,但UUP在农业信息中日益預示著環境可持续性。 該党認清,消費者、零售商和监管者要求提高環境標準,而領導此地的農民將獲得競爭优势。
聯合國支持北愛爾蘭的绿色增长战略[,并呼吁建立土地使用框架,平衡粮食生产、碳储存、生物多样化和娱乐。
- 以補償農民提供清潔水、碳儲藏及野生生物栖息地的農環境計畫。
- 虫害综合管理: 通过培训和激励措施促进生物控制并减少农药的使用。
- 水品質改善: 通过農場营养品管理計劃,支持水框架指令的目標的實施。
該党也一直积极參與關注 北愛爾蘭未來農業政策框架的爭議,這項框架將為未來十年确定补贴支持和环境管理的方向。 UUP的愿景是建立一個奖励成果而不是规定方法的框架,使農民在提供環境公益物的同时有灵活性地创新。
创新和增长的机遇
也將提高國際社會的發展前景。
高米產品市場和食品名
北愛爾蘭的食品和飲料產品名聲日益高涨,如:土豆、阿瑪格布拉姆利蘋果、拉夫內亞鳗、愛爾蘭牛肉和羊肉。 聯邦政府支持努力為更多本地产品取得地理保护性(PGI)地位,給其法律保护和市場隱匿性。 該党認為政府應积极協助製作團體運作PGI應用程序,并發展利用這些指定手段的銷售運動。
农业技術和精密耕作
北愛爾蘭在農業科學方面有很強的研究基础,有阿格里食品和生物科學研究所(AFBI)和皇后大學貝爾法斯特分校等机构在牲畜基因、土壤科学和智能農業等领域领先的研究。 UUP呼吁研究机构和農業建立更牢固的联系,包括創新券、示范農場和技术領養。 精密的農業技術 — — GPS導引機、可變速率肥料施用、無人機作物和牲畜的監控 — — 降低投入成本、提高产量和展示環境效應的機會。
可再生能源和农场多样化
北愛爾蘭的農場也開始成為能源產地。 UUP支持鼓励以農場为基础的可再生能源发电的政策 — — 農場建築、風輪、生物质能锅炉和厌氧消化廠的太阳能板。 黨要求計劃系統應容農場规模的可再生能源工程,并精简電网連接流程。 分散旅游、農場和农业旅游也得到了支持,UUP也倡导提供针对農場消化者的赠款和商业支持服务。
聯合國農業政策前景:战略展望
展望未來,UUP的農業平台很可能會因以下幾個驱动因素而變化:英國貿易協定的最终結局、環境目標设定、科技變化的步伐以及農民人口數據的變遷。 該党致力于在北愛爾蘭議會和威斯敏斯特保持強力聲望,其代言人继续在诸如[的巴爾道德秀[和皇家烏爾斯特農業協會等活動中與農業組織合作。
聯合國政府方针的一個特色是它坚持农业政策必须与农民共同制定,而不是强加给农民。 党人主张在大规模推出前与業務利益方共同制定政策、透明影响评估和實驗方案。 这一磋商哲學反映了黨在农村选区的根基,也反映了党人對自上而下指令在复杂、依天氣和資本密集的農業世界中很少成功的理解。
聯邦政府也承認不能孤立农业与其他政策领域,如健康、貿易、環境、計劃、教育和基础设施。 黨對這個部门的愿景与更廣泛的农村繁榮日程相融合,包括可负担得起的住房、可及的醫療和生機勃勃的社區生活。 聯邦政府把農業政策與這些大眾的關注联系起来,旨在建立一個超越農場門的支援聯盟,把農民、食品商業和环境倡导者都包括進來。
結論:有弹性和负责任的農業前途
歐爾斯特聯盟黨在北愛爾蘭農業政策上的立场代表了平衡多重重點的深思熟虑:家庭農場的經濟生存、環境可持续性的迫切性、新的貿易安排的機會以及农村社群的社會健康。 黨的纲领既非不嚴格的傳統,也不是天真的现代化;它寻求的是一種务实的中間地點,即创新得到獎勵,遺產得到尊重,农民在过渡期得到支持。
一個氣候變遷、地缘政治調整和技术破壞的時代,UUP的农业政策旨在為北愛爾蘭的農民提供抗御力。 黨內支持在研究、基础设施和技能、公平透明的补贴制度、保護标准的贸易政策以及能而不是扼殺的管制環境上的投资。 这些政策能否确保该部门的长期繁荣,取决于是否有效实施、充足的资金和與農業界的接觸。 顯然,UUUP仍然致力于确保农业在北愛爾蘭的经济、文化和地貌上保持核心地位。
根據創用CC授權使用, 該組織將於2006年5月29日成立, 以建立聯盟, 以建立聯盟, 建立聯盟, 建立聯盟, 建立聯盟, 建立聯盟, 建立聯盟, 建立聯盟, 建立聯盟,