Конституцията на федералните сили

В Конституцията на федералното правителство във Вашингтон, D.C. се извличат директно от Конституцията на САЩ, документ, внимателно изработен, за да се определи и ограничи националната власт. Конституцията, която изброявам в член 10-та поправка, 10-та поправка, изрично запазва всички правомощия, които не са делегирани на Съединените щати в държавите или в хората. Тези изброени правомощия обаче включват и Необходими и точни изисквания (член I, раздел 8, точка 18), който не може да се делегира на Конгреса да създава всички закони, които са непрецизни и подходящи за изпълнение на нейните многобройни отговорности. Тази клауза е била основа за постоянно разширяване на федералния обхват на територията на САЩ.

Клаузата за надмощие (член VI) установява, че Конституцията и федералните закони, направени съгласно нея, са готварски закон на земята, год., който надгражда всички противоречиви държавни закони. Тази клауза гарантира, че когато Конгресът действа в рамките на конституционната си власт, неговите закони обвързват цялата нация, включително и област Колумбия. Заедно тези конституционни разпоредби създават правната архитектура, върху която всички федерални правомощия, упражнявани в столицата почиват.

Историческо разширяване на федералната власт

Докато първоначалното федерално правителство беше относително малко, неговата власт се увеличи драстично чрез забележително законодателство, конституционни промени, и решения на Върховния съд. Измененията от гражданската война . 13-то, 14-то и 15-то . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

По време на новата ера на сделката, Върховният съд (1942) , Съдът установи, че дори местното производство на пшеница, консумирано във ферма, може да бъде регулирано от Конгреса, защото е засегнало междудържавната търговия. Този прецедент позволява на федералното правителство да регулира безброй икономически дейности, допълнително концентрира властта във Вашингтон. По-късно Великото общество програми от 60-те години на миналия век добави федерално участие в образованието, здравеопазването, градското развитие и опазването на околната среда.

Енергията е запазена специално за Вашингтон.

Тъй като окръг Колумбия не е държава, федералното правителство има власт над нея, която се различава от отношенията си с 50-те държави. Тези правомощия са вкоренени в член I, раздел 8, клауза 17, който предоставя на Конгреса изключителен законодателен орган над го е качил на правителството на Съединените щати. . . . Тази конституционна клауза е основата за федерален контрол на областта и включва няколко специфични области:

Законодателството и управлението

Конгресът има правото да налага закони, които се прилагат директно към област Колумбия. Докато Законът за Home Правило от 1973 г. делегира определени законодателни правомощия на Съвета на Вашингтон, Конгресът запазва правото да преразглежда и да отменя всеки местен закон в рамките на определен период (процедурата по отношение на по-голяма част от дейността). Това означава, че крайният законодателен орган за областта почива на американската камара и Сената. Например, Конгресът е използвал тази власт, за да блокира Д.С. от разходите на местни средства за услуги за аборт и да ограничи определени мерки за контрол на оръжията, приети на местно ниво.

Данъчно облагане

Федералното правителство начислява данъци върху доходите на всички жители и предприятия във Вашингтон, D.C. Освен това, Службата за вътрешен доход (IRS) управлява федерален данък в областта, както прави в цялата страна. D.C. жителите плащат повече на глава от населението на федерални данъци, отколкото жителите на която и да е държава, но те нямат право на глас представителство в Конгреса, което е ключово оплакване в дебата за държавност. Районът също зависи от годишно федерално плащане (исторически наричано "федерално плащане за област Колумбия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Национална отбрана и сигурност

Президентът, като главнокомандващ, разполага с военни сили за защита на столицата. Областта на Колумбийската национална гвардия е уникална: във време на извънредна ситуация президентът може да федерализира без да се консултира с кмета на D.C. Federal law police . Secret Service, FBI[, U.S. Park Police, и Metropolitan Police Department (което е под федералните надзорни механизми)all работи в рамките на D.C. с нелегални юрисдикции. Федералното правителство също контролира White House, Capitol Building[LT:11] [FLT, S.] Федералните власти] [Fupme] [Fundational] [Fundational sur]] [Forn

Външни работи

Федералното правителство провежда всички дипломатически отношения, преговаря договори, приема чуждестранни посолства и управлява международни споразумения, базирани в столицата. Държавният департамент, Мисията на ООН и други агенции работят от столицата, а областта е обект на международни задължения, които могат да заменят местните закони (напр. дипломатически имунитет). Федералното правителство . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Регламент за междудържавната търговия

Тъй като седалището на федералния търговски регламент, Вашингтон, е пряко засегнато от закони и агенции като Федералната търговска комисия (FTC), Федералната комисия за съобщения (FCC) и Катедра за транспорт[. Федералното правителство регулира транспортните мрежи (пътища, летища, железопътни линии) които пресичат държавни линии и преминават през D.C. Освен това, защото D.C. не е държава, предприятията, които оперират там, са регулирани по федерален закон, а не държавни търговски кодекси. Това създава уникална правна среда, в която местните предприятия често се занимават пряко с федералните регулаторни органи.

Уникален статут на област Колумбия

Област Колумбия заема конституционна сингулярност. Тя не е държава, нито има право на глас в Конгреса, но жителите й са предмет на всички федерални закони и плащат федерални данъци. 23-та поправка (1961) дава право на глас на жителите на столицата и разпределя на областта три избирателни гласа, въпреки че това е същият брой като най-малката държава, въпреки че Д.С. има население, по-голямо от няколко държави (включително Вермонт и Уайоминг).

Съгласно Home Rulle Act от 1973 г., районът е бил предоставен ограничен самостоятелно правителство, с избран кмет и 13-членен съвет. Конгресът запазва властта да не одобрява всеки местен закон в рамките на 30 законодателни дни. Това се е случвало многократно, най-вече когато Конгресът е забранил разходите на местни фондове за услуги за аборти и когато блокира увеличение на местния бюджет. Областта също няма представителство в Сената и само негласуващ делегат в Камарата, който може да говори и въвежда сметки, но не може да гласува на етаж.

Федерален надзор и напрежение с местното управление

Федералният надзор над столицата създава постоянни напрежения. Президентът назначава съдиите от федералния районен съд и прокурора на окръг Колумбия за местните наказателни дела (уникална договореност, която не се намира в никоя държава). Федералното правителство контролира и Върховния съд и Апелативния съд, които са част от федералната съдебна система, а не държавна съдебна система. Това означава, че Д.С. не разполага с независим съдебен суверенитет, на който се радват държавите.

Конгресът трябва да одобри годишния бюджет на столицата и често налага условия за управление на политиката, които ограничават начина на изразходване на местните средства. Например, ездачите са попречили на Д.С. да използва собствените си данъчни приходи за финансиране на програми за обмен на игли, прилагане на медицинска марихуана и най-вече услуги за аборт. Тези ездачи са наложени въпреки факта, че D.C. е мажоритарно малцинство, което поражда опасения за расовата и демократичната недялованост.

Наказателно правосъдие и правоприлагане

Федералното правителство е единствената юрисдикция в САЩ, където федералното правителство пряко финансира и наблюдава местната полиция и местния наказателен кодекс е забранен от Конгреса. През 2023 г. Конгресът гласува за невалидно невалидно голям законопроект за реформа в криминалния кодекс, който е бил приет от съвета, като използва властта си съгласно Закона за вътрешните правила, за да блокира местното законодателство. Този тип конгресна намеса засилва понятието, че D.C. не разполага с пълен контрол върху собствената си съдебна система.

Представителство и настояване за държавност

Най-дълготрайният спор около столицата е липсата на гласово представителство в Конгреса. Жителите имат големотаж без представителство в буквален смисъл: плащат федерални данъци върху доходите, служат във военните и са обект на всички федерални закони, но нямат сенатори и само негласуващ делегат. Този въпрос е бил място за събиране на граждански права, расова справедливост и демокрация, защитавани в продължение на десетилетия.

През 2021 г. Камарата на представителите набира скорост с D.C. Държавната комисия и периодичните сметки в Конгреса. През 2021 г. Камарата на представителите премина Washington, D.C. Admission Act[[] (H.R. 51), която ще признае областта като пълен държавен... водене на малък федерален анклав около Капитолия, Белия дом и Националния Мол. Законопроектът умира в Сената поради филибустерна опозиция. Поддръжниците твърдят, че държавността ще коригира историческата несправедливост: D.C. има по-голямо население от две държави и е 46% черно, и отрича представителство на жителите си perpetuates расова дискриминация. Опонентите твърдят, че държавното право ще изисква конституционно изменение или че е част от властта, както D.C би избрало демократите.

Потенциални резултати от държавността

  • Пълно представителство на Конгреса: [ Д.С. ще спечели двама сенатори и един член на Парламента, като даде на своите седемстотин хиляди жители глас в националното законодателство.
  • Локална Автономия:[ Новата държава може да напише собствена конституция, да контролира съдебната си система, да определя местни данъци без федерални ездачи и да управлява наказателното правосъдие самостоятелно.
  • Политически Рамютинги: Добавяйки двама демократични сенатори вероятно ще измести баланса на Сената, поради което въпросът остава дълбоко партизански. 23-тата поправка ще трябва да бъде отменена или изменена, за да се избегне объркване с новите избори в държавата.
  • Икономическо въздействие:[ D.C. вече няма да получава федералното плащане, но ще получи пълен контрол върху бюджета си; може да налага данъци върху федералната собственост в границите си (въпреки че много федерални земи ще останат освободени).

Скорошни разработки и пътя напред

През 2024 г. продължава да се обсъжда държавността на столицата. Администрацията на Байдън изрази подкрепа, но Сената продължава да бъде основна пречка. Някои адвокати са се съсредоточили върху алтернативни стратегии, като ретроцесия (реконцесията с Мериленд) или предоставянето на права на глас чрез просто законодателство, което ще позволи на делегата да гласува на залата. Въпреки това, конституционна поправка от 1978 г., която дава на Д.С. представителството в Конгреса премина и двете камари, но падна три държави, които не бяха ратифицирани, илюстрирайки стръмното изкачване на хълма.

Междувременно Конгресът продължава активно да отменя местните закони на Вашингтон. През пролетта 2024 г. се появява нов спор за финансирането на висшето образование и местните данъчни политики. Продължаващото федерално господство над областните работи поддържа въпроса в заглавията и подхранва движението на държавността. Всяко дългосрочно решение ще трябва да се справи както с конституционните усложнения, така и с политическите реалности на дълбоко разделено правителство.

Заключение

Силите, запазени за Вашингтон, под федералното правителство, са обширни, вкоренени в Конституцията и разширени през вековете на закон и тълкуване. От данъчно облагане и защита до изключителна законодателна власт над областта, федералното присъствие в столицата оформя всеки аспект на живота за жителите си. Липсата на пълно представителство в Конгреса и постоянната заплаха от федералното премахване създават напрежение, което е уникално в американското управление. Разбирането на тези динамика е от съществено значение не само за студентите на правителството на САЩ, но и за всеки, който се интересува от демократично представителство, федерализъм и бъдещето на на нацията капитал. Тъй като дебатите над държавното управление продължават, отношенията между Вашингтон, D.C. и федералното правителство ще останат определящ въпрос в американското конституционно право и политика.

За по-нататъшно четене вж. Национален конституционен център на необходимата и правилна клауза, Сената преглед на федералните правомощия[ и D.C. сайт за държавност.]