Inleiding tot die tydlyn van die wetteneerwerk

Die reis van 'n rekening van bevrugting na die wet is een van die mees kritiese meganismes in enige demokratiese regering. Dit is' n gestruktureerde, veelvissie proses wat ontwerp is om te verseker dat wetgewing deeglik versprei, gedefineer en verfyn is voordat dit die krag van die wet ontvang. 'n Duidelike tydlyn is nie net 'n akademiese oefening nie; dit is noodsaaklik vir studente, opvoedkundiges, en verloofde burgers wat wil deelneem aan Control. 'n duidelike begrip van elke fase toon hoe beleide en balans tussen leerlinge, maar hulle werk 'n bepaalde veranderinge in die land se beleide en - en - proses van verskillende natuurkundige prosedures.

Die legieringsproses is 'n testament by die beginsel van deliberasie. Dit is doelbewus stadig, toelaat vir openbare invoer, deskundige getuienis en kompromis. Die haas van 'n rekening deur kan lei tot onooglike gevolge, terwyl uitermatige vertraging kan verydel vordering. Dus, die tydlyn balanse met deeglikheid. Vir studente, is hierdie proses die eerste stap na [[FTTT: 0]civivice[FTHT:1] en adcavocy.

Stage 1: Voorstel van ' n Bill

Hierdie idee moet vertaal word in 'n formele dokument wat' n rekening genoem word. Die voorstelstadium is waar die legierende vonk ontvlam. Bills kan uit verskeie bronne kom en die verskillende maniere weerspieël waarop die gemeenskap moet kom en dan die regering moet bereik.

  • [[FTT:0] Adde van Parlement (mas) of Kongresmense:[[[FTT:1] Individuele wetgewers stel dikwels rekeninge in vir hulle bestanddele, persoonlike prioriteite of partyplatforms. Dit word private lede se rekeninge in baie stelsels genoem.
  • [[FTT:0] Beoewerneringsbedienaars en die Uitvoerbare:[[TH:1] In parlementêre stelsels word die meeste rekeninge deur bedienaars as deel van die regering se agenda ingestel. Hierdie is bekend as staatsrekeninge en het dikwels 'n hoër kans om te pas.
  • [[FTT: 0] Kommiste: [[[TOL:1] Gespesialiste kan rekeninge voorstel nadat hulle spesifieke kwessies bestudeer het. Dit is algemeen in die Verenigde State se Kongres, waar komitees rekeninge teken en rapporteer.
  • [[FTT:0] Kitizens en Advocacy Groepe:[[[FTT:1] Deur versoeke, openbare betogings of direkte stemwerwery kan burgers druk op wetgewers uitoefen om rekeninge uit te voer. Sommige lande laat burgers toe om wetgewing direk deur inisiatief of verwysings te stel, hoewel dit minder algemeen is.

Nadat die rekening opgestel is, word dit ' n unieke identifiseerder (bv. H.R. 1 in die Amerikaanse Huis) gegee en formeel ingevoer. ' n Kort verklaring wat die doel daarvan verduidelik, is in die amptelike tydskrif van die wetgewende, wat die begin van sy amptelike reis aandui.

Stage 2: Eerste Lees

Die eerste lesing is grotendeels seremoniële maar nodig. ' n Mens moet gedurende hierdie stadium amptelik vir al die lede sê dat ' n nuwe rekening ingebring is en vir hersiening beskikbaar is. ' n Kopie van die volle teks word aan wetgewers uitgedeel en in die openbaar bekend gemaak. ' n Mens kan in baie wetgewers die eerste leeswerk saam met die volgorde lees sodat die rekening gedruk kan word.

Vir leerlinge wat die tydlyn volg, is dit waar ' n snawel ' n formele deel van die leisatiewe rekord word. ' n Bill kan dikwels die maklikste stap om te loop, aangesien geen stem gewoonlik nodig is om op die inleiding outomaties te stem nie.

Stage 3: Komitee Stage

Wanneer die eerste lesing voltooi is, word die rekening verwys na ' n staande komitee wat spesialiseer in die rekeningemin (bv., Landbou, Gesondheid, Finansies). Dit is ongetwyfeld die kritiekste stadium van die wetgewende proses. Konskomitee werk weg van die openbare vloer af, wat voorsiening maak vir breedvoerige, tegniese ondersoek wat onmoontlik is in ' n volle kamer.

  • [[FTT:0] Luisterende en veelklarende getuienis: [[[[VT:1] komitees hou verhore om inligting te versamel. Hulle nooi regeringsamptenare, nywerheidverteenwoordigers, akademiese en advokacygroepe om getuienis te lewer. Hierdie insette help om die rekeninglikstaal te vorm en identifiseer potensiële geskille.
  • [[FTT: 0]Line-by-Line Review:[[FTT:1] Komitee lede ondersoek die rekeningsule deur sinsule. Dit is waar wysigings voorgestel, gedebatteer en gestem word op die subkomitee vlak.
  • [[FTT: 0] Markup Sessies: [[[FTT:1] Die komitee "merk" die rekening, maak veranderinge deur formele stemme. Die gewysigde teks word dan teruggerapporteer na die volle kamer, dikwels vergesel deur 'n komitee verslag wat die veranderinge en rasionele verduidelik.

Dit is nie ongewoon dat ' n rekening groot veranderinge in komitee ondergaan nie. ' n Paar rekeninge sterf hier omdat die komitee besluit om nie op te tree nie, wat die voorstel doeltreffend doodmaak. ' n Komitee se verhoog dien as ' n filter en verseker dat net voldoende toesiggewings vorder.

Stage 4: Tweede Lees

Die tweede lesing is die eerste geleentheid vir die volle legistratiewe kamer om die algemene beginsels van die rekening te bespreek. Hierdie stadium vestig die aandag op die rekeningiste algehele doel, nie die minutiae nie. ' n Mens kan gewoonlik die borge - of leierwetsontwerpe verduidelik wat die rekening voorhofsoogte se oogmerke is, gevolg deur reaksie van die leiers en ander lede. ' n Verdespraak is dikwels tydbeperk en gestruktureer om verskeie beskouings toe te laat.

Aan die einde van die tweede leestransaksie word ' n stem geneem. As die rekening verby beweeg, beweeg dit vorentoe. As dit nie slaag nie, word dit gewoonlik verwerp. ' n In bicadratrale stelsel dui hierdie stem op die kamerelinus se goedkeuring in beginsel. ' n [[FTH:0] se tweede lesing [[FTTT:1] is dikwels die hoogste politieke oomblik vir ' n rekening, aangesien dit party dissipline en openbare ondersteuning toets. Na ' n suksesvolle tweede lesing, gaan die kommissie na die verhoog toe, bevestiging van die wets van die Verteenwoordigers (die Verteenwoordiger van die eerste keer).

Stage 5: Report Stage

Nadat die komitee sy werk voltooi het en die rekening na die volle kamer gerapporteer het, begin die verslagstadium. Gedurende hierdie fase kan alle lede van die kamer verdere wysigings aan die rekening voorstel soos dit van komitee aangemeld is. 'n Verslagstadium word soms "beskouing van die rekening in komitee van die hele" of eenvoudig "afeindelike verhoog " genoem.

Dit verskil van die komiteestadium, die hele kamer neem deel. lede kan wysigings gee, en elkeen word daaroor gedebatteer en gestem. ' n Verslagstadium stel die breër lidmaatskap in staat om die rekening te louter nadat die gespesialiseerde komitee sy werk gedoen het. ' n demokratieser oomblik is, aangesien dit nie uitsluitlik op komiteelede staatmaak nie. ' n Verslag verskyn in die VK - Parlement ná die komitee en voor die derde lesing.

Stage 6: Derde Lees

Die derde lesing is die laaste geleentheid vir die kamer om oor die rekening te debatteer. ' n Ander vertaling, wat beginsels bespreek, en die verslagstadium, wat wysigings toelaat, vestig die aandag op die finale teks van die rekening soos dit staan. ' n Ander wysiging word nie toegelaat (in die meeste stelsels) nie.

Na debat word 'n finale stem geneem. As die rekening verby die derde lesing gaan, word dit deur daardie kamer goedgekeur en is gereed om voort te gaan. Die derde lees stem is dikwels 'n partylyn stem, aangesien alle kompromisse reeds gemaak is. Deurvaart op hierdie stadium is 'n betekenisvolle prestasie, Hayyadie rekening, het die hele ondersoek binne daardie huis oorleef.

Stage 7: Deurgang na die ander huis

In biedrale wetgewers (stelsels met twee kamers, soos die Amerikaanse Kongres, die VK - Parlement of die Parlement van Indië), moet albei huise in identiese vorm in ag geneem en oorgedra word. ' n Aankondiging word byvoorbeeld oorweeg en deur albei huise oorgedra. ' n Aankondiging word na die tweede kamer (Senate of Huis van Here) gestuur, nadat die hele proses herhaal word: eerste lees -, verhoogkomitee, tweede lesing, derde en finale stem.

Die tweede kamer kan:

  • [[FTT: 0] Pas die rekening sonder wysiging: [[[TOL:1] In hierdie geval, die rekening beweeg direk na finale goedkeuring.
  • [[FTT: 0] Pas die rekening met wysiging: [[[TOL:1] Die rekening moet dan terugkeer na die eerste kamer vir oorweging van daardie wysiging.
  • [[FTT:0] HOEK die rekening reguit uit: [[TOL:1] In sommige stelsels kan verwerping deur een huis die rekening doodmaak; in ander is daar meganismes om meningsverskille (bv. die Amerikaanse Kongres te oorkom, vereis albei huise om identiese weergawes te volg, of ' n konferensiekomitee word gestig).

Hierdie stadium verseker dat albei kamers gelyke toevoer het, wat 'n bykomende laag hersiening voorsien en verskillende vorme van voorstelling (bv., bevolking-gegrond teenoor gelyke staatsvoorbeelding) weerspieël.

Stage 8: Konferensiekomitee

Wanneer die twee huise verskillende weergawes van dieselfde rekening oorskry, word ' n konferensiekomitee dikwels gevorm om verskille te versoen. ' n Paar lede van elke huis bestaan uit hierdie komitee, gewoonlik senior wetgewers van die betrokke komitees. ' n Konsepte is om oor ' n kompromis te onderhandel wat albei huise kan aanvaar.

Konferensiekomitees werk met groot oorleg. Hulle kan nuwe voorsienings byvoeg, dele byvoeg of herskryf, solank hulle binne die omvang van die meningsverskille tussen die twee kamers bly. Die verslag wat daaruit voortspruit, word dan na albei huise teruggestuur vir 'n reguit stem op-of-afsondering, sonder enige verdere wysigings wat toegelaat word. As albei huise die konferensie goedkeur, beweeg die rekening vorentoe. Indien nie, kan die rekening sterf, of 'n ander konferensie kan gevorm word. Hierdie stadium is 'n kritiese meganisme vir die pit van beens, veral in die politieke partye, waar die twee politieke partye beheer word.

Stage 9: Finale goedkeuring

Sodra 'n verenigde rekening ooreengekom is op titleibuut, omdat die tweede huis dit sonder verandering of 'n konferensiekomitee aangeneem het konsensione Quardius die rekening is teruggestuur na albei huise vir finale goedkeuring. Dit is basies 'n stem van die hand gewys dat elke huis die finale weergawe aanvaar. In baie gevalle is hierdie stem 'n formaliteit, veral as die konferensie reeds onderhandel is. In sommige wetgewers, is 'n aparte "enroll" stem nodig. Die rekening word dan geteken deur die presiderende lede van beide sake wat behoorlik geslaag is.

Stage 10: Presidential Assent of Royal Assent

Die laaste stap in die wetgewende tydlyn is uitvoerende goedkeuring. Die hoof van die staat noudat die president, monarg of goewerneur-regonale die wetgewing beskou. In die meeste demokrasieë is die uitvoerendeName hoofsaaklik simbolies, maar dit het aansienlike mag in sommige stelsels.

  • [[FTT: 0] Teken die rekening in wet: [[[FTT:1] Die uitvoerende beampte gee asspileer, en die rekening word 'n daad van parlement of wet. Die datum van uitvaardiging kan onmiddellik of gespesifiseer in die wetgewing wees.
  • [[FTT: 0]] Veto die rekening: [[FTT:1] Die bestuurder kan die rekening verwerp, dikwels met 'n boodskap verduidelik besware. Die wetgewer sal dan probeer om die veto te oorheers, gewoonlik benodig 'n supermajoriteit (bv. twee-derds van beide huise). Dit is algemeen in presidentêre stelsels soos die Verenigde State.
  • [[FTT: 0] Versakte veto of inaksie:[[FTT:1] As die bestuurder geen stappe doen binne 'n bepaalde tydperk nie, kan die rekening outomaties wet word (soos in die VSA as die Kongres in sessie is) of kan sterf (sak veto).
  • [[FTT: 0] Herverkwation for consideration:[[TH:1] In sommige parlementêre stelsels kan die koningvlinder of goewerneur-general as toestemming vir die KroonÃ"rny bewaar, hoewel dit skaars en grotendeels verouderd is.

Nadat die wet as ' n uitspraak uitgevaardig is, word dit gepubliseer (gedurende die verspreiding van die wet) en word dit bindend.

Ten slotte: Die belangrikheid daarvan om die beengewende proses te verstaan

Die wetgewende tydlyn is meer as ' n lys van die prosedale stappe ["kuurlike stappe ," NW] ["kruis ," NW] van demokratiese wetsmakery. ' n Ondersoek van krag, ' n geleentheid vir openbare inset en ' n meganisme vir verfyning. ' n Opvoedkundige, wat hierdie proses leer, gee studente die krag om te verstaan hoe hulle stemme beleid kan beïnvloed.

Hoewel die proses dalk lomp lyk, is dit ontwerp om haastige of onverdagte wetgewing te voorkom. Die veelvuldige hersieningspunte verminder die waarskynlikheid van fout en vergroot die wettigheid van die finale produk. Terwyl jy die beenslanatiewe proses bestudeer, kan jy kyk hoe elke stadium doeltreffendheid met ontlibering balanseer. ' n Reis deur demokratiese beginsels Flavia - reis is die moeite werd vir enigiemand wat oor beheering besorg is.

Vir verdere lees, ondersoek die amptelike wetgewende prosedures van jou land: vir die Verenigde State, sien [[FT:0]Congres.gov McCylatiewe proses oorsig[[FTT:1]; vir die Verenigde Koninkryk, besoek die [[FTlt:2] Parlementus gids om die gedeelte [FTVTH] te trek; en vir die Europese Unie, sien [FTuB] die Europese Navorsingsproses oor die stitutiewe tuig [5] verduidelik hoe] die stituume van die stituume van die skouiese stelsel [5] werk.