مخطط المؤسسين: كيف يكتب الفرايرز الأصلي الحديث

ويرتكز الهيكل الفكري للولايات المتحدة على كتابات أبائها المؤسسين، ومن إعلان الاستقلال إلى الورقات الاتحادية، فإن هذه الوثائق أكثر من القطع الأثرية التاريخية، وهي أساس التفسير الدستوري الأمريكي، وبالنسبة لمؤيدي ]]، فإن هذه الكتابات لا تكتفي بمجرد أن تكون مرتكزة على المبادئ الأساسية، بل ترتكز على الدستور الأمريكي.

مؤسسة الأصل: أكثر من الفلسفة

إن الأصل هو طريقة للتفسير الدستوري تسعى إلى فهم الدستور على أساس المعنى الذي كان عليه وقت التصديق، وهو يرفض فكرة أن الدستور هو وثيقة حية تطور معناها مع التغيرات الاجتماعية، بل إن الأصيل يدفعون بأن النص له معنى ثابت - بمعنى عام أصلي - أن القضاة ملزمون بتطبيقه، وهذا النهج يعتمد بشدة على كتابات الفرامر، ولكن ليس دائماً بالطريقة التي يفترض بها النقاد.

خطوط الترجمة الشفوية الأصلية

إن الأصل ليس احتكارا، بل يشمل عدة محاور متميزة، وكل منها يركز على عمل المؤسسين بشكل مختلف قليلا:

  • الأصلي الأصلي ]: التركيز على ما قصده الفرايمز شخصياً الدستور، وهذا الرأي يعتمد اعتماداً شديداً على المراسلات الخاصة، والمناقشات التي جرت في الاتفاقية الدستورية، والتعليق المبكر.
  • الأصلية ذات المعاني العامة ]: تعطي الأولوية لفهم الشخص المعقول وقت التصديق النص، ويستخدم هذا النهج القاموس والصحف والاستعمال القانوني المشترك بدلا من الأفكار الخاصة لكل مؤسس.
  • الأصل: بأساليب الأصل ]: يُعرب عن رأي مفاده أنه ينبغي تفسير الدستور باستخدام أساليب التفسير القانونية التي كانت مستخدمة وقت كتابة التقرير، وينظر هذا الرأي في معالجة التفسير القانوني من الحقبة التأسيسية.

وعلى الرغم من اختلافات هذه المدارس، فإن جميع المدارس الأصلية تتقاسم قاعدة مشتركة: فكتابات الجيل المؤسس توفر أفضل دليل على المعنى الدستوري، وبدون هذه الوثائق، فإن الأصلية لن تكون لها أساس إثباتي.

مؤسسون كمصدر رئيسي: كانون الأدلة الأصلية

وقد زعم القاضي الراحل أنطونين سكاليا، وهو أكثر الأصوات الحديثة وضوحا في الأصل، أن الدستور نص قانوني وليس بيانا سياسيا، بل إنه أصر على أن يعثر على معنى ذلك في الكلمات نفسها، التي يفهمها في سياقها التاريخي، مما يجعل كتابات المؤسسين أساسية، وهي تعمل كسجل تاريخي يضفي على المعنى الأصلي للنص.

فالاعتماد على هذه الكتابات ليس مجرد عملية أكاديمية، بل إن المحكمة العليا قد انتقلت في قضايا بارزة إلى المؤسسين لحل المنازعات المتعلقة بالسلطة التنفيذية والنزعة الاتحادية وحقوق الأفراد، وتُعامل الكتابات كأدلة، مثل التاريخ التشريعي في القضايا القانونية، ولكن مع زيادة وزن السلطة الدستورية.

جيمس ماديسون: محفوظات الدستور

ولا يُذكر أي مؤسس في الحجج الأصلية أكثر من جيمس ماديسون، كما أن ملاحظاته الدقيقة من الاتفاقية الدستورية لعام 1787 توفر أكبر سجل لمناقشات فريمرز، ولكن نفوذه يتجاوز كثيراً ما يُقدم من ملاحظاته، والورقات الاتحادية لماديسون، ولا سيما Federalist No. 10، و[FLT:].

وفي الاتحاد رقم 10، تزعم ماديسون أن جمهورية كبيرة هي أفضل ضمانة ضد طغيان الفصائل، وكثيرا ما يُحتج بهذه المقالة في حالات تتعلق بنطاق سلطة الكونغرس في إطار قانون التجارة والقاضي والملكية اللزجة والبربرانية، وفي الاتحاد رقم 51، تورد ماديسون نظرية السلطات المنفصلة والضوابط والموازين، وهو إطار يستخدمه الأصليون للطعن في حدود السلطة التنفيذية والتشريعية.

كما أن كتابات ماديسون توفر نظرة ثاقبة على شرعة الحقوق، حيث إن خطابه أمام مجلس النواب في عام ١٧٨٩، الذي يقترح التعديلات التي ستصبح شرعة الحقوق، هو مصدر رئيسي لفهم ما كان يفهم أصلا من التعديلين الأول والثاني، وكثيرا ما يستشهد الأصليون بهذا الخطاب ليقولوا إن الحق في الاحتفاظ بالأسلحة والحمل هو حق فردي وليس جماعيا مرتبطا بالخدمة العسكرية.

ألكساندر هاملتون: صوت قوة مركزية قوية

وإذا كانت ماديسون هي نظريات الحكم المقسم، فإن ألكسندر هاملتون هو نظري الحكومة الحثيثة، ومساهماته في الورقات الاتحادية، ولا سيما Federalist No. 78، يحدد شروط المناقشة على المراجعة القضائية، وفي هذا النص، تدافع هاميلتون عن سلطة المحاكم في إعلان عدم دستورية القوانين، وتدعيم على ذلك الفعل.

كما أن كتابات هاملتون عن السلطة التنفيذية لها نفس القدر من التأثير، إذ أن مقالاته في الفيدرالي في الرئاسة، بالإضافة إلى دفاعه عن مصرف الولايات المتحدة في عام ١٧٩١، يستشهد بها كل من دعاة تنفيذية موحدة قوية ومن يجادلون على فرض حدود نصية صارمة على السلطة الرئاسية، ويعتبر رأي هاملتون بشأن دستورية المصرف مثالا شهيرا على حجة " البناء بالسبل " التي تميزت في بعض الأحيان بين " الجاسيس " .

توماس جيفرسون: فلسفة الحقوق الفردية

إن توماس جيفرسون، رغم أنه كان في باريس خلال الاتفاقية الدستورية، ألقى ظلا طويلا على مدى الفترة التأسيسية، وقد وضع صاحب الإعلان الخاص بالاستقلال إطار الحقوق الطبيعية الذي يحفز نص الدستور، وفي حين أن الإعلان ليس جزءا من الدستور نفسه، فإن الأصيل كثيرا ما يستخدمونه لفهم المبادئ التي صممها الدستور لحماية.

إن رسائل جيفرسون بشأن الحرية الدينية، ولا سيما نظام فرجينيا الخاص بالحرية الدينية، هي مصادر حيوية للتفسيرات الأصلية لمحطة إنشاء نظام التعديل الأول، وفي رسالة شهيرة من عام ١٨٠٢ إلى رابطة المعمدانية في دانبري، كتب جيفرسون " جدار الفصل بين الكنيسة والدولة " ، ولكن هذه العبارة لم يستخدمها الأصليون في الدستور، بحجة أن التعديل الأول كان يرمي إلى حماية الحرية الدينية عن طريق الحد من السلطة الحكومية.

بيد أن كتابات جيفرسون تطرح أيضا تحديات للمنتمين، كما أن دعمه للقيود الصارمة على السلطة الاتحادية، كما ورد في قرارات كنتاكي لعام ١٧٩٨، يقتبس من أولئك الذين يفضلون قراءة ضيقة للسلطة الاتحادية، ولكن أفعاله كرئيس - بما في ذلك هيئة لويزيانا للشرائح، التي تفتقر إلى إذن دستوري صريح - وهو أن حتى المؤسسين لم يلتزموا دائما بالمبادئ الأصلية الصارمة في الممارسة العملية.

تطور الفكر الأصلي

إن الأصل كنظرية قانونية رسمية هو اختراع حديث نسبيا، وقد ظهر شكله الحديث في السبعينات والثمانينات كرد على محاكم وارن وبورجر، التي يعتقد العديد من المحافظين أنها تجاوزت سلطتها، إلا أن الجذور الفكرية للنزعة الأصلية تمتد إلى الحقبة التأسيسية نفسها، وأن الفطر تدرك تماما أنها تستحدث دستورا مكتوبا، وتتوقع أن يفسر هذا الدستور حسب الزمن وفقا له.

الأشكال المبكرة للالأصلية

وفي الجمهورية الأولى، كثيرا ما تدور المناقشات حول المعنى الدستوري حول ما كان مؤسسو الاتفاقية، وهذا واضح في الجدل المصرفي الذي كان قد ثار في عام ١٧٩١، عندما ناقشت هاميلتون وجيفرسون ما إذا كان الدستور قد أذن بإنشاء مصرف وطني، وطعن كلا الرجلين في النص وفي نوايا الاتفاقية، وقد وضعت هذه المناقشة المبكرة نمطا يستمر لقرون: فالحججج بشأن معنى الدستور ستشير حتما إلى توقعات " فريمر " .

وقد استشهدت المحكمة العليا نفسها بنوايا المؤسسين منذ أوائل القرن التاسع عشر، وفي قضية مكلوش ضد ميريلاند ، كان رئيس القضاة جون مارشال يتطلع إلى تاريخ الاتفاقية الدستورية لتحديد نطاق سلطة الكونغرس في إطار المشهد اللزوم والبروبي، وهو ما يُعد رأي مارشال أساساً، رغم أنه كان قد تم بالفعل النص عليه بالنسبة للجيلين الأصليين الحديثين.

ثورة سكليا

وقد شكل تعيين القاضي أنطونين سكاليا في المحكمة العليا في عام ١٩٨٦ نقطة تحول بالنسبة للنزعة الأصلية، ولم تخترع سكاليا النظرية، ولكنه أعطاها صوتا ومنصة تحولها من فضول أكاديمي إلى فلسفة قضائية عامة، بينما تركز اللغة السلكية على النص الدقيق، بينما تركز على النص الأصلي على النص.

وتُملأ آراء سكليا بالإشارة إلى كتابات المؤسسين، ففي قضية كولومبيا ضد هيلر District of Columbia v. Heller (2008)، اعتمد رأيه الأغلبي بشأن التعديل الثاني اعتماداً كبيراً على مصادر تأسيسية - هي: قواميس، مقالات صحفية، مناقشات بشأن التصديق على الدستور، وكتابات المؤسسين أنفسهم، وهي طريقة واسعة النطاق في الدستور.

The National Constitution Center] provides an excellent resource for exploring the primary sources that underpin originalist arguments. Their Interactive Constitution allows users to comparison originalist and living-constitutionalist perspectives on each provision, with direct links to founding-era documents.

الأصلي الجديد

وفي العقود التي انقضت منذ تعيين سكاليا، استمر التطور في الأصل، حيث إن " الأصل الجديد " المرتبط بباحثين مثل راندي بارنيت ولورانس سلوم، يؤكدون على المعنى العام الأصلي على النية الأصلية، وهذا التحول كان ردا على الانتقادات التي مفادها أن القصد الأصلي كان غير ذي طابع شخصي للغاية ومن الصعب التمييز بينها، ومن خلال التركيز على المعنى العام، يدفع الأصليون الجدد بأنهم يستطيعون تجنب مشاكل الوصول إلى الأفكار الخاصة التي طالت أمدها.

وقد أدى هذا التطور إلى توسيع نطاق الطعن في الأصل، حيث أن بعض العلماء والقضاة الذين يرفضون النية الأصلية على أنها غير قابلة للتطبيق قد احتضنوا المعنى العام الأصلي بوصفه منهجية أكثر موضوعية وقابلية للدحض، كما أن الأصل الجديد يركز أيضا على نص الدستور نفسه، بدلا من أن يركز على مصادر غير جنسية مثل الورقات الاتحادية، ولكن حتى في هذا النهج الذي يركز على النص، تظل كتابة المؤسسين ضرورية لفهم السياق المصدق عليه.

كتابات المؤسسين في المحكمة: الطلب العالمي الحقيقي

إن الأصل ليس مجرد نظرية أكاديمية، بل إنه يشكل قضايا حقيقية ذات عواقب حقيقية، وكثيرا ما تتحول القرارات الأصلية للمحكمة العليا إلى تفسير مصادر المؤسسة، ويكشف فهم كيفية استخدام هذه المصادر عمليا عن قوة وحدود الأصل كأسلوب للتفسير الدستوري.

ثانيا - الولاية القضائية للتعديل

وأبرز مثال على الأصل في الإجراءات هو الاجتهاد الثاني للتعديل الذي أصدرته المحكمة، ففي قضية كولومبيا ضد هيلر District of Columbia v. Heller (2008) و]McDonald v. City of Chicago (2010)، رأت المحكمة أن التعديل الثاني يحمي حق فردي في الاحتفاظ بالمصادر الأصلية التي تُستخدم فيها أسلحة دفاعاًاً عن النفس.

وقد استشهد رأي القاضي سكاليا هيلر بالقانون العام الانكليزي ودساتير الولايات الأمريكية المبكرة وكتابات الفرايمر، واستشهد بالمناقشات التي جرت بشأن التصديق على الدستور، بما في ذلك تصريحات باتريك هنري وجورج مايسون، لتبين أن الحق في حمل السلاح مفهوم كحق فردي، كما تناولت شرط التعديل الثاني - " قانون تنظيمي جيد " ، وهو شرط لازم لأمن دولة حرة " .

ويدفع حرج هيلر بأن سكالا قد صورت مصادر تاريخية وتجاهلت الأدلة التي تفيد بأن مؤسسي التعديل الثاني يعتزم حماية حق جماعي مرتبط بخدمة الميليشيات، وهذه المناقشة توضح تحديا أساسيا للنزعة الأصلية: فالتاريخ غامض في كثير من الأحيان، وأن المؤسسين أنفسهم لم يتفقوا دائما على معنى الدستور الذي أنشأوه.

السلطة التنفيذية والوحدة

كما أن كتابات المؤسسين تبرز في المناقشات التي تجري على السلطة التنفيذية، ويستشهد الأصليون الذين يفضلون نقطة تنفيذية قوية وموحدة لمقالات هاملتون في الصحف الاتحادية، ولا سيما الاتحادية رقم ٧٠، التي تزعم " الطاقة في السلطة التنفيذية " . كما يتذرعون بشرط " فرض قيود على المادة الثانية " ، الذي ينص على أن " السلطة التنفيذية هي التي تمنح السلطة التنفيذية بموجب الدستور الأصلي " .

وكانت هذه المسألة في صميم قرار المحكمة العليا في قضية ترامب ضد الولايات المتحدة (2024)، حيث رأت المحكمة أن الرؤساء السابقين يتمتعون بحصانة كبيرة من الملاحقة الجنائية على الأفعال الرسمية، وأن رأي القاضي كلارنس توماس المؤيد اتخذ نهجا أصليا قويا، بحجة أن مؤسسي هذه القضية كانوا سيفهمون الحصانة التنفيذية على النحو الضمني في هيكل الرئاسة الذي حدده الدستور.

(أ) تحتفظ مكتبة الكونغرس بمجموعة شاملة من الورقات الاتحادية على الإنترنت، مما يتيح الوصول بسهولة إلى النص الكامل لجميع المقالات الـ 85، وهذا المورد لا يقدر بثمن لأي شخص يسعى إلى فهم الحجج الأصلية بشأن هيكل الحكومة الاتحادية.

الحرية الدينية ووقف الإنشاء

وقد أصبحت النُهج الأصلية في نظام إنشاء مؤسسة التعديل الأول ذات تأثير متزايد في القرارات الأخيرة للمحكمة وفي Kennedy v. Bremerton School District (2022)، رأت المحكمة أن لمدرب كرة القدم في المدارس العامة حق التعديل الأول في الصلاة في منتصف الحقل بعد الألعاب، وقد استحدثت أغلبية القضاة نيل غورس في عام 1970 ثلاثة شهادات تقديرية.

وقد استند رأي الغوري هذا إلى تاريخ الفترة التأسيسية، بما في ذلك نظام فرجينيا للحرية الدينية ورسالة جيفرسون إلى معمديين دانبري، وقال إن نظام إنشاء المحكمة كان مفهوما أصلا لحماية الحرية الدينية من الإكراه الحكومي، وليس لتطهير التعبير الديني من الحياة العامة، وهذا التفسير يعتمد على قراءة محددة لكتابات المؤسسين، وهي قراءة تؤكد اهتمامهم بالضمير الفردي على الفصل المؤسسي.

العنصرية والمناقشات: حدود الأصل

ويواجه الأصل، من حيث تأثيره، انتقادات قوية، ويدفع النقاد بأن كتابة المؤسسين غامضة جداً جداً لتقديم إجابات واضحة على الأسئلة الدستورية الحديثة، ويشيرون أيضاً إلى أن مؤسسيها قد أبدوا آراء تناقض الأخلاق الحديثة - ولا سيما بشأن الرق وحقوق المرأة - وأن التقيد الصارم بالمعنى الأصلي من شأنه أن يسفر عن نتائج غير عادلة.

مشكلة الغموض التاريخي

ومن أكثر الانتقادات إلحاحا في الأصل أنه من المستحيل استعادة المعنى الأصلي للدستور بأي يقين، وقد اختلف المؤسسون فيما بينهم بشأن ما يقصده الدستور، وقد تم ملء المناقشات في الاتفاقية الدستورية بمساوئ وغموض، وترك العديد من أهم المسائل دون حل، فعلى سبيل المثال، هل أعطى مجلس التجارة الكونغرس سلطة تنظيم الصناعة التحويلية؟ ولم يوافق المؤسسون على هذا السؤال، وقدموا كلا الجانبين.

ويستجيب الأصليون بحجة أن نص الدستور له معنى محدد، حتى وإن كان ذلك المعنى يصعب العثور عليه أحياناً، ويشيرون إلى أساليب التفسير القانوني التي استخدمت عادة في أواخر القرن الثامن عشر، والتي توفر تقنيات راسخة لحل الغموض النصي، ويدفعون علاوة على ذلك بأن القضاة الذين يدافعون عن الدستور البديل لفرض قيمهم الخاصة تحت ستار التفسير، الذي يشكل تهديداً أكبر من حين لآخر للشرعية الديمقراطية.

مشكلة الرق

والتحدي الأكثر إثارة للقلق من الناحية الأخلاقية في الأصل هو إقامة الاسترقاق الأصلية في الدستور، ويتضمن الدستور الأصلي عدة أحكام تحمي مؤسسة الرق، بما في ذلك القلادة الثلاثية الخمس، وقضية الرقيق الفارغة، وحظر حظر تجارة الرقيق قبل عام 1808، وإذا كانت الاصلية تتطلب الصدق على المعنى الأصلي للدستور، يبدو أنها تتطلب الخلاص لهذه الأحكام أيضا.

ويدفع بعض الاصليين، مثل البروفسور راندي بارنيت، بأن المعنى الأصلي للدستور هو في الواقع مناهضة للرق، مشيرا إلى أن الدستور لا يستخدم كلمة " العبودية " في أي مكان وأن حماية الرق هي نتيجة لحل توفيقي كان من المزمع أن يكون مؤقتا، وقد أقر آخرون، مثل القاضي سيكاليا، بأن الدستور الأصلي يحمي الرق، ولكنه ذكر أن المسألة ذات الصلة بالنسبة لقاضي حديث هي معنى التعديل الثالث عشر المعدل.

ولا تزال هذه المناقشة دون حل، وكثيرا ما يُستشهد بها المنتقدون كدليل على أن الأصل لا يمكن أن يوفر إطارا أخلاقيا متسقا للتفسير الدستوري، فعلى سبيل المثال، يقدم معهد المعلومات القانونية التابع للكورنيل ملخصات مفصلة للمناقشات التي دارت في الاتفاقية تبين فقط مدى عمق الرق في التصميم المؤسسي الأصلي للدستور، ويجب على الناشطين الأصليين أن يتمسكوا بهذا التاريخ بأمانة إذا أريد لنظريتهم أن تكون مصداقتهم الأخلاقية.

المناقشة الأصلية ضد المعنى العام الأصلي

وفي إطار الأصل ذاته، هناك نقاش قوي بين من يؤكدون النية الأصلية ومن يؤكدون المعنى العام الأصلي، وتقول مدرسة النية الأصلية، المرتبطة بأرقام مثل روبرت بورك، إن السؤال الرئيسي هو ما قصده الفرايمرون الدستور، فمدرسة المعنى العام الأصلية، التي ترعاها القاضي سكاليا والباحث لورانس سولوم، تزعم أن السؤال الرئيسي هو ما كان سيعنيه النص لشخص معقول في وقت التصديق.

وهذا التمييز مهم من الناحية العملية، فإذا سأل المرء عما كان يقصده جيمس ماديسون بالتعديل الأول، فقد يدرس المرء ملاحظاته ومراسلاته الخاصة، وإذا سأل عن معنى كلمة التعديل الأول لعام ١٧٩١، فإن المرء سينظر بدلا من ذلك في تعريفات القاموس والاستخدام المشترك، ويمكن أن يقدم هذان التحقيقان إجابات مختلفة، ولا سيما بشأن المسائل التي تختلف فيها الآراء الشخصية لماديسون عن الفهم العام.

وقد تحرك معظم المبدعين الحديثين نحو النهج الأصلي للمعنى العام، ويرجع ذلك جزئيا إلى أنه يتجنب توجيه تهمة الاعتماد على النوايا الذاتية لبعض المؤسسين النخبة، غير أن النهج العام الأصلي لا يزال يعتمد اعتمادا كبيرا على كتابات المؤسسين - وليس كدليل على أفكارهم الخاصة، وإنما كدليل على كيفية استخدام اللغة الدستورية وفهمها في الحقبة التأسيسية.

الاستنتاج: السلطة الدائمة لكلمات المؤسسين

إن كتابات الآباء المؤسسين ليست من المقالات، فهي وثائق حية لا تزال تشكل أهم المناقشات القانونية في الولايات المتحدة، وهذه الكتابات، بالنسبة للمنتمين، هي المفتاح الأساسي لفهم المعنى الثابت للدستور، وهي توفر السياق التاريخي، والأدلة النصية، والأساس الفلسفي لطريقة تفسير تدعي أنها مخلصة للدستور كما كتب.

وفي الوقت نفسه، فإن كتابات المؤسسين ليست مجرد كتاب إجابة عن الأسئلة الدستورية الحديثة، فهي معقدة، ومتناقضة أحياناً، ومغموضة في كثير من الأحيان، والمناقشات التي تجري بين المؤسسين أنفسهم - حول نطاق السلطة الاتحادية، وحماية حقوق الأفراد، والدور السليم للسلطة القضائية - التي تُعقد المناقشات التي تستمر اليوم، وبهذا المعنى، فإن المؤسسين لا يُذكرون فقط السلطات؛ وهم مشاركون في حوار حول المعنى الدستوري.

For anyone seeking to understand originalism—whether as a judge, a scholar, or a citizen—the Founders’ writings are an indispensable starting point. They are the primary source of evidence about what the Constitution originally meant, and they remain the benchmark against which all originalist claims are measured. As the nation continues to debate the meaning of its founding document, the words of the Founders will undoubtedly continue to play a central role in that debate. The challenge for modern originalists is to use those words honestly, recognizing both their authority and their limitations, in the ongoing effort to interpret the Constitution faithfully.