Table of Contents
Ameerika Ühendriikide põhiseaduse kahekümne kuues muudatus on üks Ameerika ajaloo kõige olulisemaid hääleõiguse laiendusi. Ratifitseeritud 1. juulil 1971, pärast seda, kui Kongress esitas selle 23. märtsil 1971, langetas see põhiseaduse muudatus valimisvanuse 21-lt 18-le, muutes põhjalikult Ameerika valijaskonna ja kujundades ümber arutelud valijate juurdepääsu, osalemise ja mahasurumise üle, mis jätkuvad tänapäevani.
Muudatuse läbimine oli midagi enamat kui lihtsalt tehniline muudatus hääletamiskõlblikkuses – see kehastas põhjalikku muutust selles, kuidas Ameerika ühiskond nägi noorte inimeste kodanikuaktiivsust ja nende osalust demokraatlikus valitsemises.Kuigi vaatamata sellele pöördelisele saavutusele on ratifitseerimisele järgnenud aastakümned toonud esile püsivaid väljakutseid selle tagamisel, et noored valijad saaksid täielikult kasutada oma põhiseaduslikke õigusi, muutes kahekümne kuuenda muudatuse keskseks käimasolevates vestlustes valijate mahasurumise ja valimiste võrdsuse üle.
Ajalooline kontekst: Tee kahekümne kuuenda muudatusettepanekuni
Varajane kaitse ja Teine maailmasõda
Teise maailmasõja ajal vanuse alampiiri langetamisega 21-lt 18-le algasid mitmed kongressi ettepanekud valimisvanuse sobitamiseks mustaks vanuseks. Põhiline ebaõiglus oli selge: noori mehi võidi sundida teenima oma riiki võitluses, kuid neil ei olnud häält juhtide valimisel, kes tegid otsuseid sõja ja rahu kohta. loosungi juured viisid Teise maailmasõjani, kui president Franklin D. Roosevelt langetas sõjaväelise vanuse 18-ni, tekitades moraalse ja poliitilise ebajärjekindluse, mis hõnguksuks aastakümneid.
Vaatamata sellele varajasele hoolelele olid erinevad riigiametnikud 20. sajandi keskel toetanud valimisea langetamist, kuid ei suutnud saavutada põhiseaduse muudatuse vastuvõtmiseks vajalikku seadusandlikku hoogu.Asjaküsimus jäi 1950. ja 1960. aastate alguseni riikliku poliitika äärealadele, kus vaid käputäis riike võttis iseseisvaid meetmeid oma valimisea langetamiseks.
Vietnami sõda katalüsaatorina
Vietnami sõda muutis valimisea arutelu teoreetilisest arutelust pakiliseks moraalseks imperatiiviks. 1960. aastatel suurenes avalikkuse toetus minimaalse valimisea langetamisele, kui USA relvajõud hakkasid otseselt tegelema Lõuna-Vietnami kaitsmisega Põhja-Vietnami ja Viet Congi sissivägede eest.
Umbes 30 protsenti Vietnami vägedest olid alla 21-aastased ja üle 19 000 ehk peaaegu pooled neist, kes olid surnud lahingus, olid alla 21-aastased noored ameeriklased kandsid kodakondsuse ülimat koormat - oma elu ohverdamist - ilma et nad saaksid nautida ühte selle kõige põhiõigusi.See oli suures osas tingitud Vietnami sõjast, kus paljud noored mehed, kes ei olnud hääleõiguslikud, võeti sõjas võitlema, mistõttu puudusid igasugused vahendid, et mõjutada inimesi, kes saatsid neid oma eluga riskima.
"Piisavalt vana, et võidelda, piisavalt vana, et hääletada" sai valimisea langetamise pooldajate levinud loosung. See rallihüüd kõlas üle kolledžilinnakute, protestiliikumiste ja lõpuks ka kongressi enda saalides. loosung sisaldas lihtsat, kuid võimsat argumenti õigluse ja demokraatlike põhimõtete kohta, millele vastastel oli raske vastu astuda.
Laiemad sotsiaalsed liikumised ja noorte aktivism
Valimisea langetamise püüdlus ei seisnenud ainult sõjaväeteenistuses.Stipendium seob üha enam toetuse tõusu madalamale valimiseale noorte rolliga kodanikuõiguste liikumises ja teistes liikumistes sotsiaalsete ja poliitiliste muutuste nimel 1950. ja 1960. aastatel. Noored ameeriklased näitasid oma aktivismi kaudu üles poliitilist keerukust ja pühendumust, vaidlustades eeldusi nende valmisoleku kohta täielikuks kodakondsuseks.
Kõrgkooli lõpetamise määra suurenemine ja noorte juurdepääs poliitilisele teabele uute tehnoloogiate abil mõjutasid ka positiivsemaid seisukohti nende ettevalmistuse suhtes kõige tähtsama kodanikuõiguse saamiseks.Haridusmaastik on alates 21. eluaasta valimisea kehtestamisest märkimisväärselt muutunud, kusjuures keskhariduse omandanutest ja kodanikuteadmistest on palju rohkem noori.
Seadusandlik teekond ratifitseerimiseni
1970. aasta valimisõiguse seadus ja Oregon vs. Mitchell
Olles pettunud põhiseaduse muutmise aeglases tempos, lähenesid valimiseareformi kongressi liitlased teistsugusele lähenemisele.Otsedes kindlalt selles küsimuses tegevusetusele, lisasid kongressi liitlased 1970. aasta eelnõusse, millega pikendati hääleõiguste seadust, sätte 18-aastasele hääletusele. See seadusandlik strateegia püüdis saavutada põhikirja kaudu seda, mis oli osutunud raskeks põhiseaduse muutmise kaudu.
Vastuseks argumentidele, et need, kes on piisavalt vanad, et sõjaväeteenistusse koostada, peaksid saama kasutada hääleõigust, langetas kongress valimisvanust 1970. aasta valimisõiguse seaduse raames. Kuid see lähenemisviis seisis silmitsi koheste põhiseaduslike väljakutsetega. Riigikohus leidis hiljem Oregoni vs Mitchelli kohtuasjas, et kongress ei saa langetada valimisiga riiklikel ja kohalikel valimistel.
Kohtu jagatud otsus tekitas omamoodi põhiseadusliku kriisi. Ülemkohus jättis seaduse jõusse 5:4 häälega, kohaldades alandatud valimisiga ainult föderaalvalimistele. See tähendas, et osariikidel oleks potentsiaalselt vaja säilitada eraldi valijate registreerimise süsteemid ja viia läbi eraldi valimised föderaal- ja osariikide ning kohalike ametite jaoks – halduslik õudusunenägu, mis osutus võimatuks.
Kiire põhiseaduse muutmine
Tunnistades segadust ja kulusid, mis kaasneksid eraldi hääletusnimekirjade ja valimiste pidamisega föderaalsete ja riiklike võistluste jaoks, tegi kongress kiiresti ettepaneku ja riigid ratifitseerisid kahekümne kuuenda muudatuse.
Oklahoma spiiker Carl Alberti poolt heaks kiidetud muudatus võttis parlamendis häältega 401–19 vastu 23. märtsil 1971. Senat võttis selle vastu sarnaselt ülekaaluka toetusega.See võitis kongressi toetuse 23. märtsil 1971 ja ratifitseeriti riikide poolt 1. juulil 1971, märkides lühimat ajavahemikku kongressi heakskiidu ja muudatuse ratifitseerimise vahel USA ajaloos.
Ohio ja Põhja-Carolina osariigi seadusandjad olid viimased, kes kiitsid muudatuse heaks enne selle ametlikku ratifitseerimist 1. juulil 1971. Kiire ratifitseerimine peegeldas laiapõhjalist konsensust, et muudatus oli nii vajalik kui ka õiglane. Nixon kinnitas muudatuse 5. juulil Valge Maja idatoas, 500-liikmelise koorirühma Noored ameeriklased kontserdil ees ja valis isegi juhuslikult kolm 18-aastast liiget, kes allkirjastasid muudatuse tunnistajatena.
Kohene mõju ja esialgsed ootused
Kuurvürstkonna laienemine
26. muudatus andis ligi 11 miljonile ameeriklasele õiguse hääletada 18-aastaselt See valijaskonna massiline laienemine tekitas märkimisväärset põnevust ja spekulatsioone selle kohta, kuidas need uued valijad kujundavad Ameerika poliitikat.
Esimesed presidendivalimised, kus 18-aastased said täielikult osaleda üleriigiliselt, olid 1972. aastal 26. muudatus langetas valimisiga 21-lt 18-le, tuues 1972. aasta valimiste ajal Ameerika ajaloos küsitlustele suurima arvu (55%) 18-aastastest valijatest 29-aastastele.
Osalemise varased harjumused
Kuid esialgne entusiasm andis peagi teed kainenevamale reaalsusele.Alates 1971. aastast, mil 18-aastastele anti hääleõigus põhiseaduse 26. parandusega, on noored olnud küsitlustel alaesindatud alates 2003. aastast ja 1976. aastal, mis oli üks esimesi valimisi, kus 18-aastased said hääletada, moodustasid 18–24-aastased 18 protsenti kõigist Ameerika hääleõiguslikest valijatest, kuid ainult 13 protsenti tegelikest valijatest – ühe kolmandiku alaesindus.
Noorte osalusmäär on võrreldes vanemate vanuserühmadega olnud alates ratifitseerimisest kogu kümnendi vältel madalam. Noorte osalusmäär on madalaim, kuigi iga vanuse puhul suureneb valimisaktiivsus 50-aastaselt ja langeb seejärel uuesti. Mõistmine, miks see lõhe eksisteerib, on muutunud keskseks aruteludes valijate mahasurumise ja valimisvõrdsuse üle.
Kahekümne kuues muudatus ja kaasaegsed valijate mahasurumise arutelud
Valijate mahasurumise määratlemine noorte hääletamise kontekstis
Hääletamise mahasurumine hõlmab mitmesuguseid taktikaid, poliitikaid ja tavasid, mis muudavad hääleõiguslike kodanike jaoks hääletamiseks registreerimise või hääletamiseks registreerimise raskemaks.Kui kahekümne kuues muudatus tagab, et 18-aastaste ja vanemate puhul ei saa hääleõigust vanuse tõttu keelata ega lühendada, siis noorte valijate ees seisavad jätkuvalt eristatavad tõkked, mis tõhusalt nende osalemist takistavad.
Need tõkked toimivad teisiti kui selgesõnaline vanuseline diskrimineerimine, mida muudatus keelab, selle asemel hõlmavad need näoliselt neutraalseid poliitikaid, mis mõjutavad ebaproportsionaalselt noori valijaid, haldustavasid, mis ei suuda noorte olusid arvesse võtta, ja süsteemseid lünki kodanikutaristus, mis jätavad noored valijad ilma piisavast toetusest oma õiguste kasutamiseks.
Valijate identifitseerimise seadused ja noored valijad
Ranged valijate tuvastamise nõuded on osutunud üheks kõige olulisemaks takistuseks noorte valijate ees.Kuigi pooldajate väitel takistavad need seadused pettusi, osutavad kriitikud nende ebaproportsionaalsele mõjule teatud demograafilistele rühmadele, sealhulgas noortele.
Noortel valijatel on vähem tõenäoline kui vanematel täiskasvanutel omada konkreetseid identifitseerimisvorme, mida nõuavad ranged valija ID-seadused. Kolledži üliõpilastel võivad olla oma koduriigi juhiload, mis ei vasta nende praegusele elukohale, või nad võivad tugineda üliõpilase ID-dele, mida mõned riigid ei aktsepteeri kehtiva valija tuvastamisena. Idaho on keelanud üliõpilase ID kasutamise valija tuvastamise vormina, näidates, kuidas näiliselt neutraalsed poliitikad võivad noortele valijatele konkreetseid takistusi luua.
Noorte täiskasvanute mööduv elu loob need väljakutsed. Ühiselamute, korterite ja perekodude vahel liikuvatel õpilastel võib olla raskusi oma isikutunnistuste säilitamisega praeguste aadressidega. Hiljuti 18- aastaseks saanud noored ei pruugi veel saada juhilubasid või muid valitsuse väljastatud ID- d, luues püüd- 22, kus neil on õigus hääletada, kuid puudub dokumentatsioon.
Registreerimistõkked ja tähtajad
Keerulised registreerimisnõuded, varajased tähtajad ja piiratud registreerimisvõimalused võivad noorte osalemist tõhusalt pärssida isegi siis, kui noored on motiveeritud hääletama.
Hiljutine CIRCLE valimisjärgse noorteuuringu analüüs näitas, et riikides, kus ei ole internetipõhist registreerimist, automaatset registreerimist või ühepäevast registreerimist, ütlevad noored tõenäolisemalt, et neil on aeg otsa saanud või et nad ei ole hääletamiseks registreerumise tähtaega täitnud.
Registreerimistähtaegade ajastus on sageli vastuolus noorte elurütmiga.Õpilased ei pruugi mõelda valimistele suvekuudel, kui esineb palju registreerimist, või võivad nad keskenduda kolledži alustamisele, kui registreerimise tähtajad langevad. Esmakordsetel valijatel puuduvad väljakujunenud harjumused ja teadmised, mis muudavad registreerimise rutiiniks vanematele täiskasvanutele.
Osariikides, kus on rakendatud lihtsustatumat registreerimispoliitikat, on noorte osalus olnud mõõdetavalt suurem.2022. aastal kõige suurema noorte valimisaktiivsusega Michigan paistab silma riigina, mis on viimastel aastatel muutnud hääletamise registreerimise lihtsamaks, ning riik, millel on ka valijate registreerimine internetis ja ühepäevane registreerimine, rakendas 2019. aastal automaatse valijate registreerimise ning see oli kõige suurem tõus aastatel 2018-2022 registreeritud noorte (vanuses 18-24) arvus.
Asukoha ja juurdepääsu küsimused
Kolledži ülikoolilinnakud esitavad ainulaadseid väljakutseid, kuna õpilased ei pruugi olla kindlad, kus nad peaksid hääletama - oma ülikoolilinnakus või oma pere kodus - ja võivad mõlemal viisil seista silmitsi takistustega.
Mõned jurisdiktsioonid on vähendanud valimisjaoskondade arvu kolledžite ja ülikoolide lähedal, sundides õpilasi läbima märkimisväärseid vahemaid või ootama pikki ridu. Autovabadel õpilastel on eriti raske jõuda kaugetesse valimispaikadesse, eriti kui ühistransport on piiratud. Need tõkked ei ole juhuslikud, mõnel juhul peegeldavad need teadlikke otsuseid muuta hääletamine tudengite jaoks raskemaks.
Eelhääletamine ja e-hääletamise võimalused võivad aidata neid probleeme lahendada, kuid juurdepääs nendele alternatiividele on riigiti väga erinev. Andmed on saadaval 6-st 8-st osariigist, kes saatsid automaatselt post-in-hääletused kõigile registreeritud valijatele 2022. aastal, ja kolm neist - Colorado, Oregon ja Washington, kellel kõigil on olnud kõik e-posti valimised alates 2014. aastast või varem - olid ühed 7-st parimast osariigist, kus noorte osalus oli vaheaegadel suurim.
Elamistingimused ja üliõpilaste hääletajad
Elamistingimused tekitavad üliõpilastele erilisi raskusi. Üliõpilased peavad otsustama, kas nad jäävad oma kodulinna või registreerivad end kogukonnas, kus nad elavad. See valik võib olla tingitud sellest, milliseid valimisi õpilased saavad osaleda ja milliste kandidaatide poolt nad saavad hääletada.
Mõned osariigid ja paikkonnad on vaidlustanud üliõpilaste õiguse registreerida end oma ülikoolilinnakus, väites, et nad ei ole kolledži kogukonna tõelised elanikud. Need väljakutsed, mis on sageli kohtuprotsessis ebaõnnestunud, tekitavad segadust ja ebakindlust, mis võib takistada üliõpilaste registreerimist ja hääletamist. Õiguslike väljakutsete või valijapettuse süüdistuste oht võib õpilaste osalemist jahutada.
Kahekümne kuuenda muudatusettepanekuga on pärast selle ratifitseerimist aastakümnete jooksul kaasnenud mõned õiguslikud väljakutsed, mille üldargumendid ulatuvad sellest, kuidas väljaspool linna asuvat üliõpilast küsitlustes esindatakse.
Teabelüngad ja kodanikuinfrastruktuur
Lisaks ametlikele õiguslikele takistustele seisavad noored valijad silmitsi märkimisväärsete teabe- ja ressursilünkadega, mis takistavad nende osalemist.Esmakordsed valijad peavad navigeerima keerukates valimissüsteemides, ilma et neil oleks kogemusi ja teadmisi, mida vanemad valijad on aastate või aastakümnete jooksul osalenud.
Paljudel noortel puudub põhiteave selle kohta, kuidas registreeruda, kus hääletada, millist identifitseerimist nad vajavad ja kuidas hääletusprotsessis navigeerida. Kuigi see teave on teoreetiliselt kättesaadav, nõuab selle leidmine ja mõistmine aega, vaeva ja teadmisi, mida paljudel noortel ei ole. Koolid ja kogukonnad on väga erinevad selles osas, kui hästi nad noori hääletamiseks ette valmistavad, tekitades ebavõrdsust kodanikuvalmiduses.
Süsteemse kodanikuinfrastruktuuri puudumine uute valijate toetamiseks on üks struktuurilise allasurumise vorme.Erinevalt riikidest, kus kodanikud automaatselt registreeritakse või kus pakutakse igakülgset valijate haridust, jätab Ameerika Ühendriigid noortele suuresti võimaluse ise hääletada. Selline uppumis- või ujumismeetod toob prognoositavalt kaasa nende väiksema osalemise, kellel puudub perekondlik, kogukondlik või institutsionaalne toetus hääletamiseks.
Mustrid ja suundumused noorte valimisaktiivsuses
Ajaloolised valimisaktiivsuse määrad
Noorte valimisaktiivsus on pärast kahekümne kuuenda muudatuse ratifitseerimist märkimisväärselt kõikunud, kusjuures osalusmäär on üldiselt jäänud tunduvalt alla vanemate vanuserühmade oma. Ajalooliselt on noorte valimisaktiivsus olnud vahevalimistel umbes 20%, kuigi presidendivalimiste aastatel on osalus tavaliselt suurem.
2020. aastal hääletas presidendivalimistel 50% noortest vanuses 18-29 aastat, mis on märkimisväärne 11-punktiline kasv võrreldes 2016. aastaga (39%) ja tõenäoliselt üks kõrgemaid noorte valimisaktiivsuse määrasid alates valimiseast 18-ni.
Siiski andis ligi pool noortest (47%) vanuses 18–29 aastat 2024. aasta presidendivalimistel hääletuse, mis vaatab varasemad hinnangud üle ja seab noorte osalemise 2024. aasta valimistel palju lähemale 2020. aastale (50%), mis oli ajalooliselt kõrge valimisaktiivsuse aasta.
Erinevused noorte hääletusel
Noorte valimisaktiivsuse koondstatistika varjab märkimisväärseid erinevusi noorte valijate hulgas.Vanus, rass, sugu ja haridus vastavad kõik märkimisväärsetele erinevustele osalusmäärades.
Noorimad hääleõiguslikud valijad osalevad ajalooliselt madalamate määradega ja nii oli see ka 2024. aastal, kui noorte valimisaktiivsus oli 18- ja 19-aastaste seas 41%, mis on 6 protsendipunkti madalam kui kõigi noorte valimisaktiivsus.See lõhe toob esile erilised väljakutsed, millega seisavad silmitsi esmakordselt valimissüsteemis navigeerivad valijad.
Noorte valimisaktiivsus varieerus 58%-st noorte valgete naiste hulgas vähem kui pooleni noorte latiinode (27%) ja noorte mustanahaliste meeste (25%) valimisaktiivsusest ning eriti noorte mustanahaliste ja latiinode meeste madal valimisaktiivsus on jätkuvalt viimaste valimiste suundumus, mis on suur murettekitav.
Soolised erinevused on samuti esile kerkinud.2024. aastal oli sooliselt 9-punktiline osaluslõhe: noorte naiste 50% ja noorte meeste 41% osalus.Need erinevused viitavad erinevate noorterühmade erinevatele kogemustele ja suhetele poliitilise süsteemiga.
Riigi tasandi variatsioonid
Noorte osalus on riigiti väga erinev, kajastades valimisseaduste, kodanikutaristu ja poliitilise kultuuri erinevusi.Noorte osalus varieerus 2022. aasta vahevalimistel 37%-st mõnes osariigis kuni koguni 13%-ni teistes, mis näitab, et noorte osaluse kontekstis on väga oluline.
Piiravate hääletusseadustega riigid näitavad järjekindlalt noorte väiksemat osalust. Tennessee (13%), Alabama (15%) ja Oklahoma (15%) ei ole ühepäevase, automaatse või eelregistreerimisega ja Oklahoma on üks ainult 10 riigist riigis, kus pole täielikult online-valijate registreerimist; Tennessee on range foto ID nõue regulaarselt hääletamiseks; ja Alabama on üks käputäis riike, mis ei paku varajast, isiklikku hääletamist.
Seevastu riigid, kes on rakendanud hõlbustavat hääletuspoliitikat, näitavad mõõdetavalt suuremat noorte osalust. sellised riigid nagu Minnesota, Maine, Michigan ja Colorado on nii 2024. aasta noorte osalusmäära kui ka hõlbustavate valimisseaduste indeksis ühed top-osariigid, kõigil neljal osariigil on AVR, OVR, SDR ja eelregistreerimine 16-aastaselt, kõigil neljal on vabanduseta hääletamine ja Colorado saadab automaatselt post-in-hääletused igale registreeritud valijale ja Minnesota, kellel oli 2024. aastal noorte seas kõige suurem osalus, hiljuti rakendatud AVR ja eelregistreerimine pärast 2022. aasta vahevalimisi ning mis on näinud ka kõige kõrgemat valimisaktiivsusega, 18-19%.
Laiemad hääletajate mahasurumise taktikad, mis mõjutavad kõiki valijaid
Valijarolli puhastused
Agressiivsed valijate rullide puhastamise tavad mõjutavad igas vanuses valijaid, kuid võivad ebaproportsionaalselt mõjutada noori valijaid, kes liiguvad sageli ega pruugi olla teadlikud, et nad on registreerimisnimekirjadest eemaldatud. Puhastuste eesmärk on näiliselt säilitada täpsed valijate nimekirjad, eemaldades surnud, kolinud või sobimatuks muutunud inimesed. Siiski eemaldavad puhastused sageli hääleõiguslikud valijad ekslike või liiga agressiivsete kriteeriumide abil.
Noorte valijate liikuvus muudab nad eriti haavatavaks puhastuste suhtes, mis tulenevad aadressimuutustest või hiljutistel valimistel hääletamata jätmisest. Üliõpilase, kes registreerub ülikoolilinnaku aadressil, kuid ei hääleta kohalikel valimistel, võib enne järgmisi suuremaid valimisi puhastada. Keegi, kes liigub riikide vahel hariduse või tööhõive eesmärgil, võidakse mõlemas kohas rullidest eemaldada, mistõttu ei saa nad kuskil hääletada.
Läbipaistvuse puudumine puhastusprotsessides tekitab neid probleeme. Paljud valijad ei avasta, et neid on enne hääletamist puhastatud, mistõttu võib olla liiga hilja end uuesti registreerida. Kui mõned riigid on rakendanud puhastusefektide leevendamiseks kaitsemeetmeid, näiteks teavitamisnõuded ja ühepäevane registreerimine, siis teised jätkavad agressiivset puhastust minimaalse järelevalve või valijate kaitsega.
Varajase hääletamise võimaluste vähendamine
Eelhääletamine annab valijatele, kes seisavad silmitsi valimispäeval hääletamisega seotud konfliktide, transpordiprobleemide või muude takistustega, olulise paindlikkuse.Kärped eelhääletamise perioodides ja kohtades muudavad hääletamise kõigi jaoks raskemaks, kuid mõjutavad eriti noori valijaid, kellel võib olla jäik töö- või klassigraafik.
Mõned riigid on vähendanud eelhääletamise perioode, kõrvaldanud nädalavahetusel eelhääletamise või vähendanud eelhääletamise kohtade arvu. Need muudatused sunnivad rohkem valijaid hääletama valimispäeval, kui read on pikemad ja konfliktid on tõenäolisemad. Õpilaste jaoks, kes žongleerivad klasside, töö ja muude kohustustega, võib eelhääletamise paindlikkuse kaotamine tähendada erinevust hääletamise ja mittehääletamise vahel.
Kui ülikoolid võõrustavad eelhääletamise kohti, suureneb üliõpilaste osalus märgatavalt.Nende mugavate asukohtade eemaldamine, säilitades need teistes kogukondades, on suunatud allasurumise vorm.
Piirangud valijate registreerimisele
Valijate registreerimise ajenditel, mida sageli viivad läbi kodanikuorganisatsioonid, poliitilised kampaaniad ja üliõpilasrühmad, on uute valijate, sealhulgas noorte registreerimisel oluline roll. Mõned riigid on kehtestanud nendele sõitudele piirangud, nõudes organisatsioonide registreerimist riigi juures, piirates registreerimisvormide kogumist, kehtestades ranged tähtajad esitamisele ja kehtestades trahvid väiksemate vigade eest.
Need piirangud võivad takistada organisatsioone registreerimiskatsete läbiviimisest või vähendada nende tõhusust.Õpilasrühmad, kes võivad oma eakaaslasi registreerida, seisavad silmitsi bürokraatlike takistuste ja õiguslike riskidega, mis nende jõupingutusi ei toeta.Kutseorganisatsioonid võivad vältida koormavate nõuetega riike, jättes valijad nendes riikides vähem registreerimisvõimalusi.
Noorte valijate jaoks, kes on vähem omaalgatuslikult registreerunud, tähendab registreerimistegurite vähendamine otseselt madalamat registreerimismäära. Campus-põhised sõidud on eriti olulised õpilasteni jõudmiseks seal, kus nad elavad ja õpivad, mistõttu on piirangud nendele tegevustele eriti kahjulikud noorte osalemisele.
Felony Disenfranchise
Kriminaalkaristuse kaotanud seadused, mis piiravad kriminaalkorras süüdimõistvate kohtuotsustega inimeste hääleõigust, mõjutavad miljoneid ameeriklasi.Kuigi need seadused mõjutavad igas vanuses inimesi, on neil eriti oluline noorte hääletamise arutelu, sest kriminaalõiguse kaasamine algab sageli noores täiskasvanueas ja kuna need seadused mõjutavad ebaproportsionaalselt värvilisi noori.
Kriminaalõigusest ilmajätmise ja rassiliste erinevuste ristumine kriminaalõigussüsteemis tähendab, et need seadused pärsivad eriti kõrgete määradega noorte mustanahaliste ja latiino meeste hääletamist. See aitab kaasa viimastel valimistel täheldatud valimisaktiivsuse erinevustele ja kujutab endast struktuurilise mahasurumise vormi, mis ühendab teisi takistusi, millega noored värvilised valijad silmitsi seisavad.
Riigid on väga erinevad kriminaalõigusest ilmajätmise poliitikas, alates õiguste automaatsest taastamisest vabastamisel kuni teatud õigusrikkumiste puhul valimisõigusest ilmajätmiseni.See ebaühtlane käitumine tekitab segadust ja võib viia selleni, et mõned hääleõiguslikud valijad usuvad valesti, et nad ei saa hääletada. Nende seaduste keerukus ja kriminaalõigusega seotud häbimärgistamine peletavad mõned noored ära katsest registreerida või hääletada isegi siis, kui nad on seaduslikult selleks sobivad.
Valimiste infrastruktuuri ja poliitika roll
Automaatne valija registreerimine
Automaatne valijate registreerimine (AVR) on üks kõige lootustandvamaid reforme noorte valijate osaluse suurendamiseks.AVR-süsteemide kohaselt registreeritakse hääleõiguslikud kodanikud automaatselt, kui nad suhtlevad valitsusasutustega, näiteks mootorsõidukite osakondadega, kusjuures loobumisvõimalus on neile, kes ei soovi registreeruda.
AVR kõrvaldab paljud registreerimisega seotud takistused, mis takistavad noorte hääletamist. Sellega kaotatakse noorte vajadus võtta ennetavaid meetmeid registreerimiseks, kõrvaldatakse registreerimisvormide ja -tähtaegade keerukus ning tagatakse, et aadressimuutused kajastuvad automaatselt valijate registreerimisel. AVR-i rakendanud riikides on registreerimismäärad märkimisväärselt suurenenud, eriti noorte ja muude alaesindatud rühmade seas.
AVR-i tõhusus noorte osaluse suurendamisel näitab, et suur osa noorte osaluslõhest tuleneb pigem struktuurilistest takistustest kui apaatiast või eemaldumisest.Kui süsteem muudab registreerimise lihtsaks ja automaatseks, registreerivad noored end ja hääletavad suuremal määral.
Sama päeva registreerimine
Ühepäevaregistreerimine (SDR) võimaldab hääleõiguslikel valijatel registreeruda ja hääletada samal päeval, sealhulgas valimispäeval. See poliitika käsitleb registreerimistähtaegade probleemi, mis mööduvad enne, kui noored keskenduvad eelseisvatele valimistele.
Esmakordsetele valijatele, kes ei pruugi olla teadlikud registreerimise tähtaegadest või kes liiguvad sageli, pakub SDR olulist turvavõrku. Üliõpilased, kes saavad viimasel hetkel aru, et nad ei ole registreeritud või kes ei ole kindlad oma registreerimisstaatuses, saavad siiski valimistel osaleda. SDRi paindlikkus arvestab noorte täiskasvanute elu tegelikkusega viisil, mida traditsioonilised registreerimissüsteemid ei tee.
Sama päeva jooksul registreeritud riikides on noorte osalusmäär pidevalt suurem kui nendes riikides, kus seda ei ole. Poliitika on eriti tõhus, kui seda kombineeritakse muude hõlbustavate meetmetega, nagu 16- ja 17-aastaste inimeste internetipõhine registreerimine ja eelregistreerimine.
Eelregistreerimine 16- ja 17-aastastele
Eelregistreerimisprogrammid võimaldavad 16- ja 17-aastastel registreeruda eelnevalt hääletamiseks, kusjuures nende registreerimine muutub aktiivseks 18-aastaseks saamisel. See poliitika kasutab ära asjaolu, et enamik noori on nendes vanuses endiselt keskkoolis, muutes nende koolide ja kodanikuharidusprogrammide kaudu lihtsamaks.
Eelregistreerimine aitab kehtestada hääletamise kui täisealiseks saamise tavapärase osa, integreerides selle täiskasvanuks saamise protsessi, mitte käsitledes seda eraldiseisva ja keerulise protsessina.Eelregistreerinud noored hääletavad tõenäolisemalt esimestel valitavatel valimistel kui need, kes peavad end registreerima pärast 18. eluaastat.
Keskkoolid võivad lisada eelregistreerimise kodanikuklassidesse, lõpetamisnõuetesse või kogu kooli hõlmavatesse registreerimiskatsetesse. See institutsiooniline tugi pakub tugistruktuuri, mida paljud noored vajavad registreerimisprotsessi edukaks navigeerimiseks. Eelregistreerimist rakendanud riikides on noorte registreerimine ja osalus märgatavalt suurenenud.
Hääletamine posti teel ja erapooletu hääletus
Hääletamine posti teel ja vabanduseta hääletamine tagavad paindlikkuse, mis on eriti kasulik noortele valijatele. Õpilased saavad hääletada ilma koju reisimata või võõrastes valimiskohtades navigeerimata. Paindliku töögraafikuga noored saavad hääletada omal käel, mitte ei püüa valimispäeva sobitada kiire valimispäevaga.
Riigid, kes saadavad hääletussedelid automaatselt kõigile registreeritud valijatele, on näinud tugevat noorte osalust.Lihtsus saada hääletussedel posti teel, anda aega kandidaatide ja küsimuste uurimiseks ning saata hääletussedel posti või posti teel tagasi, kõrvaldab paljud logistilised tõkked, mis pärsivad noorte osalust.
Siiski vajavad e-posti teel hääletamise süsteemid täpseid aadresse, mis võivad olla sageli liikuvatele noortele rasked.Seda probleemi aitavad lahendada hääletuste jälgimise süsteemid ja hääletuste tagasisaatmise tähtaja pikendamine, kuid kõige mööduvamate noorte valijate jaoks on endiselt lüngad.
Hääletajate registreerimine internetis
Veebipõhine valijate registreerimine muudab registreerimisprotsessi kättesaadavamaks ja kasutajasõbralikumaks, eriti noortele, kes tunnevad end digitehnoloogiaga mugavalt. Veebisüsteemid võimaldavad registreeruda igal pool, kus on internetiühendus, igal ajal, ilma et oleks vaja printida, täita ja saata pabervorme.
Noorte valijate jaoks on veebipõhine registreerimine kooskõlas sellega, kuidas nad suhtlevad teiste institutsioonide ja teenustega.Võimalus registreerida nutitelefoni või arvuti abil koos registreerimisstaatuse kohese kinnitamisega kõrvaldab protsessist hõõrdumise. Internetipõhise registreerimisega riikides on registreerimismäärad suurenenud, mis on eriti tugev noorte seas.
Internetipõhise registreerimise puudumine mõnes liikmesriigis on tarbetu takistus, mis mõjutab ebaproportsionaalselt noori valijaid.Kui registreerimine nõuab paberkandjate hankimist, täitmist ja postitamist või valitsusasutuste külastamist tööajal, kannatab osalemise määr.
Kodanikuharidus ja ettevalmistus hääletamiseks
Koolide roll valimiseelses ettevalmistuses
Koolidel on noorte valimisvalmistamisel otsustav roll, kuid kodanikuhariduse kvaliteet ja ulatus on riigiti ja ringkonnati väga erinev. Põhjalik kodanikuharidus, mis sisaldab praktilist teavet hääletamise kohta – kuidas registreerida, kus hääletada, mida küsitlustel oodata – suurendab märkimisväärselt tõenäosust, et noored hääletavad, kui nad saavad hääleõiguslikuks.
Mõned riigid on kehtestanud keskkoolidele nõuded, et pakkuda valijate registreerimise võimalusi, lisada hääletamine kodanikuõppekavadesse või hõlbustada üliõpilaste osalemist valimistel.Nendes poliitikates tunnistatakse, et koolid on ainulaadses olukorras, et jõuda noorteni vahetult enne ja pärast seda, kui nad saavad hääleõiguse.
Paljudes koolides pakutakse aga minimaalset kodanikuharidust ja veelgi vähem on neid, kes pakuvad praktilist ettevalmistust hääletamiseks.See lõhe jätab paljudele noortele valimissüsteemis navigeerimiseks vajalikud teadmised ja oskused.Süstemaatilise kodanikuhariduse puudumine kujutab endast struktuurilise mahasurumise vormi, sest see tagab, et edukalt hääletavad ainult noored, kellel on muud kodanikuteadmised ja toetusallikad.
Campus-Based Voter Engagegegement
Ülikoolid ja kolledžid on üha enam tunnustanud oma rolli üliõpilaste valijate osalemise toetamisel. Campus-põhised valijate kaasamise jõupingutused hõlmavad registreerimist, valijate haridusprogramme, abi puuduvate hääletustaotluste korral ja üliõpilassõbraliku hääletuspoliitika propageerimist.
ALL IN Campus Democracy Challenge ja sarnased algatused on julgustanud sadu kolledžeid välja töötama terviklikke tegevuskavasid üliõpilaste valijate osaluse suurendamiseks.
Institutsiooniline toetus üliõpilaste hääletamisele on aga väga erinev. Mõned ülikoolid seavad üliõpilaste hääletamise prioriteediks, eraldades ressursid ja personali aja valijate kaasamiseks. Teised pakuvad minimaalset toetust, jättes üliõpilaste hääletamise üliõpilasorganisatsioonide vabatahtlikeks jõupingutusteks. See erinevus põhjustab erinevusi üliõpilaste valijate osalemises asutustes.
Perekonna ja kogukonna mõju
Noored, kelle pered ja kogukonnad eelistavad hääletamist, hääletavad palju tõenäolisemalt ise. Kodanikunormide ja -tavade edasiandmine põlvkondade vahel mängib otsustavat rolli hääletamisharjumuste loomisel. Noored, kes kasvavad üles leibkondades, kus hääletamist arutatakse ja praktiseeritakse, arendavad teadmisi, oskusi ja motivatsiooni ise hääletada.
Madala valimisaktiivsusega peredest ja kogukondadest pärit noored võivad aga sattuda lisatõketesse, neil võib puududa põhiteave hääletamise kohta, neil ei ole kedagi, kelle poole pöörduda, ning nad ei saa toetust ega julgustust.
Kogukonnapõhised organisatsioonid saavad aidata neid lünki täita, pakkudes valijatele haridust, registreerimisabi ja julgustades hääletama.Siiski on need organisatsioonid jaotunud ebaühtlaselt ning paljudel noortel puudub juurdepääs kogukonnapõhisele kodanikutoetusele.
Kaasaegsed väljakutsed ja arutelud
Valeinformatsioon ja väärinfo
Noored valijad navigeerivad infokeskkonnas, mis on täis valeinfot ja valeinfot hääletamise kohta. Valeväited registreerimisnõuete, hääletamiskorra ja valimiskuupäevade kohta võivad noori valijaid segadusse ajada ja heidutada. Tahtlikud valeinfokampaaniad on mõnikord suunatud noortele valijatele valeinfoga, mille eesmärk on nende osalust pärssida.
Sotsiaalmeediaplatvormid, kus paljud noored saavad teavet hääletamise kohta, võivad võimendada nii täpset teavet kui ka väärinfot.Noored valijad peavad arendama meediapädevuse oskusi, et eristada usaldusväärset teavet valest või eksitavast sisust.Süstemaatilise meediapädevuse hariduse puudumine jätab paljud noored haavatavaks väärinfole, mis võib nende osalemist pärssida.
Valijate hirmutamine ja ahistamine
Valijate hirmutamine, kuigi see on ebaseaduslik, jätkub ja võib eriti mõjutada noori valijaid, kes võivad esimest korda hääletada ja ei ole kindlad oma õigustes.Üleskutsed üliõpilasvalijate sobivusele, agressiivne küsitluse jälgimine ja vastanduslik käitumine valimisjaoskondades võivad noori hääletamisest eemale peletada.
Hääletusvigade, isegi süütute vigadega kaasnevate õiguslike tagajärgede oht võib noorte osalust jahutada.Noored valijad, kes ei ole kindlad registreerimisnõuetes või valimiskoha reeglites, võivad otsustada mitte hääletada, selle asemel et riskida sellega, et midagi valesti teha. Selline hirmupõhine mahasurumine on eriti tõhus esmavalijate suhtes, kellel puuduvad kogemused ja usaldus valimissüsteemis navigeerimise vastu.
Noorte valijate mahasurumise parteilised mõõtmed
Noorte valijate mahasurumine on võtnud parteilised mõõtmed, kuna noored valijad on viimastel valimistel üha enam toetanud demokraatide kandidaate. Poliitikaid, mis muudavad noorte jaoks hääletamise raskemaks, jõustavad sageli vabariiklaste kontrolli all olevad riigikogud, samas kui noorte hääletamist hõlbustavad poliitikad on tavalisemad demokraatide kontrolli all olevates riikides.
See erakondlik muster tekitab küsimusi erinevate hääletuspoliitikate taga olevate motiivide kohta.Kui ülikoolilinnaku hääletamise, üliõpilase ID vastuvõtmise või registreerimise piirangud on korrelatsioonis erakondliku kontrolli ja noorte valijate erakondlike eelistustega, viitab see sellele, et mõned mahasurumise jõupingutused on strateegiliselt suunatud, mitte motiveeritud õigustatud murest valimiste terviklikkuse pärast.
Valimiste politiseerimine tekitab reformipüüdlustele lisaprobleeme. Poliitikad, mis suurendaksid noorte valijate osalust, seisavad silmitsi vastuseisuga mitte nende saavutuste, vaid nende tajutava erapooliku mõju tõttu. See dünaamika muudab keeruliseks konsensuse saavutamise reformide osas, mis täidaksid kahekümne kuuenda muudatuse lubaduse.
Õiguskaitse ja probleemid
Kahekümne kuues muudatus - rakendusala ja piirangud
Kahekümne kuuenda muudatusettepanekuga keelatakse 18-aastaste ja vanemate kodanike valimisõigusest ilmajätmine või selle piiramine.See selge keeld hoiab ära otsese vanusepõhise diskrimineerimise hääletamisel.Muudatusettepanekuga ei käsitleta aga paljusid kaudseid tõkkeid, mis pärsivad noorte hääletamist.
Poliitika, mis muudab hääletamise kõigi jaoks raskemaks, kuid mõjutab ebaproportsionaalselt noori valijaid, ei riku tingimata kahekümne kuuendat muudatusettepanekut, isegi kui selle mõju on noorte osaluse vähendamine.Kohtud on muudatusettepanekut üldiselt kitsalt tõlgendanud, keskendudes pigem otsesele vanuselisele diskrimineerimisele kui ebavõrdsele mõjule.
Mõned pooldajad on toetanud muudatusettepaneku laiemat tõlgendamist, mis tunnistaks noorte hääletamise kaudset mahasurumist kui vanusel põhinevat lühendamist. Siiski ei ole need argumendid kohtutes laialdast heakskiitu leidnud, jättes paljud noorte valijate mahasurumise vormid väljapoole muudatusettepaneku ulatust.
Hääleõiguse kaitse seadus
Hääleõiguse seadus pakub täiendavat kaitset diskrimineerimise vastu hääletamisel, kuigi selle reguleerimisala on piiratud ülemkohtu hiljutiste otsustega. Seaduse paragrahv 2 keelab hääletustavade kasutamise, mis diskrimineerivad rassi, nahavärvi või keelevähemuse rühma kuulumise alusel. See kaitse võib olla kasulik noortele värvilistele valijatele, kes seisavad silmitsi nii vanusega seotud kui ka rassiga seotud hääletamistõketega.
Siiski ei keela hääleõiguse seadus vanuselist diskrimineerimist ja selle kaitset on nõrgendanud kohtuotsused, mis on muutnud diskrimineeriva hääletamise vaidlustamise raskemaks.Akti 5. jao kohase eelkontrolli nõude kaotamine on võimaldanud riikidel rakendada piiravat hääletuspoliitikat ilma föderaalse järelevalveta, sealhulgas poliitikat, mis pärsib noorte hääletamist.
Riigi põhiseaduslik kaitse
Mõned osariigi põhiseadused pakuvad hääleõigusele tugevamat kaitset kui föderaalne põhiseadus.Seda sätet tõlgendavad osariigi kohtud on mõnikord kehtestanud piirava hääletuspoliitika, mida föderaalkohtud peaksid toetama.Nendest riigi tasandi kaitsetest võib kasu saada noortele valijatele, tühistades poliitika, mis pärsib nende osalemist.
However, state constitutional protections vary widely, and many states provide minimal protection beyond what federal law requires. The patchwork of state-level protections contributes to dramatic variations in youth voting access across states.
Edasine tee: noorte valimisõiguste kaitsmine ja laiendamine
Föderaalseadusandlus
Föderaalõigusaktidega saaks kõrvaldada paljud noorte hääletamist takistavad tõkked. Ettepanekutega, nagu hääletamisvabaduse seadus ja John Lewise hääletamisõiguse edendamise seadus, kehtestataks riiklikud standardid valijate registreerimiseks, eelhääletamiseks ja e-posti teel hääletamiseks, taastades samal ajal hääleõiguse seaduse kaitse diskrimineerivate hääletamistavade eest.
Need ettepanekud tooksid eriti kasu noortele valijatele, nõudes automaatset valijate registreerimist, ühepäevast registreerimist ja pikendatud eelhääletamise perioode. Samuti keelaksid need paljud noori ebaproportsionaalselt mõjutavad piiravad tavad, nagu ranged valija isikutunnistuse nõuded ja piirangud üliõpilaste hääletamisele.
Föderaalseid hääleõigust käsitlevaid õigusakte on aga raske poliitiliselt takistada.Ilma parteideülese toetuseta või Senati eeskirjade muutmiseta on laiaulatuslik föderaalne seadusandlus lähitulevikus ebatõenäoline.See reaalsus asetab suurema tähtsuse riigi tasandi reformidele ja rohujuuretasandile, mis organiseerivad noorte hääleõiguse kaitsmist ja laiendamist.
Riigi tasandi reformid
Riigi tasandi reformid pakuvad kõige realistlikumat teed noorte häälte kasutamise laiendamiseks praeguses poliitilises keskkonnas. Riigid saavad rakendada automaatset valijate registreerimist, ühepäevast registreerimist, 16- ja 17-aastaste eelregistreerimist ning hääletus-postisüsteeme ilma föderaalse tegevuseta.
Noorte hääleõiguse eest võitlejad on saavutanud märkimisväärseid võite riigi tasandil, kus paljud riigid on viimastel aastatel võtnud vastu lihtsustatud hääletuspoliitika, mis näitab, et edasiminek on võimalik ka föderaalseaduste puudumisel.
Riikide tasandil toimuvad reformid tekitavad aga häälte saamisel ebaühtlase ulatuse, mis riigiti väga erineb. Piiravate hääletusseadustega riikides seisavad noored jätkuvalt silmitsi oluliste takistustega, samas kui lihtsamini on võimalik hääletada riikides, kus on olemas hõlbustav poliitika.
Institutsioonilised kohustused
Keskkoolid, kolledžid ja ülikoolid võivad võtta institutsioonilisi kohustusi üliõpilaste valijate osalemise toetamiseks. Need kohustused võivad hõlmata valijate registreerimise integreerimist registreerimisprotsessi, valijate hariduse pakkumist kodanikuõppekava osana, vaba aja pakkumist hääletamiseks ja üliõpilassõbraliku hääletamispoliitika propageerimist.
Õpilaste hääletamist prioriteetsetes haridusasutustes on näha mõõdetavat osaluse suurenemist.Selleks on aga vaja ressursse, juhtimistoetust ja pidevat pingutust.Paljud institutsioonid ei ole seadnud üliõpilaste hääletamist prioriteediks, jättes olulise kasutamata potentsiaali noorte osaluse suurendamiseks institutsiooniliste meetmete kaudu.
Noorte juhitud organiseerimine ja propageerimine
Noored ise kogunevad üha enam, et nõuda paremat juurdepääsu hääletamisele ja mobiliseerida oma eakaaslasi.Noorte juhitavad organisatsioonid viivad läbi registreerimiskampaaniaid, pakuvad valijate haridust, toetavad poliitikareforme ja võtavad valitud ametnikud vastutusele noorte hääleõiguse toetamise või vastuseisu eest.
Noorte juhitud aktiivsus on võimas muutuste jõud.Kui noored organiseeruvad ühiselt, võivad nad ületada paljud takistused, mis pärsivad individuaalset osalemist.Noorte organiseerimine arendab ka kodanikuoskusi ja -harjumusi, mis aitavad kaasa elukestvale poliitilisele tegevusele.
Noorte juhitud organiseerimise toetamine nõuab ressursse, mentorlust ja institutsionaalset tuge. Sihtasutused, kodanikuühendused ja haridusasutused võivad mängida olulist rolli noorte organiseerimise võimaldamisel, austades samal ajal noorte juhtimist ja autonoomiat.
Noorte madala valimisaktiivsuse juurte põhjuste käsitlemine
Kuigi hääletamist takistavate asjaolude kõrvaldamine on oluline, tuleb kahekümne kuuenda muudatuse lubaduse täielikuks täitmiseks tegeleda noorte madala valimisaktiivsuse algpõhjustega, sealhulgas ebapiisava kodanikuhariduse, poliitilise tõhususe puudumise, poliitilistest institutsioonidest lahtiühendamise ja ratsionaalsete arvutustega, et hääletamine ei ole seotud barjääridega arvestades vaeva väärt.
Terviklikud lähenemisviisid noorte hääletamise suurendamisele peavad ühendama takistuste kõrvaldamise positiivse kaasamisega.See ei tähenda mitte ainult hääletamise lihtsustamist, vaid ka poliitika asjakohasemaks muutmist ja noorte muredele reageerimist, sisukate kodanikuhariduse ja kaasamisvõimaluste pakkumist ning noorte häälte tähtsust näitamist.
Eesmärk ei peaks olema mitte ainult noorte suurem osalus üksikutel valimistel, vaid elukestev hääletusharjumuste ja kodanikuaktiivsuse kujundamine.Uuringud näitavad, et hääletamine on harjumust kujundav – esimestel valimisõiguslikel valimistel hääletavad inimesed hääletavad palju suurema tõenäosusega kogu elu.
Järeldus: Kahekümne kuuenda muudatusettepaneku lõpetamata lubadus
Rohkem kui viis aastakümmet pärast ratifitseerimist on kahekümne kuues muudatus endiselt Ameerika demokraatia laienemisel pöördeline saavutus.Muudatusettepanekuga tunnustati noorte inimeste kodakondsusvõimet ja nende osalust demokraatlikus valitsemises, laiendades neile põhiõigust hääletada.
Noortele valijatele on jätkuvalt olulised osalemise tõkked, alates piiravatest valija ID-seadustest kuni ebapiisava kodanikuhariduse ja esmakordsete valijate süstemaatilise toetuse puudumiseni.Need tõkked pärsivad noorte hääletamist, tekitades püsiva lõhe noorte seadusliku valimisõiguse ja nende praktilise võime vahel seda õigust kasutada.
Mustrid on selged: riikides, kus rakendatakse lihtsustatud hääletamispoliitikat, on noorte osalus suurem, samas kui piirava poliitikaga riikides on osalus väiksem.Värvilised noored seisavad silmitsi lisabarjääridega, mille tulemuseks on eriti madal valimisaktiivsus.Piimad hääleõiguslikud valijad – 18- ja 19-aastased – osalevad kõige madalamal tasemel, mis viitab sellele, et üleminekut hääletamisele ei toetata piisavalt.
Kui miljoneid noori takistatakse tõhusalt hääletamast tõketega, mida oleks võimalik kõrvaldada, kas me saame väita, et nad on täitnud üldise valimisõiguse lubaduse? Kui noorte valijate mahasurumine korreleerub erakondliku eelisega, siis kuidas saame tagada, et hääleõigust kaitstakse poliitilistest kaalutlustest hoolimata?
Võitlus noorte valimisõiguse eest on lahutamatu laiemast võitlusest valijate mahasurumise vastu. Noorte hääletamise mahasurumiseks kasutatav taktika – ranged isikutunnistuse nõuded, registreerimisbarjäärid, valimiskohtade sulgemine, valijate nimepuhastused – on sama taktika, mida kasutatakse värvikogukondade, madala sissetulekuga valijate ja teiste marginaliseerunud rühmade hääletamise mahasurumiseks. Koalitsioonide loomine nendes kogukondades on tõhusa propageerimise ja reformimise jaoks hädavajalik.
Tulevikus nõuab noorte hääleõiguse kaitsmine ja laiendamine pidevaid jõupingutusi mitmel rindel.Föderaalseadustega võiks kehtestada riiklikud standardid, mis kaitsevad kõiki valijaid, sealhulgas noori.Riigi tasandi reformid võivad laiendada juurdepääsu föderaalse tegevuse puudumisel.Koolide ja ülikoolide institutsioonilised kohustused võivad pakkuda olulist tuge üliõpilasvalijatele.Noorte juhitud organiseerimine võib mobiliseerida noori, et nõuda nende õigusi ja nõuda ametnikelt vastutust.
Võib-olla kõige olulisem on see, et kahekümne kuuenda muudatuse lubaduse täitmine nõuab põhimõttelist muutust selles, kuidas Ameerika ühiskond noori valijaid näeb.Selle asemel, et käsitleda noorte hääletamist juhitava probleemi või ohuna, mida tuleb ohjeldada, peame tunnustama noori täiskodanikena, kelle osalus tugevdab demokraatiat.Selle asemel, et püstitada tõkkeid noorte hääletamisele, peame ehitama süsteeme, mis tervitavad ja toetavad uusi valijaid.
Kahekümne kuuendas muudatusettepanekus deklareeriti, et noortel on õigus hääletada. Enam kui viiskümmend aastat hiljem jätkub töö selle õiguse kõigi noorte jaoks reaalsuseks muutmise nimel.Pidevad arutelud valijate mahasurumise, valimistele juurdepääsu ja demokraatliku osalemise üle ulatuvad tagasi põhimõtteliste küsimusteni selle kohta, kes saab hääletada ja kui lihtsaks või raskeks me selle teeme. Noorte valijate jaoks on need küsimused endiselt kiireloomulised ja lahendamata.
Kui uued põlvkonnad saavad täisealiseks ja nõuavad oma hääleõigust, pärivad nad nii kahekümne kuuenda muudatuse saavutamise kui ka lõpetamata töö, mis tagab, et kõik hääleõiguslikud valijad saavad täielikult osaleda Ameerika demokraatias.Muudatusettepaneku lubadus – see vanus ei ole hääletamise takistus – saab täita ainult siis, kui me eemaldame mitte ainult selgesõnalise vanuselise diskrimineerimise, vaid ka paljud kaudsed tõkked, mis jätkuvalt pärsivad noorte osalust.
Lisateavet valijate registreerimise ja oma hääleõiguse kohta leiate Vote.gov, föderaalvalitsuse ametlik valijate registreerimise ressurss.Lisateabe saamiseks noorte kodanikuaktiivsuse ja valijate osalemise uuringute kohta uurige Center for Information & Research on Civil Learning and Engagement (CIRCLE) ] Tuftsi ülikoolis.