Въведение

Индийското министерство на малцинствата е създадено на 29 януари 2006 г. с изричен мандат да се гарантира благосъстоянието и социалното включване на народните общности: мюсюлмани, християни, сихи, будисти, Jains и Parsis. Към 2024 г. тези групи неустоимо представляват над [**** население на Индия[FLT:]]*повече от 350 милиона граждани.Създаването на МВР отбеляза промяна на парадигмата от единен подход към целенасочени интервенции, признавайки, че историческата дискриминация, социално-икономическа маргинализация и културната отличителност изискват специална политика за скрояване и изпълнение на програми по чл 351 (промоция на Хинди и сложна култура на Индия) и ръководена от Националната комисия за множественото право от 1992 г., координатите на министерството с централните и държавните правителства, гражданското общество и международните организации, за създаване и изпълнението на програми, които се изпълняват по чл.

Конституционни и правни фондации

Член 29 защитава правото на всеки раздел от гражданите да щадят своя отделен език, скрипт или култура. Член 30 гарантира правото на религиозните и езиковите малцинства да създават и управляват образователни институции по техен избор. Националната комисия за малцинствата (NCM), създадена с акт на Парламента през 1992 г., следи изпълнението на гаранции и разследва жалби за дискриминация. През 2014 г. общността Jain е добавена към списъка на нотифицираните малцинства, като общият брой на тях е шест. Министерството също така се позовава на принципите на директивата като член 46 (промоция на образователните и икономическите интереси на по-слабите секции) и член 38 (подпомагане на социален ред за благосъстоянието на хората). Тези правни инструменти не допускат Министерството да проектира неоправдано действие от страна на стипендиите за обучение на секуларната структура на Конституцията.

Основни схеми и програми

Министерството управлява портфейл от схеми, които разглеждат различни измерения на социалното приобщаване. Те са категоризирани в общи линии под образователен тласък, икономическо овластяване, развитие на уменията и институционална подкрепа.

Премиерът също така и новата 15-точкова програма (PM-15PPM)

Създаден през 2006 г. и преразгледан през 2014 г. Премиерът също така е част от новата програма за 15 точки е чадър, който интегрира благосъстоянието на малцинствата в основната програма за развитие. Той има четири стълба: (1) Повишаване на възможностите за образование, (2) Равнопоставен дял в икономическите дейности и заетостта, (3) Подобряване на условията на живот чрез основни удобства и (4) предотвратяване и контрол на насилието в общността. Специфичните интервенции включват гарантиране на 15% от физическите цели по различните схеми на централното управление (напр. жилища, пътища, електрификация) са насочени към районите с малцинство. Програмата също така възлага на най-малко 15% от новите заеми по заеми от приоритетния сектор да бъдат разширени към малцинствени общности.

Стипендии

Министерството управлява три основни схеми за стипендия: Maulana Azad National Scholarship (за висше образование), Begum Hazrat Mahal National Scholarship (за момичета) и Moulana Azad National Following (за M.Phil и Ph.D. студентите) (за M.Phil и Ph.D. студентите) Тези схеми покриват таксите за обучение, издръжката и други академични разходи. Между 2015 и 2023 г. над 1,5 милиона студенти от малцинствата са се възползвали от стипендиите на Министерството, които са се възползвали от прозрачност и са намалили времето за обработка.

Фондация за образование "Маулана Азад" (МАЕФ)

Основана през 1989 г., фондацията за образование "Маулана Азад" (МАЕФ) е автономна организация на Министерството. Тя предоставя безвъзмездни средства на образователните институции, управлявани от малцинствени общности, и прилага Национална академия за умения "Маулана Азад" [. Фондацията също така ръководи Център за изследвания и развитие "Маулана Азад", който финансира проучвания по въпросите на малцинствата. През 2023 г. MAEF подкрепя над 3500 училища и 150 колежа в Индия, като се съсредоточава върху подобряване на инфраструктурата, цифровата грамотност и обучението на учители в слабо обслужвани региони.

Развитие на умения и предприемачество

Две водещи схеми са насочени към икономическото включване: Seekho aur Kamao (Учене и Заслужено) и Nai Manzil (New Horizon). Seekho aur Kamao, стартирано през 2013 г., осигурява обучение за професионално обучение на младежи от малцинствата в сектори като търговия на дребно, гостоприемство, информационни технологии и здравеопазване. Към 2024 г. тя е обучила над 2,8 милиона кандидати, с ниво на на наделение 60% в рамките на шест месеца от сертифициране. Nai Manzil, стартира през 2015 г. е уникална интегрирана програма за младежи от малцинствата, които са напуснали училище. Тя съчетава формално образование (пътуване по мост, за да преминат клас 10 или 12) с професионално обучение, което позволява повторно въвеждане на основната работна сила. Министерството също така е стартирало PM-VIKAS (Prime Ministers Vision for Inclusive imation in schounding imation imation imation imation imation

Най Рошни . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

От началото на 2012 г. насам тя е достигнала над 2,5 милиона жени в 423 области. Обучителните модули обхващат финансова грамотност, дигитални умения, конституционни права и предотвратяване на насилието над жени. Партньорите по програмата с НПО, областна администрация и групи за самопомощ, за да се гарантира проникването на обикновените хора.

Модернизация на Мадраса

Министерството признава ролята на традиционните ислямски семинари (мадраса) в предоставянето на образование на милиони мюсюлмански деца. Scheme за насърчаване на качественото образование в Мадрасас (SPQEM) и Infrastructure Development of Minority Institution (IDMI)[ се стреми да интегрира модерни теми на науката, математиката, социалните проучвания, английския и компютърните компютри и Infrastructure Development of Minority Institutions (IDMI) ]] да интегрира модерни теми, които не са подходящи за финансиране, бавно изпълнение и съпротива от консервативни институции.

Въздействие върху социалното включване: данни и тенденции

Според Националната служба за изследване на пробата (NSSO) 75-ти кръг (2017-18), процентът на грамотността сред мюсюлманите се е увеличил от 59,1% (2002) до 72,7% (2017-18), стеснявайки разликата със средния за страната от 13,5 процентни пункта до 7,3 пункта. Записването на висшето образование сред мюсюлманите се е увеличило от 10,5% (2014-15) до 15,8% (2021-22) (AISHE доклад). [FLT: .] В заетостта делът на малцинствата в организираните работни места в сектора (правителство, PSUs, официални частни) е имало слабо увеличение от 4,2% (2010) до 6,1% (2022), според Министерството на публичните предприятия. [FLT: .]Службите на министерството са имали собствени данни), което показва, че над 3 милиона семейства от малцинствата са се възползвали от най-малко една от схемите си през последните пет години.

Социалното включване също има политически и представителство измерения. Министерството си сътрудничи с Изборната комисия на Индия за гарантиране на участието на гласоподавателите на малцинствата и с Националната комисия по правата на човека за справяне с престъпленията и дискриминацията от омраза. Инциативи като Ден на правата на малцинствата (18 декември) и Национални малцинства Кампании за осведоменост създават публичен дисурс за включване. Въпреки това въздействието остава неравномерно. Селските и племенни малцинства, особено в държави като Западен Бенгал, Бихар и Асам, продължават да се изправят пред структурни бариери.

Предизвикателствата и ограниченията

Въпреки две десетилетия работа, Министерството се сблъсква със значителни пречки. Социална дискриминация [**] . няколко проучвания (напр., Torat и Лий, 2010 г.; от индийския институт за изследвания в областта на Далит) документира дискриминацията в жилищата, образованието и системата за наказателно правосъдие срещу религиозните малцинства. липсваха данни за броя на пробите върху кастата, религията и икономическата класа затруднява целевата политика. Например, Census на Индия не събира данни за заетостта, бедността или за земята, принуждавайки министерството да разчита на наблюденията на извадката. подразбира се е друг остър въпрос: Министерството на икономиката за периода 2024 - 25] е било ,2 милиона евро.

Осигуряване на неосъществяване на държавно ниво са тежки. Много схеми изискват съвместно финансиране или административна координация с държавните правителства, но миноритарните дела често е държавен субект; Министерството може само да препоръча, да не се налага. [[FLT: 2]отклонение на постоянен задължителен орган с регулаторни ограничения на властта отчетност. Националната комисия за малцинствата има само препоръчващи правомощия, и неговите доклади често събират прах. Освен това пропуски за осведомеността означава, че най-бедните и най-маргинализираните малцинства като мюсюлмани, християнски племенни групи в североизточната част или Далит Sikhs отпадат често от ползите.

Бъдещи насоки и програма за реформи

се стреми да затвърди социалното включване в рамките на няколко стратегически промени. Първо, целта му е да интегрира своите схеми чрез MMA mobile app и National Minority Development & Finance Corporation (NMDFC) портал, който предоставя мигновена информация за допустимостта на схемата, статуса на кандидатстване и обезщетението за недъга. Трето, тя е партньор с NITI Aayog и World Bank[LT] [LT:11] (чрез FLT:5], която се осъществява в рамките на проекта[FLT:].

Министерството също така проучва конституционните средства, за да премахне 15% от тавана на подквотите в рамките на резервата на OBC за малцинствени общности, която е била оспорвана в съдилищата. Налице е увеличаване на застъпничеството за Комисия за Минорности със задължителни правомощия, близък до Националната комисия за планирани касти. Освен това министерството се фокусира върху скилното картиране, за да се изравни обучението със специфичните за държавата изисквания на пазара на труда, и върху финансово включване чрез схемите за микрокредитиране и гарантиране на заеми NMDFCs.

Друг новопоявил се приоритет е хармонията между религиите. Министерството инициира ]Hamari Virasat[] програма за документиране и насърчаване на миноритарното културно наследство и подкрепя междуверските диалози, организирани от Национална фондация за комунална хармония (NFCH). В резултат на нарастващата обществена поляризация тези меки интервенции се разглеждат като съществени за изграждането на социално доверие.

Сравнителен контекст: Индия и глобални рамки

Въпреки че страните като Малайсия има изрично положително действие, основано на расата действие, индийският модел е светски, но групов. Комисия на Обединените нации за премахване на расовите дискриминация (CERD) е подбрал несъстоятелни програми, но призовава за периодично преразглеждане на малцинствата. Министерството е нает с UNESCO по образователни показатели и Международна организация на труда (LOL) за достойния труд за малцинствата. Ahmedabad-базиран индийски институт за управление (II)[M) [LOT:9] е провело оценки за министерството, които показват, че за всяка рупова програма, която е изразходвала за финансиране на проекти за социално подпомагане (20].

Заключение

Индийското министерство на въпросите на малцинствата е като решаваща институция в нацията, като усилията за реализиране на конституционни обещания за равенство и братство. Чрез редица образователни, икономически и социални схеми, тя е постигнала измерим напредък в подобряването на достъпа до възможности за над 350 милиона граждани. Въпреки това пътуването от политика към реалност остава непълно: дискриминацията продължава, бюджетите са тънки, и изпълнението е неравномерно. МОН бъдещият успех ще зависи от способността си да премине от модел на субсидии отгоре надолу към маяр, насочена към създаването на рамка, която не позволява на общностите да се застъпват за собственото си развитие. В една демокрация, толкова разнообразна, колкото Индия, работата на Министерството никога не е завършена, тя трябва да бъде постоянно развивана, за да се отговори на нови форми на изключване, особено в цифровата възраст, където достъпът до информация и работни места все повече определя шансовете за живот.

За по-нататъшно четене вж. официалния уебсайт Министерство на въпросите на малцинствата, NITI Aayog . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .