Table of Contents

Въведение: Фондацията на избирателния тръст

Истинският акт на изборна цялост се крие в това, което се случва след като гласуващият напусне мястото на гласуване: преброяването и проверката на всеки глас. Разбирането на механиката зад тези процедури е от съществено значение за общественото доверие, тъй като дори най-добре предвидената избирателна система може да не успее без прозрачна, точна и сигурна работа с вот. От физическия акт на сортиране на бюлетини на хартиен носител до сложните софтуерни електронни машини, всяка стъпка представя възможности както за точност, така и за грешка. Това разширено ръководство разглежда съвременните методи на преброяване на гласовете, строгите протоколи за проверка, предназначени да уловят грешки, и нововъзникващите технологии, които обещават да засилят демократичните процеси по целия свят.

Преглед на системите за гласуване и тяхното въздействие върху преброяването

Методът, по който се гласува, и основната избирателна система, директно оформя как трябва да се брои това гласуване. Различни системи изискват различни процедури за преброяване, тактулация логика, и техники за проверка.

Основни изборни системи

  • Първоначален пост-на-на-пост (ФПТ): Използва се в страни като Съединените щати и Обединеното кралство, FPTP награждава място на кандидата с най-много гласове в един-членен район. Преброяването е ясно: всяка бюлетина се номерира за един единствен кандидат и най-високата обща печалба.
  • Избор на избори (RCV): Избирателите се класират като кандидати по предпочитание. Преброяването включва множество кръгове; ако никой кандидат не достигне мнозинство от първоизбрани гласове, най-ниският кандидат се елиминира и тези бюлетини се преразпределят към останалите кандидати въз основа на следващите предпочитания. Този процес продължава до появата на победителя.
  • Пропортно представителство (PR): Типично в многочленни области, PR разпределя места въз основа на процента на гласовете, които всяка страна получава. Преброяването може да включва сложни математически формули като методите D'Hondt или Sainte-Laguë за преобразуване на акции в дялове на местата за разпределяне на местата.
  • Блок гласуване: Гласоподавателите имат толкова много гласове, колкото има места за попълване, и те могат да ги разпределят между кандидатите. Кандидатите с най-много гласове печелят. Преброяването е просто, но може да доведе до мнозинство свлачища.
  • Единичен трансферируем глас (STV): Форма на класирано гласуване, използвано в многочленни райони. Балотите се броят с помощта на квота (обикновено квотата на Друп) и излишък се прехвърлят. Този метод изисква комплексна, итеративна табулация.

Изборът на система диктува не само сложността на преброяването на гласовете, но и вида на проверката, необходима. Например, RCV и STV са почти невъзможно да се брои точно на ръка в голям мащаб, което прави оптично сканиране или електронни табулатори от съществено значение. FPTP, за разлика от това, може да се брои ръчно с относителна лекота.

Методи на преброяване на гласове: От хартия до пиксели

Три основни метода доминират модерно преброяване на гласовете: ръчно броене на ръцете, оптично броене на сканирането и директно записване на електронни (DRE) машини. Всеки има отделни оперативни работни потоци, профили за грешки и съображения за сигурност.

Ръчно броене

Броенето на ръцете остава най-прозрачният метод, често използван за малки избори, непредставени бюлетини или следизборни одити.Изборните работници на двоен отбор .Физически сорт и номерирани бюлетини. Процесът обикновено следва строга процедура: първо, бюлетините се сортират по раса или офис; след това, групи от бюлетини (напр. в подреждания от 10 или 50) се броят и се записват на листове. Двама или повече работници независимо броят една и съща партида, и резултатите им трябва да съответстват.

Човешката грешка, например погрешното четене на марки, умората или простите неточности, могат да се въведат в неточните и неточни грешки. Националният институт по стандарти и технологии (NIST) е документирал, че броят на ръцете е склонен към по-висок процент грешки от автоматизираните, особено когато дизайните на бюлетини са сложни или когато избирателите правят двусмислени знаци.

Преброяване на оптичното сканиране

Оптическите сканиращи системи са най-широко използваният метод в САЩ. Избирателите попълват бюлетини на хартиен носител (или са пълни с овални или свързани стрелки), които след това се захранват в оптичен скенер. Скенера чете знаците, използвайки светлинни сензори и ги интерпретира като гласове за конкретни кандидати или мерки. Резултатите са табулирани от централен компютър, често в реално време, тъй като бюлетините се сканират в мястото за гласуване или централизиран в окръжен изборен офис.

Предимства на оптичните сканиращи системи включват висока скорост (хиляди бюлетини могат да бъдат сканирани на час), физически хартиен рекорд за одити, и способността за справяне с сложните дизайни на бюлетините. Обаче, те не са имунизирани срещу грешки. Проблеми с калибрирането на скенерите, хартиени конфитюри или бездомни марки могат да причинят грешки в бюлетините. A 2020 проучване от Verified Foundation за гласуване установи, че оптическите скенери са били докладвани като по-голямата част от грешките в машините за гласуване в цялата страна. За да се намалят тези рискове, повечето юрисдикции провеждат последващи одити, сравняващи ръчното преброяване на извадка от бюлетини с общата стойност на машинното сканиране.

Електронни машини за гласуване с пряко записване (DRE)

DRE машините позволяват на гласоподавателите да гласуват директно на тъчскрийн или бутонен интерфейс. Гласовете се съхраняват електронно в паметта на машината и често се предават на централна система за табулации. Някои модели DRE включват Voter Verified Paper Audit Trail (VVVPAT), печатен запис, който избирателят може да види зад стъклен екран преди гласуването е официално записано. В много юрисдикции, където бюлетините на хартиен носител не се използват изключително, ДРЕ са общи, особено за избиратели с увреждания, които намират бюлетините за трудни за справяне.

Основните ползи от ДРЕ са достъпността (те могат да предлагат аудио бюлетини, голям печат, и глътки-и-дупки интерфейси) и бързи резултати. Въпреки това, те са уязвими към сериозни рискове за сигурността. През 2018 г., доклад на Вирджиния, разкри, че някои ДРЕ имат мрежови връзки, които могат да бъдат експлоатирани, и конференция 2019 DEFCON показа, че множество модели DRE могат да бъдат хакнати в рамките на минути. Без VVPAT, няма надеждни документи за проверка на документи, означаващи грешка в софтуера или невалидна атака може да промени резултатите без откриване. Ето защо организации като Комисия за подпомагане на избора препоръчват всички юрисдикции използват ДРЕ само с VVPAT, и много държави са преминали към оптични бюлетини за сканиране вместо.

Процеси за проверка: Осигуряване на броя на гласовете

Преброяването на гласовете е само половината от битката. Проверката гарантира, че преброяването е правилно, че не са добавени или премахнати гласове, както и че процесът отговаря на правните стандарти. Съвременната проверка разчита на комбинация от последващи одити, кръстосани препратки и хартиени пътеки.

Одити след избирането

И двете страни са страни, които са в процес на проверка след изборите, в който случайната извадка от бюлетини се брои ръчно и се сравнява с докладваните в машината резултати. Одитите могат да бъдат:

  • ]Фиксираният процент на одитите: Предопределен процент на избирателните секции или бюлетините (напр. 5% или 10%) се проверяват. Това е прост, но може да пропусне дребни грешки.
  • Риск-ограничени одити (RLAs): Статистически строг метод, който използва маржа на победата, за да се определи колко бюлетини трябва да бъдат одитирани.

    Проверка на кръстосаното прехвърляне и на табулацията

    Преди да бъдат финализирани резултатите, избирателните служители ссрещна информация от няколко източника

    • Полите срещу бюлетините се броят: Броят на гласуващите, които са подписали в даден район. Значителни несъответствия водят до ръчно преразглеждане.
    • Провизионната проверка на бюлетините: Временните бюлетини се проверяват срещу регистрационните записи, за да се гарантира, че гласуващият е бил допустим. Само тези, които преминават, са преброени.
    • Вот по пощата проверка: Mail-in pails have their packagesigns files corr.

      • Проверка на вота на проверените документи за одит (VVPAT)

      VVPAT е инструмент за критична проверка за DRE машини. След като избирател прави своите селекции на екрана, хартиен принтер създава печатен списък на гласовете (обикновено скрит зад стъкло стъкло). Избирателят проверява, че разпечатката съвпада с намерението им преди да гласува. В случай на преброяване или одит, служителите на изборите могат да изтеглят хартиените ролки VVPAT и ръчно да ги преброят. Без VVPAT, няма начин да се провери самостоятелно електронния запис. Към 2024 г. 32 държави изискват VVPAT на всички ДРЕ машини, а много от тях са постепенно премахване на ДРЕ изцяло в полза на оптическите системи за скенериране на хартиени бюлетини.

      Предизвикателствата и уязвимостта

      Въпреки строгите процедури за проверка броят на гласовете е изправен пред устойчиви предизвикателства от човешка грешка, технически неуспехи и заплахи за сигурността.

      Човешка грешка

      Проучванията показват, че дори обучени екипи погрешно преброяване 1-2% от бюлетините, особено когато дизайните на бюлетини са объркващи (напр. "изборът на пеперудата" във Флорида 2000). Самите избиратели могат да правят грешки, като твърде много кандидати оставят белези твърде слаби за скенери или използват неправилно мастило. Избирателните работници могат да изтълкуват погрешно намерението на гласоподавателя, като например да решат дали името на един кръгла кандидат представлява валидно гласуване.

      Технически неизправности

      Оптичните скенери могат да заглушават, да четат погрешно бюлетините или да изпитват грешки в картите с памет. ДРЕ могат да се сринат, замразяват или представят грешния изборен стил. През 2022 г. окръг в Пенсилвания съобщи, че над 10% от машините на ДРЕ са повредени в изборния ден, изисквайки гласоподавателите да използват резервни бюлетини на хартиен носител.

      Рискове за сигурността

      Най-известният случай на изборна намеса включва демонстрация на конференция на хакерите, където DRE е използвана за промяна на гласоподавателите, за промяна на стандартите, за промяна на резултатите от промяната, съхранявани в паметта, или за инжектиране на злонамерен софтуер чрез актуализации на фърмуер. Най-известният случай на изборна намеса включва демонстрация на конференция на хакерите през 2017 г., където DRE машина е била използвана за промяна на гласовете на фалшиви избори. Докато не е потвърдено, че мащабната кибератака някога е променяла реален изборен резултат, съществува потенциалът.

      Технологични иновации, които оформят бъдещето

      За да се преодолеят настоящите ограничения, изследователите и избирателните служители проучват нови технологии, които могат да направят преброяването на гласовете по-бързо, по-сигурно и по-достъпно.

      Гласуване на блокчейн

      В Западна Вирджиния и Юта има пилотни проекти за чуждестранни военни избиратели, които да могат да гласуват чрез мобилно приложение, базирано на блокчейн. Технологията обещава да бъде напълно надеждна, което означава, че избирателите могат да потвърдят, че техният глас е бил преброен без да разкриват избора си. Но критиците отбелязват, че блокчейнът не предпазва от злонамерено устройство на устройството на гласоподавателя или самата машина за гласуване, а софтуерните грешки могат да компрометират книгата. Повечето експерти препоръчват блокчайн само за ниско рискови, малки избори, докато неговата сигурност не бъде доказана по-добре.

      Биометрична идентификация

      Биометричните системи, които използват неточности, ирисови сканирания или разпознаване на лица, могат да предотвратят дублиране на гласуване и представяне на глас. Някои страни, като Индия, вече използват биометрични проверки в избирателните станции. В САЩ пилотните програми са тествали сканиране на пръстови отпечатъци за проверка на гласоподаватели, но опасения за поверителност и високи проценти на грешки за определени демографски са ограничени. Технологията е най-полезна, когато се комбинира с система за гласуване на хартиен носител, за да се гарантира одитимост.

      Дистанционно и онлайн гласуване

      Онлайн гласуването е свят граал за много реформатори на изборите, предлагащ удобство на военния персонал, чуждестранните граждани и избирателите с увреждания. Естония успешно използва интернет гласуването от 2005 г. насам с многофакторна автентикация и криптиране, защитаващо всяка бюлетина. Все пак широко разпространеното гласуване в интернет в САЩ е изправено пред големи пречки: домашните компютри са уязвими към злонамерени софтуер и няма надежден начин да се гарантира тайно гласуване в отдалечена среда. Комисията за подпомагане на избора финансира проучване на сигурни системи за дистанционно гласуване, но засега бюлетините за липсващи документи остават норма.

      Системи за проверка от край до край (E2E)

      E2E системите позволяват на избирателите да гласуват и по-късно да потвърдят, че е включена в крайната сметка, всички без прекъсване на правото на глас. Тези системи обикновено използват криптографски разписки, които се публикуват онлайн. Един пример е Scantegrity[ система, използвана в избор на град във Флорида през 2009 г. Гласоподавателите маркират бюлетини със специален химикал, който разкрива скрит код; този код се публикува онлайн, така че гласоподавателите могат да проверят гласовете си беше преброен. E2E системи предлагат най-високо ниво на почтеност, но те са сложни за прилагане и обяснение на избирателите.

      Заключение: Прозрачността като Бедрок на доверието

      Механиците на гласуването не са просто технически детайли; те са скеле, върху което се основава общественото доверие в демократичните резултати. От първото ръчно преброяване на бюлетина на хартиен носител до напредналите невалидни доказателства на E2E система, всяка стъпка е предназначена да гарантира, че волята на хората е точно изразена. Тъй като технологията еволюира, основният принцип остава непроменен: всяка система за преброяване на гласовете трябва да бъде прозрачна, одитируема, и сигурна срещу човешка грешка и невалидна атака. Образоването на гражданите за тези процеси, как се работи с тях, как машините се тестват, и как се извършват проверки на улова грешки . Демокрацията не е зрител спорт; разбирането на механиката на гласуването е първата стъпка към защитата му.