Table of Contents
Introducció: Definant les PAC no relacionades amb el PAC
Els Comitès d' accions polítics (PAC) són una pedra angular de les finances de la campanya als Estats Units, però no totes les funcions de PACs. La distinció clau es troba en si una PAC està "connexió" o "no connectat." Una petició de PAC està relacionada amb una corporació, union, union, un o una altra organització comercial, i les seves activitats es controlen normalment per aquesta entitat. En contrast, un Pconnexió no connectat PAC està operant independentment. No està lligada a cap organització pare i s' incrementa els diners de les fonts individuals per tal d' adreçar- se a favor de les mesures, o polítiques que s' alinen en la seva missió o en base.
Els PAC no connectats han esdevingut cada vegada més influents en donar suport als moviments socials. Proporcionen un flux de finançament dedicat a la defensa, els locals que s'organitzen i la mobilització votar, sovint per causa que la falta institucionalització de grans empreses o sindicats. Perquè no es veuen presents a un únic pla de planificació corporatiu o d' organització, els PAC no relacionats poden pivotar ràpidament a problemes emergents i respondre als sentiments públics. Aquesta independència els fa només per amplificar les veus dels moviments socials i pressionar les polítiques sobre problemes com ara els drets civils, la justícia climàtica, la justícia econòmica i més.
Per entendre l' àmbit complet del seu paper, és essencial examinar el marc legal que els governa, com operen a la pràctica i les maneres específiques que han donat suport als grans moviments socials en els últims anys.
El marc legal i Regulador
Roots històrics i la Llei de Campanya Federal d'eleccions
El sistema de PAC modern es va formar en gran mesura per la Llei de Campanya Federal d'Admissions (FECCA) del 1971 i les seves esmenes al 1974 i 1976. FECCA va establir els límits de contribució, els requeriments de revelació i la definició legal d' un comitè polític. Es defineix com a comitè polític no relacionat amb el PAC, que no és un comitè de partit o un comitè autoritzat d' un candidat, i que no té una corporació de patrociant o organització. Aquestes comissions han de registrar amb la Comissió d' EFC i informar de manera regular els seus rebuts i disburs.
El Tribunal Suprem de 2010, en [[FLT: 0] Cititza la v Unidations Unida. FEC[FLT: 1] ha alterat radicalment el paisatge permetent les empreses i les unió que es dediquen a despeses polítiques independents. Mentre que el govern va donar lloc principalment als límits de les donacions, mentre que el SuperAC pot incrementar la importància de les entitats no relacionades amb PAC, ja que poden donar contribucions directament als candidats dins dels límits legals (actualment, 300 eleccions a un comitè candidat). No s' han de moure els límits tradicionals, mentre que els grups de control poden incrementar i despeses il· limitats mentre que no es poden coordinar directament amb candidats.
Regles de gestió i gestió de discs
Les PACS no relacionades amb els PAC poden acceptar donacions de fins a 5.000 dòlars per any des de qualsevol individu. Poden donar 5.000 dòlars per elecció a un comitè candidat (repolític i general), per separat, 15.000 dòlars per any a un comitè de partit nacional, i 5000 dòlars per any a un altre PAC. Aquests límits estan indexats per a la inflació i s' ajusten periòdicament per la transparència FEC. Es requereix: PAC: PACsha de revelar el nom, adreça, ocupació i ocupador de qualsevol donant que contribueixi més de 200 dòlars en un calendari. Aquests registres estan disponibles públicament en el lloc web de FEC, proporcionant una mesura de responsabilitat.
Tanmateix, els crítics no tenen en compte que la revelació pot ser soscavada pels canals "fossos foscos". Alguns PAC no relacionats reben fons de 501(c), les organitzacions socials o les empreses de benestar limitades (LLLLC) que no revelen els seus donants subjacents. Això ha portat a debats en curs sobre l' eficàcia de les regles de revelació i la necessitat de reforma.
La Mântita d'Operació No lligada a les PAC
L'augment de les estratègies del Fons
Els PAC sovint paguen diners per correu directe, campanyes de correu electrònic, apel·lacions de mitjans socials i esdeveniments. Sovint es basen en una base de donants petits que s' apassionan sobre un tema específic. Per exemple, una PAC es centrava en la justícia mediambiental pot aprofitar peticions i correus electrònics que sol· licitudsin les contribucions dels partidaris individuals. Els donants grans també poden jugar un paper significatiu, especialment quan una PAC coneix la seva eficàcia als candidats favorables al sistema comercial.
Gapont i Publicitat
Els PAC no connectats gasten diners de diverses maneres: les contribucions directes als candidats i les comissions de partit; despeses independents per anuncis, correus i campanyes digitals; i despeses administratives com els salaris, lloguers i despeses de control. Les despeses independents són una eina potent perquè es poden fer sense límits, sempre que no hi hagi cap candidat. Moltes despeses no relacionades amb PAC empren despeses independents per a publicar anuncis que donen suport o a una postura candidata en un assumpte social particular.
Grasroots Mobilització
Més enllà de les contribucions financeres, les PAC sovint es basen en fons, les operacions 'SobreTV', la banca telefònica i la porta a l'interior. També poden patrocinar manifestacions, fòrums educatius i programes d'entrenament per a activistes. Les botes al camp són especialment valuoses per a moviments socials que depenen de la participació pública per a construir impulsos i funcionaris de pressió electes.
Funciós per donar suport als Moviments socials
Acció de l'Atribució ambiental i el clima
Una de les àrees més importants en les que funciona PACs opnés és la política mediambiental. Els grups com el [[FLT: 0] Lapague de Voters promectors (LCV) Fons Action [[FLT: 1] i el [[FLT: 2] +FSer Club polític [[F:]]] són no relacionats amb PAC que s'aixen els candidats que donen suport als ciutadans proambientals i s'o als que s'han convertit en els pobres registres ambientals. Aquests PAC han estat objecte de la legislació climàtica, bloqueig de combustibles fòssils i les energies renovables. Durant el cicle de les eleccions del país, el medi ambient, es van gastar en els $ milions de despeses independents sobre els consumidors.
Justícia Racial i Drets Civils
[[FLT: 0] Color de canvi PAC[FLT: 1] i el treball de la PACCP per escollir candidats compromesos amb capital racials. Aquests apunts de PACs objectiu per a donar suport a la reforma de la policia, els drets de vot i la justícia econòmica. En despertar de les protestes de George Floyds, donacions a l' augment de la justícia racial PAC, les coordin per arribar a la seva posició. L' habilitat de PAC per a respondre ràpidament als moviments socials els fa crítica per mantenir la pressió sobre els diputats.
Drets laboristes i justícia econòmica
Mentre molts dels treballadors estan connectats a sindicats, també hi ha uns PACs independents que no estan connectats als drets de l'assistent. Per exemple, la població [FLT: 0] treballant en les seves famílies PAC[FLT: 1] opera com una entitat no connectada que els candidats progressistes i lluiten per tal d' incrementar el salari mínim, deixant- se en col· lectiu i els drets de negocis. Aquestes PAC solen col· laborar amb organitzacions per crear coalició que s' acceleraen les veus de classe de treball.
Drets i igualtat de gènere
Els candidats polítics de la població que donen suport a la igualtat de gèneres de l'EMILY (que donen suport a les dones) i als candidats polítics de les dones que s'atorguen. Tot i que la llista de la República de l'Estat té una gran xarxa de donants, està estructurada com a PAC perquè no està lligat a una corporació o unió. Les despeses independents han estat crucials en el Congrés i les lleis estatals, per donar forma a les polítiques d'accés a l'avortament, sanitat i prestació.
Drets LGBTQ+
[[FLT: 0] El Fons de Victòria [[[FLT: 1] és una PAC que funciona per a triar candidats de l'User LGBTQ+. En proporcionar finançament, formació i suport estratègic, ha augmentat la representació i les polítiques avançades com ara la igualtat de matrimoni i les no discriminació. El model demostra com un únic procés de PAC pot canviar el focus social en el candidat i el suport financer.
Avantatges de les PAC sense connexió pels Moviments socials
Independència des d' Agenda de Corigate
A diferència de les autoritats connectades que han d' alinear amb els interessos de la seva organització pare, els moviments socials no relacionats amb el PAC poden dur a terme objectius relacionats amb claredat. Aquesta independència els permet que s' atrevimentin sense preocupar-se per els accionistes corporatius o unió de lideratge. Els moviments socials sovint requereixen una defensa nocomprominant- se, i els PAC no relacionats proporcionen un vehicle per a això.
Agilitat i reversibilitat
Perquè no estan emmarcats pels processos d'aprovació buròmics, els PAC no connectats poden augmentar ràpidament i desplegar fons en resposta a les amenaces de notícies o de les amenaces legislatives urgents. Per exemple, quan un estat introdueix una llei de vot restrictitiva, un PAC no connectat pot llançar una campanya ràpida en dies, fent possible que els petits dòlars que s' aportin en les donacions dels ciutadans implicats.
Focus a les declaracions de Niche
Molts moviments socials centren en qüestions específiques que poden ser ignorats per organitzacions de gran base. Els PAC no connectats poden especialitzar- se en una causa, com ara la reforma de la presó, els drets animals o la privacitat digital. Aquesta especialització permet l'experiència profunda i la missatgeria objectiu, fent que sigui més eficaç que les entitats més grans, més efeccions.
Aplificar les drassroots de Global Voices
Els donants individuals conformes conformes donen poder a la població els seus recursos i tenen un impacte col·lectiu que supera el que pot aconseguir tot sol. Aquesta revelació de la promoció política, almenys, a la teoria, Sota el camp de joc contra interessos rics. Petits donacions de tipus de seguidors poden finançar anuncis de televisió, correu directe, correu i programes de camp que construeixen poder polític real per als moviments rics.
Reptes i crítiques
Punt de transparència i diners foscos
Malgrat els requeriments de revelació, les quantitats importants de diners que es mouen a través de les PACs sense relació des de fonts que són difícils de rastrejar. Alguns PAC reben contribucions de les empreses fictícies o d' organitzacions no ànim de lucre que no són necessàries per revelar els seus donants. Aquest " Diners foscos" pot obscurar- se realment darrere del finançament d' un moviment social, l' elevant preocupacions sobre les agenda ocultes. Per exemple, una propietat favorable del medi ambient pot ser finançada per interessos fòssils que intenten influir en el moviment des de dins.
Influència de Conserves Wealty
Encara que els PAC no poden acceptar contribucions il·limitats com superAC, encara poden ser dominats per uns quants donants grans. Els individus d' alta capacitat poden renunciar a 5.000 dòlars per any a un únic PAC, però també poden contribuir a diversos PAC i a partits polítics, amplificant la seva veu. Els crítics argumenten que això pot portar a un plutocratic esbiatic, on les preferències d'un petit nombre de col·laboradors rics que superposen els més rics del públic.
Risc de Co-Opció
Quan un PAC no connectat es finança amb gran freqüència per una font única o un grup petit, pot canviar les seves prioritats per a les preferències dels donants, potencialment destinant-se dels objectius originals del moviment base. Aquesta tensió entre els donants influenciats i els controls de base és un repte persistent per a qualsevol organització que es basa en el finançament de fora.
Impacte directe límit sobre el macrodó
Tot i que els PAC no estan relacionats amb les eleccions, no poden influir directament en la legislació de pressió o la seva eina d' escriptura. La seva eina primària és suport candidata, que és indirecte, a més, l'impacte de despeses de PAC en els resultats electorals sovint és debatuda; molts factors determinen les eleccions i els diners sols no garanteixen l' èxit. Els moviments poden ser dependents de manera dependents de PAC mentre que no han ignorat altres formes de defensa, com ara la protesta pública, els reptes legals o la comunitat que s' a organitzar.
Complement de Reguladors
Les empreses operatius del PAC requereixen un compliment acurat amb les regles FEC, incloent l'aplicació mensual o els informes de seguiments, les contribucions i les accions adherides als límits de contribució. Aquest suport administratius pot ser costosament i temps, especialment per a petites carreres de PAC. Els errors poden portar sancions, el qual evita alguns grups de l'herbaroot per formar un PAC.
Anàlisi comparatiu: No connectat amb PACs contra SuperACs front a 501(c)(4)
Els moviments socials sovint utilitzen una mescla de vehicles de finançament. Els Super PACs poden augmentar sumes il· limitada de les empreses, les unió i els individus, però estan prohibits a fer contribucions directes als candidats. No relacionades amb PAC, en contrast, poden donar als candidats directament, però tenen límits. Les organitzacions de benestar social =1) són cíxi-exptàries i poden participar en activitats polítiques mentre no és el seu propòsit principal; no han de revelar donants. Per als moviments que prioritzen els secrets, els quals les seves ordres són interessants.(4), però no poden coordinar directament amb candidats o PAC- Bus. Pconnect: ofereixen un equilibri directe i poden usar- se amb els límits obligatoris. D' acord amb la seva estructura de classificació adequada.
Estudis de casos: No connectats PAC en acció
El març de les nostres vides PAC
Després del tiroteig de 2018 Parkland, els activistes d'estudiants van formar el març per a les nostres vides PAC per a triar candidats de seguretat de les armes. Aquest procés de PAC va augmentar més de 6 milions de donants individuals, incloent-hi moltes petites contribucions, i van passar de forma independent a la competència sense comptar amb els registres de pro-gun. L'eficàcia va demostrar com un moviment juvenil podria aprofitar un PAC per traduir energia popular a les eleccions.
El Moviment del Sol
El moviment de sortida, una organització climàtica juvenil, va llançar una PAC no connectada a donar suport i candidats de fons que donen suport a l'acord de Green EAC amb les coordenades de sortida més ample per entrenar voluntaris i dirigir bancs de telèfon. Es van centrar en reptes primaris contra els demòcrates moderats, han empenyut a la plataforma climàtica del partit a l' esquerra. La seva aproximació es destaca com un moviment PAC pot ser un vehicle de recaptació i organitzar una eina de recaptació.
La justícia demana PAC
El Tribunal judicial i la Justícia Suprema, demana justícia, que aprofiti els diners dels donants progressistes per influir en les batalles de confirmació judicials.
Futura Outlook i Política Consideracions
Cridades per renform
Els proposits inclouen una revelació real de totes les contribucions, els límits de la contribució, i tancar la trona negra dels donants que permeten amagar les seves identitats. Alguns defensors afavoreixen una esmena constitucional per a girar [[FLT: 0] Cititzen els Estats Units [[FLT;], tot i que encara que encara és un objectiu de llarga durada. Altres suggereixen un petit sistema de coincidència per a eleccions federals, que podrien reduir la influència relativa dels PAC.
Majúscules i moviments digitals Technològicas
L'augment de plataformes de fons en línia com la LleiB i WinRed han fet més fàcil que les PAC estiguin relacionats amb els principals donants. La publicitat digital, especialment als mitjans socials, permet als PAC que els votants vagin a la precisió específica. Tot i això, aquestes eines també aixequen noves preocupacions sobre la informació errònia i les interferències estrangeres. Els PAC han d' invertir en el compliment i la seguretat per evitar que les lleis de campanya de les finances.
Funció d'evolència en moviment social
Com que els moviments socials continuen adaptant-se a canviar paisatges polítics, sense relació, els PAC probablement romandran un component clau de la seva estratègia. L' habilitat d' incrementar ràpidament diners i gastar- se independentment ofereix un complement potent a les manifestacions, demandacions i defensa legislativa. S' espera que hi puguin veure més nínxols que els problemes emergents de la privacitat, els drets de la cerca i les reparacions racials. Al mateix temps, els moviments hauran de ser vigilant la transparència i la responsabilitat popular per a conservar la confiança en les dades públiques.
Conclusió
Les autoritats no relacionades amb el PAC són un instrument vital per als moviments socials que busquen influir en eleccions i política. La seva independència del control corporatiu o unió els permet avançar en els seus límits, les polítiques de l' agenda que fan ressò dels seguidors apassionats. Per proveir un canal legal per recaptar i gastar diners, ajuden a fer front a l'oposició ben finançada. Tot i això, no són d' errors: transparència, forats i les càrregues dels donants, la influència dels consumidors i els cartells suposen que s' suposen els reptes en curs. Per als estudiants de la campanya de ciència política, les finances i l'activisme social, l' activisme no comercial, el coneixement no està essencial per a agafar com es poden adoptar els diners i interactuar en un sistema democràtic.
Finalment, el poder d'una PAC no està en la seva estructura legal, sinó en la seva capacitat de canalitzar la col·lectiva voluntat d'individus que estan compromesos. Quan s' utilitza èticament i transparent, aquests PAC poden amplificar les veus dels moviments socials i ajudar a traduir la passió pública en resultats polítics de formigó. Com l' paisatge de les finances de la campanya continua evolucionant, el paper dels PAC seguirà sent objecte tant de l' oportunitat com de debat.