Table of Contents
Въведение: Балансът на властта и свободата
Въпреки това, този орган не е нито абсолютен, нито не е контролиран. Разбиране на точния обхват на полицейските правомощия и съответните им ограничения е от съществено значение както за правоохранителните служители, така и за гражданите, които те служат. Тази статия осигурява подробно проучване на правните основи, практически приложения и критични ограничения, които определят съвременното политизиране в Съединените щати, предлагайки балансирана перспектива за това как системата се стреми да балансира необходимостта от ефективно правоприлагане със защитата на индивидуалните свободи.
Исторически контекст на полицейските правомощия
Съвременните полицейски сили са продукт на векове правна, социална и политическа еволюция. Най-ранните форми на политика, като например римските *вигации* или английската енорийска система за постоянно са били локализирани и често общностно-задвижвани, с малко формална власт. Преместването към централизирани, професионални полицейски сили се е случило през 19 век, най-вече със сър Робърт Пийлс, установяване на Лондонската полиция на метрополита през 1829 г. Принципите на Пийлс са подчертали предотвратяването на престъпността, общественото сътрудничество и минимално използване на сила годеали, които все още влияят на политиката днес.
В САЩ, полицията се развива по подобен начин, но с федерален обрат. Ранните американски градове създават полицейски отдели, моделирани на Лондонската система, но разширяването на защитата на гражданските права през 20 век драстично преформулира полицейските власти. Основните етапи включват включването на Законопроекта за правата срещу държавите чрез Четиринадесетата поправка, Уорън Кортс . . . . по наказателното производство през 1960 г., и последващото движение за полицейска реформа в отговор на нарушения на гражданските права. Разбиране на тази историческа дъга помага контекстизиране на продължаващите дебати за полицейските правомощия, от спира и рискови политики към използването на камери за тяло.
Правна рамка Ръководни полицейски правомощия
Полицейските власти в Съединените щати не са получени от един единствен източник, а от мрежа от конституционни разпоредби, законови закони и съдебни прецеденти. Тази пластова рамка гарантира, че действията по правоприлагане са обект на външен контрол и че индивидуалните права не са пренебрегнати случайно.
Конституционни разпоредби
Четвъртата поправка забранява неразумното обрязване и конфискации, изисквайки да се гарантира, че гаранциите се подсигуряват от Оут или утвърждаване, и особено описва мястото, където трябва да се търси, и лицата или нещата, които трябва да бъдат иззети. . . . Петата поправка защитава от самонаказание и гарантира справедлив процес, докато Шестата поправка гарантира правото на бърз и публичен процес и на адвокат. Тези изменения са невалидни чрез правилото за изключване, което се ограничава до доказателства, получени в нарушение на тези защитни мерки от използване в съда . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Закони за установяване на статута
Извън Конституцията, федералните и държавните закони определят полицейските правомощия в специфични контексти. Например федералните Патърн или Практика на полицейското поведение статут (34 U.S.C. § 12601) позволява на Министерството на правосъдието да разследва и съди правоохранителните агенции, които се занимават със системно недобросъвестни действия. На държавно равнище законите, уреждащи използването на сила, процедури за арест и обработка на доказателства, варират широко. Много държави са приели задължение да се намесват в неосъществими неосъществими действия, които изискват да се спре прекомерната сила от страна на своите колеги. Статуировното право често осигурява по-подробно ръководство от конституционни разпоредби, попълване на пропуски, където неясно определени термини като разумно подозрение или гонорешаваща причина за неоперативна оперативна дефиниция.
Съдебно право и съдебни прецеденти
В решението на Върховния съд за забележителност многократно са се усъвършенствали границите на полицейските власти. Terry v. Ohio (1968) установи, че служителите могат да спрат и да претърсят лице, ако имат основателно съмнение за престъпна дейност, по-нисък стандарт от вероятната причина. [[FLT:]Миранда срещу Аризона[ (1966) изисква заподозрените да бъдат информирани за правата си преди разпитите за неподчинение. Graham срещу Конър] (1995) създаде головевен несъобразен стандарт за оценка на исковете за прекомерна сила. Тези прецеденти не са статични; долните съдилища често ги тълкуват в контекста на новите технологии (напр. мобилен телефон, GPS) и еволюиращи социални очаквания.
Полицейски правомощия в практиката
Разбирането на правната рамка е само половината от картината. Ежедневното упражняване на полицейски правомощия гонене, търкане и използване на сила го включва разделно-секундни решения, които често тестват границите на закона.
Арестуване на правомощия
За арест, за да бъде законна, служителите трябва да имат вероятна причина год. разумно убеждение, въз основа на факти, че лицето е извършило или е на път да извърши престъпление. Стандартът за вероятна причина е по-висока от разумно подозрение, но по-ниска от доказателство, без основателно съмнение. Офицерите могат да направят безгарантни арести за престъпления, извършени в тяхно присъствие или за злонамерени, които нарушават мира. Въпреки това, за арести в дома, Четвъртата поправка обикновено изисква заповед, която липсва извънредни обстоятелства, както се провежда в Пайтон срещу Ню Йорк (1980).
На практика арестите често са кулминацията на разследване, но те могат да се случат и на място. Законосъобразността на ареста може да бъде оспорена в съдебно заседание по потискане, когато съдията определя дали служителят има достатъчно оправдание.
Търсене и задържане
Четвъртото изменение на забраната срещу неразумното търсене е една от най-спорните области на полицейската процедура. Обикновено, за обиск се изисква заповед, подкрепена от вероятна причина и описваща мястото и предметите, които трябва да бъдат търсени.
- Търсене на инцидент за арест:[ Офицерите могат да претърсват района в рамките на ареста (ите) незабавно да контролират, за да се гарантира безопасността и да се предотврати унищожаването на доказателства (Чимел срещу Калифорния, 1969).
- Причиняващи обстоятелства:[ Ситуации, включващи непосредствена опасност, горещо преследване на избягал заподозрян, или риск от унищожаване на доказателства може да оправдае безочливо търсене.
- Освен това, че автомобилът е с автоматично задвижване: Полицията може да претърси превозно средство без заповед, ако има основание да смята, че съдържа контрабанда или доказателства за престъпление (Карол срещу Съединените щати, 1925].
- Състав: Ако дадено лице доброволно се съгласи на обиск, офицерите не се нуждаят от заповед.Въпреки това съгласието трябва да бъде безплатно и доброволно; простото оправдание на властта не е достатъчно.
- Доктрина на становището: Офицерите могат да се възползват от доказателства, които са ясно изразени, ако са законно налице и уличаващият характер на предмета е веднага видим.
Тези изключения са предназначени да позволят на полицията да действа ефективно в динамична среда, но също така създават сиви зони. Например обхватът на инцидента с претърсване, за който трябва да се арестува, е ограничен от Райли срещу Калифорния (2014), който според тях офицерите обикновено не могат да търсят данните на мобилен телефон без заповед, дори ако са арестували собственика.
Използване на сила
Използването на сила от полицията е може би най-проучва и обсъжда аспект на полицейските правомощия. Законният стандарт идва от Graham срещу. Connor, който оценява исковете за сила съгласно Четвъртата поправка говне . Това запитване счита:
- Тежестта на заподозрения предполага престъпление.
- Дали заподозреният е представлявал непосредствена заплаха за сигурността на офицери или други.
- Дали заподозреният е бил активно съпротива арест или се опитва да избяга с полет.
Важен е фактът, че в последните години, високата смъртност, като например тази на Джордж Флойд, Бреона Тейлър и Даниел Пруд, доведоха до законодателни реформи, включително забрани на заглушавания, мандати на дежурство, които съответстват на изискванията на интервенските, и разширена употреба на телесни камери. [Изследване на изследователски център Pew (2020) установи, че мнозинствата в расовите и етническите групи подкрепят реформи като изискване за използване на телесни камери и ограничаване на използването на сила.
Ограничения на полицейските правомощия
Макар че са необходими полицейски правомощия, те са ограничени от правни, етични и процедурни ограничения, които имат за цел да предотвратят злоупотребите и да запазят общественото доверие.
Правни ограничения
Конституционното и законовото ограничение са основните правни гаранции. Както е отбелязано, правилото за изключване възпира полицейските нарушения, като прави доказателства, получени незаконно недопустими. Миранда правило гарантира, че изявленията, получени по време на разпитите за задържане, са доброволни и информирани. Освен това доктрината за квалифициран имунитет защитава правителствени служители, включително полиция, от гражданска отговорност, освен ако те не са нарушили ясно установените закони. Тази доктрина е спорна го твърди критиците, че предотвратява отчетността за противоконституционно поведение, докато поддръжниците казват, че тя позволява на служителите да вземат решения, разделени на секунди, без да се страхуват от недоброволно съдебни дела. Върховният съд наскоро показа готовност да преразгледа обхвата на квалифициран имунитет, макар че не го е закрила.
Етични съображения
Етичното полицейско управление излиза извън строго законното. Служителите се сблъскват с постоянни етични дилеми: когато използват дискретност, как да балансират силата на действие със състрадание и как да избегнат расови или социално-икономически пристрастия. Международната асоциация на началниците на полицията (IACP)[ предоставя модели на политики и етични насоки, подчертаващи почтеността, справедливостта и уважението към човешкото достойнство. Въпреки това, етичните пропуски го правят като лъжесвидетелстване, фалшифициране на доказателства, или ангажиране в дискриминационни практики . . . може да . общественото доверие и да доведе до системни неуспехи. Обучението по етика и де-ескалация сега е основен компонент на много полицейски академии, но ефективността му зависи от последователното подтискане на кариерата на офицерите.
Процесуални защитни мерки
Процесуалните механизми като граждански контролни съвети, разследвания във вътрешния отдел и независимите прокурорски прегледи служат за проверка на властта в полицията. Много градове са създали граждански контролни съвети с различна степен на авторитет год. някои могат да препоръчат само дисциплинарно действие, докато други могат да призоват свидетели и да принудят свидетели. Огледаните от телата камери са станали широко разпространен инструмент за отчетност, осигурявайки запис на срещи между полицията и обществеността. преглед от Американската полиция Beat[ установи, че камерите на тялото намаляват оплакванията срещу офицери и водят до по-малко инциденти с използване на сила, въпреки че доказателствата са смесени. Накрая, изискването за служителите да подават подробни доклади след всяко използване на сила или арест създава следа на хартия, която може да бъде извършена одитна проверка за модели на недоброволна дейност.
Отношенията на Общността и полицейската отчетност
Ефективното правоприлагане не е еднопосочна улица. Справедливостта на полицията зависи от общността, която от своя страна насърчава сътрудничеството и докладването на престъпления.
Значение на общностната политика
Общностната полиция променя фокуса от ненатоварване на правосъдната система към проактивно решаване на проблеми. Офицерите са насърчавани да изграждат взаимоотношения с жителите, да посещават квартални срещи и да си партнират с местните организации. Този подход е показал обещание за намаляване на страха от престъпността и подобряване на обществените възприятия на полицията. Например, програмата по-добро управление на насилието като проблем с общественото здраве, използване на работници и прекъсвачи на насилието да посредничат конфликти, преди да ескалират.
Механизъмиза отчетност и усилия за реформи
В резултат на националните протести и призивите за обезфинансиране или реформиране на полицията, много отдели приеха нови мерки за отчетност.
- Боди-развалени камери: Сега стандарт в много отдели, тези камери осигуряват неутрален запис на взаимодействия и често се изисква да бъдат включени по време на всички контакти на правоохранителните органи.
- Ранни предупредителни системи: Програмите, движени от данни, идентифицират служители, които имат множество оплаквания или инциденти с използване на сила, водещи до преквалификация или намеса.
- Независимият надзор: Някои юрисдикции са създали полицейски наблюдатели или разрешения за съгласие с Министерството на правосъдието след намиране на модели на нарушение.
- Бан на заповед за забрана на почукването:[ В отговор на смъртта на Бреона Тейлър, няколко държави и градове са ограничили или забранили забранили забраните, които често са били използвани в разследвания на наркотици.
Тези реформи не са общоприети повсеместно . . . . . . . някои полицейски съюзи твърдят, че те . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Заключение: Към балансирано бъдеще
Въпреки това, за да се предотврати потисничеството, трябва да се осигури деликатно равновесие. Полицията трябва да има достатъчно правомощия, за да защити обществеността и да доведе нарушителите до правосъдие, но тези правомощия трябва да бъдат обрязани, за да се предотврати потисничеството. Правната рамка . Конституции, устави, и съдебната практика . . . . . осигурява основа, но тя не е самостоятелно изпълнение. Тя изисква постоянна бдителност, периодична реформа, както и ангажимент от правоохранителните органи и общностите, които те служат да се държат един друг. Тъй като технологията се развива и обществени очаквания промяна, границите на полицейските правомощия ще продължат да бъдат тествани.