Table of Contents
Els rols de governadors i alcaldes són els fonaments per al govern nord-americà, però la seva autoritat relativa sovint no entenen. Aquests dos executius principals treballen en diferents nivells de govern, cada article que aprofita diferents poders de forma de marc legal, tradicions històriques i realitats polítiques. Entenent qui requereix més autoritat l'examen de les seves jurisdicciones, els límits constitucionals i estadístiques sobre els seus poders, i les dinàmiques de la política estatal i de política local. Aquest article proporciona una comparació general, autorativa de l' alcaldia i les competències d' Alcalde, amb el focus legal, els poders d'emergència, les interaccions intertergovernamentals, els lectors tindran clar quan un governador i l' alcalde s' prevali i la resposta absoluta, rarament s' prevalgui.
Defenent els rols
Abans de comparar els poders, és essencial definir el que implica cada oficina. Els governadors són els oficials executius més alts dels seus estats, mentre que els alcaldes serveixen com a principals executius de municipis.
El rol dels governadors
Els governadors són elegits per dirigir la branca executiva d'un govern estatal. Els seus poders són amples i inclouen tant autoritat constitucional formal com la influència política informal. Típicament, hi ha poders de l' urberià que inclouen:
- [[FLT: 0] S'han mostrat les lleis d'estat [[[FLT: 1] El governadors de la pàgina de control de totes les agències d'estat i assegurar-se que els acords amb els Estat han passat pel Parlament.
- [[FLT: 0] Manting ] Costions d'estat [[[FLT: 1] LS proposaven pressupostos anuals, gestionar despeses multimilionàries i tenir un poder dels veterans de línia en la majoria dels estats.
- [[FLT: 0] Appointing state ([[FLT: 1] El governadors omplin posicions del gabinet, agències de cap, i de vegades jutges de nom, subjecte a confirmació legislativa.
- [[FLT: 0] Vato to to the legislation [[[[FLT: 1]] The most governadors poden passar les factures a través de la legislatura; molts també tenen un veterinari de línia que permet rebutjar els elements específics de les despeses.
- [[FLT: 0]] En cridar sessions especials [[[FLT: 1] El governadors de la COMUBUBUBER pot convocar el legislatiu per abordar els assumptes urgents com ara crisis de pressupostos o emergències.
- [[FLT: 0] Commutant frases i concedir perdó [[[FLT: 1]]]] En la majoria dels estats, el governador té només autoritat sobre la clemència dels crims d'estat.
- [[FLT: 0] ordreant la guàrdia nacional [[FLT: 1] El governadors del PP són els comandants en cap de la seva guàrdia estatal, excepte quan el federal va ser federalitzat pel president.
- [[FLT: 0] Jo dono ordres especials [[[FLT: 1] El governadors de l'estat poden realitzar accions específiques, sovint usades durant emergències.
Segons el [[FLT: 0] governadors nacionals Associació [[[FLT: 1], més de 40 estats tenen un model de governador fort on l'executiu manté un pressupost important i competències de reunió. De tota manera, les variacions existeixen: alguns estats limiten un titular del governador, el vet, la força, l'autoritat, les comprovacions com l'aprovació o les comissions independents.
El rol dels alcaldes
Els alcaldes són els caps de governs municipals, però els seus poders de veritat depenen molt de la forma del govern de la ciutat.
- [[FLT: 0] Strong standard System [[[FLT: 1] L'alcalde té una autoritat executiva similar a un governador: El veinatge de decisions del consell de la ciutat, control sobre departaments de ciutat, cites i supressió dels caps de departament, i la capacitat de proposar el pressupost de la ciutat. Aquest sistema és més comú a grans ciutats com Nova York, Chicago i San Francisco.
- [FLT: 0] Hi ha un sistema d'alcaldia [[FLT: 1] L'alcalde és molt cerimònia o comparteix el poder amb un gestor de ciutat o un potent Consell de ciutat. En aquest model, l'alcalde pot presidir les reunions del consell, representar la ciutat en funcions oficials, i tenir poders limitats o de designació. Moltes ciutats més petites i utilitzar aquest model.
- [[FLT: 0] Council- system [[[FLT: 1] Menu En aquesta tercera forma, sovint usada a ciutats de mida mitja, un consell elegit que serveix com a director executiu de la ciutat professional. L'alcalde és normalment un membre del consell que actua com a cadira i líder, però no li falta autoritat administrativa.
Les responsabilitats alcaldias comuns inclouen:
- Els departaments de ciutat que veuen com la policia, el foc, els sanitaris i els parcs
- Implementant les circumstàncies passen pel Consell de la ciutat
- Gestionar el pressupost de la ciutat i establir les taxes d'impostos locals (on s'ha de substituir sota la llei estatal)
- Representació de la ciutat en les relacions intertergovernamentals i federals
- • Desenvolupar iniciatives de planificació econòmica i urbana
- Responent a emergències locals com desastres naturals o crisis de salut pública
La Lliga Nacional [FLT: 0] de les ciutats [[FLT: 1] diu que el rol de l'alcalde, ha evolucionat significativament durant les últimes dècades, especialment en grans àrees metropolitanques, on sovint els alcaldes prenen el mateix lideratge a escala general de les ciutats.
Potència comparativa
Quan s' avalua el qual té més autoritat, la resposta depèn de la mètriques utilitzada. Un governador RECE cobreix la jurisdicció milions de persones i milers de milles quadrats; una autoritat Òstològica és molt més limitada, però sovint més directa en la vida diària. A continuació, una comparació estructurada en les dimensions.
Àmbit de l' autoritat
Les governadors exerceixen l'autoritat sobre un estat complet, que en la majoria dels casos és extensament més gran que qualsevol ciutat individual. Per exemple, el governador de Califòrnia presidia sobre una població de 39 milions, mentre que l'alcalde de Los Angeles dirigeix una ciutat de 3.8 milions d' autoritat estatal de l' estat de l' estat de l' estat de la població. Fins i tot als estats d' una ciutat dominant, com Nova York, el governador de les Nacions Unides s'estén a tot l' estat, incloent- hi àrees rurals i rurals al suburbis que poden tenir diferents necessitats.
Per contra, els alcaldes tenen l' autoritat limitada als límits geogràfics del seu municipi. Això significa que no poden imposar polítiques a les ciutats veïnes o àrees del comtat no incorporades. La llei estatal sol limitar la seva capacitat d'emetre impostos, regular empreses, o passar o invencions que tinguin conflictes amb estat estat estat no tenen: 0- 1- 9- 9- 10- 9- 9 vegades s' aplica a la majoria dels estats: Les criatures dels municipis són criatures de l' estat i exercir només es poden expressar per la llei. En els pocs estats que segueixen [FLT:] rulet [F2:], les ciutats més amples, però fins i tot poden ser prepàncies.
- [[FLT: 0]Govern jurisdiccion: [[[FLT]] Hist State, incloent tots els comtats, ciutats i àrees no incorporades.
- [[FLT: 0] Main May jurisdiccion: [[[FLT] només dins dels límits de la ciutat; subjecte a la preempació i autoritat del comtat en algunes funcions.
Powers Fiscal
Els governadors solen tenir pressupost d'estat en marxa amb desenes o centenars de milions de dòlars. Poden proposar pressupostos, despeses de l' item de línia i la influència dels ingressos mitjançant la política fiscal (amb aprovació legislativa). Els governadors també tenen accés a la finançament federal per a programes de finançament de l' estat administa com ara la Metge, el transport i l' educació.
Els alcaldes gestionen pressupostos menors, però les despeses municipals encara es quantitats a milers de milions en grans ciutats. L' autoritat fiscal de l' alcalde sovint està constuda per límits d' impostos estatals, controladors de deute, i requisits d' alcaldia. En sistemes forts, l'alcalde va escriure el pressupost de la ciutat i té autoritat de l' opció dels partits, però el consell de la ciutat ha d'aprovar el pressupost final. En sistemes d' Alcalde, el Consell o un comitè pressupostari controla les decisions fiscals més estretament.
Durant la crisi econòmica, els alcaldes sovint experimenten més restriccions greus perquè les ciutats no poden imprimir diners i confiar en gran mesura en impostos de propietats i impostos de vendes, que poden ser volàtils. Els Estats Units tenen eines d'ingressos més ampli, incloent les transferències d'ingressos i les transferències intertergovernamental, donant als governadors més flexibilitat fiscal.
Potència d' emergència
Una de les àrees més significatives d'autoritat que distingeix als governadors de l'alcalde és la gestió d'emergència. Els governadors tenen els poders d' estat i constitucionals per declarar un estat d' emergència, mobilitzar la Guàrdia Nacional, suspendre algunes lleis, i assignar recursos estatals. Durant la intervensió del COVID- 19- 19 pandèmic, els governadors van emetre ordres de quedar- se a casa, les seves ordres de la màscara, i reobrir les accions de cronia que podrien preptitzar o predistincions locals.
Els alcaldes poden declarar emergències locals a les seves ciutats, però les seves ordres estan subjectes a la preempació estatal. Per exemple, un alcalde pot imposar un mandat de toc de queda o un mandat de màscara, però si el governador emet un ordre de supersificació, la llei estatal té prioritat. Aquesta jerarquia es va convertir en un punt de flash durant 202021 a Florida i Texas, on els governadors van usar ordres executius per bloquejar mesures locals requerides o rerecis. Aquest conflictes il· lustrables durant les emergències d' alta presa, governadors, controlen una autoritat legal i pràctica.
Inversions i Interaccions polítiques
Les competències de suport només expliquen una part de la història.
La governadora La política de la política de la política de la República
Els governadors sovint serveixen com a figura política més visible en el seu estat, atreuen una cobertura massiva dels mitjans de comunicació. Sovint porten els seus aparells de partits d'estat, els candidats de suport per a les oficines locals i influir en l' agenda política. Molts governadors van a córrer per al Senat dels EUA o a la presidència, els donen una plataforma nacional. La seva capacitat de fer un vectografia i les sessions especials els permeten aprofitar sobre els legisladors estatals. Addicionalment, els governadors poden utilitzar el púlpit de cada Estat per posar- se en públic en grans temes.
El científic polític Thad Kouser ha assenyalat que el poder gubernatori no està estàtic: el seu bbs i els fluxos basats en el maquillatge partidista del govern de la legislació i de la governadora, a la popularitat de les seves puntuacions i una legislació unificada pot aconseguir grans canvis de política; un governador que s'enfronta a una assemblea dividida ha de confiar en ordres executius i maniobrar pressupostos.
Alcaldes polítics fluència
Els alcaldes de les grans ciutats també exerceixen una considerable influència política, sobretot quan representen centres econòmics i culturals.
Tanmateix, la influència per a l'alcaldia sovint està més constuda que un governador, perquè les ciutats no tenen la sobirania constitucional dels estats.
Cooperació i conflicte
La relació entre un governador i un alcalde pot ser sincronista o adversari, depenent de l' alineació partidista, de l' alineació cinista, de les relacions personals i dels problemes en joc. La col·laboració amb èxit pot donar beneficis com la inversió en el trànsit, el desenvolupament econòmic i la resposta de desastre conjunta. D' altra manera, les disputes sovint sorgeixen sobre les fórmules de finançament, l' ús de la terra i la preempació de les polítiques locals.
Exemples que van sortir: el 2021, el governador de Texas Greg Abbott va signar una llei (SB8) que prohibia els mandats de màscara a les escoles públiques, sobrepassant ordres de les alcaldes i de les escoles a ciutats com Dallas i Austin. De manera similar, el governador de Georgia Kemp Sovied Atlanta Lance sobre les màscares de City de Dashins odinies durant la pandèmica. Durant els desastres naturals com els huracàs, governadors i Alcaldes normalment coorden a través de les agències d'emergència, però a vegades l'alcalde de l'estat es queixava que els recursos es distribuiran de manera desigual.
Aquestes interaccions van fer el subratllat que mentre els alcaldes tenen una autoritat significativa, els governadors tenen la paraula final quan la llei estatal entra en conflicte amb les circumstàncies locals.
Estudis de casos i exemples
Per fer la comparació del formigó, considereu els següents exemples reals del món que ocupin les dinàmiques del poder entre governadors i alcaldes.
El governador de l'Estat de Nova York contra l'alcalde de Nova York.
Nova York és la ciutat més gran dels Estats Units, i el seu alcalde és conegut en un sistema d'alcaldia. Tot i això, el governador de l' estat té la gran autoritat sobre les polítiques de l' estat que afecten directament a la ciutat. Per exemple, el governador controla l' autoritat Metropolitanació, que executa els metros de la ciutat, el metro de les ciutats i els autobusos, mentre que l'alcalde de la legislació de Nova York i l' alcalde (l' alcaldia ha de tornar a connectar- se). Durant la renovació del COVID- 19- 19, el governador Andrew Cumouts de la infermeria sobre les directives i els negocis que sovint van provocar problemes de l' Alcalde o les accions de l' Alcalde.
Sistemes d' alcalde dèbils: El model del gestor de la Ciutat
No tots els alcaldes mantenen el poder executiu. A moltes ciutats medies i petites, els alcaldes són essencialment els primers iguals a l' igual al consell de la ciutat, sense autoritat administrativa. Per exemple, a San José, Califòrnia, l' alcalde és escollit a gran i té un personal i un vectxo, però els consells de la ciutat designa un gestor que dirigeixen operacions diàries. L' autoritat de l' alcalde de l' missionetris està limitat a establir prioritats polítiques i a escala de reunions del consell. Compara això al governador de Califòrnia, que controla el pressupost, que controla l' estat, els milers de noms de funcionaris, la patrulla i Califòrnia. En aquests sistemes de vigilància Nacionals. En aquests sistemes, el buit gberià és enorme.
Potència d' emergència durant els Criss
El COVID- 19 pandèmic va proporcionar una gran demostració de la mera de la mera de la meracia de la eficàcia. Els governadors als estats com Ohio, Nova York i Michigan van emetre ordres executius que van tancar empreses, màscares renomes i limita a l' alcaldia de les màscares locals. Els alcaldes en ciutats més remenats com Los Angeles i San Francisco van emetre ordres inicialment, però no podien anar més enllà del que l' estat permès, i molts governadors sobre les restriccions locals de l' erodepades. Per exemple, el governador Arizona Dougce Duce van bloquejar l' alcalde de les màscares. Aquesta crisi mostra que pot actuar ràpidament en els poders d' alcalde locals, els poders de les energies judicials i els grans durant emergències.
Bases Legal i constitucional
Una comprensió profunda de l'autoritat comparada requereix l'examen de com es constitueix legalment cada oficina.
Consultuacions estatals i poders gubernerals
Cada estat estableix l'oficina de la governadora i les seves enumeracions específiques. Mentre que les Construccions van variar, la majoria de les autoritats executiva del governador sobre l' administració estatal, el poder de la legislació de l'Usmo, el deure de supervisar l' execució de lleis, i l' autoritat per dirigir la milícia estatal. Moltes Consultes d' estat també inclouen disposicions per al veterinari de l' anàlisi de línies, ordres executius i la successió. Alguns estats, com Texas i Massachusetts, a mesura que el governador rebutgen dóna a altres funcionaris electes (com l' autoritat del tinent o del fiscal general).
[[FLT: 0] Council de governs estatals [[[FLT: 1] publica informació detallada de les competències executius estatals, mostrant una variació significativa en vigor de nomenament, control del pressupost i longitud de titular. Estats amb un model de governador fort (p. ex., Nova York, Califòrnia) concedeix cita a l'autoritat i el vetago, mentre que els amb un model de governador feble (p. ex., Texas, Carolina) executiu de la resolució de l' agricultura a través de múltiples oficials elegits independentment.
Carta de la central i els poders alcaldes
El poder de l' alcalde està definit per la ciutat treballs de l' estat, que és concedit per l'Estat, o adoptat per les disposicions constitucionals. Les ciutats d' inici (com Denver, Seattle i Boston) tenen una autonomia significativa per estructura del seu govern, però fins i tot aquestes ciutats no poden violar la llei estatal. En els estats com Colorado o Minnesota, la regla de la casa permet adoptar ciutats a qualsevol forma de govern que triïn, si són fortes, alcalde o regidors. Tot i això, l' estat prevenció de la local o indecionància roman un control potent, especialment sobre temes com el control de les armes, el mínim de salari i les regulacions ambientals.
L'investigador Legal Richard Briffulta ha posat èmfasi que els municipis són l'Yròniques de l'estat, i aquest poder d'alcalde, és inherentment menys robust que el poder gubernatorial perquè els estats tenen la sobirania. El Tribunal Suprem de les decisions de les quals s'exigreix com v. de Pittsburgh [FLT1: 9907) que tenen una autoritat plena sobre els municipis, incloent-hi el poder de dissoldre o alterar els seus poders.
Conclusió
La pregunta de si els governadors o alcaldes tenen més autoritat no es poden respondre amb una simple o no. En el paper, els governadors tenen una jurisdicció més àmplia, un major control fiscal, els poders d'emergència superior i la sobirania constitucional sobre els seus estats.
Tanmateix, la influència i l'autoritat no són purament jeràrquiques. En grans àrees Metropolitan, els alcaldes poden dirigir atenció significativa dels mitjans, forjar grans coalició i esdevenir figures nacionals. La capital política d' un alcalde carismàtic de vegades pot desafiar una direcció de governadoras. Tot i això, quan la goma legal es reuneix amb el camí, la seva emergència, sobre la preempació estatal, o en temes de l' autoritat constitucional, la majoria de les persones prevalen.
Per als ciutadans i als responsables polítics, entendre aquestes dinàmiques és crucial. Explica per què les races de nivell estatal sovint atrau més atenció i finançament, i per què els defensors locals sovint es converteixen en el canvi de l'estat per aconseguir canvis psicològics. El balanç de poder entre governadors i alcalde no està estàtic; evoluciona amb les normes dels tribunals, la nova legislació i canviant les alineacions polítiques. Però el fonamental asemitografia és el principal executiu dels estats sobirans, mentre que l' alcalde porta dins d' aquesta sobirania.