Конституционната фондация на една нация

Предговорът към Конституцията на САЩ е един от най-дестилираните и мощни изрази на политическа цел в човешката история. Проектиран през лятото на 1787 г., той се появява от тигел на криза. Младата американска република, управлявана от хаоса на Конфедерацията, е разбиване. Междудържавната търговия е задушена от конкурентни тарифи. Националният дълг, монтиран без федерален механизъм за налагане на данъци. Чуждестранните сили, включително Великобритания и Испания, се отцепват от американския суверенитет безнаказано. Крайният катализатор е Шейс’ Бунтът през 1786 г., въоръжен бунт на задлъжнели фермери в Масачузетс, който излага централното правителство и Испания, пълна невъзможност да поддържа ред.

Делегатите, събрани във Филаделфия не само за да изменят членовете, но и да ги заменят изцяло. Резултатът е нова управляваща харта, проектирана около по-силен федерален орган. Преамбълът не е било афтършейв; това е било изявлението на мисията за цялото това начинание. Тя служи като резюме на Американския граждански договор и договор; основното споразумение, което обвързва правителството с управляваните и очертаващи общите цели на Съюза. Разбирането на преамбъла е от съществено значение за разбирането на духа и амбицията на американския конституционизъм.

Радикалната власт на & quot; Ние хората и quot;

Преамбълът се отваря с фраза, която решително се откъсна от преобладаващата политическа теория на 18-ти век: “Ние, хората и арку;. Това беше революционно твърдение. Статиите на Конфедерацията започнаха с “Ние, долуподписаните делегати на държавите, ” отразявайки компактно между държавните правителства. Новата Конституция, от друга страна, се основаваше на правомощията си директно в гражданството на Съединените щати като единен национален орган.

Това беше пряко издигане на народния суверенитет. Тя отхвърли идеята, че властта тече от монарх, аристокрация или дори от самите държавни законодатели. Вместо това, тя твърди, че легитимността на федералното правителство произтича от съгласието на управляваните. Тази фраза формира основата на американския граждански договор: хората предоставят власт, и правителството упражнява тя се подчиняват на границите и целите, определени в Конституцията.

Кой бил включен първоначално?

През 1787 г. “Ние, хората и rordquo; не включваме поробени африкански американци, местни американци, жени или не-собствени на права бели мъже. Конституцията самоусъвършенства институцията на робството чрез Three-Fegitive Robet клауза. Тази разлика между Preamble&rsko; е вдъхновяващ език и реалността на американския закон представлява централната борба на американската история.

Гражданската война директно тества характера на Съюза и смисъла на гражданския договор. Следвоенните изменения и изменения на реконструкцията, 13-та, 14-та и 15-та и 15-та; бяха изрични усилия за привеждане на Конституцията в съответствие с обещанието на преамбюл. 14-тата поправка обяви равноправна защита на законите за всички лица, ефективно разширяване на определението за “Народът и членството; включването на поробени лица. 19-тата поправка разшири франчайзът на жените. Законът за гражданските права от 1964 г. и Закона за правата на глас от 1965 г. разглобяваните от държавата сегрегация и дискриминация. Историята на Съединените щати е в голяма степен историята на разширяването на кръга на “Ние, хората и др.; за да се съвпаднат с универсалните претенции на Преамбъл.

Шестте стълба на американския граждански договор

Преамбълът изброява шест отделни, свързани с тях цели, които Конституцията е предназначена да постигне. Това не са просто реторични разцвети; те са съществените цели на правителството. Те формират основните условия на договора между държавата и нейните граждани.

1. Формиране на по-съвършен съюз

Думата “ more” е значителна. Framers не твърдят, че създават съвършен съюз. Те признаха, че съществуващият съюз по членове на Конфедерацията е с недостатъци и е необходимо подобрение. Целта беше да се премине към по-силна, по-сплотена нация.

Тази цел доведе до структурните реформи на Конституцията. Тя създаде система на федерализъм, където националното правителство имаше върховенство над държавите в определени изброени области. Клаузата за върховна власт в член VI направи Конституцията, федералните закони и договорите върховен закон на земята, задължителни за всички държавни съдии. Конституцията създаде единен търговски пазар, единна валута и обща външна политика. Целта беше да се предотврати счупването, което почти унищожи републиката през първото десетилетие.

В Гражданската война беше крайният тест на тази клауза. Отделянето на южните държави пряко оспорва идеята за вечен съюз. Авраам Линкълн, в първото си встъпително слово, се позова на постоянството на Съюза, като твърди, че Конституцията е направена да формира “ по-съвършен съюз и РДКО; и че никоя държава не може да го напусне едностранно. Съюзът ’ победата през 1865 г. втвърди идеята за неразривна нация.

2. Създаване на справедливост

Според фреймърите стабилна република изисква система на правосъдие, която е единна и отделена от местните предразсъдъци или законодателните прекрачвания. Съгласно разпоредбите на Конфедерацията, няма федерална съдебна система. Държавните съдилища са били крайните съдебни спорове, дори по национални въпроси.

Конституцията се обърна към това чрез създаване на Върховен съд и упълномощаване на Конгреса да създава по-низши съдилища. Член III гарантира доживотни назначения на федерални съдии (при добро поведение), изолирайки ги от политически натиск. Създаването на федерална съдебна власт е от съществено значение за прилагането на върховенството на националното право. Концепцията за съдебен контрол, установена в Марбъри срещу Мадисън (1803], даде на съдилищата правомощието да свалят закони, които нарушават Конституцията, допълнително затвърждавайки върховенството на закона.

14-тата поправка ’ гарантира на “равноправна защита на законите и rdquo; е основа за някои от най-важните правни битки в американската история, от Brown срещу Съвета на образованието (1954), който прекрати училищната сегрегация, до Obergefell v. Hodges (2015), който гарантира брачното равенство.

3. Осигуряване на вътрешна спокойствие

Основната историческа цел на тази клауза е Шейс’ Бунтовник. Когато група задлъжнели фермери в Масачузетс се изправиха срещу съдебните домове и предотвратиха запора, националното правителство по силата на членовете на Конфедерацията беше безсилно да ги спре. Държавата Масачузетс трябваше да вдигне собствена милиция и в крайна сметка бунтът бе свален от частна финансирана армия.

Това събитие ужасяваше правилния елит и убеждаваше мнозина, включително Джордж Вашингтон и Джеймс Мадисън, за спешната нужда от по-силно централно правителство. Конституцията даде на федералното правителство властта да потуши бунтовете и домашното насилие. Член IV, Раздел 4 гарантира на всяка държава форма на републиканско правителство и обещава федерална защита срещу нашествие и домашно насилие.

Съвременните дебати относно Закона за обезщетяването, използването на Националната гвардия и федералния отговор на гражданските размирици водят до този фундаментален ангажимент. Балансът между поддържането на реда и защитата на гражданските свободи остава деликатен, но задължението на правителството да налага мира е ясно записано в Гражданския договор.

4. Осигуряване на общата отбрана

Статиите на Конфедерацията са оставили нацията опасно изложена. Централното правителство не може да събере армия или флот; то трябва да моли държавите за войски и средства. Това оставя Съединените щати уязвими към хищничество от европейските сили.

Конституцията промени силата да се съберат и подкрепят армии, да се осигури и поддържа флот, и да се обяви война на федералния конгрес. Тя направи президента главнокомандващ на въоръжените сили. Това създаде единна национална отбранителна структура, способна да проектира сила и защита на американските интереси в чужбина.

В Framers бяха дълбоко подозрителни за постоянни армии. Ето защо властта да се финансира армията е ограничена до две години бюджетни кредити в член I, раздел 8, гарантирайки, че Конгресът ще има редовна проверка на военната власт. Балансът между граждански контрол на военните и необходимостта от стабилна национална защита е постоянна тема в американската история. Осигуряването на обща отбрана е еволюирала от малка гранична армия и флот на фрегата до глобална мрежа от бази и съюзи, но конституционният принцип остава същият.

5. Насърчаване на общото благосъстояние

Това е може би най-обсъжданата клауза в Преамбъл. На пръв поглед тя заявява, че правителството съществува, за да служи на благосъстоянието на всички граждани, не само на богатите, мощните или конкретни групи по интереси. Но какво всъщност означава “ общото благосъстояние и др.; всъщност означава?

Александър Хамилтън твърди, че фразата, която е дала на Конгреса широк авторитет да облага и да харчи за всяка цел, която би била от полза за нацията като цяло. Джеймс Медисън, който изготви плана Вирджиния, твърди за по-ограничено тълкуване: че “general social” клаузата е обвързана стриктно с другите изброени правомощия в член I, раздел 8.

Хамилтънският възглед до голяма степен е надделял, особено от епохата на новия курс напред. Новите програми на Франклин Рузвелт представляват мащабно разширяване на федералната власт под знамето на насърчаване на общото благосъстояние на фона на Голямата депресия. Законът за социална сигурност от 1935 г., създаването на Медикаре и Медикайд през 1965 г., и Закона за достъпни грижи от 2010 г. са всички съвременни изрази на този конституционен ангажимент. Дебатът за правилното обхват на федерално участие в социалното благосъстояние, инфраструктурата и здравеопазването продължава да определя американската политика днес.

6. Осигуряване на благословиите на свободата

Последната цел на Преамбъла е да осигури свобода и свобода; не само за сегашното поколение, но и за “ нашето потомство. ” Това натрупва Конституцията с напредничава, междугенерационна отговорност.

Оригиналната конституция съдържаше няколко защитни мерки за свобода, като например забрана на законопроекти за постижими и последващи закони, както и гаранция за хабеас корпус. Въпреки това включването на Законопроект за правата беше спорно. Много федералисти твърдят, че е ненужно, защото федералното правителство е една от ограничените, изброени правомощия. Антифедералистите настояваха за изрична защита на индивидуалните права.

Обещанието да се добави законопроект за правата беше инструмент за осигуряване на ратификация на Конституцията. Първите десет изменения бяха приети през 1791 г. Те защитаваха свободите на словото, пресата, религията, събранието и петицията (Първа поправка), правото на оръжие (втора), защитата срещу разчленяващите войски (трети), защитата срещу неразумно търсене и конфискации (четвърти), както и правата на обвиняемите (пети ред, шеста, седма, осма).

Борбата е била за разширяване на тези благословии за всички. Прокламацията на еманципацията, измененията на гражданската война, 19-та поправка и Движението за граждански права са всички усилия за изпълнение на обещанието на Preambl &rsquo. Свободата не е статично условие, а жив принцип, който трябва да бъде защитен и разширен.

Преамбълът като правен и политически компас

Макар самият Преамбъл да не предоставя никакви конкретни правомощия или права и права, Върховният съд постанови Якобсон срещу Масачузетс (1905) че Преамбълът не е източник на материална федерална власт и представлява критична интерпретация на функцията. Той установява духа и целта на Конституцията. Съдът последователно се позовава на Преамбъл при тълкуването на по-широките цели на правителството.

В McCulloch срещу Мериленд (1819), главен съдия Джон Маршал цитира Преамбъл, за да се твърди за широко тълкуване на федералните правомощия. Той отбеляза, че Конституцията е предназначена да издържи векове напред и че средствата й трябва да бъдат адаптирани към големите му цели, както е описано в Преамбъл. Този случай установи доктрината за подразбиращите се правомощия, която се основава на разбирането, че правителството трябва да има инструментите за постигане на целите, заложени в началните редове на Конституцията.

Преамбълът също функционира като политически и риторичен тъчстоун. Президентите от Линкълн до Обама се позоваха на езика си, за да ограничат националните предизвикателства. Линкълн се обърна към принципите на Преамбъла в Гетисбургския адрес, като изтъкна, че Гражданската война е тест за това дали нация “замислена в Либърти и посветена на предложението всички хора да бъдат създадени равни и да бъдат дълго може да издържи. Езикът на Preamble осигурява общ речник за националния разговор за целта на правителството.

Незавършеният проект на американската демокрация

Американският граждански договор, както е посочено в Преамбъл, не е статичен документ. Това е постоянен проект. Думата “ more” in “по-съвършен съюз и rordquo; показва, че работата никога не е завършена. Всяко поколение наследява отговорността да се спазват и да се развиват принципите на правосъдието, спокойствие, отбрана, благосъстояние и свобода.

Преамбълът изисква активно гражданство. Тя изисква гражданите да държат правителството отговорно за стандартите, които то определя. Когато американците обсъждат имиграционната политика, правата на глас, икономическото неравенство, националната сигурност или гражданските свободи, те имплицитно обсъждат значението на Преамбъла. Те питат: Изпълняваме ли договора? Формираме ли по-съвършен съюз?

Преамбълът е от значение днес, защото той поставя американското управление в набор от общи морални ангажименти. Той насърчава дебата в рамките на обща цел. В епоха на дълбоко политическо разделение, връщане към принципите на Преамбъл може да служи като напомняне за това, което обединява нацията. Тя е основа на американския граждански договор, компактен, който свързва гражданите един към друг и към бъдещето на републиката.

Разбирането на преамбъла е от съществено значение за разбирането на американското гражданство. Това е декларация, че правителството не е самоцел, а средство за постигане на справедливост, мир, сигурност, просперитет и свобода.