郵件投票歷史概述

以信件投票(今天常常是缺席投票的同义詞)的實驗歷史悠久而细微,它反映了全球民主參與的擴張。 儘管遠距投票的概念可能看上去很現代,但其根源可以追溯到19世紀初,其推動的因素是需要包括那些因兵役、疾病、地理位置偏远或公民义务而不能亲自去投票的地方的公民。

軍事衝突的起源

最早有文件记载的投選用戶之一,是在美國內戰(1861–1865年 ) 中。 聯盟承認遠離家鄉的士兵不該被取消權利。 威斯康辛州和愛荷華州等州都通过了法律,允许士兵在野外投票,通常使用寄回家乡的纸票。 這種創新不只是后勤上的便利;在民族危機時期,保持民主合法性被视为道德上的必由之路。 早期的實驗證明了投票可以在传统的投票站外进行,并为缺席投票者开创了先例,在下個世紀中會擴展。

20世紀全球擴展

20世紀的投票權也擴大了, 行使這些權利的机制也擴大了。 在20世纪80年代,很多已建立民主的國家正式建立了寄信投票制度。 例如,加拿大在1985年引入了特殊投票规则,允许加拿大軍隊人员、囚犯和海外公民以寄信方式投票。 澳洲长期以来一直以强制投票為傲, 以投信方式投票支持聯邦選舉,以确保其人口稀少的內地和海外澳洲人都能參與。 歐洲也看到重要的通過:瑞士以其民主直接民主的強烈传统,數十年來一直使用郵票投票,到2005年,几乎所有瑞士選民都可以投票。 德國的制度允许任何選民在不需要特定理由的情况下,可以投信投票,成為一個通路的典范。

  • 俄勒冈州是2000年首個完全以信件方式舉行總統選舉的州,
  • 英國:[ 郵政按需投票於2001年推出,
  • 斯堪的納维亚國家:[瑞典和芬蘭等國家早已允許海外或偏僻地區的郵政投票,

也反映出大家日益认识到, 投票方便是民主健康所必不可少的。 投信率高的国家的投票率常微乎其微,

法律框架和宪法辩论

投递投票的法律地位相當不同。 在有些國家,它受到宪法對选举权的保护(例如印度允许代理投票,但并不普遍投寄选票)的明確保障。 在另一些國家,立法修改使它得以實施。 在美國,憲法赋予各州管理选举的权力,导致规则的拼凑。 某些州需要借口(例如,在選舉日出城),而另一些州則需要藉口,禁止缺席投票。 近年来,這些法律爭議更加激烈,法院常常权衡投票權,而忽略選舉的操守。 然而,全球趋势是自由化:聯合國民權協會鼓励无障碍投票方法,而很多民主黨正在搬去消除障礙。

科技进步和邮寄投票

社會數位化使投票人投票的運輸方式大為改變。 雖然紙票的實際運輸仍然很關鍵, 但科技現在讓選民可以要求投票、追蹤投票的運作, 甚至是用電子方式提交。 這些創意使投票人投票更有效率、更方便用 , 但也帶來了新的安全和公平挑戰。

網路可啟用應用程式行程

網路投票追蹤系統也讓選民監控他們的投票行程, 和追蹤一個套件一樣。 例如, 《美國軍事和海外投票人權法案》要求各州提供數位追蹤, 供軍方和海外投票人使用。 联邦投票援助計畫[ 提供了便利此过程的工具, 展示了科技如何弥合地理鸿沟。

电子投票回歸:邊境

更具爭議性的科技革新是用電子郵件、门户网站、甚至手機app等方式返还已完成的投票。 自2005年以来, 愛沙尼亞是這個领域的世界領袖, 已經在網路投票(i-voting)上投了投票。 選民可以從任何網路連接裝置投出投票。 雖然這不严格地說, 但它代表了遠端投票科技的理論终点。 澳洲和瑞士等國家也允許某些投票者(例如海外投票者)有限的電子回報, 而美國出于安全考虑仍保持了谨慎。 [ 电子回報引起了關於投票保密性的嚴重問題, 也容易被黑客入侵, 大部分司法管辖区仍需要用物理紙票來做官方記錄。 關於電子回報的爭議突出了方便和安全之間的緊急迫性。

數位化時代的安全措施

選舉官員使用一系列措施防止舞弊與錯誤:

  • 投票人會用自動簽署比對軟體來標示差异, 之後再由人員來審查。
  • 投票通常會被指定獨有的條碼, 讓選民和官員能透過信件追蹤, 這會減少失誤的風險,
  • 投票被存放在安全設施中, 通常由經授權的員工或信使運送, 且有嚴格的證件。
  • 選舉後, 官員進行稽核, 以確認所送選票數量與已收及數目相符。 限險稽核,

許多國家都對此持懷疑态度。 許多國家都認為, 美國的選民舞弊率在0. 00004%至0. 00009%之間。 許多國家都認為,

信件投票的現代問題

許多人認為, 選舉是政治政治議題的關鍵, 但真正的行動問題也存在。

投票人舞弊:看法与現實

許多研究與選舉審查都未發現舞弊大行其道。 傳統基金會是一個追蹤選民舞弊案的保守智囊團, 只報導了少数與投信投票有關的定罪, 通常涉及试图用假名投票或多次投票的人。 在2020年美國選舉中, 尽管投信投票(超过6500萬票)前所未有, 卻沒有州內報道舞弊程度會影響投票結果。 真正的挑戰是反公眾誤視。 選舉官們投入大量資金, 投資於公開教育, 建立信任, 強調簽名核查和投票追蹤等保障信投票安全。

后勤和行政挑战

投票對選舉基礎要求很高。 投票時,

  • 美國郵政局(USPS)可能是個瓶颈, 尤其是在資金限制下或大規模的時段。
  • 2017年, 美國的投票者在投票中表示: 投票者中, 投票者中, 投票者中, 投票者中, 投票者中, 投票者中, 投票者中, 投票者中, 投票者中, 投票者中, 投票者中, 投票者中, 投票者中, 投票者中, 投票者中, 投票者中, 投票者中, 投票者中, 投票者中, 投票者中, 投票者中, 投票者中, 投票者中, 投票者中, 投票者中, 投票者中, 投票者中, 投票者中, 投票者中, 投票者中, 投票者中 的投票者中, 投票者中 , 投票者中 , 投票者中 投票者中 , 投票者中 , 投票者中 , 投票者中 , 投票者中 投票者中 的 , 投票者中 投票者中 , 投票者中 , 投票者中 投票者中 , 的
  • 選舉官員必須雇用和训练临时工打開信封、核對簽名及整理選票。 选票的遲到可能延遲了最後的結果, 2020年美國總統選舉中, 數月數日才算數。 這種「計算滞后 」 已造成誤解, 要求更快地處理, 但這也是额外核對措施的自然后果。

公平和存取:雙刃

投信投票可以增加很多群体的使用, 包括老人、殘疾、鄉村居民、工作時間不固定的人群。 然而, 投票也可能造成障礙。 投票者若沒有固定的郵件地址, 或那些在鄉下有便捷的郵件服務[ , 可能會發現投信投票不切实际。 語言障礙和複雜的指令也可能阻礙非本地語言者。 要解決這個問題, 司法界必須提供多條投票途径( 親自提前投票、 同日登記等等 )。 目標應該是灵活的、冗余的系統, 符合“ 不留任何選人” 的原则。 加拿大和德國等國家都制定了最佳做法, 提供免费的回信投票和提供明确的多語言指示。

信箱投票的未來:趋势和創新

展望未來,信封投票可能會進化而不是消失。 COVID-19大流行在許多國家加速了收養,其中一些變化將成為永久的。 与此同时,新兴技术和變化的規矩將塑造其未來。

后 Pandemic 正常化

2020年大流行期,數十國以公衛措施的方式擴大了投信投票。 第一次試圖投信投票的投票者常常覺得很方便, , 許多司法管辖区也看到永久性的增長。 例如,在南韓,投信投票(海外公民可以使用)的用量激增,在美國,包括麻薩诸塞州和新澤西州在内的數個州,大流行時代的擴張已經永久化。 關鍵問題是,為緊急用而建的基础设施是否將得到保持和改善。 很多選舉官員認為,建立強大的投信制度是現在的必備之需,而不是奢侈品。

數位投票標記與回傳選項

網路投票完全由網路投票方式來決定, 但有些司法體系在探索混合投票方式。 电子投票送票系統[讓選民在家中下載及打印投票, 然后再用信件或親自送回。 這在海外選民中已經很普遍(例如,通过美國軍事及海外選民增權法案),

  • 以「西弗吉尼亞」和「猶他」為例, 海外和軍方選民試用程式, 以對智慧手機的選票做標記與回歸。
  • 投票人若有視障或異常問題, 可在家中使用電子助推科技( 例如螢幕讀者) , 以標記一則打印的投票, 後來再寄送。 這是通融的好路徑 。
  • 某些司法管辖区正考慮立即掃描和數位化紙票的投票箱或安全站,

美國選舉援助委員會已公布數位投票回復最佳作法指南,

全球合作与协调

歐盟的電子投票計畫旨在讓歐盟公民在國內選舉中投票, 而他們卻居住在另一國。 这种合作可以減少重复的選舉程序, 增加信任。

可能的挑战

也存在使信封投票更容易被利用的同樣趋势。 選舉基礎的網路安全威脅日益引起关注。 國家行为者可能試圖破壞投票送票系統、黑入选民登记資料庫、或散播信封投票的假象以破壞信任。選舉官員必須投資回應力:冗余系統、离線備份和定期的穿透測試。 另一挑戰是投票方法日益政治化。 在一些国家,信封投票成了党派問題,一方鼓励,另一方則令人不滿。 这种分化可能削弱选民的总体信任。中立、透明的行政和強健的稽核是保持合法性所必不可少的。

可持续性和環境效益

人們常忽略了郵票投票的一個方面, 即其環境足跡。 紙票和信封有生态成本, 免去數百萬人開車前往投票站的需要, 就能減少温室气体排放。 [[FLT: 0]] 整合的郵件處理和回收程序可以进一步減低環境影響。 有些司法管辖区正在試著只使用數位文件來寫票要求和指示, 但紙對實際投票仍然至关重要。 未來的系統可能會為選民提供在紙與安全數位回傳之間的選擇, 以及碳抵消部分。

結論: 具有弹性和演化中的民主工具

信封投票的歷史顯示了一個穩定的通向包容的路徑, 由必要與革新推動。 從內戰士兵到海外平民, 從農民到大流行的流民, 郵票被證明是可適應的。 其未來的特征可能是從純郵票投送轉而成集數位工具的混合系統, 以應用與追蹤, 卻保留紙作为投票的基本記錄。 任何一種方法都不可能完美, 但管理良好的信封投票制度, 再加上人員和早期投票的選擇, 都將建立有弹性的民主。 全球觀察顯示, 雖然仍然有戰鬥—— 安全恐懼、后勤障礙和政治爭議—— 旅行的方向是明确的: 讓每個符合条件的公民都尽可能容易安全地参与。 投資資訊投票基礎、接受透明、從国际最佳做法學到最適合後代人保持投票信任。