Die grondslag van die Kongres se mag

Kongresverhore dien as ' n vername meganisme vir die wetgewende tak om toesig te hou, potensiële oortredings te ondersoek en die inligting te versamel wat nodig is om doeltreffende wetgewing aan die hand te doen. ' n Sentrale verklaring van hierdie ondersoekende gesag is die mag om subponasemikus se wetlike vereistes vir getuienis of dokumente uit te reik. ' n Vername bron van hierdie mag sal sonder hierdie mag slegs afhanklik wees van vrywillige samewerking, wat sy vermoë om individue en organisasies aanspreeklik te hou, grootliks sal belemmer.

Die subpoena - mag word nie uitdruklik in die Grondwet opgenoem nie, maar is deur die Hooggeregshof erken as ' n inherente eienskap van wetgewende gesag sedert die vroeë dae van die Republiek. In [[FTTH:0] [McGrain v. Dagugherty[[FTT:1] (1927), moet die Hof stewig gevestig word dat Kongres die mag het om getuienis en dokumente in die verdereance van sy ampsgewende funksies te dring. Meer onlangs in [TOLTrum]: die staat van die staat van die stirum [Tuis] moet die volgende staat [in] van die volgende staat van die volgende staat van die volgende staat [ins] absoluut stituaatlike] as wat die stituaan] nie] van die volgende staat van die wets van die volgende staat van die volgende staat [ins] nie] nie] nie] nie] nie, bevestig word nie.

Wat is ' n Kongressubpoena?

' n kongreslike subpoena is ' n geskrewe bevel wat deur ' n komitee of onderkomitee uitgereik word. ' n Subponas van die Huis van Verteenwoordigers of die Senaat wat beveel dat ' n persoon of entiteit by ' n verhoor of versetting verskyn of om spesifieke dokumente of ander materiaal te vervaardig. ' n Subponas kan vir getuienis (subpoena ad testivideum) of vir dokumente en verslae (subpoena duces cum) uitgereik word. Kommissies). ' n Mens kan gewoonlik subpoenas onder die gesag uitgereik word deur hulle kamerreëls en die outeurs van die resolusie van die Kons.

Anders as 'n groot jurie subpoena uitgereik deur 'n aanklaer, is' n kongres subpoena nie deel van' n kriminele proses nie. Dit dien eerder 'n wetgewende of toesig doel. Dit is om sake te onderskei omdat die wetlike beskermings beskikbaar is aan getuies, soos die Vyfde Wysiging reg teen self-inkriminasiesaam anders in 'n wetgewende konteks as in 'n misdadiger.

Wetlike gesag en Konstitusionele

Oneerbare krag

Die Hooggeregshofst meestes, soos volg in [[FTT:0] Watkins v. Verenigde State[[[FTT:1] (1957) het verklaar dat die mag van Kongres om ondersoeke te doen uniundamenteus in die legikusingsproses. McDANJJJJJIBB:1] ook vasgestel het dat ondersoeke verband moet hou met 'n geldige doel van legisgewende en nie uitsluitlik gebruik moet word om persoonlike sake bloot te stel nie. Die Hof het hierdie beginsel in [FTHOL:2] ZBarlabl [5] Verenigde State] (LOB) bevestig, en die saak moet nie] gestel word nie.

Huis - en Senaatsreëls

Elke kamer van Kongres het sy eie reëls wat die bestelling van subponas beheer. ' n Paar komitees in die huis het gewoonlik onderpona - gesag wat deur die Huisreëls of deur ' n komitee Directus uitgereik is wat die resolusie in staat stel. ' n Mens moet eweneens onder staande reëls werk. ' n Groot meerderheid van die komitee se stemme vereis om ' n subpoena te keur, terwyl party die stoel toelaat om subpoena univerwys te vra nadat hulle met die hooggeplaaste minderheid beraadslaag het. ' n Onlangse hervormings in albei kamers het onlangse pogings probeer om deursigtigheid en bis in subpona besluite te laat toeneem.

Skoop en beperkings

Die Kongres se subpoenas is nie onbeperk nie. Die Hooggeregshof in [[FTTH:0] Kalbourn v. Thompson[FTOL:1] het eers erken dat die subpoena - mag aan grondwetlike beperkings onderworpe is, waaronder beskermings teen onredelike soek en stuipe (Vierde Wysiging) en die voorreg teen self-inkriminasie (Fifth Wysiging). Daarbenewens het howe ' n beperkte voorreg erken wanneer subponas gerig word by die takkantoor in [K]: [Tlt]: [TOLTRT]: [RT]: [TV]: [TOLTV]: [RTV]

Die Step- by-Step Proses van Onderpoaating 'n Getuie

Hoewel elke komitee sy eie prosedures volg, behels die algemene proses om ' n getuienis in ' n kongresverhoor te onderpoeg verskeie afsonderlike stadiums. ' n Begrip van hierdie stappe gee ons insig in hoe Kongres sy ondersoekende gesag uitoefen terwyl hy wetlike grense respekteer.

1. Identiteit van Getuies en materiaal

Die proses begin wanneer ' n komitee individue of organisasies identifiseer wat inligting het wat by sy ondersoek van toepassing is. ' n Komiteepersoneel hersien dikwels openbare verslae, voor getuienis, nuusberigte en wenke van fluitblasers om ' n lys van potensiële getuies saam te stel. ' n Komitee van die meerderheid en minderheidpersoneel kan ook besprekings hê om eenstemmigheid te bereik oor watter getuies nodig is.

2. Vrywillige versoek om samewerking

Voordat komitees hulle tot verpligte proses wend, stuur hulle gewoonlik ' n brief wat vrywillige samewerking vra. ' n Brief sit die omvang van die ondersoek en die spesifieke inligting uiteen wat gesoek is. ' n Mens kan baie getuies vrywillig getuig, veral as hulle daarin belangstel om die openbare verslag te vorm of om die wetlike koste te vermy wat met ' n subpoena - stryd gepaardgaan.

3. Komitee Vote om â n Subpoena te verkla

As ' n getuie weier om saam te werk, of as die komitee meen dat verpligte proses nodig is om die onderhouding te verseker, moet die komitee instem om die goedkeuring van ' n subpoena te gee. ' n Groot aantal lede wat by ' n merkaar of sakevergadering teenwoordig is, moet die komitee instem om die reg te gee dat die stoel onderliggaamsregasies tussen vergaderinge met die konsensionensie van die hooggeplaaste lid moet uitvaardig.

4. Issuance en diens van die Subpoena

Wanneer dit gemagtig is, word die onderpoena amptelik deur komitee wetlike raad opgeroep. Dit moet die tyd en plek vir voorkoms spesifiseer, en in die geval van ' n subpona duces - tekum, moet die dokumente of materiaal wat met voldoende spesifieke besonderhede vervaardig moet word om dubbelsinnigheid te vermy. ' n Komiteespeurder, deur Amerikaanse Marshope, of deur ander gesagsreg, vereis dat die onderhof se reëls en Senaat op die getuienis bedien word.

5. Nakoming of Negutasie

Wanneer die getuie ' n onderpoena ontvang, sal hy moontlik besluit om ten volle te voldoen, ten dele daaraan te voldoen of nie daaraan gehoor te gee nie. ' n Getuie en komiteepersoneel neem in baie gevalle aan onderhandelinge deel om die omvang van die onderpoena te beperk of om ' n redelike rooster vir die vervaardiging van dokumente te stel.

6. Wetlike uitdaging of die strewe na voorreg

As die getuie meen dat die onderpoena oorbeweg, ontoepaslik of hulle wetlike regte skend, sal hulle dalk 'n beweging aanwend om die onderpoen in die federale hof te kwalifiseer of te wysig. Die getuie kan ook sekere voorregte, soos die Vyfde Wysigingsvoorregte, naamlik om self-inkriminasie, prokureur-kiënent voorreg of die huweliksvoorregte te verander. 'n Beroep van die Vyfde Wysiging is nie outomaties 'n verskoning om te verskyn nie, maar dit kan voorkom dat hulle sekere vrae beantwoord.

Getuieregte en - beskermings in Kongresgehore

Die vyfde Wysiging en immuniteit

Getuies in kongres verhoore behou die reg om die Vyfde Wysiging voorreg teen verpligte self-inkriminasie te herroep. 'n kongresgetuienis kan egter nie net weier om die reg te bevestig nie. Hulle moet verskyn en die voorreg op grond van 'n vraag-deur-versoeking uitoefen. As 'n getuie wel die vyfde Wysiging doen, kan die komitee kies om 'n toe te staan vir die immuniteitsfunkkustrie of onder die komitee Versadelde, dring die getuienis.

Raad en vergelding

Getuies het die reg om gedurende neerslae en formele verhore met regsvoorskrifte saam te gaan. ' n Komitee se Wet is gewoonlik van toepassing op raad om die getuienis gedurende pouse aan te beveel en privaat te raadpleeg, maar nie beswaar te maak teen vrae of sake te ontwrig nie. ' n Mens kan veral raad kry wanneer ingewikkelde regsgeskille ontstaan, soos bewerings van voorreg of geskille oor die omvang van die subpoena.

Proktuurbeskermingsredes

Gehoude komiteereëls voorsien dikwels bewyse van bewyse, onder andere die reg om ' n geskrewe verklaring te gee, om transkripsie van hulle getuienis te hersien en om te vra dat die verhoor gesluit moet word as sensitiewe inligting daarby betrokke is. ' n Mens kan die huis -Name - dikator - STE XI, klousule 2e\ukus 2ek) breedvoerige prosedures vir deposito's uiteensit, waaronder tydbeperkings, beswaarprosedures en die bewaring van die verslag.

Bemagtiging: Konprogreerde van Kongres

Wanneer ' n getuie weier om aan ' n geldige onderpoaat te voldoen nadat hy alle regsweë gefrustreer het, kan die komitee die verrigtinge verag. ' n Aantog van Kongres is die meganisme waardeur die gelideerde tak sy subponas afdwing. ' n Mens kan drie soorte minagting toon: inherente minagting, die minagting van kriminele minagting en burgerlike minagting.

  • [[FTT: 0] Inherent minagting: [[[FTT:1] Die kamer mag die Sergeant by Arms rig om die getuienis in hegtenis te neem en dit vir 'n verhoor op die vloer te bring. Hierdie metode word selde in hedendaagse tye gebruik.
  • [[FTT:0] Verteenwoordigde kriminele minagting:[[TOL:1] Onder 2 U.S.C. 192 kan iemand wat opsetlik versuim om aan ' n subpoena gehoor te gee deur die Departement van Justisie vervolg word. Die kamerstem om die saak na die Amerikaanse prokureur vir die distrik Columbia te verwys.
  • [[FTT: 0] Veragting: [[FTT:1] Die komitee kan 'n federale hof vra om gehoorsaamheid deur 'n opdrag te dwing. Die hof kan koerktiewe boetes of aanhoudings instel totdat die getuie die getuienis saamgestel het.

Elke toepassingroete het betekenisvolle politieke en regsopdagtings. ' n In onlangse jare het die Huis al hoe meer staatskennings gemaak wanneer die Departement van Justisie tot die vervolging van die regering afneem, soos gesien kan word uit die toepassing van subponas teen voormalige Wit Huisamptenare.

Uitdagings vir subponas in die hof

Getuies wat ' n kongreslike subpoena ontvang, betwis dit dalk op verskeie gronde in federale hof. ' n Mens kan die algemeenste uitdagings in gedagte hou:

  • [[FTT: 0] Werk van 'n geldige lealistiewe doel: [[[[FTT:1] Die subpoena moet verwant wees aan 'n ondersoek in die komitee McSipulasie en moet dien' n leisulatiewe, nie net 'n wetstoepassing of politieke, doel.
  • [[FTT: 0] Oorrespek en onredelikheid: [[[TOL:1] Die subpona moet nie die vervaardiging van materiaal wat ontoepasbaar of uiters swaar is, vereis nie. Hofte pas ' n redelike standaard toe.
  • [[FTT: 0] Konstitut voorregte: [[[FTT:1] Getuies kan uitvoerende voorreg, prokureur-ryke voorreg, die Vyfde Wysiging of ander erkende voorregte uitoefen.
  • [[TOL: 0] Aanpasbare afvaardiging:[[[FTT:1] In seldsame gevalle kan ' n getuienis aanvoer dat die komitee sy subpoena - gesag aan ' n enkele lid of personeel nie behoorlik oorgedra het nie.

Die Hooggeregshof verbly die beslissing in [[FTTT:0]] . Mazars[[FTT:1] (2020) het 'n vier-faktore toets ingestel om subpoenas te evalueer wat gerig is op 'n sitende presidentýnos persoonlike rekords. Onder howe het sedertdien hierdie faktore toegepas op ander hoë\ - distiële geskille. Waarskynlik, die D.C. Kring in [[FTNTOL:2]Comettee op die Judiary McGa [Tunopule]

Onlangse voorbeelde en die uitskakeling van gebruike

Hoog-profile-konsulasie ondersoeke in die laaste dekade het die grense van subpoena-mag getoets. Die Huis Kieskomitee ondersoek die 6 Januarie se aanval wat uitgereik is oor 100 subponas, waarvan baie voldoen is, terwyl ander in die hof uitgedaag is. Die komitee McCalines gebruik van subponas om telefoonverslae en ander digitale getuienis te verkry het nuwe vrae geopper oor privaatheid en die omvang van wetgewende ondersoek. ' n Paar buitelandse sake wat deur die Senaat in die Schivation in 2016 - verkiesingsafdeling gedoen word, lig die een of ander nasionale owerheid se eise van buiteaardse partye te stel die saak van buiteaardse partye en die saak van buitelandse ondersoek.

Hierdie onlangse geskille het aanleiding gegee tot hernieude bespreking oor die hervorming van die subpoena - proses. Proposalisasie sluit in dat komiteestoele vereis word om biparisaansteun vir subpoenas te verkry, om eenvormige standaarde vir dokumentproduksie vas te stel en die regterlike rol te verduidelik in die toepassing van wetgewende eise. Die [[FTOLT:0] SPredition Subpoena Authority (H.R 5314)[FOLT1], wat in 2021 ingestel is, sou beperkings gestel het op subpologe, hoewel dit nie beskikbaar is nie in die stituale polisie nie.

Beste gebruike vir Getuies en komitees is soortgelyk

Vir getuies is dit verstandig om vroeg by die komitee betrokke te raak en wetlike raad te vra. ' n Mens moet onmiddellik op vrywillige versoeke reageer, akkurate verslae hou en toepaslike dokumente bewaar, en dit kan die waarskynlikheid van ' n subpoena verminder. ' n Priester moet die omvang daarvan noukeurig hersien en in goeie geloof met komiteepersoneel onderhandel wanneer geskille onvermydelik is, as daar ' n beweging is om te bewe net wanneer ' n duidelike wetlike grondslag bestaan.

Vir komitees sluit die beste gebruike in dat hulle verseker dat subponas nou by die ondersoek aangepas is, duidelike beskrywings voorsien van die materiaal wat hulle wou hê en getuies ' n redelike tyd gee om dit te doen. ' n Komitee moet ook hulle wetgewende voorneme om geregtelike ondersoek te weerstaan, asook om te kyk. ' n Deursigtigheid oor die proses wat noudat die woorde onderpona briewe en komitee stem om openbare vertroue te behou, is ook nodig.

@ info: whatsthis

Die mag om getuies en dokumente van subpona te wees, is een van die Kongrese se grootste instrumente om toesig te hou en die grondwetlike pligte daarvan te vervul. ' n Mens moet egter nie daardie mag hê nie. ' n Web van regspredisies, die procadture reëls en grondwetlike beskermings wat die lenisgewende tak Radiasiërs balanseer, het inligting nodig teen die regte van individue en die voorregte van die stitutiewe takke. ' n Begrip van subnaerende getuies moet gesien word van die aanvanklike identifikasie van toepaslike individue aan die potensiële prosedure van die hand van die polisie se wetstoepassings doen om te verseker hoe nuwe staatsinstellings en die instellings te probeer ontwikkel.