Table of Contents
Hautesleen erregistroa oinarrizko prozesua da, eta aukera ematen die herritarrek hauteskunde demokratikoetan parte hartzeko. Hauteskunde-sisteman, hautesleen erregistroa da beste pertsona batek botoa emateko eskubidea duen edo bozkatzeko baimena izateko eskubidea izateko eskubidea izateko eskubidea izateko eskubidea erregistratu behar duen baldintza. Gobernuek sistema integralak ezartzen dituzte, hautesle kualifikatuek bakarrik bozkak egin ahal izateko, eta, aldi berean, herritar hautagarri guztientzat erabilerraztasuna mantentzeko. Artikulu honek argi uzten du hautesleen erregistro-prozesuak nola funtzionatzen duen, erregistroaren bidez eta mantentze-zerrenda etengabearen bidez.
Hautesleen erregistro-sistemak ulertzea
Hautesleen erregistroa da auzitegi gehienetan parte-hartze demokratikorako sarrera. Hautesleen erregistroa hautesleen ordezkariekin erroldatzeko aukera ematen duen prozesua da, botoa emateko eskubidea izateko eskubidea izateko. 49 estatutan hautesleek botoa eman behar dute. Ipar Dakota da hautesleek erregistratu behar ez duten estatu bakarra. Erregistro-prozesuak hautesle hautesleen erregistro ofiziala sortzen du, hauteskunde-funtzionariei hauteskundeetarako prestatzen eta iruzurra saihesten laguntzen die.
Hauteskunde-funtzionarioek hautesle-legea zehazten dute hautesle-erregistro-prozesuen konbinazio baten bidez (adibidez, banakoen eskaera-eskakizunak, edo eskatzaileen egiaztatze-egiaztapenak eta hautesle-funtzionariek egindako boto-emaileen zerrenda mantentzeko ahaleginak) eta botoak jasotzeko edo aurkezteko eskakizunak (hau da, hautesle-lekuetako identifikatzeko eskakizunak, edo posta-hautapenen sinadura egiaztatzeko eskakizunak). Geruza anitzeko hurbilketa honek segurtasuna eta erabilerraztasuna bermatzen ditu hauteskunde-prozesuan.
Oinarrizko aukera-beharrak
Estatu Batuetan botoa emateko izena emateko, banakoek oinarrizko irizpide batzuk bete behar dituzte. Pertsona batek gutxienez 18 urte izan behar ditu, Estatu Batuetako hiritar bat eta jurisdikzioko egoiliar bat, zeinetan bere izena eman behar duen, jurisdikzio horretan botoa emateko eskubidea izateko. Baldintza hauek hautesle-egoeraren oinarria dira estatu guztietan, nahiz eta baldintza bereziak aldatu ahal izan jurisdikzioaren arabera.
Hiritartasuna egiaztatzea erregistro-prozesuaren osagai kritikoa da. Hautesleen erregistro-sistema duten beste 40 estatuek eskatzen dute hautagaiek estatu eta federaletan botoa emateko eskubidea dutela. Estatu batzuek egiaztapen-neurri gehigarriak ezarri dituzte, Georgiak eta Mississippik herritartasun-froga eskatzen dute erregistroan, pertsona baten herritartasuna beste bide batzuetatik baieztatu ezin bada.
Erregistro-metodoak eta erabilerraztasuna
Hautesleen erregistro-sistema modernoek hainbat bide eskaintzen dituzte herritarrek erregistratzeko, administrazio-eraginkortasunarekin orekatzeko ahaleginak islatzeko. Hautesleen erregistro-metodoak aldatu egiten dira estatuz eta honako hauek sar daitezke: aurrez aurre alta ematea gobernuz kanpoko erakundeek babestutako hautesle-erregistroen bidez.
Online erregistratzea
Estatu gehienek lineako erregistroa eskaintzen dute. Lineako hautesleen erregistroa gero eta ezagunagoa bihurtu da, hiritar teknikoentzat aukera erosoa eskainiz. Egoera gehienetan, hiritar hautagarriek linean bozkatzeko eskubidea dute. Gidari baten lizentzia beharko duzu, estatuz kanpoko identifikazio-egoera eta/edo zure gizarte segurantzako azken lau digituak linean erregistratzeko, estatu gehienek zure sinaduraren kopia behar baitute fitxategian. Metodo honek erregistro-prozesua arintzen du eta administrazio-karga murrizten du hauteskunde-bulegoetan.
Azken datuen arabera, boto-emateko modurik ohikoenak automobil-eragileen agentzietan (31,763,701), boto-emaileen erregistro automatikoa (26,099,956) eta lineako hautesleen erregistroa (14.310,695) ziren. Lineako erregistroaren ospea hazten ari da estatuek azpiegitura digital seguruetan inbertitzen duten heinean.
Posta-erregistroa
Posta-erregistroak aukera garrantzitsua izaten jarraitzen du hautesle askorentzat. Posta-emaileen erregistro-inprimaki nazionala deskargatu eta inprimatu dezakezu estatu guztietan erabiltzeko, New Hampshire, Ipar Dakota, Wisconsin eta Wyoming izan ezik. Forma hau hizkuntza askotan dago erabilgarri. Forma federal estandarizatu horrek erregistro-prozesua errazten du estatu-lerroetan zehar, nahiz eta estatuek ere beren erregistro-formulak eman ditzaketen.
Posta bidez izena emateko epea erabakigarria da. Eskatzaileek ziurtatu behar dute beren inprimakiak hurrengo hauteskundeetarako garaiz prozesatuko direla. Hauteskunde-funtzionarioek informazioa egiaztatu eta hautesleak gehitu beharko dizkiete jaurtiketei.
Person-en erregistroan
Aurrez aurre izena eman dezakezu zure estatuko edo tokiko hauteskunde-bulegoan edo estatuko ibilgailu-bulegoan. Aurrez izena emanda, hauteskunde-funtzionarioek laguntza ematen dute, galderak erantzun eta inprimakiak zuzen bete ahal izateko. Metodo hau oso lagungarria da lehen aldiz hautesleentzat edo hautagarritasunari buruzko galderak dituztenentzat.
Aurrez erregistraturiko kokalekuak hauteskunde-bulegoetatik kanpo daude. Ez baduzu agentzia-bulegoetara sarri joaten, oraindik ere izena eman dezakezu zure eskualdeko hauteskunde-bulegoaren bidez bozkatzeko. Inprimakia bete eta postaz bidali edo bulegora joan, banan-banan betetzeko.
Motor Voter erregistroaren izena
1993ko boto-emaileen Erregistro Nazionala, "Motor Voter Law" izenez ezaguna, erregistro-aukera nabarmen zabalduak. 1993ko boto-emaileen erregistro-lege nazionala ("Motor Voter Law") eta antzeko legeak eskatzen dute estatuek boto-emaileen erregistroa eskaintzea ibilgailu-sailetan (gidariaren lizentzia-bulegoetan), bai eta desgaitasun-zentroetan, eskola publikoetan eta liburutegi publikoetan ere, sistemara sarbide gehiago eskaintzeko.
Legeria honek hautesleen erregistroa erabilerrazagoa egin du gobernuko ohiko transakzioetan integratuz. Herritarrek ibilgailu motordunen departamentua bisitatzen dutenean, aldi berean bozkatzeko eskubidea dute, eta erregistrorako oztopoak murrizten dituzte.
Hautesleen Erregistro automatikoa
NVRAren igarobidetik, estatu askok boto-emaileen erregistro automatikoa (AVR) ezarri dute, estatu-agentziak, DMVak, osasun-trukeak edo naturalizazio-bulegoak behar dituztenak, herritarrak automatikoki erregistratzeko, haien hautagarritasuna zehazten duen dokumentazioaren bidez, ez badute uzten.
Nola funtzionatzen duen AVRk
Lizentzia eskuratzeko edo berritzeko DMVa bisitatzen duzunean, automatikoki erregistratuko zara bozkatzeko, berariaz uko egiten ez badiozu. Sistemak zure helbide-informazioa jasotzen du, boto-emaileen zerrendak zehatzagoak eta eguneratuagoak izaten dira. Sistema hau, berriz, ohiko erregistro-karga alderantzikatzen du, eta ez du erregistro lehenetsia egiten parte-hartze aktiboa eskatzen duen bitartean.
DMV-en salmahaian erregistratuko zarela esaten dizute, ez baduzu bertan behera uzten. Atzera-Irteerako aukera: zure informazioa hauteskunde-funtzionarioei transferitzen zaie, eta horrek abisua bidaltzen dizu, ez baduzu erregistrorik egiten, ez baduzu erregistrorik egiten, banako aukera errespetatu bitartean.
Eragina eta eraginkortasuna
Bozketa automatikoaren erregistro automatikoa benetako modua izan da hautesle berriak erregistratzeko eta, gainera, errenta baxuko eta goi mailako amerikarren arteko erregistro-hutsunea murrizteko. Sistemak desberdintasunak kudeatzen ditu erregistro-tasetan, eta egoera sozioekonomikoarekin batera agertzen dira.
2016an, Oregonek bere DMV bulegoetan ezarri ondoren, automatikoki erregistratutakoen %43a ordezkatzen zuten. Harrezkero, 21 estatu eta Columbia Barrutiak erreforma onartu dute. Emaitza horiek iradokitzen dute AVRk benetan gora egiten duela bai izena bai parte-hartzea.
Hauteskunde-eguna eta egun bereko erregistroa
Estatu askok aldez aurretik izena eman behar duten arren, gero eta gehiago dira egun berean edo hauteskunde-egunaren erregistroan (EDR) eta Washington D.C.k hauteskunde-egunaren erregistroan (EDR) edo egun berean (SDR) parte hartzeko aukera eman dute. EDRk segurtasun-sare garrantzitsua da hauteskunde-egunaren arabera jaurtigai ez diren hautesle hautesleentzat, azken mugimendu, erregistro-akats edo epemuga jakin bateko lehen aldiz bozkatzea dela eta.
Prestazioak eta kezkak
Egun berean, erregistro-epeen muga ezabatzen du, beste edozein hauteslek hauta ditzakeenak baztertuz. Adibidez, Kongresuan egun berean emandako erregistro-legea, estatu guztiek egun berean eman beharko lukete izena eman eta botoa emateko baimena. Erregistroak zenbait botoren bidez blokeatu ahal izango lituzkeelako, batez ere errenta baxuko amerikarrek, egun berean erregistratzeak gure tasa nazionala handituko luke.
Egiaztapen-denborak direla eta, ikerketak EDR sistemen segurtasuna babesten du. Kritikariek kezkatzen dute EDRren egiaztatze-denborak iruzurra eragin dezakeela, baina ikerketek etengabe erakusten dute hautesleen iruzurra oso arraroa dela erregistro-sistema kontuan hartu gabe. Brennan Center for Justice bezalako erakundeek ez dute ebidentziarik EDRk iruzurrezko botoa handitzen duela.
Egiaztatze-prozesua
Erregistro-eskaera jaso ondoren, hauteskunde-funtzionariek egiaztatze-prozesu osoa egiten dute eskatzailearen hautagarritasuna berresteko. Urrats anitzeko prozesu horrek hautesle-jaurtialdien osotasuna babesten du, aplikazioak modu eraginkorrean prozesatzen diren bitartean.
Identitatearen egiaztapena
Egiaztapena eskatzailearen identitatea baieztatzen hasten da. Era berean, HAVAk debekatu egiten du hautesleen erregistro-eskaerak onartu edo prozesatzea hauteskunde federaletan, eskatzaileak identifikazio-informazio jakin bat ematen ez badu, alegia, gida-baimenaren uneko zenbakia, eta eskatzaileak ez badu gidari-lizentziarik, eskatzaileak bere Gizarte Segurantzaren azken lau digituak eman ditzake, eta eskatzaileak ez badu halakorik, estatuak identifikazio-zenbaki bakarra esleituko dio eskatzaileari, boto-emailearen errolda-emailearen xedeetarako.
Gizarte Segurantzaren zenbakiak funtsezkoak dira erregistro bikoiztuak saihesteko. Estatu batek azaltzen duen bezala, estatuko eta tokiko boto-funtzionarioek zure Gizarte Segurantzaren zenbakia identifikatzaile bakar gisa erabiliko dute, ziurtatzeko inor ez dela erregistratu leku batean baino gehiagotan. Gizarte Segurantzaren zenbakia duten erregistroak ez dira irekiko publikoak ikuskatzeko. Horrek hauteskundeen osotasuna eta hauteslearen pribatutasuna babesten ditu.
Datu-basearen Cross-Checking
Hauteskunde-funtzionarioek hainbat metodo erabil ditzakete, normalean estatuaren legeak arautzen dituenak, hautesleen erregistro-informazioa egiaztatzeko, eta horietako batzuk datu federalak barne hartzen dituzte. HAVAk ibilgailu motordunen (DMV) sail bat eskatzen du estatuko hauteskunde-bulegoekin informazio-partekatzea eta Gizarte Segurantzako administrazioarekin, hauteslearen informazioa egiaztatzeko.
Hiritartasuna egiaztatzeko, baliabide gehigarriak daude eskuragarri. Barne Segurtasun Sailak (DHS) Estatu Batuetako Hiritartasun eta Immigrazio Zerbitzuetako informazioa eman diezaieke estatuei, eskatu ondoren, Atzerritartasun-Egiaztapen Sistematikoa (SAVE) eskatuz. Estatuko hauteskunde-funtzionarioek USCISekin informazio-mada bat sartu ahal izango dute SAVE erregistro hauek erabiltzeko, boto-emaileen izen-emaileen herritartasuna egiaztatzeko.
Erresidentziaren berrespena
Egoitza egiaztatzeak hautesleak jurisdikzio egokian erregistratzen direla ziurtatzen du. Hautesleek beste gobernu-datu-base batzuekin batera helbideak gurutzatu ditzakete edo dokumentazioaren egoitza behar dute. Urrats hori ezinbestekoa da hautesleak hauteskunde-leku egokietara esleitzeko eta barrutirako boto zuzena jasotzen dutela ziurtatzeko.
Prozesatzeko denbora-lerroak
NVRAk estatu-hautalariei zenbait denbora-lerro betetzea eskatzen die erregistratzailearen hautagarritasuna ebaluatzeko eta hautesle-erregistroa aurkeztu duen hautagai hautagarri orok, hauteskunde-dataren arabera bozkatzeko erregistratuta egon dadin. Horrek esan nahi du estatuko hauteskunde-funtzionarioek egiaztatze-ahaleginak bete ahal izango dituztela boto-emaileen erregistro-epe aplikagarriaren eta ondorengo hauteskundeen artean.
Behin egiaztatuta, hautesleek berrespena jasotzen dute normalean. Behin izena emateko inprimakia aurkeztuta, informazio-txartela edo beste korrespondentzia bat jasoko duzu, zure izena baieztatzen duena. Ez baduzu jasotzen, jarri harremanetan Erregistro Bulegoarekin, zure eskaera prozesatu dela ziurtatzeko.
Bozkatzaileen zerrenda zehatzak mantentzea
Hauteskunde-funtzionarioek etengabe izaten dituzte hautesle-zerrendak, hautesle hautesle hautesleak zehatz-mehatz eta kentzeko, hautesle hautesle hautesle hautesle hautesleak erroldatzeko egoera babestuz.
Ongoing List Maintenance
Pertsona bat botoa emateko erregistratu ondoren, hauteskunde-funtzionariek antzeko prozesuak erabiltzen dituzte hautesleak botoa emateko eskubidea izan duela egiaztatzeko, aldian behin boto-emaileen erregistro-jarduerak egiten, hauteslea mugitu, hil edo bestela ezin izango dela onartu botoa eman zuenetik.
Zerrendaren mantentze-lanak datu-iturburu eta prozesu anitz ditu. Hauteskunde-funtzionarioek hildakoei buruzko estatistika-bulegoen jakinarazpenak jaso ditzakete, posta-zerbitzuetako helbide-aldaketak jarraitu eta beste estatu batzuekin koordinatu, estatu-lerroetan zehar mugitu diren hautesleak identifikatzeko.
Egoera ez-aktiboa eta erreaktibitatea
Zure erregistroa "ez-aktibo" izan daiteke, gutxienez bi hauteskunde federaletan bozkatu ez baduzu eta hauteskunde-funtzionarioek zuengana iristen saiatzen direnean erantzun ez baduzu. Zure estatuko edo tokiko hauteskunde-bulegoak zure erregistro-egoera aktibora eramaten lagun diezazuke edo izan ditzakezun galderei erantzuten.
Egoera ez-aktiboak oinarri gisa balio du boto-emaileen erregistro eta ezabaketen artean. Zure erregistroa ez bada aktibo, beste urrats batzuk eman beharko dituzu botoa eman aurretik. Ez baduzu egiten, behin-behineko botoa eman beharko duzu. Sistema horrek hautesleak ez ditu behar bezala kentzen, zerrenda-zehaztasuna mantenduz.
Erregistro-informazioa eguneratzea
Hautesleek beren erregistro-informazioa indarrean mantentzearen erantzukizuna dute. Zure hautesleen erregistroa eguneratu behar duzu helbidez aldatu ondoren, egoeraz aldatu edo estatutik kanpo mugitu bazara. Estatutik kanpo bizi bazara, erregistratu joan zaren egoeran. Bidali aldaketak zure estatuaren erregistro-epea baino lehen, hau hauteskunde-eguna baino 30 egun lehenago izan daiteke.
Izen-aldaketek ere erregistro-eguneraketak behar dituzte. Boto-emailearen erregistroa eguneratu behar duzu zure estatu edo lurraldearekin, zure izen legala aldatu ondoren. Eman aldaketak zure estatuaren erregistro-epea baino lehen. Erregistro-informazioa eguneratzeak arazoak sor ditzake hauteskunde-gunean edo bozkatzeko ezintasunan.
Bozketan nola hasi zinen kontuan hartu gabe, erregistro hori eguneratu beharko duzu izena edo generoa aldatu baduzu. Kasu batzuetan, zure erregistro-erregistroa eguneratu ahal izango duzu hautesle-lekuan, botoa eman aurretik, baina estatu askotan beharrezko aldaketa guztiak egin beharko dituzu estatuaren erregistro-epearen arabera.
Erregistro-epeak
Izen-emate epea nabarmen aldatzen da estatuetan, esperientzia desberdinak sortuz hautesleentzat bizi diren lekuaren arabera. Hautesleen erregistro-epeak aldatu egiten dira estatu eta lurraldeen arabera. Epe horiek ulertzea funtsezkoa da hauteskundeetarako garaiz erregistratzeko.
Zure estatuaren izen-emate epea 30 egun lehenago izan daiteke hauteskunde-eguna baino lehen, tokiko, estatuko edo nazioko hauteskundeetarako. Estatu batzuek izena emateko asteak behar dituzte aldez aurretik, eta beste batzuek egun berean erregistratzeko aukera ematen dute. Aldaketa horiek ikuspegi desberdinak erakusten dituzte administrazio-beharrak boto-emailearen bidez orekatzeko.
Aurretiazko erregistroa eta erabilerraztasunaren arteko tentsioa esanguratsua da. Oinarrizko tentsioa hauteskunde-funtzionarioen administrazio-konstagarritasunaren eta hautesleen gehienezko sarbidearen artekoa da, hauteskunde-egunera arte. Estatuek beren erregistro-epeak ebaluatzen eta doitzen jarraitzen dute, administrazio-gaitasunaren eta lehentasunen arabera.
Erregistroaren egoera egiaztatzen
Hautesleek hauteskundeen aurretik egiaztatu dezakete eta egiaztatu beharko lukete beren erregistro-egoera. Egiaztatu hautesleen erregistro-zenbakia linean, hautesleen erregistro-zenbakia berresteko eta oraindik erregistratuta bazaude. Egiaztatu zure izena, helbidea, alderdi politikoa eta hauteskunde-lekua. Urrats sinple honek hauteskunde-eguneko arazoak ekidin ditzake.
Zure izena, helbidea eta alderdiko afiliazioa eguneratuak daude. Egiaztapen erregularra oso garrantzitsua da mugitu, aldatu edo aldatu diren hautesleentzat, edo azken hauteskundeetan bozkatu ez dutenentzat.
Estatu gehienek lineako tresnak eskaintzen dituzte erregistro-egoera egiaztatzeko. Sistema horiei esker, hautesleek azkar berretsi ahal izango dute izena eta identifikatu ahal izango dituzte hauteskunde-eguna iritsi baino lehen zuzenketa behar duten gaiak.
Alderdi politikoko afiliazioa
Botoa ematerakoan, estatu eta lurralde batzuek alderdi politikoko afiliazioa eska dezakete. Lehentasun itxiak dituzten estatu eta lurraldeetan, alderdiaren lehen hauteskundeetan bakarrik bozkatu ahal izango duzu.
Estatuz aldatu behar dira alderdien erregistro-baldintzak. Zure egoeraren arabera, ezingo duzu ikusi zure alderdiko afiliazioa, zure izena egiaztatzean. Hau da, estatu batzuek ez dutelako eskatzen alderdi bat izendatzea erregistratzen duzunean. Zure alderdiaren erregistro-arauak ulertzea garrantzitsua da hauteskunde primarioetan parte hartzeko.
Hautesleek normalean alda dezakete alderdiaren afiliazioa, nahiz eta epeak aplikatu. Hautesleek prozedurari eta denborari buruzko informazioa eman dezakete alderdien erregistroa eguneratzeko jurisdikzio bakoitzean.
Erregistro-egoera bereziak
Militar eta itsasoz haraindiko hautesleak
Atzerrian bizi diren langile eta hiritarrentzako xedapen bereziak daude. Ikasi nola erregistratu eta bozkatu ahal duzun edozein lekutan. Posta bidez bozkatu dezakezu munduko edozein lekutatik.
Helbide tradizionalik gabeko hautesleak
Ez duzu helbiderik behar erregistratu eta botoa emateko. Estatu Batuek prozedurak garatu dituzte etxerik gabeko hautesleei edo bizitegi-helbiderik gabekoei egokitzeko, herritarrek boto-eskubideak erabil ditzaten bermatzeko.
Felonyko matxinadak
Boto-eskubidearen berrezarkuntza nabarmen aldatzen da jurisdikzioetan, estatu batzuek automatikoki leheneratuko dituzte eskubideak epaiaren ondoren, beste batzuek baldintza gehigarriak edo muga iraunkorrak ezartzen dituzten bitartean.
Botoak urritasunarekin
Lege federalek eta estatuetako legeek ezgaitasuna duten hautesleen eskubideak babesten dituzte, erregistro-prozesuak eta boto-instalazioak behar dituzte. Hauteskunde-funtzionarioek ostatuak eman behar dituzte hiritar guztiek izena eman eta botoa eman dezaten.
Hautesleen Identifikaziorako Baldintzak
Erregistratuta egon arren, estatu askok hautesleei identifikazio-ekintzak egitea eskatzen diete. Hautesleen identifikazio-prozesuak estatuko zuzenbidearen arabera arautzen dira neurri handi batean. Gaur egun, 36 estatuk boto-emaileen identifikazio-legeak dituzte, eskakizun ezberdinak dituztenak; adibidez, 24 estatuk argazki-identifikazioa eskatzen diete hautesleei, eta 12 estatuk ez-argazkiak identifikatzeko moduak onartzen dituzte.
Baldintza hauek aldatu egiten dira zorrotz eta motaz. Estatu batzuek argazki-identifikazioa behar dute, beste batzuek dokumentazio-mota desberdinak onartzen dituzten bitartean. Zure egoeraren boto-emailearen identifikazio-beharrak ulertzea ezinbestekoa da zure botoa arazorik gabe jaurti ahal izateko.
Postaz bozkatzeko, hainbat egiaztatze-metodo aplikatuko dira. Postaz bozkatzen duten pertsonek prozesu gehigarriak izan ditzakete, hala nola sinadura egiaztatzea, non boto-emaile batek boto-paperetan duen sinadura fitxategiko beste sinadura batekin edo lekuko-eskakizunekin konparatzen den, botoa eskatu eta jaso zuen pertsona berak burutu zuela ziurtatzeko.
Lege-esparrua eta kontrol federala
Estatu Batuetako Konstituzioaren I. artikuluan, 4. atalean, "hautapen klausula"n, estatuko legegileek "denborak, lekuak eta manner-ak" sortzeaz arduratzen dira, senatari eta ordezkarien hauteskundeetarako hauteskunde-hauteskundeak egiteko, baina Kongresuak "legez egin edo alda" arau batzuk egin ditzake hauteskunde federaletako hainbat elementurekin. Konstituzio-esparru honek gobernu federalen eta estatuaren arteko banaketa ezartzen du hauteskunde-administrazioan.
Lege federala
Lege federal batzuek hautesleen erregistroaren alderdiak arautzen dituzte. Boto-emaileen Erregistro Nazionalaren Legeak eta Amerikako Laguntzaren Legeak gutxieneko arauak ezartzen dituzte, estatuek hauteskunde federaletan jarraitu behar dituztenak. Lege horiek hauteskundeen segurtasunari eusten dioten bitartean erregistro-aukerak handitzea dute helburu.
Legegintzako azken proposamen askok hautesleen erregistro-prozesuari erantzungo liokete, banakoen eskaera-eskakizunen bidez edo hauteskunde-funtzionarioen egiaztapen- edo zerrenda-betebeharren bidez. Kongresuak kontuan hartzen du hautesleen erregistro- eta egiaztatze-eskakizun federalak aldatuko lituzkeen legeria.
Zigor penalak
Zigor penalak daude bozkatzen edo bozkatzen saiatzen direnentzat hauteskunde federaletan, hori egin ezin dutenean. Adibide federalak 1965eko boto-eskubideen legearen xedapenek ezarritako zehapen batzuk dira; 1993ko Hauteskunde Nazionalen Erregistroaren Legea (NVRA); eta Immigrazio ilegalaren erreforma eta Immigrantearen Erantzukizun Legea. Estatu askok antzeko xedapenak dituzte, boto-emaile faltsuak erregistratzea debekatzen dutenak edo botoa jakitea, estatu eta tokiko hauteskundeetan zilegi ez denean.
Nazioarteko perspektibak hautesleen erregistroan
Bozkatzaileen erregistro-sistemak ikaragarri aldatzen dira munduan zehar, irisgarritasuna eta zehaztasuna orekatzeko ikuspegi desberdinak eskainiz. Bozkatzaileen erregistro-sistemak oso aldatu egiten dira herrialde batetik bestera, eta batzuetan beheko jurisdikzioen artean, hala nola estatuetan edo probintzietan. Zenbait herrialdetan, hautesleak automatikoki gehitzen dira jaurtialdietara boto-eskubidea lortzen dutenean. Beste batzuetan, hautesle potentzialak gehitu behar dira jaurtiketetara.
Erregistro automatikoko sistemak
Herrialde askok hautesleen erregistroa biztanleria-erregistro nazionalekin integratzen dute. Bizileku-erregistroa derrigorrezkoa den herrialdeetan, hautesle-erregistroa ez da izaten normalean, hautesle-legea egoitza-erregistrotik erabaki baitaiteke. Ikuspegi horrek hautesle-erregistro bereiziak ezabatzen ditu erabat.
Adibidez, Eskandinaviako herrialdeek biztanleria-erregistro integralak erabiltzen dituzte gobernu-helburu anitzetarako. Norvegiako hiritarrak eta herritarrak erregistro nazionalean daude, Folkeregisteret, non pertsona bakoitzak hamaika digituko zenbaki pertsonala duen, pertsonaren jaiotze-data barne. Erregistroa zerga-zerrendetan, hautesle-zerrendan, osasun-sistema orokorrean eta beste helburu batzuetarako erabiltzen da, eta zerga-agintariek mantentzen dute.
Derrigorrezko erregistroa
Herrialde guztien erdiak baino gehiagok bozkatzeko eskubidea dute. Batzuek automatikoki erregistratzen dituzte hautesleak, eta beste batzuek, berriz, legeak ezartzen dute pertsona kualifikatuek beren burua erregistratzeko urratsak eman behar dituztela. Derrigorrezko sistemek parte-hartzea maximizatzea dute, lege-betebehar bat sortuz, eta ez hautazko aukera bat.
Hauteskunde Batzorde australiarrak Australiako hauteskunde federala mantentzen du, estatu bakoitzak bere hauteskunde-batzordea edo bulegoa ere badu, baina hautesleek AEC-ekin bakarrik erregistratu behar dute, erregistro-datuak estatuko hauteskunde-batzordearekin batera partekatzen dituena.
Erronkak eta eztabaida etengabeak
Hautesleen erregistro-sistemek lehian dauden lehentasunak orekatu behar dituzte: hauteskunde-segurtasuna bermatzea, hautesleak ahalik eta gehien eskuratzea. Boto-emailearen egiaztatze-ekintzak gobernu federalaren eginkizunaren hedapena dira, boto-eskubidea mantentzeko eta hauteskunde-administrazioen prozesuen osotasuna bermatzeko. Aldi berean, hautesle-erregistroari buruzko eskakizun gehigarriak ikus daitezke, edo botoa emateko eskubidea erabiltzeko beharrezkoak ez diren oztopoak.
Sarbidea Versus segurtasuna
Bi aldeek onartzen dute hautesle-erregistroak herritar hautagarri guztiak eta soilik hautagarriak izan daitezkeenak, hauteskunde federaletan erregistratu eta bozkatzeko aukera dutenak. Nahiz eta izen-emate eta bozketa ez-ohikoak izan, SAVE America Act-en helburua da hiritarrek bakarrik bozkatzeko izena eman dezaketela bermatzea. Baina badira modu errazago eta errentagarriagoak hautesle-hautagaientzat oztopo berriak sortzen ez dituzten herritarren egiaztapena hobetzeko.
Froga dokumentalen eskakizunek erakusten dute tentsioa. Hiritar askok ez dute herritartasunaren froga dokumentalik. Modu hobeak daude gobernuan erantzukizuna jartzen duten herritarrak egiaztatzeko, ez hautesleak. Erronka hautesle legitimoak bidegabeki zamak sortu gabe hautagarritasuna egiaztatzen duten sistemak diseinatzea da.
Inplementazio-arazoak
Erregistro-sistemetan aldaketa esanguratsuak behar dira, eta SAVE America Act-ak aldaketa esanguratsuak eskatzen ditu hautesleen erregistro-prozesuaren urrats bakoitzean: hautesleek nola erregistratzen diren, nola egiaztatzen diren haien identitateak, eta nola egiten den zerrenda mantentzea etengabe. Aldaketa horiek garestiak eta denbora beharko lirateke, eta hilabeteak beharko lituzkete, urteak ez badira.
Mundu errealeko adibideek baldintza murriztaileen eraginak erakusten dituzte. Legea indarrean jarri aurretik, Kansasen erroldatze ez-zizitrikoa oso bakana zen, erregistratutako hautesleen %0,02 inguru. Adopzioaren ondoren, hiritarren eskakizunen froga dokumentalak galarazi zuen gutxi gorabehera 31.000 hiritar hautagarri edo eskatzaile guztien % 12 boto-emaileak erroldatzea. Laburbilduz, legeak askoz herritar gehiago ez ziren hiritarrak baino bozkatzea erregistratzea galarazi zuen.
Praktikarik onenak hautesleentzat
Bozkatzailearen erregistro-prozesua ulertzeak aukera ematen die herritarrei hauteskundeetan modu eraginkorrean parte hartzeko. Hona hemen boto-emaileen erregistroan nabigatzeko funtsezko gomendioak:
- Goizegiegitu izen-emateak iritsi arte ez itxaron. Izen-emate goiztiarrak sor daitezkeen arazoak konpontzeko denbora ematen du.
- Egiaztatu zure erregistroa aldian-aldian, batez ere hauteskunde garrantzitsuen aurretik, zure informazioa unekoa eta zehatza dela ziurtatzeko.
- Zure informazioa azkar eguneratu: hauteskunde-funtzionarioei jakinarazi berehala, zure izena mugitu edo aldatu ondoren, zure erregistro-egoera mantentzeko.
- Gorde boto-emaileen erregistro-txartel guztiak edo hauteskunde-ofizialen korrespondentzia.
- Jakin zure egoeraren eskakizunak: aztertu zure estatuaren erregistro-metodo zehatzak, epeak eta identifikazio-beharrak.
- Hauteskunde-bulegoek baimena eman dezakete erregistro-prozedura eta eskakizunei buruz.
- Zure hautesle-lekua desblokeatu: berretsi non bozkatu behar duzun eta zein identifikazio ekarri behar duzun.
Hautesleen Erregistroaren etorkizuna
Bozkatzaileen erregistro-sistemak eboluzionatzen jarraitzen dute, teknologiaren aurrerapenek eta arduradunek irisgarritasuna eta segurtasuna hobetu nahi baitute. Bozkatzaileen erregistro automatikoa egoera gehiagotara zabaltzen ari da, amerikarrek botoa emateko duten modua alda dezaketenak. Lineako erregistro-sistemak sofistikatuagoak dira, erosotasuna handiagoa eskainiz segurtasunari eutsiz.
Egiaztapen-baldintzei, dokumentazio-arauei eta zerrenda mantentzeko prozedurei buruzko eztabaidak, agian, interes-taldeen lehentasun lehiakor gisa jarraituko dute. Helburua beti da bat, hainbat ikuspegitatik: hautesle guztiek erregistratu eta bozkatu ahal izatea, hauteskunde-prozesuaren osotasuna mantenduz.
Estatu arteko datuak partekatzea eta koordinazioa hobetzen ari dira, hauteskunde-funtzionarioei boto-zerrenda zehatzak mantentzen laguntzen diete, herritarrak estatuen artean mugitzen diren heinean. Gobernu federalek eta estatu-gobernuek erregistroak azkartzen jarraitzen dute iruzurrak eta akatsak saihesten dituzten bitartean.
Boto-emaileentzako baliabideak
Baliabide asko daude herritarrek boto-emaileen erregistroan nabigatzen laguntzeko:
- ]-Vote.gov: Gobernu federalaren webgune ofizialak estatu-erregistroaren informazioa, epeak eta lineako erregistro-estekak eskaintzen ditu.
- Estatu bakoitzak hauteskunde-webgune ofiziala du erregistro-prozedura, epeak eta eskakizunak buruzko informazio xehearekin.
- Hauteskunde-bulego lokalak: konderri edo udal-hauteskundeetako bulegoek galderak erantzun ditzakete eta aurrez aurre laguntza eman erregistroan.
- Hauteskunde-laguntzaileen batzordearen izena: ; hauteskunde federalen eskakizunei eta hautesleen erregistro-arauei buruzko informazioa ematen du.
- Hauteskunde-erakunde ez-parte-identitarioak: Emakumeen Liga bezalako taldeek erregistro-laguntza eta boto-emaileen hezkuntza eskaintzen dute.
Ondorioa:
Hautesleen erregistroa parte-hartze demokratikoaren oinarri gisa balio du, hauteskunde bidezko eta seguruak egiteko aukera ematen duen hautesleen erregistro ofiziala sortuz. Izen-emate prozesuak aldatu egiten dira estatuen artean eta eboluzionatzen jarraitzen duten bitartean, oinarrizko helburua etengabea izaten da: herritar guztiek botoa emateko eskubidea erabil dezaketela bermatzea, hauteskunde-sistemaren osotasuna mantenduz.
Bozketa-egileen erregistroak herritarrak nola baimentzen dituen ulertzeak prozesu osoan zehar ongi nabigatzeko. Lehen aldiz erregistratu, lehendik dagoen erregistroa eguneratu edo beste batzuei izena ematen lagundu, erregistro-metodoak, egiaztapen-prozedurak eta zerrendak mantentzeko praktikak ezagutzeak demokrazian parte-hartze eraginkorra ahalbidetzen du.
Erregistro-sistemek erregistro automatikoen, lineako plataformen eta datu-sistema hobetuen bidez modernizatzen jarraitzen duten heinean, irisgarritasunaren eta segurtasunaren arteko orekak politika-eztabaidak izaten jarraitzen du. Erregistro-baldintzei eta epeei buruzko informazioa edukita, hautesleek ziurtatu dezakete beren ahotsak hauteskunde guztietan entzuten direla gobernu-mail guztietan.