عدم بودجه ACT: اولویت ها، خروجی های استراتژیک و جهت گیری استراتژیک

بودجه سالانه دولت مرکزی استرالیا (ACT) بسیار بیشتر از یک دفتر درآمد و هزینه است؛ این سند استراتژیک اصلی است که سیاست را به نتایج ملموس تبدیل می کند.با تجزیه و تحلیل دقیق تخصیص بودجه و اولویت های هزینه های عمومی، ذینفعان از ساکنان به سیاستگذاران می توانند بینش های انتقادی را به چشم انداز دولت، چالش هایی که آن را به دنبال آدرس، و ارزش هایی که در تجزیه و تحلیل مالی واقعی آن است، بررسی می کند.

در چرخه های مالی اخیر، دولت ACT به طور مداوم سه هدف کلی را متعادل کرده است: حفظ خدمات عمومی ضروری، سرمایه گذاری در زیرساخت برای حمایت از جمعیت رو به رشد، و اطمینان از پایداری مالی بلند مدت، ساختار بودجه منعکس کننده این عمل تعادل، با سلامت و آموزش و پرورش از نظر تاریخی شکل داده شده است، در حالی که سرمایه گذاری در حمل و نقل و نوسازی شهری یک رویکرد رو به جلو برای برنامه ریزی شهر، با این حال بررسی عمیق تر از بودجه، همچنین نشان می دهد که منابع مالی منحصر به فرد و منابع مالی دولتی و منابع اقتصادی، و منابع مالی، و همچنین نشان می دهد، و منابع مالی، و منابع مالی، و منابع مالی، و منابع اقتصادی، و منابع مالی، نشان می دهد که به طور تاریخی، ساختار اقتصادی، و منابع مالی، ساختار اقتصادی، ساختار اقتصادی، ساختار اقتصادی، و منابع مالی، و منابع مالی، ساختار اقتصادی، و منابع مالی، ساختار اقتصادی، ساختار اقتصادی، ساختار اقتصادی، ساختار اقتصادی، ساختار اقتصادی، ساختار اقتصادی، و منابع مالی دولتی و منابع اجتماعی، ساختار اقتصادی، ساختار اقتصادی، ساختار اقتصادی، به طور تاریخی، به طور تاریخی، ساختار اقتصادی، شکل می دهد، و منابع مالی، در حال شکل داده شده است.

معماری و درآمد کلان

درک بودجه ACT نیاز به قدردانی از درآمد معادله دارد. قلمرو به ترکیبی از درآمد منبع خود متکی است - مالیات بر اساس پیش بینی حقوق، نرخ های عمومی (مالیات زمین)، و انتقال وظیفه - همراه با کمک های قابل توجهی از مشترک المنافع، از جمله درآمد GST و پرداخت های خاص هدف خود منبع درآمد در اهمیت به عنوان قلمرو اصلاح مالیات به طور خاص افزایش یافته است، به طور مستقیم افزایش درآمد و کاهش درآمد قابل پیش بینی در این تمبر.

طرف هزینه در حدود دو دسته اصلی ساختار یافته است: هزینه های جاری (هزینه های عملیاتی روزانه) و هزینه سرمایه (ساخت و ساز و ایجاد دارایی) حساب های جاری برای تقریبا 85-90٪ از کل هزینه های کل، سرمایه با سرمایه گذاری باقی مانده در داخل، به ویژه مذاکرات محدود کننده، و کارکنان، نیاز به کارکنان بخش های مجازی، و کارکنان تغییر کارکنان.

ACT همچنین بدهی خالص نسبتا پایین در مقایسه با دیگر کشورها و مناطق را حفظ می کند، موضعی که اجازه می دهد تا آن را برای پروژه های زیربنایی بدون به خطر انداختن رتبه بندی اعتبار، این نظم مالی در قانون مسئولیت مالی واقعی 2015 [FLT 1] قرض بگیرد، که اهداف اضافی متوسط و شفافیت در گزارش مالی را به عنوان یک نتیجه، اغلب اسناد سرمایه گذاری چند ساله، پیش بینی تعادل پیش بینی و تعادل پیش بینی های سرمایه گذاری، ارائه می دهد.

روند درآمد کلیدی

  • ] بزرگترین منبع درآمد (تقریبا 40٪ از کل درآمد)، توزیع شده بر اساس برابر سازی افقی مالی.
  • نرخ های عمومی: یک منبع به طور پیوسته در حال افزایش به عنوان مراحل خاک از تمبر وظایف محاسبه شده است بر اساس ارزش زمین بی نظیر و تنظیم شده است سالانه.
  • ] مالیات پرداخت: کاربردی برای کسب و کار با دستمزد بالاتر از آستانه (در حال حاضر $ 2 میلیون) این مالیات یک منبع درآمد قابل توجه است اما گاهی اوقات برای حمایت از رشد کسب و کار کوچک تنظیم می شود.
  • پرداخت اهداف خاص مشترک: بسته به سلامت، آموزش، مسکن و خدمات معلولیت اغلب شامل شرایطی است که اولویت های هزینه را تشکیل می دهد.

بخش بهداشت: اولویت اصلی با افزایش هزینه ها

سلامت به طور مداوم حدود ۴۰ درصد از کل بودجه ACT را تشکیل می دهد، نسبتی که طی یک دهه گذشته به سمت بالا رفته است، بخش بیمارستان کانبرا و خدمات بهداشتی بخش عمده ای از این وجوه را دریافت می کند، و عملیات بیمارستان کانبرا، مراکز بهداشت عمومی، خدمات بهداشت روان و برنامه های جراحی اختیاری را پوشش می دهد.دولت همچنین سرمایه قابل توجهی را به سمت FLT اختصاص داده است.

افزایش سهم هزینه های بهداشتی توسط عوامل مختلف هدایت می شود: جمعیت سالخورده، افزایش شیوع بیماری های مزمن و افزایش تقاضا برای خدمات سلامت روان. ACT یکی از بالاترین نسبت های ساکنان بالای 65 در میان مناطق استرالیا، قرار دادن فشار بر بیمارستان و سیستم های مراقبت های سالمندان است.

اسناد بودجه نشان می دهد که هزینه های مکرر سلامت به طور متوسط از سال 2019 به طور متوسط 56 درصد افزایش یافته است، که از سال 2019، هم تورم و هم رشد اقتصادی جلوگیری می کند، این مسیر غیر قابل تحمل باعث شده است که دولت به دنبال ابتکارات بهره وری باشد، مانند گسترش نقش تمرین کنندگان پرستار، سرمایه گذاری در تلم بهداشت برای کاهش هزینه های سرپایی و اجرای تجزیه و تحلیل پیش بینی برای مدیریت جریان بیمار، سلامت همچنان حساس به دنبال رشد عمومی است.

برنامه های خاص Allocations

  • سلامت مردانتال: یک جریان اختصاص داده شده بودجه افزایش یافته توسط 12٪ در بودجه 2023-24، حمایت از برنامه های مداخله اولیه، تیم های بهداشت روان مبتنی بر جامعه، و امکانات بهداشت روان جدید در دانشگاه بیمارستان کانبرا.
  • جراحی کلی: یک برنامه ریزی 1000 جراحی اختیاری اضافی در سال، تا حدودی از طریق اهداف جراحی انتخابی مشترک المنافع تامین مالی می شود.
  • بومی و تنگه تورس جزیره بهداشت: برنامه های هدفمند با هدف بستن شکاف، از جمله مزرعه شفابخش Ngunnawal بوش و خدمات مراقبت های اولیه فرهنگی مناسب.
  • ] بهداشت عمومی و پیشگیری: ] بودجه برای برنامه پیشگیری از درمان پیشگیرانه ACT 2022-2027، با تمرکز بر چاقی، سیگار کشیدن و کاهش آسیب های الکل.

بخش آموزش و پرورش: سرمایه گذاری در سرمایه انسانی

آموزش و پرورش تقریبا 25٪ از بودجه ACT را دریافت می کند، منعکس کننده نرخ سواد بالا و تقاضای قوی برای آموزش کیفیت است. اداره آموزش ACT مدیریت هر دو مدارس دولتی و سهم قابل توجهی از مدارس غیر دولتی از طریق کمک های مالی سرمایه و بودجه هر دانش آموز.

یک روند قابل توجه افزایش بودجه برای آموزش و پرورش حرفه ای (VET) از طریق موسسه فناوری کانبرا (CIT) است، دولت ACT متعهد به ساخت TAFE رایگان برای دوره های اولویت در بخش های مراقبت، ساخت و ساز و فن آوری های دیجیتال است. این با اهداف توسعه نیروی کار گسترده تر، پرداختن به کمبود مهارت در سلامت، IT و اقتصاد سبز است.

بودجه همچنین از دانشگاه کانبرا از طریق موافقت نامه های مالی و مشارکت های تحقیقاتی مشترک، به ویژه در زمینه هایی مانند علوم ورزشی، بهداشت عمومی و پایداری محیط زیست پشتیبانی می کند، در حالی که آموزش عالی در درجه اول مسئولیت مشترک است، ACT بودجه بالا برای خدمات پشتیبانی دانشجویی و مراکز نوآوری فراهم می کند.

آموزش کلیدی ابتکار

  • برنامه نیروی کار آموزش دهنده: 15 میلیون دلار بیش از چهار سال برای جذب و حفظ معلمان، از جمله بورس تحصیلی، برنامه های مربیگری و کمک هزینه های توسعه حرفه ای.
  • زیرساخت مدرسه: Capital] برنامه ای برای مدارس جدید در مناطق رشد مانند Gungahlin و Molonglo، به علاوه ارتقاء به کلاس های قدیمی و کتابخانه ها.
  • آموزش و پرورش دوران کودکی: گسترش برنامه پیش دبستانی جهانی، از 15 ساعت به 20 ساعت در هفته برای کودکان چهار ساله و افزایش یارانه برای کودکان سه ساله در خانواده های محروم.
  • ] آموزش فراگیر: ] بودجه برای معلمان پشتیبانی اضافی، دستیاران پشتیبانی و تجهیزات تخصصی برای دانش آموزان معلول.

زیرساخت و حمل و نقل: ایجاد رشد و پایداری

سرمایه گذاری در زیرساخت ها سومین ستون اولویت های بودجه است که حدود 10 تا 12 درصد از کل هزینه ها را جذب می کند. ACT Infrastructure Plan خط لوله پروژه هایی را که ارزش آن بیش از 5 میلیارد دلار در طول دهه آینده است، حمل و نقل، آب، انرژی و ساختمان های عمومی را پوشش می دهد.

زیرساخت جاده همچنان یک جزء مهم است، به ویژه تکرار جاده های بزرگ هنری (به عنوان مثال، ارتقاء بزرگراه مونرو) و بهبود ایمنی تقاطع. بودجه نیز برای زیرساخت های سفر فعال - مسیرهای چرخه و عبور از عابر پیاده - برای حمایت از هدف ACT از انتشار خالص صفر تا 2045 اختصاص داده است.

پایداری به هزینه های سرمایه بافته شده است.دولت تصریح کرده است که تمام ساختمان های جدید که بودجه بودجه بودجه بودجه بودجه را با حداقل امتیاز انرژی تامین می کنند، و بودجه ای را برای خرید انرژی های تجدید پذیر اختصاص می دهد. پروژه بزرگ باتری کانبرا ، همراه با باتری های محله در حومه هایی مانند Belconnen، از طریق ذخیره آب و هوا فعالیت های آب و هوایی بودجه تامین می شوند.

پروژه های زیرساختی انتخاب شده

  • مرحله ریلی 2A 1.2 میلیارد دلار برای گسترش از شهر به پارک مشترک المنافع (timeline: 2024-2028).
  • گسترش اورژانس بیمارستان کانبررا (Canberra Hospital Emergency Department) : 500 میلیون دلار برای اضافه کردن 50 فضای درمانی و خلیج جدید آمبولانس.
  • STromlo Forest Cycle Path Network: 40 میلیون دلار برای اتصال مسیرهای عبور.
  • برنامه تجدید مسکن عمومی: 150 میلیون دلار بیش از سه سال برای جایگزینی یا بازسازی سهام مسکن عمومی، از جمله ارتقاء بهره وری انرژی.

امنیت عمومی، خدمات اجتماعی و عدالت اجتماعی

ایمنی عمومی 5 تا 7 درصد بودجه را دریافت می کند، بودجه ACT Policing (از طریق یک ترتیبات خدمات با پلیس فدرال استرالیا)، خدمات آمبولانس ACT، آتش و نجات ACT و آژانس خدمات اضطراری، شامل مسکن اجتماعی، خدمات بی خانمان، حمایت و سلامت جامعه، حساب برای 8 تا 10 درصد دیگر.

یکی از بحث برانگیزترین اولویت های هزینه در سال های اخیر، رویکرد واقعیت به بی خانمانی و مسکن مقرون به صرفه است.[۲] علی رغم افزایش اندک بودجه برای اقامت بحران، قلمرو همچنان با کمبود املاک اجاره ای مقرون به صرفه مواجه است. بودجه با ترکیبی از اقدامات جانبی تامین (بازنماز، ساخت مستقیم) و نقل عمومی (با این حال، وام های مسکن کافی برای کمک های اوراق قرضه باقی مانده است).

خدمات سلامت روان تحت هر دو خدمات بهداشتی و اجتماعی قرار می گیرد. بودجه تعهدات جدید قابل توجهی برای مراقبت از بحران پس از ساعت ایجاد کرده است ، کارکنان پشتیبانی همسالان و برنامه های پیشگیری از خودکشی ایجاد شده است.

چراغ های اجتماعی عدالت

  • پشتیبانی از قابلیت های عملیاتی: بودجه اضافی برای پاسخگویی به نیازهای شرکت کننده NDIS، از جمله خدمات حمایتی و رسیدگی به شکایت.
  • پیشگیری از خشونت خانوادگی و خانوادگی: افزایش 20٪ در بودجه برای پناهگاه ها، کمک های حقوقی و برنامه های متهم.
  • ] امور چند فرهنگی: [ [FLT 1 ] برای مدارس زبان اجتماعی، خدمات حل و فصل و گفتگو بین المللی اعطا می شود.
  • ورزش و تفریح؛ فرعی برای مشارکت خانواده های کم درآمد، به علاوه ارتقاء به امکانات ورزشی جامعه.

اولویت های نوظهور و چشم انداز آینده

از آنجایی که ACT در سال ۲۰۲۴ به طور فزاینده ای به چارچوب های استراتژیک بلند مدت مانند چارچوب رفاه واقعی نزدیک می شود، که نه تنها با خروجی اقتصادی بلکه با شاخص هایی مانند سلامت، آموزش، ارتباط اجتماعی و کیفیت زیست محیطی، موفقیت را اندازه گیری می کند.

تغییرات آب و هوایی یک اولویت متقابل است که در حال حاضر جریان اختصاص داده شده خود را در بودجه دارد. ACT متعهد به تولید برق 100٪ تجدید پذیر تا 2025 و انتشار خالص صفر تا 2045 است. تخصیص بودجه شامل یارانه برای پشت بام خورشیدی، وسایل نقلیه الکتریکی و تعمیر ساختمان های عمومی برای بهره وری انرژی.

تغییر دموگرافی همچنان به فشار بر سلامت و بودجه های آموزشی ادامه خواهد داد: جمعیت ACT در 20 سال آینده 25 درصد رشد خواهد کرد و گروه بیش از 65 افزایش یافته توسط 60 درصد، این امر نیاز به بیمارستان ها، مدارس و امکانات مراقبت های سالمندان و همچنین اصلاحات برای ارائه مدل های تحویل برای بهبود بهره وری دارد.

در نهایت، پایداری مالی همچنان یک نگرانی کلیدی است در حالی که ACT دارای امتیاز اعتباری AAA است [۵]، نسبت بدهی به پاداش به بالا به دلیل پروژه های بزرگ سرمایه است. بودجه آینده باید تقاضای سیاسی کاهش مالیات با نیاز به درآمد برای سرمایه گذاری در هزینه های عملیاتی افزایش یافته است. [F:0] بررسی بودجه واقعی [F] [F [۳] [F [۳]

برای یک دیدگاه گسترده تر در مورد چگونگی مقایسه ACT با سایر حوزه های قضایی استرالیا، بررسی سالانه دفتر بودجه ( یک زمینه ملی را ارائه می دهد، علاوه بر این، تجزیه و تحلیل مستقل از Centre for Independent Studies [LT3] و Gtan Institute] ارزیابی بهره وری دولتی و هزینه های کاربردی برای ارزیابی می کند.

نتیجه گیری: بودجه منعکس کننده ارزش های جامعه و انتخاب های استراتژیک

تخصیص بودجه ACT و اولویت های هزینه های عمومی تمرینات فنی خنثی نیست؛ آنها اسناد سیاسی هستند که تعهدات دولت را به عدالت اجتماعی، پایداری زیست محیطی و رفاه اقتصادی، سلامت و آموزش و پرورش بر هزینه های فرعی تسلط دارند، منعکس کننده تعهدات مالی و انعطاف پذیری آن در زیرساخت های پایدار است.

برای ساکنان و کسب و کارها، درک این اولویت ها ضروری است. بودجه به طور مستقیم بر تحویل خدمات، هزینه زندگی و کیفیت محیط ساخته شده تاثیر می گذارد.با بررسی نه تنها اعداد خط بالا بلکه تخصیص برنامه های دقیق و برآورد های پیش رو، ذینفعان می توانند دولت را مسئول و به طور معنی دار در روند دموکراتیک شرکت کنند.

همانطور که قلمرو به نظر می رسد، بودجه باید با چالش های جدید سازگار شود: انتقال به ناوگان خودرو الکتریکی، ادغام هوش مصنوعی در خدمات عمومی و تقاضای رو به رشد برای مراقبت های قدیمی و تسکین دهنده، این که آیا چارچوب بودجه فعلی می تواند این فشارها را بدون فشار و یا افزایش بدهی باقی می ماند دیده می شود، اما یک چیز روشن است: بودجه ACT یک سند زندگی است، و محدودیت های تکامل آن در قلمرو آن را نشان می دهد.