Table of Contents
Adimenaren eta datuen analitikaren seinaleak eginkizun esanguratsuak dituzten bitartean, giza adimena ezinbestekoa da. Giza adimen-metodo eraginkorrenetako bi informatzaileak eta ezkutuko eragiketak erabiltzen dira. Estrategia horiei esker, agintariek ingurune itxietara sartzen dira, beste modu batean ezkutuan jarraituko luketen informazioa biltzen dute, eta akusazioak sortzen dituzten kasuak eraikitzen dituzte. Hala ere, galdera etiko, legal eta operatibo sakonak ere sortzen dituzte. Artikulu honek informazio sakona eskaintzen du, eta terrorismoaren aurkako eragiketetan, definizioak, aplikazioak, benetako aplikazioak eta aplikazioak aztertzen ditu.
Giza Adimenaren garrantzi estrategikoa, terrorismoan
Kontraterrorismo modernoa adimen tekniko eta giza adimenaren nahasketan oinarritzen da. Adimen teknikoak atzemandako komunikazioak, jarraipen finantzarioa eta zaintza-datuak barne hartzen ditu. Hala ere, talde terroristak askotan egokitzen dira enkriptazio, lineaz kanpoko komunikazio eta segurtasun-neurri operatiboak erabiliz, bilduma teknikoa mugatzen dutenak. Giza adimenak (HUMINT) hutsune erabakigarriak betetzen ditu. Informazio-informatek eta ezkutuko ofizialek sare terroristen barruan sar ditzakete, denbora errealeko ulermena emanez plangintza, finantzaketa, hautaketa eta gelaxka-egituran.
Giza iturriek berehalako erasoen abisu-seinaleak ere eman ditzakete, etenaldiak gaitu eta erradikalizatu daitezkeen pertsonak identifikatzen lagun dezakete. Informatzaile eta ezkutuko agenterik gabe, adimen-agentziak ia osorik egongo lirateke kanpoko behaketan eta atzemandako komunikazioetan, eta horrek atzeratu edo osatu gabe egon daitezke. Metodo horien balio estrategikoa kontra-terrorismo proaktiboaren oinarrizkoa da.
Informazio-informazioa: definizioak, kontratazioa eta motibazioak
Nor da informatzaile?
Informazio-emailea pertsona bat da, eta informazioa ematen die lege-agintariei edo inteligentzia-agentziei, ezkutuan, talde terroristako kide, kide, familiar edo jarduera susmagarriak ikusi dituzten pertsonei. Normalean ez dira agente profesionalak, hainbat arrazoirengatik lankidetzan aritzen diren zibilak dira. Kontra-terrorismoan, informatzaileak sarritan ekosistema erradikalizatuaren barruan sartzen dira. Beharbada, parte-hartzaile aktiboak izan dira, eta gero lankidetzan aritzea erabakitzen dute, edo sare terroristetatik hurbil dauden populazio kalteberaengandik errekluta daitezke.
Kontratazioa eta kudeaketa
Abokatu bat kontratatzea prozesu delikatua da. Lege-agintariek adimen eragingarria duten pertsonak bilatzen dituzte, eta informazio fidagarria emateko fidagarriak izan daitezkeenak. Kontratazio-metodo arruntek presio legalak, pizgarri ekonomikoak, lerrokatze ideologikoa edo taldearen aurkako kexa pertsonalak palankatzen dituzte. Estatu Batuetan, Ikerketa Bulego Federalak (FBI) protokolo zehatzak ditu informatzaileentzako, baita kontrol-agintarien idatzizko akordioetarako eta gainbegiratze-agenteen eskakizunak ere.
Motibazioak eta arriskuak
Informazioaren motibazioak asko aldatzen dira, batzuk beren kasu kriminaletan, beste batzuk sari ekonomikorako eta beste batzuk gizarte-betebehar edo taldearekiko desilusio zentzuagatik. Hala ere, arriskuak funtsezkoak dira. Informanteek aurre egiten diote esposizioaren aukerari, eta horrek haien eta haien familien aurka atzera egitea eragin dezake. Bizitza bikoitzaren zigor psikologikoa ere garrantzitsua da. Agentziak babes-neurriak eman behar ditu, hala nola, birkokapena, identitatearen aldaketak eta segurtasun-ebaluazioak. Hala ere, neurri horiek ere, jakinarazi behar dituzte, are gehiago, LT LT1, LTKanadako kasu askotan egin behar izan zen.
Lege-markoak eta babesak
Estatu Batuetan, Fiskal Nagusiaren Araudiek, informazio iturrien eta konfidentzialen erabilerari buruzko arauek, kontratazio, ordainketa eta gainbegiratzeko arauak ezartzen dituzte. Antzeko esparruak daude Erresuma Batuan, Botere Ikertzaileen Legearen (RIPA) Erregelamenduaren arabera, eta beste herrialde batzuetan, berriz, aurkakotasun-erregimen sendoak dituztenak. Jarraibide hauek delituak saihesteko dira, hala nola, zigortzea, koernzimendua eta eskubide zibilak urratzea.
Ezkutuko eragiketak: taktikak, prestakuntza eta arriskuen kudeaketa
Infiltrazio-metodoak eta azal-istorioak
Ezkutuko eragiketak polizia trebatuak dira, talde terroristetan sartzeko identitate faltsuak suposatzen dituztenak. Kontalariak ez bezala, ezkutuko agenteak profesionalak dira, sarritan hautatuak eta trebatuak zaintzan, komunikazioan eta erresilientzia psikologikoetan. Haien azal-istorioak zehatz-mehatz eraikitzen dira, azterketari eusteko. Agenteek erradikal sinpatikoak, errekrutagarriak, arma hornitzaileak edo finantza-hornitzaileak sor ditzakete. Helburua da talde-kideen konfiantza lortzea, bilerak egitea eta auzitegian erabil daitezkeen frogak biltzea.
Infiltrazioak hilabeteak edo urteak iraun dezake, agenteek taldearen hizkuntza, ohiturak eta ideologia onartu behar dituzte. Era berean, legez kanpoko jardueretan parte hartzeko prest egon behar dute, baina behar den neurrian eta legez baimenduta dagoen neurrian bakarrik. Protokoloek agenteek egin dezaketena mugatu behar dute. Adibidez, indarkeria ez hastea edo terrorismoa hastea saihestu behar dute. Jurisdikzio askotan, ezkutuko agenteek ezin dituzte delituak egin, eta legez kanpoko ekintzak arau zehatzen arabera egin behar dira.
Iraupena eta segurtasun operatiboa
FBIko operazioak oso luzeak izan daitezke. FBIko Crevice-ren operazioak, Erresuma Batuko muturreko islamistak zuzentzen zituenak, talde horretan urte asko eman zituen agente ezkutu bat sartu zuen. Segurtasun operatiboa funtsezkoa da, edozein hausturak agentea eta kasua arriskuan jar baititzake. Agentziak hainbat kontrol-geruza erabiltzen ditu, arrisku-ebaluazio periodikoak eta larrialdi-ebaluazio planak barne.
Muga legalak eta tranpak
Azpiesteketako eragiketen alderdirik eztabaidagarrienetako bat da tranpak egiteko arriskua. Inprimaki-ekintzak pertsona bat delitu bat egitera bultzatzen duenean gertatzen da, bestela egingo ez luketena. Hori saihesteko, eragiketak arretaz diseinatu behar dira. Estatu Batuetan atxilotuak atxilotzeko legez kanpoko definizioak frogatu behar du gobernuak krimena eragin zuela eta akusatuak ez zuela aldez aurretik horretarako prest egon. Auzitegiek baztertu egin dituzte, gehiegizko presio-eragileak edo legez kanpoko jarduerak dituzten pertsonak, bestela, ez direla terrorismo-eragileak, ez-agenteak, ez-agenteak, ez-agenteak, ez-ehiztri buruzkoak, ez-ekintzak, ez-ekintzak, ez-ekintzak, ez-ekintzak, ez-ekintzak, ez-ekintzak, ez-ekintzak, ez-ekintzak, ez-ekintzak, ez-ekintzak, ez-ekintzak, ez-eta, ez-ekintzak, ez-ekintzak, ez-ekintzak, ez-ekintzak, ez-ekintzak, ez-ekintzak, ez-esk, ez-eta, ez-ekintzak, ez-ekintzak, ez-ekintzak, ez-ekintzak, ez-ekintzak, ez-ekintza
Estatu Batuetan, Ikertzaileen Botereen Legea eta kasu garrantzitsuenetako agenteen jokabidea ere arau desberdinak dituzte. Giza Eskubideen Europako Auzitegiak ezkutuko agenteen erabilera ere erabaki du, eta eragiketa horiek legezko baimena eta babes egokiak behar dituzte abusuak saihesteko.
Ezkutuko eragiketak
Fede handiko hainbat terrorismoaren aurkako operazioak ezkutuko lanean oinarritu dira. Erresuma Batuko Crevice Operazioak bost gizon zigortu zituen ongarri bonbak erabiltzen. "Martin" agenteak, "Martin"-ek, muturreko kide gisa posatu zuen eta froga kritikoak bildu zituen. Estatu Batuetan, "Newburgh Four" kasuak, FBIren ezkutuko batek, ustez, paper garrantzitsua izan zuen planifikatzean.
Beste adibide bat New Yorkeko "Lackawanna Six" gelaxkaren infiltrazioa da, non informatzaile batek Al-Qaedaren kanpamenduetan taldearen prestakuntzari buruzko xehetasunak eman zituen. Kasu horietan, bai eta ezkutuko lanaren arrakastak eta konplexutasun etikoak ere.
Informazio-eragileen eta ezkutuko agenteen arteko sinergia
Rol osagarriak
Informazio-eragileek eta ezkutuko agenteek tandemean lan egiten dute maiz. Informatiek hasierako aztarnak eta aurkezpenak eskain ditzakete, eta ezkutuko agenteek fidagarritasun handiagoa eraiki eta froga zehatzagoak bildu ditzakete. Esate baterako, informatzaile batek zelula terrorista potentzial bat identifikatu dezake; agente ezkutu batek gelaxkarekin bat egiten du lursailak kontrolatzeko. Geruzadun hurbilketa horrek adimenaren sakonera areagotzen du eta iturri bakar batean konfiantza murrizten du.
Informazioaren fluxua eta Komando-katea
Giza-iturri anitzak kudeatzeak koordinazio sofistikatua eskatzen du. Agentziak kasu-ofizial bat izaten du, informatzailea eta ezkutuko agentea kudeatzen duen talde bereizi bat kudeatzen dituena. Informazioa betoa eta erreferentzia gurutzatua da, bikoizketa edo kontraesanak saihesteko. Adimena analisten eta erabakitzaileen esku dago, atxilotu-taldeak edo bitartekaritza-eragiketak mugi ditzaketenak. Komando-kateak bermatzen du ez dela iturri bakar batek ere kasua desegiteko gai, eta eragiketaren osotasuna mantentzen dela.
Abantailak eta emaitza neurtuak
Informatzaileen eta ezkutuko eragiketen abantaila nagusia da adimenak sare itxietatik biltzeko gaitasuna.
- Erasoak gertatu aurretik: denbora errealeko adimenak atxiloketak eta aztorazioak gaitzen ditu, 2006ko hegazkin transatlantikoen lursailean ikusi zen bezala, non aholku informatzaileak eta ezkutuko lanak funtsezkoak ziren.
- Gako-buruak eta bideratzaileak identifikatu: giza iturburuek talde terroristen hierarkia ager dezakete, erreklutatzaileak, finantzariak eta bonba-egileak zehaztuz.
- Legez onartutako ebidentziak eraiki: erregistroak eta lekukotza informagarriak askotan konbentzimenduen erdigunean daude, eta, horretarako, intentzioaren eta parte-hartzearen froga zuzena ematen dute.
- Infiltrazioak erradikalizazio-guneak eta lineako sareak identifikatzen ditu, eta esku-hartze goiztiarra ahalbidetzen du.
- Talde-ahalmenak eta asmoak: informatzaileek armak eskuratzeari, prestakuntzari eta moralari buruzko informazioa eman dezakete, etorkizuneko mehatxuak aurreratzen lagunduz.
Metodo hauen arrakasta agerian dago hainbat planetan. Gobernuko Kontu-Auzitegiaren arabera, informatzaileek paper garrantzitsua izan zuten 9/11ren ondoren Estatu Batuetako terrorismoarekin lotutako auzien ehuneko esanguratsuan. Froga zuzenen bidez errudunak diren erreguak lortzen dira sarri, eta proba luzeen beharra murrizten da.
Erronkak eta dilema etikoak
Arriskuak informatzaile eta agenteentzat
Arriskurik berehalakoena segurtasun pertsonala da. Taldeak aurkituriko informazioak hil ditzake, eta haien familiak ere jar daitezke. Agente ezkutuek etengabe egiten diote aurre esposizioaren mehatxuari, eta horrek indarkeria edo harrapaketa ekar lezake. Agentziak babes neurrietan inbertitzen dute, baina ezin dute arriskua ezabatu. Inflexio psikologikoak estresa, isolamendua eta tentsio post-traumatikoa barne hartzen ditu. ]ren kasuan, Gk, Erresuma Batuko osasun arazo mentalak agerian utzi zituen, eta erreformak eragin zituen.
Askatasun zibilak eta gainbegirada
Metodo hauek, berez, pribatutasuna eta elkartze librea nahasten dituzte. Kritikariek diote ezkutuko agenteek adierazpen politiko zilegia gal dezaketela, batez ere musulmanen komunitateetan, neurriz kanpoko xedeak dituztenak. Askatasun Zibilen Amerikako Batasunak kezka sortu du informatzaileak erlijio-jarduerak eta protesta politikoak kontrolatzeko erabiltzeaz, aktibismo legitimoa galarazteko. Kontrol-mekanismoak, hala nola auzitegien baimen independenteak, misioa ez oztopatzeko ezinbestekoak dira. Hala ere, kontrola ahula izan daiteke, batez ere sistema gardenak ez dituzten herrialdeetan.
Fidagarritasuna eta ez-sentsazioa
Informazio faltsu edo gehiegizkoa eman dezakete, onurak lortzeko, puntuazioak lortzeko edo babesteko. fidagarritasuna kudeatzeak beste iturri batzuekin egiaztatzea eskatzen du, eta poligrafo-probak edo proba kontrolatuak erabiltzea. Agente ezkutuak oso sakonegi sar daitezke taldean, eta horrek "jatorrizko" izatea eskatzen du, objektibotasuna galtzea edo helbururako errukia garatzea. Agentziak debriefing erregularren eta biraketa politiken bidez arintzen du.
Nazioarteko lankidetza eta arazo judizialak
Legez kanpoko agenteek eta informazio-eragileek hainbat herrialdetan funtziona dezakete, subiranotasun-arazoak, elkarrekiko laguntza juridikoa eta lege-arau desberdinak sortuz. Adibidez, AEBetako agintariek erreklutatutako informatzaile batek informazioa partekatzea zailtzen duten Europako giza eskubideen legeen arabera eskubideak izan ditzake.
Kasu-ikasketak eta ikasgaiak ikasita
2006ko Hegazkin Transatlantikoaren Lurzatia
Lursail honek lehergai likidoak leherrarazi nahi zituen Erresuma Batutik AEBra hegaldietan. Adimenak sare estremistaren barruan informatzaileen esku utzi zuen, ezkutuko zaintzarekin batera, eta britainiar agintariek 20 susmagarri baino gehiago atxilotu zituzten erasoen aurretik. Kasu honetan giza adimenaren garrantzia azaldu zen, eskala handiko eragiketa konplexuak saihesteko. Gainera, lege-eztabaidak piztu zituen ezkutuko ebidentziaren oniritziari eta karga aurreko atxiloketaren iraupenari buruz.
2015eko Parisko erasoak
2015eko azaroan Parisen izandako erasoen ondoren, ikerketa asko oinarritu zen informatzaile eta ezkutuko gelaxketan, gaizkileen sareen jarraipena egiteko. Frantziako inteligentziak informatzaileak erabili zituen erasotzaile batzuen erradikalizazioa kontrolatzeko, baina informazio-zatiek aurrera egin ahal izan zuten. Ondorioek Frantziako inteligentziaren koordinazioan eta ezkutuko eragiketen legezko esparrua erreformatu zituzten. AF [LT:0RAND] txosten bat argitaratu zen, giza adimen eta teknikaren integrazio hobea behar zela azpimarratuz.
Informazio-informateak erabiltzea 11/11/ Post-n
Estatu Batuetan, FBIk informatzaileen erabilera izugarri handitu zuen 9/11ren ondoren. 2009rako, FBIk milaka informatzaile zituen, asko musulmanen komunitateen jarraipenaz arduratzen zirenak. Salaketak arrakastaz burutu ziren arren, eztabaida sortu zuen. Newburgh Four eta FLT:2] Herald Square bonba-planoak FLT:3]]k salaketak sortu zituen.
Ondorioa: segurtasuna eta eskubideak kontra-terrorismo modernoan
Informazio- eta ezkutuko eragiketak ezinbestekoak dira terrorismoaren aurka borrokatzeko. Giza adimena ematen dute, sarritan talde itxi eta bortitzetan sartzeko modu bakarra. Eraso anitzen prebentzioak frogatzen du haien eraginkortasuna. Hala ere, metodo horiek arrisku eta erronka etiko handiak dituzte.
Lege-esparru sendoak, gainbegiratze independentea eta prestakuntza beharrezkoak dira tresna horiek proportzionalki eta legezkoki erabiltzeko. Taktika terroristak eboluzionatzen doazen heinean, adimen-bilketarako metodoak ere bai. Segurtasunaren eta eskubideen arteko oreka egokia lortzea ez da behin-behineko lorpen bat, baizik eta etengabeko prozesua.