Table of Contents
Demokraziaren oinarri-aukera: Hauteskunde-sistemak ulertzea
Nazio batek boto indibidualak legegintza-aulki bihurtzen dituen metodoa edozein demokraziatan gertatzen den erabakirik behinena da. Mekanismo horrek, hauteskunde-sistema izenez ezagutzen dena, alderdi politikoen portaera, hautesleen eta ordezkarien arteko harremana eta gobernuaren egonkortasun orokorra eratzen ditu. Bi sistema-familiak nagusi dira mundu-paisaia: Ordezkaritza Proportzionalak, 1. [PR] eta Winner-Takes All-FLT:3 (WLT:3]), askotan "Multipluraltasun" deitzen zaio, eta "funtsezko gobernu-sistema" bihurtzen du.
PR sistemek lehentasuna ematen diote hauteslearen lehentasun politikoei ahalik eta hurbilen islatzen duen legelari bati. WTA sistemek helburu erabakitzaileak eta ordezkari bakar baten eta ordezkari definitu baten arteko lotura geografiko zuzena lehenesten dituzte. Horien artean aukeratuz edo eredu hibrido bat hartuz, inklusibitatearen, egonkortasunaren, erantzukizunaren eta argitasunaren arteko merkataritza-offak egiten dituzte.
Portaera-adierazpenaren mekanika
Hauteskunde-sistema familia bat dago, alderdi politikoei eserlekuak esleitzeko, jasotzen dituzten botoen proportzioan. Oinarrizkoa da boto nazionalaren %30 irabazten duen alderdiak eserlekuen %30 inguru eduki beharko lituzkeela legebiltzarrean. Ikuspegi hau WTA sistemarekin kontrajarrita dago, non boto-emailearen %30a den alderdiak eserleku gutxiago irabaz dezakeen, edo ez batere, laguntza geografikoki banatzen den arabera.
Nola zerrendatu PR funtzioak
PR formarik arruntena da List Proportional Representation sistema. PR zerrendan, hautesleek normalean boto bat ematen dute alderdi baten alde, hautagai indibidual baten ordez. Alderdiek hautagai zerrenda bat jartzen dute kide anitzeko barruti edo nazio bakoitzeko. Botoak zenbatu ondoren, alderdi bakoitzak bere boto-partekiko proportziozko eserleku kopuru bat jasotzen du. Hautatutako hautagai espezifikoak alderdi bakoitzaren zerrendaren goiko aldetik ateratzen dira.
PR zerrendako bi aldaera nagusi daude:
- Alderdiak hautagaien ordena zehazten du, alderdiaren buruzagitza nork hautatzen duen erabakitzeko. Alderdiaren diziplina indartu dezake, baina hautagai indibidualen botoa mugatzen du.
- Bozkatuko dute hautagai indibidualen lehentasuna alderdien zerrendan. Honek hautesleek alderdi bateko hautagai espezifikoak aukeratzen dituztenengan eragina izan dezakete, erantzukizun pertsonala eta boto-emailea handituz.
Boto bakarra transferigarria
Hauteskunde-tasak eta hauteskunde-tasak gainditu behar dira, hautagai baztertuen botoak eta hautesleen lehentasunen arabera. Hautatuak izateko, hautagaiek boto-kuota jakin bat lortu behar dute. Hautagai irabazleen kuotatik kanpo botoak, hautagai baztertuen botoak eta hautesleen lehentasunen arabera gainerako hautagaiei transferituko zaizkie. STVk, mundu osoko barne-parte eta kontu-emate sendoa konbinatzeko balio du, eta Maltako hauteskundeetarako erabiltzen da.
Sistema proportzional nahasiak
Nazio askok eredu hibridoen bidez bi munduen onena konbinatzen saiatzen dira. Hori da, hain zuzen, Alemania, Zeelanda Berria eta Eskozian (Eskoziako Parlamenturako) erabiltzen den proportziozko sistema. Hautesleek bi boto eman dituzte: bata kide bakarreko barruti bateko hautagai batentzat (WTA estilokoa) eta beste bat alderdi batentzat. Eserlekuen zati bat barrutiko irabazleek betetzen dute. Gainerako eserlekuak zerrenda-zerrendak osatzen dituzte, non legebiltzarrak osatzen diren, eta, aldi berean, diputatuak, emaitza geografikoak, hurrenez hurren, posizioak mantentzen diren.
Sistema guztiak irabazi-irabazien izaera
Irabazlea-Aukera guztiak, baita ere First-Past-The-Post-FLT:1]] (FPTP) edo kide bakarreko barrutien pluraltasun-sistemak, hauteskunde-metodorik zaharrena eta zuzenena dira. Herrialdea zati bakar batean banatzen da. Hautesle bakoitzak boto bat botatzen du hautagai bakar baten alde. Boto gehien duen hautagaia, nahiz eta pluraltasuna (beste edozein hautagai baino gutxiago, baina gehiengoa baino gutxiago)) irabazi. Gainerako botoak ordezkaritzarako baztertu egiten dira.
FPTP sistemen ezaugarri nagusiak
FPTPren ezaugarri nagusiak hauek dira: sinpletasuna eta alderdi bakarreko gobernu gehienak sortzeko joera. Hautesleek sistema intuitiboki ulertzen dute: boto gehien dituen hautagaia garaile da. Argitasun hori abantaila handitzat hartzen da sarri. Hala ere, FPTPren ezaugarri matematikoek distortsio aurreikusgarriak sortzen dituzte. Alderdi batek boto nazionalaren %50a baino gutxiago duen eserleku gehienak irabaz ditzake, bere euskarria eskualdeetan modu eraginkorrean kontzentratzen bada. Bestalde, laguntza handia duen baina geografikoki sakabanatua duen alderdiak eserleku gutxi irabaz ditzake.
Hauteskunde-eskolaren kasu esklusiboa
Estatu Batuetako hauteskunde presidentzialak WTA aldagarri bat erabiltzen du, "Electoral College" izenekoa. Presidentea boto herrikoi nazionalaren bidez hautatu ordez, estatu bakoitzak hautesle kopuru bat du bere biztanlerian oinarrituta (hau da, Kongresuaren ordezkaritzarekiko proportzionala). 48 estatutan eta Columbiako Barrutian, hauteskunde-botere guztiak bandera gisa ematen dira estatuko boto herrikoia irabazten duen hautagaiari, WTA mekanismo klasikoa estatuan. Sistema horrek pizgarri sendo bat sortzen du hautagaiei begira, 2016ko hauteskunde-aukeran, eta, berriz, estatu-aukera nazionaletan, irabazteko aukera ematen die.
Bi zenbaki eta bestelako boto-sistema
Sistema maioritario batzuek boto-emaileen laguntza baxua duten pluraltasunaren irabazleen arazoari aurre egiten saiatzen dira. Bi zenbakiko sistema batean, hautagai batek gehiengo absolutua lortzen ez badu lehen txandan, bigarren txanda bat egiten da hautagai onenen artean. Horrek bermatzen du azken irabazleak gehiengoa duela kaleratzean botoa ematen dutenen artean. Alternative Vote (AV), Instant-Runoff ere deitua, antzeko boto-sistema bat lortzen du, barrutietan, eta barrutiak ez dira hautagaien artean bakarrik lortzen, baina barrutiak hautatzen dira.
PR eta WTA sistemen azterketa konparatiboa
PR eta WTA sistemen errendimendua ebaluatzeak kalitate demokratikoaren hainbat dimentsio aztertzea eskatzen du, emaitzen bidezkotasunetik gobernu-eraginkortasunera.
Ordezkaritza eta zuzentasuna
Bi sistema-familiak alderik handiena emaitza proportzionaltasunean dago. Administrazio-sistemek, berriz, boto-emaileen hobespenak oso isladatzen dituzten legegileak sortzen dituzte. 2021eko Alemaniako hauteskunde federaletan, Alderdi Sozialdemokratak boto-emailearen %25,7 irabazi zuen, eta eserlekuen % 25,7 lortu zuen. Zehaztasun-maila hori ohikoa da PRren baitan. Aitzitik, WTA sistemak distortsio handiak sortzen ditu. 2015eko hauteskunde orokorretan, Erresuma Batuko Independentzia alderdiak boto nazionalaren % 12,6 irabazi zuen, baina eserleku bakarra ziurtatu zuen (%0,2). Alderdi Komunistak, eta Eskoziako Parlamentuari boto-dibertsitate-sistema fidagarrien %6,6,6 eta %6,6,6,6,6,6,6,6,6,6,6,6,6,6,6,6,6,6,6,6,6,6,6,6,6,6,6,6,6,6,6,6,6,6,6,6,6,6,6,6,6,6,6,6,6,6,6,6,6,6,6,6,6,6,
Bozkatzailearen profila eta aktibazioa
FPTPren pean, hautesleek boto-emaileen aldeko hautagai bati boto-emaileen aldeko botoa emateko pizgarri gutxi dute, hautagai hobetsiak ia ez baitu irabazteko aukerarik. PR sistemetan, alderdi txikiek ere ordezkaritza irabaz dezakete, baldin eta atalasea gainditzen badute (normalean boto-emaile nazionalaren % 5a), beren aldekoei arrazoi esanguratsua emanez parte hartzeko. Demokraziarako eta Hauteskunderako Nazioarteko Institutuak (PIDE) egindako datuen arabera, boto-sistema irekien batez bestekoaren arabera, boto-sistema bat baino gehiago hauta ditzakete, eta boto-emaileen % 5a baino gehiago, eta boto-sistema batzuk ere gehi ditzakete.
Alderdiaren Dinamika eta Koalizioa
WTA sistemak grabitazio-ekintza handia egiten dute bi alderdien sistema batera, ]Duvergerren legean deskribatzen den bezala. Hautesleek eta eliteek onartzen dute gutxiengo baten aldeko botoak oposizioa zati dezakeela eta hautagai nagusi hobetsia hautatzen lagun dezakeela. "Bozkatze dinamikoa" da, eta alderdi txikiagoei batu edo desagerrarazten die. Emaitza bi alderdiren sistema egonkorra da, non alderdi batek gehiengo bat sor dezakeen gobernuan.
Gobernuaren Egonkortasuna eta eraginkortasun legegilea
Hauteskunde-sistemen eta gobernuaren egonkortasunaren arteko harremana murriztu egiten da. WTA sistemek alderdi bakarreko gobernu gehienak sortzen dituzte, eta legeak azkar eta erabakigarri egin ditzakete koalizio-kideekin negoziatu beharrik gabe. Hori indar gisa ikusten da, batez ere krisi garaietan. Hala ere, alderdi bat irabazten duen alderdi batek boto-kopuru bat baino ez duen gehiengoarekin, gehiengoaren aurka dagoen legeria gainditu dezake. Sistema demokratikoetan, koalizio-gobernuak arauak dira. Koalizio-denborak iraun dezake eta gobernu-konposizioaren mende egon daiteke, eta gobernu enpirikoak kolapsoa iradokitzen du, PRavaccle-sistemarekin, eta gobernu-sistemarekin ez dela gutxi erabiltzen.
Politikaren emaitzak eta gobernantzaren kalitatea
Hauteskunde-sistemek politika sustantiboen emaitzetan duten eragina ikerketa-eremu aberatsa da. PR sistemek gizarte-gastu maila handiagoak, ongizate-egoera indartsuagoak eta zerga progresiboak sortzen dituzte. Hori da, neurri batean, PRk ezkerreko eta langile-klaseei ahotsa ematen dielako, eta, neurri batean, koalizio-gobernamenduak gizarte-inbertsioak eskatzen dituelako. PR sistemek errenta-desberdintasuna maila baxuagoak eta ingurumen-emaitzak ere badituzte. WTA sistemak, hautesleak kulunkan eta interes geografiko kontzentratuak kontuan hartuz, politika estuak sortzen dituzte, erreformak, eta ondo antolatuak, adibidez, erreformak.
Mundu errealeko aplikazioak eta kasu-azterketak
Sistema horiek herrialde ezberdinetan nola funtzionatzen duten aztertzeak goian eztabaidatutako merkataritza-eten teorikoak argitu ditzake.
Suedian eta Herbehereetan ordezkaritza proportzionalak
Suedia eta Herbehereak dira PR sistema egonkor eta goi-funtzionarioen adibide arketipatuak. Riksdag suediarra aukeratu zuten PR zerrenda aldatua erabiliz, %4ko muga nazionalarekin. 2022an zortzi alderdik irabazi zuten, Ezkerreko Alderditik (%6,7) Suediako demokratenera (% 20,5). Osatutako gobernua zen zentro-eskuineko koalizio bat, eta laguntza behar izan zuen Suediak, konplexutasuna gorabehera, Suedia munduko fidelitate egonkorren eta ongi zainduenenen artean sailkatzen da.
Erresuma Batuko eta Kanadako irabazi-irabaziak
Erresuma Batuak eta Kanadak FPTP erabiltzen dute parlamentuko beheko etxeetarako. Erresuma Batuko 2019ko hauteskunde orokorretan, Alderdi Kontserbadoreak botoen %43,6 irabazi zuen, baina eserlekuen % 56,2 lortu zuen, abantaila garbia alderdiari bakarrik agintzeko aukera eman ziona. Bestalde, demokrata liberalek botoen %1,5 irabazi zuten, baina eserlekuen %1,7 bakarrik. "Gehiengo metatua" hori FP sistemen behin-behineko ezaugarri bat da. 2021eko hauteskundeetan Alderdi Liberalak botoen %32,6 eta % 46,4 irabazi zuen,4,4, eta %33ko gehiengoaren boto-emailea lortu zuen,4,4,4,4,4, baina %33ko gehiengoaren boto-emaileak ez zuen.
Alemaniako eta Zeelanda Berriko proportzio mistoa
Alemania eta Zeelanda Berriak ikasgai baliotsuak eskaintzen dituzte barruti-adierazpena emaitza proportzionalarekin konbinatzeko. Alemaniako Bundestag hautatu dute MMP sistema konplexu baten bidez, non hautesleek bi boto eman zituzten. 2021eko hauteskundeek %5eko muga gainditu behar izan zuten, ordezkaritza proportzionala lortzeko. Ondorioz, lau alderdiko koalizioa (SPD, Greens, FDP) izan zen bere motako lehena federal mailan eta zentzuzko eraginkortasunarekin funtzionatu du. Zeelanda Berriak MMP onartu zuen 1993an FPren distortsioekin pozik ez egotearen ondoren.
Abantailak eta desabantailak aztertzea
PR eta WTAren arteko eztabaida ez da sistema perfektu bat aurkitzea, baizik eta gizarte batek nahiago duen merkataritza-offen multzoa aukeratzea. Ez dago hauteskunde-sistemarik testuinguru guztietarako, eta aukerarik onena herrialde bateko kultura politikoaren, gizarte-garbitzaileen eta arkitektura instituzionalaren mende dago.
Ordezkaritza proportzionalaren indarrak
- Fair Ordezkaritza: PRek bermatzen du alderdi batek boto-zatiarekin bat datozen eserlekuen ehunekoa, iritzi publikoaren itzulpen zehatzagoa eskainiz.
- Gutxiengoen inklusioa: alderdi txikiagoek, gutxiengo etniko, linguistiko edo ideologikoak barne, parlamentuan ahotsa lor dezakete. Horrek murriztu dezake talde baztertuen aldekoen pizgarria, ekintza estra-parlamentariora jotzea.
- Hauteskunde-emaile gorenak: PR sistemetan hautesleek uste dute boto-emaileek garrantzi handiagoa dutela, eta horrek parte-hartze-tasa handiagoak bultzatzen ditu, batez ere, hautesle gazte eta baztertuen artean.
- Parlamenturako aniztasun handiagoa: PR sistemak emakume gehiago, gutxiengo etniko gehiago eta laneko atzeko plano zabalagoak sortzen ditu WTA sistemekin alderatuta.
- Encourages Compromise: Koalizioaren gobernamendua, PR sistemaren alderdietan, adostasunerako, muturreko posizioak moderatuak izan eta politika iraunkorragoak sortu ahal izateko.
Portaera-adierazpenaren ahuleziak
- Testuinguru batzuetan alderdi anitzeko koalizioak ezegonkorrak izan daitezke, eta hauteskunde eta iraupen laburreko gobernuak izaten dira maiz. Italiak eta Israelek arazo hau jasan dute, baina ez da ezinbestekoa PRren pean.
- Legegintzaldian, alderdi txiki asko sartzen direnean, gehiengoa osatuz, negoziazio konplexuak egin daitezke, prozesu legegilea motelduz eta alderdi txikiei eragin ez-proportzionatua emateko aukera emanez.
- Kontu geografikoaren ahulezitasuna murriztu zen: zerrenda nazionaleko PR sistemetan, hautesleek ez dute beren eskualdearen ordezkari bakar bat izango, hautesleen eta ofizial hautatu zehatz baten arteko lotura zuzena ahulduz.
- Alderdiaren boterea: PR sistema itxietan, alderdiaren zuzendaritzak erabakitzen du zein hautagai hautatu, eta horrek murriztu egiten du ordezkari indibidualen kontu-emate pertsonala hautesleen aurrean.
Sistema guztiak hartzen ditu.
- Bozka bakar bat bozkatzen dute, eta boto gehien dituen hautagaia irabazle.
- Eskualde bakoitzak ordezkari bakarra du, tokiko hautesleen aurrean zuzenean erantzule dena. Horrek erantzukizun-lerro garbia sortzen du tokiko arazoen aurrean.
- Gobernu demokratikoak: FPTPk alderdi bakarreko gobernu gehienak sortzen ditu, eta horiek agenda legegilea azkar garatu dezakete, koalizio-lankidetzarik gabe. Oso baliagarria izan daiteke krisi garaietan.
- Extremisten kanporatzea: 1. FPTPren azpiko sarreraren atalaseak, muturreko alderdi edo muturreko alderdiei ordezkaritza irabaztea zailtzen du, erradikalismoaren aurkako babesa dela eta.
- Sistema honek bi alderdi nagusi bultzatzen ditu, erdiko hauteslearentzat lehian, emaitza politiko egonkorrak eta aurreikusgarriak sor ditzakeenak.
Irabazi-irabazien ahuleziak-Sistema guztiak
- Emaitza proportzionalak: FPTPk, normalean, desberdintasun handiak sortzen ditu boto-partekuen eta eserleku-partekuen artean. Alderdi batek boto gutxi batzuk dituen eserleku gehienak irabaz ditzake, eta laguntza nazional esanguratsua duen alderdiak eserleku gutxi edo ez.
- Wasted Votes: Votes for losing candidates in each district are discarded with no effect on representation. Thisdiscourages turnout and disenfranchises supporters of smaller parties.
- Bozkatu: Bozkatu, bozkatu, bozkatu, eta hautesleek sarritan behar izaten dute botoa eman, nahiago ez duten hautagai nagusi baten alde, are gutxiago hobetsitako alternatiba bat aukeratzeko, eta horrek hobespenen adierazpen zintzoa desitxuratzen du.
- Barrutien mugak FPTPn materia handia dutenez, sistema hau eraldaketa partisanoaren aurrean dago murriztapenen bidez, eta horrek muga ditzake langileak eta oposizio-komunitateen boto-ahalmena diluitu.
- Polarizazio erregionala:
Hauteskunde-erreformaren gaineko eztabaida
In recent decades, several established democracies have debated or enacted reforms to move away from pure FPTP toward more proportional or mixed systems. New Zealand's adoption of MMP in 1993 stands as a landmark reform. In Canada, the Liberal Party under Justin Trudeau promised electoral reform in the 2015 election but ultimately abandoned the effort after a parliamentary committee failed to reach consensus. In the United Kingdom, the 2011 referendum on the Alternative Vote resulted in a resounding rejection of change. In the United States, calls for proportional representation have gained traction among reform advocates, particularly at the local level. Cities like Cambridge, Massachusetts (using STV for city council), and states considering ranked-choice voting for federal elections represent incremental steps toward more inclusive systems.
Baina joera orokorra argi dago: hauteskunde-sistema proportzionalak edo mistoak erabiltzen dituzten demokrazien kopurua etengabe hazi da azken mendean. ACE proiektuaren arabera, Hauteskunde-ezagutzaren sarea, eta FPTP sistema nagusia zen XX. mendearen zati handi batean, eta sistema pribatuek hauteskunde-sistema gehienak erabiltzen dituzte demokrazietan. Aldaketa horrek gero eta onarpen handiagoa du, adierazpen bidezkoak eta gobernu inklusiboak behar dituztela, eta ez dituztela sistematikoki gutxiengoen ahotsak baztertzen.
Ondorioa:
Proportionala eta irabazlearen arteko aukera ez da zientzialari politikoei hobekien geratzen zaien xehetasun teknikoa; oinarrizko erabaki konstituzionala da demokrazia baten izaera eratzen duena. Sistema publikoek ordezkaritza zehatzagoa, inklusio handiagoa eta boto-emaileen konpromiso handiagoa eskaintzen dute, baina gobernu politiko bat eskatzen dute, gobernu eta konpromiso demokratikoekin eroso, eta gobernu demokratikoak, gobernu demokratikoak, botere demokratikoak, erabakitzaileak eta erantzukizun geografiko sendoa eskaintzen dituzte, baina sistematikoki distortsionatzen dute, hautesleen arteko boto-aurkezpena ezabatzen dute, eta gobernu gehienak sortzen dituzte. Ez dago hauteskunde-sistemarik, eta gizarte-aldakuntzarik, eta merkataritza-ereduak, eta justizia-ereduak, eta justizia-ereduak, eta gizarte-ereduak, eta hezkuntza-errespetze-errespetze-sistema, eta hezkuntza-errespetuetan, eta hezkuntza-errespetuetan, eta hezkuntza-sistema, eta hezkuntza-sistema, eta hezkuntza-sistema, nola, nola, hala, nola, hala, nola, nola, nola, hala, nola, nola, nola, hala, hala, nola, etorkizunekoak, nola, nola, nola, nola, nola, nola, nola, gizarte-errespetu eta gizarte-erresperi