總統宣誓的準備程序

總統宣誓是美国总统唯一會說的后果。 在就职日,正式的宪法法案把行政權力從一位總統转移到了下一位總統。 尽管宣誓本身不到一分鐘,但宣誓背后的准备工作是长达數月的精心策划的行动,它融合了憲法、歷史傳統、后勤规划、先进的安全和政治象征性。 了解这一进程揭示了美國民主在行动中的巨大力量以及和平的力量。

宣誓的歷史和憲法基礎

總統宣誓的確性是憲法制定者們所選擇的數不多的明確規定。

美國總統不是向神或王室的血統承諾, 而是效忠成文的憲法, 本身就讓人民有權。 選擇「重申」而不是「發誓」的選擇是包容了宗教異議者, 如貴格會, 他們反對宣誓。 多年來, 每位總統都重複這句精確的語言, 雖然其周圍的儀式已發展得極快。

第一次就职典礼——1789年4月30日喬治·華盛頓在紐約市聯邦大廳舉行。華盛頓在宣誓後加了一句「助我上帝」, 并把手放在聖經上, 开创了几乎所有繼承人都遵循的先例。 1933年批准的第二十修正案將啟用日從3月4日移到1月20日, 缩短了"燈塔"期, 并增加了準備時間的急迫性。 自1981年起, 儀式在美國首都西邊區举行, 選址為其與國家商場的戏剧觀察和視覺連接。 更多關於憲法歷史, 请参阅 宪法註解 。

法律要求和合議委員會

宣誓式的文字是固定的, 宣誓式的計劃是受成文法和傳統的制约。 成立於1901年的國會成立成立成立典礼成立典礼的成立典礼是主要負責國會正式儀式的機構。 成立典礼的參議員和代表共3人, 协调每項細節:從建立成立論壇到政要的座位、發售票、排練時間。 成立典礼的委員會與白宮、新上任的政府、美國首席大法官以及一系列聯邦機構密切合作。 公會出版的指南全面檢視了計劃流程(参见 JCCIC官方網站)。

長跑: 轉變計劃

宣誓的準備不是從1月20日开始的,而是從選舉之后立即開始的,而且從很多方面說也是從此之前的。 1963年的總統过渡法案修正案提供了正式的移交權框架。 候選的總統有權使用办公场所、政府簡介、机密情報、以及資源來為指揮責任作準備。 這個过渡期至关重要,因為宣誓不只是改變了一個头衔,它激活了總司令、行政總長和国家元首的全部權力。

直接支持宣誓的關鍵轉變活動包括:

  • 法律審查 — — 当选总统的法律團隊审查确切的憲法要求、州內任何特有的微小差别(因為宣誓在哥倫比亞區的首都管理,但以聯邦法律为准 ) , 以及宣誓本身的措辞。 在少數情况下,比如在星期天,在公共場所舉行了私人儀式,就像總統奥巴马的第二任期一樣。
  • 選任總統的選舉代表在首都大會中全面走過。 這次排练通常在前几天舉行,涉及首席大法官或指定的代理法官、國會讀者、軍事支援和提前安保人员。 站立的每一步,舉手,聖經用哪部,都是為消滅驚喜而舉行的。
  • 出任政府提供情報、政府條件的连续性和緊急應急資訊。 這确保了上任總統在宣誓完成時即做好了指挥的準備,即使在危機中也是如此。 即便在政府內,政府也提供情報、政府條件的连续性和緊急應急信息。

成立日: 傳統和安全的分分鐘序列

總統與副總統一般會參加聖約翰主教座堂的私人祈禱會, 直接在白宮對面。

選任總統從那裡前往白宮,與卸任總統进行短暫的傳統會議,這是统一和平轉移的象征。 之後,兩位總統 — — 或選任總統和卸任政府的代表 — — 乘车队前往首都,并常常有軍方的陪同。 沿賓夕法尼亞大道的旅程在歷史上是陡峭的;路線在華盛頓早期的游行中被使用,而且也因現代安全原因而有所擴展。

國會西線上, 包括最高法院法官、國會議員、前總統、外國政要以及公众在内的數千名客人在特勤局、國會警察、國家首都區聯合特遣隊的監督下聚集。 安全措施非常特殊:空間限制、地對空飛彈隊、戰術隊和數千名軍裝軍官。 每位出席者都經過金屬偵測器; 包被搜查; 整個都城周圍都設有路障。

舉行的儀式遵循了一個特定的命令:音樂表演、祈禱、盟誓、副總統宣誓就职(他也發出憲法宣誓 ) 。 接著是主要事件,即總統宣誓就职。

宣誓儀式:行政和象征

美國大法官在中午(第20修正案)的宣誓中,用左手寫在聖經或其他聖經上(喬治·華盛頓用過一本梅森尼聖經;后来的許多總統用過家庭聖經),舉起右手,在大法官之后重复宣誓。大法官通常用一定的速度背诵誓言,而大法官用短语重复。在現代的實際上,總統常常在最后加上「所以幫助我上帝 」 , 尽管這不是憲法所要求的。

現時的宣誓時間很緊要, 如果在中午之前沒有完成, 總統依第20修正案的技術就失效了。 實際上, 儀式安排在中午完成, 首席大法官在11:58開始宣誓, 以确保在憲法的截止日期前完成过渡。 新的總統在宣誓的最後一句話發表時即成為總司令兼國家元首。

選取聖經常常充滿個人和歷史意義。 喬·拜登總統用的是一本自1893年起就存在家庭的、大皮帶的聖經,他也曾用過參議員和副總統。唐納德·特朗普總統用的是兩本聖經:他的童年聖經和母親給他的聖經,加上林肯聖經。奥巴马總統用林肯聖經,將他的就职和解放與民權的歷史弧度联系起来。這些選擇都是媒體驱动的,具有象征意义的,但也精心排練:聖經放在一個小桌子上,正當高度;書面是先開的;總統左手的位置是讓攝影師能清晰地抓住這段影像。

宣誓後立即:成立時的地址與權力轉移

宣誓完成後, 卸任總統默默地、並在许多情况下正式停止擁有任何行政權。 新的總統随后發表了就职演说, 給政府定下了基調。 這個演说是新總統在第二条下第一次發表的行為, 其準備常常涉及與宣誓排練平行的演講寫作業。 地址不是宣誓的一部分,而是隨之而來的, 歷史上它被用来统一國家、概述政策、 以及解決未來的挑戰。 關於成立時的地址, 參見 國家檔案館的文集 。

發表後,卸任總統和第一夫人正式乘直升机離開首都,通常來自東線。 這次出發是一種具有高度象征意义的行為 — — 即前總司令向私人的过渡。 新總統和第一家人一起參加了首演,從首都地區和宾夕法尼亞大道的一旁的看台上检阅了部队。 游行包括軍隊、高中樂隊和公民組織,這是最早上任的傳統。

晚上慶祝和繼續安全

今日的活動將繼續到一個或更多的首領球, 新總統和第一夫人在舞會上會跳舞。 這些活動是慶祝性的, 但依然遵守最高的安全規定。 特勤局在新總統身旁保持了一個後期的保護性細節, 即使總統第一次進入白宮。 官方宣誓的準備也延長到後期, 因為總統必須得到緊急程序簡介, 核"腳球"(带有發射密碼的公文包) 被轉移, 指令鏈被確認。

建立於默特魯斯準備的儀式的意義

總統宣誓的准备工作不只是一個后勤工作,它重申了民主原理。 從过渡性簡介到排练确切的文字,每一步都强调美國的權力交接都是以統治为基础和平的,即使在政治分裂深重的時刻也是如此。 230多年來,每位總統都做了同樣的宣誓,但只有一些小的儀式變化,這都說明了憲法的穩定性。

1861年,亞伯拉罕·林肯因遇刺威脅提前滑入華盛頓,就职典礼由重兵看守。1945年,富蘭克林·D·羅斯福因二战在白宮舉行了一個簡單的儀式,正式就任第四任。1963年,在約翰·肯尼迪遇刺事件后,林登·B·约翰逊在空軍中宣誓,有震驚的國家在旁觀。2009年,巴拉克·歐巴馬如期在宣誓時期20日宣誓,但首席法官約翰·羅伯茨在宣誓中漏掉了一個字;兩人隔天私下重複宣誓,以确保憲法的完美。 這些例子都表明了宣誓是否具有灵活性和绝对必要。

許多機構都記錄了準備程序:JCCIC、特勤局、國家檔案館、白宮歷史協會都提供详细的記錄。 下一次就职的計劃一結束就開始,因為政府機構必須總是做好移交權力的準備 — — 不管是計劃的或是緊急的。

對於那些想更深入了解宣誓如何融入更广泛的憲法框架的人,白宮憲法頁[提供了總統憲法職責的背景。 美國政府官方登記信息入口[提供了參觀或觀察的公民的實際細節。

總之,總統宣誓的準備遠不止是禮儀式。 这是一种复杂的宪法法律、机构间协调、強烈的安全和深刻的象征性表達。 宣誓的短短瞬間代表了數月來精心工作的高潮,涉及上千人,以确保和平移交权力 — — 美國民主的标志 — — 不受阻碍,也符合政府要求的尊嚴。