آب یکی از اساسی ترین منابع برای بقای انسان، بهره وری اقتصادی و سلامت محیط زیست است، با این حال، به عنوان جمعیت جهانی گسترش می یابد، تغییر الگوهای آب و آب و شیرین به طور فزاینده ای تحت فشار قرار می گیرد، سوال از چگونگی مدیریت تقاضای آب هرگز فوری تر بوده است.در میان ابزار موجود برای سیاستگذاران، استراتژی های قیمت گذاری آب به عنوان یک مکانیسم مبتنی بر بازار و یک سرمایه گذاری بالقوه برای این مقاله جامع که بهترین روش های تعادل اقتصادی، و مقیاس پذیری واقعی را تعیین می کند.

منطقی برای قیمت گذاری آب به عنوان یک ابزار مدیریت تقاضا

قیمت گذاری آب صرفا یک ورزش تولید کننده نیست؛ یک مداخله رفتاری است.با اتصال هزینه ای برای استفاده از آب، کمبود سیگنال های قیمت گذاری و افزایش بهره وری اصلی است، بر خلاف اقدامات جانبی تامین مانند ساخت مخازن جدید یا گیاهان نمک زدایی، قیمت گذاری در طرف تقاضا، اغلب در کسری از سرمایه گذاری، اصل اصلی است که مصرف کنندگان باید به طور مستقیم با قیمت گذاری آب مواجه شوند، بنابراین آنها باید الگوهای مصرف آب حاشیه ای را تنظیم کنند و ارزش آب را تنظیم کنند.

قیمت گذاری آب موثر می تواند تقاضای اوج را کاهش دهد، ارتقاء زیرساخت های گران قیمت را به تعویق اندازد و با حفظ حداقل سطح جریان، با توجه به گزارش سازمان همکاری اقتصادی و توسعه (OECD)، اصلاحات قیمت گذاری آب نشان داده شده است که کاهش استفاده از آب مسکونی توسط 10 تا 30 درصد در بسیاری از شهرهای اروپایی ([F:0، 2020 [F=1]، با این حال، طرح های ضعیف می تواند به اهداف نابرابری عمومی منجر شود.

استراتژی های قیمت گذاری آب پایه

سه مدل قیمت گذاری اولیه بر عملکرد سودمندی آب در سراسر جهان تسلط دارند: قیمت گذاری با نرخ تخت، افزایش تعرفه های بلوک (IBTs)، و قیمت گذاری حجم هر یک از آن ها از زمینه های تاریخی، نهادی و سیاسی مختلف ناشی می شود و هر کدام دارای پیامدهای متمایزی برای رفتار مصرف و ثبات درآمد هستند.

قیمت گذاری تخت-Rate

تحت یک ساختار مسطح، خانواده ها یا کسب و کار هزینه ثابت را در هر صورتحساب پرداخت می کنند (صرف نظر از حجم آب مصرفی)، این مدل به طور اداری ساده است: هیچ متر مورد نیاز نیست، صورتحساب قابل پیش بینی است و خدمات می تواند هزینه های ثابت را به راحتی پوشش دهد؛ با این حال، انگیزه رفتاری معکوس است.از آنجا که هزینه حاشیه ای از استفاده از آب اضافی صفر است، مصرف کنندگان هیچ دلیل مالی برای حفظ مداوم آبیاری در مناطق آب گرم تر از نظر می باشد.

قیمت گذاری تخت همچنین هزینه واقعی تحویل آب را مبهم می کند، و برای تاسیسات برای نگهداری، درمان یا گسترش سرمایه دشوار است، زیرا زیرساخت های قدیمی سالانه میلیاردها گالن را نشت می کند، مدل مسطح به طور فزاینده ای غیر قابل استفاده می شود، با این وجود، نرخ های مسطح در بسیاری از مناطق روستایی و در حال توسعه به دلیل هزینه بالای مترینگ و مشکل سیاسی انتقال به لایحه استفاده می شود.

افزایش بلاک تارف (IBTs)

افزایش تعرفه های بلوک قیمت پایین هر واحد برای بلوک مصرف اولیه را شارژ می کند، سپس به طور فزاینده ای قیمت های بالاتر برای هر بلوک بعدی را افزایش می دهد.هدف این است که اطمینان حاصل شود که آب ضروری نیاز به صرفه جویی در کاربران سنگین دارد - اغلب کسانی که دارای استخرهای شنا، چمنزارهای بزرگ یا وسایل ناکارآمد هستند - هزینه های حاشیه ای که حفاظت را تشویق می کنند.IBTs به طور گسترده ای در شهرهای کیپ تاون برای Bogotá استفاده می شود و به طور پیش فرض توسط بسیاری از کشورهای در حال توسعه ساختار بانک جهانی توصیه می شود.

اثربخشی IBTs بر روی پارامترهای مختلف طراحی بستگی دارد: عرض بلوک اول، تفاوت قیمت بین بلوک ها و تعداد بلوک ها بسیار محدود است، یک بلوک اول ممکن است خانواده های با درآمد متوسط با کودکان متعدد را مجازات کند؛ بیش از حد گسترده یک بلوک ممکن است کاهش یابد کاهش ثروت. یک مطالعه تاثیر گذار IBTs در آفریقای جنوبی پیدا کرد که تعرفه های کاهش مصرف کلی توسط 6 -0٪ متمرکز شده است، اما کاهش یافته است کاهش یافته است کاهش یافته است در حالی که کاهش یافته است کاهش یافته است کاهش یافته است کاهش یافته است کاهش یافته است کاهش یافته است کاهش یافته است.

منتقدان، با این حال، اشاره می کنند که IBTs می تواند در عمل تجدید نظر کند اگر خانواده های با سن بالا به سادگی خانواده های بزرگتر هستند نه کاربران طرفداری، علاوه بر این، پیچیدگی اداری تعریف و تنظیم بلوک ها نیاز به داده های قوی و تجدید نظر دوره ای دارد؛ ابهام در طراحی تعرفه اغلب بی اعتمادی و اتهامات ناعادلانه است.

قیمت گذاری حجم (Uniform یا قیمت گذاری خطی)

قیمت گذاری حجمی یک نرخ ثابت برای تمام آب های مصرف شده پس از هزینه خدمات ثابت ممکن است، بر خلاف IBTs، قیمت حاشیه ای بدون در نظر گرفتن کل استفاده، این یک سیگنال روشن و شفاف است که هر لیتر اضافی هزینه های مشابه را دارد، که نظریه اقتصادی به نتایج مصرف کارآمد منجر می شود، زمانی که قیمت نشان دهنده هزینه های حاشیه ای از عرضه است.

شواهد تجربی از پتانسیل حفاظت از قیمت گذاری حجم حمایت می کند. [[۱] متاآنالیز از ۸۶ مطالعه تقاضای آب نشان داد که میانگین قیمت آب مسکن تقریبا -0.4 است، به این معنی که افزایش قیمت ۱۰٪ کاهش مصرف را کاهش می دهد ( زمین اقتصاد، 2017 این کشش در طولانی مدت به عنوان خانوارهای سرمایه گذاری در وسایل کم هزینه سازی بالا (هر اندازه کافی است).

مانع اصلی قیمت گذاری حجم، نیاز به اندازه گیری جهانی است.در بسیاری از شهرها، به ویژه در جهان در حال توسعه، پوشش متر ناقص است و متر های موجود ممکن است نادرست باشد. زیرساخت های ارتقاء گران است و مخالفت سیاسی از کسانی که قیمت گذاری را به عنوان مالیات بر نیازهای اساسی می بینند، می تواند اصلاحات را متوقف کند، با این حال که در آن متر در محل، قیمت گذاری حجم قابل اعتماد به صرفه جویی در سال 2000، حتی افزایش مصرف جمعیت در اوایل سال 2007 کاهش یافته است.

اندازه گیری اثربخشی: معیارهای کلیدی و شواهد

برای ارزیابی استراتژی های قیمت گذاری آب، باید ابعاد مختلفی را در نظر بگیریم: تاثیر حفاظت، عدالت، ثبات درآمد، امکان سنجی اداری و پذیرش سیاسی.هیچ متریک تنها تصویر کامل را در زیر بررسی می کند.

اثرات حفاظت

همه قیمت گذاری مساوی، حجم تمایل به تولید قوی ترین پاسخ حفاظت از آن دارد، زیرا هزینه حاشیه ای مثبت را بر هر واحد تحمیل می کند. IBTs همچنین می تواند مصرف را در میان کاربران با حجم بالا کاهش دهد، اما اثر مصرف متوسط با کاهش قیمت پایین (خطوط به کاهش قیمت پایین) قیمت گذاری تخت اساسا هیچ تاثیر حفاظت از آب ندارد، اگرچه ممکن است به طور غیرمستقیم از طریق کمپین های اخلاقی تشویق کند [0] مطالعه در کالیفرنیا که در آن مقدار کم درآمد است استفاده می شود.

با این حال، انعطاف پذیری قیمت تقاضای آب یکنواخت نیست، خانواده های کم درآمد نسبت به تغییرات قیمت بیشتر پاسخگو هستند، زیرا حساب های آب برای سهم بزرگتر از بودجه خود را. خانوارهای ثروتمند، به ویژه کسانی که دارای آبیاری در فضای باز بزرگ هستند، ممکن است کمتر حساس به قیمت باشند، و نیاز به قیمت های بسیار بالاتر برای تغییر رفتار دارند.این نشان می دهد که یک نرخ تک حجم ممکن است نیاز به تنظیم مصرف بسیار بالا باشد، به طور بالقوه جلوگیری از مصرف مصرف کم درآمد اگر هیچ گونه آسیب رساندن به زندگی وجود ندارد.

عدالت و قابلیت اطمینان

عدالت اغلب پاشنه آشیل قیمت گذاری آب مبتنی بر بازار است.حق انسانی برای آب، به رسمیت شناخته شده توسط سازمان ملل، تقاضا می کند که نیازهای اساسی مقرون به صرفه است.قیمت گذاری حجم، اگر خیلی بالا باشد، می تواند بار سنگین بر هزینه های کم درآمد در مقایسه با، IBTs به طور واضح از یک بلوک زیر اصرار در قیمت پایین محافظت می کند، اما سهام IBT کمتر از پرداخت هزینه های مالی است که در ابتدا به نظر می رسد.

قیمت گذاری تخت اغلب به عنوان عادلانه تلقی می شود زیرا همه هزینه های مشابهی را پرداخت می کنند، اما در واقع این امر تهاجمی است: خانوارهای کم درآمد درصد بیشتری از درآمد خود را صرف آب می کنند، اما آنها کمتر مصرف می کنند و بنابراین مصرف بالای همسایگان ثروتمند را کاهش می دهند: نرخ مسطح به طور موثر انتقال پول از فقرا به ثروتمندان. تجزیه و تحلیل تعرفه های آب در مکزیک متوجه شد که مصرف کم هزینه های خانوارها در حالی که مصرف آنها کاهش می شود (0٪ از میزان درآمد پایین تر از 0.5٪ کاهش می شود.

ثبات درآمد و بهبود هزینه

خدمات آب نیاز به درآمد قابل اعتماد برای حفظ زیرساخت ها و عملیات است.قیمت گذاری تخت حداکثر ثبات درآمد را ارائه می دهد زیرا درآمد از طریق هزینه های پایین تر جدا می شود، قیمت گذاری حجم و IBT ها در معرض خطر درآمد قرار می گیرد اگر حفاظت حجم فروش را کاهش دهد، این می تواند یک پارادوکس ایجاد کند: حفاظت موفق از طریق قیمت گذاری منجر به کاهش درآمد، که ممکن است به عنوان یک استدلال در برابر برخی از خدمات ثابت استفاده شود، اما این مقدار ثابت است که این مقدار را کاهش دهد که هزینه های ثابت را پوشش می دهد، که تضمین می دهد، که هزینه های ثابت است.

IBTs همچنین می تواند از بی ثباتی درآمد رنج ببرد اگر بسیاری از مشتریان در بلوک اول قرار بگیرند، به ویژه در طول سال های مرطوب زمانی که استفاده از آب در فضای باز کم است.هواپیما در مناطق خشک گاهی تعرفه های متعادل با بلوک های گسترده و یا افزایش شارژ ثابت، اما چنین تنظیمات از نظر سیاسی حساس هستند. کلید طراحی تعرفه به طوری که قیمت متغیر به اندازه کافی بالا است تا بهره وری ثابت را افزایش دهد.

امکان پذیر بودن اداری و سیاسی

پیاده سازی هر استراتژی قیمت گذاری فراتر از نرخ های مسطح نیاز به مترینگ، سیستم های صورتحساب، آموزش مشتری و اجرای.سرمایه گذاری پیش رو می تواند قابل توجه باشد.به عنوان مثال، شهر لس آنجلس بیش از ۲۰۰ میلیون دلار برای نصب متر در اوایل سال ۲۰۱۰ هزینه کرد، با این حال، صرفه جویی های طولانی مدت از کاهش تقاضا آب و پروژه های زیرساخت به تأخیر اغلب هزینه های سیاسی را توجیه می کند، با این وجود دارد که گروه های تصفیه آب را به شدت کاهش دهد و یا به شهرها کمک می کند.

مطالعات موردی: موفقیت ها و شکست ها

موفقیت: Dban، آفریقای جنوبی

تعرفه بلوک مترقی Dban که در اواخر دهه 1990 معرفی شد، اغلب به عنوان یک مدل حفاظت منصفانه ذکر می شود. 6 لیتر اول در ماه برای تمام خانواده ها آزاد است، که توسط یک زیرمجموعه از بلوک های بالاتر تامین می شود.در نتیجه، مصرف آب در عرض پنج سال کاهش یافته است و شهرک های آزاد که حتی دسترسی به مالیات را تضمین می کنند.

شکست: بیکرزفیلد، کالیفرنیا، ایالات متحده آمریکا

بیکرزفیلد، شهری در دره مرکزی کالیفرنیا، برای دهه ها به قیمت گذاری آب با کیفیت متکی بود، زمانی که دولت اهداف حفاظت از خشکسالی را تصویب کرد، بیکرزفیلد تلاش کرد تا استفاده از آن را کاهش دهد، زیرا ساکنان هیچ انگیزه مالی برای تغییر عادات ثابت ندارند. این شهر تنها پس از نصب متر و تغییر قیمت گذاری حجم، یک فرایند که هشت سال از دادرسی و اعتراض عمومی نیاز به تاخیر در سیستم های تعمیر زباله های لازم دارد.

نتایج ترکیبی: سانتیاگو، شیلی

خصوصی سازی آب شیلی در دهه ۱۹۹۰ منجر به پذیرش گسترده قیمت گذاری حجم با هزینه های مرتبط با محیط زیست شد.سیستم بهبود هزینه و کاهش کاهش کاهش آب در شبکه های توزیع، اما همچنین باعث نگرانی های مربوط به ارزش افزوده شده است که خانواده های کم درآمد نه تنها برای استفاده های اختیاری بلکه برای بهداشت پایه، افزایش نگرانی های بهداشتی در نهایت یارانه های هدفمند را در مورد ایمنی بالا به تنهایی افزایش می دهند.

توصیه های عملی برای سیاست گذاران

بر اساس شواهد، هیچ استراتژی قیمت گذاری آب منفرد متناسب با همه زمینه ها نیست، با این حال، چندین اصل می توانند طراحی موثر را هدایت کنند:

  • Combine یک هزینه ثابت با قیمت گذاری حجم است: این تعادل ثبات درآمد با مشوق های حفاظت است.
  • استفاده از افزایش تعرفه های بلوک زمانی که عدالت اجتماعی مهم است: اطمینان حاصل کنید که اولین بلوک به اندازه کافی بزرگ است تا نیازهای ضروری خانوار (بر اساس اندازه متوسط خانوار) را پوشش دهد و آن را به درآمد یا اندازه خانواده در صورت امکان فهرست کند.
  • سرمایه گذاری در مترینگ و زیرساخت های صورتحساب: بدون اندازه گیری دقیق، هر گونه تعرفه مبتنی بر استفاده غیر قابل اجرا است، متر هوشمند همچنین بازخورد زمان واقعی را فراهم می کند که می تواند حفاظت را تقویت کند.
  • اصلاحات قیمت گذاری مشترک با برنامه های ارتباطی و کمک: به وضوح توضیح می دهد که چرا قیمت در حال تغییر است، ارائه کیت های صرفه جویی در آب و ایجاد برنامه های یارانه کم درآمد برای حفظ هزینه.
  • Monitor و تنظیم تعرفه ها به صورت دوره ای: Elasticity در طول زمان به عنوان فن آوری و عادات تکامل یافته سالانه یا بررسی های تعرفه دوسال تضمین می کند که قیمت ها موثر و منصفانه باقی می مانند.
  • قیمت گذاری با سایر ابزارهای مدیریت تقاضا: محدودیت، بازپرداخت برای لوازم کارآمد، و کمپین های آگاهی عمومی می تواند قیمت گذاری برای تاثیر بیشتر را تکمیل کند.

نقش فناوری و داده ها در قیمت گذاری مدرن

پیشرفت در مترینگ هوشمند، تجزیه و تحلیل داده ها و سنجش از راه دور، امکانات قیمت گذاری آب را تغییر می دهد.اطلاعات مصرف زمان واقعی اجازه می دهد تا خدمات برای پیاده سازی قیمت متغیر با زمان روز یا فصل، بیشتر پر کردن تقاضای اوج، به عنوان مثال، برخی از خدمات استرالیا نرخ های بالاتر در طول بعد از ظهر تابستان را شارژ می کنند، این قیمت گذاری پویا، شبیه به هزینه های تقاضا، می تواند سرمایه گذاری در هزینه های مصرفی کارخانه را کاهش دهد، و کاهش دهد اگر مشتریان کاهش قیمت گذاری سیگنال های کاهش دهد، کاهش می تواند کمک کند، کاهش قیمت گذاری کند، و کاهش قیمت گذاری های کاهش قیمت گذاری های کاهش یابد، و کاهش قیمت گذاری های کاهش یابد، اگر کاهش قیمت گذاری های کاهش قیمت گذاری های کاهش قیمت گذاری در هنگام کاهش قیمت گذاری های کاهش قیمت گذاری های کاهش قیمت گذاری سیگنال های کاهش قیمت گذاری های کاهش قیمت گذاری.

نتیجه گیری

استراتژی های قیمت گذاری آب، گلوله نقره ای برای کمبود آب نیستند، اما هنگامی که با مراقبت طراحی شده اند، از قدرتمندترین ابزار موجود هستند، شواهد به طور مداوم نشان می دهد که حرکت از قیمت گذاری های مسطح و ساختارهای مبتنی بر مصرف آب دور می شود - به ویژه قیمت گذاری آب و یا افزایش تعرفه های بلوک - می تواند مصرف، بهبود هزینه ها را کاهش دهد و آب آزاد برای جریان های زیست محیطی آزاد شود، اما تنها نمی تواند به طور دقیق و با توجه به صرفه جویی در شرایط حفظ آب، به عنوان یک سیستم های پایدار، به عنوان صرفه جویی در محیط زیست محیطی، به عنوان صرفه جویی در شرایط حفظ ثبات پایدار، و تنظیم آب، به عنوان یک سیستم های مدیریت آب، و تنظیم دقیق، به عنوان صرفه جویی در شرایط حفظ ثبات در محیط زیست محیطی، به عنوان یک سیستم های مالی، به عنوان صرفه جویی در محیط زیست محیطی، به عنوان یک سیستم های مالی، به عنوان یک سیستم های تجاری، به عنوان صرفه جویی در محیط زیست محیطی، به عنوان صرفه جویی در مدیریت آب، به عنوان صرفه جویی در محیط زیست، به عنوان صرفه جویی در محیط زیست، به عنوان صرفه جویی در هزینه های مدیریت آب، به عنوان صرفه جویی در محیط زیست، به عنوان صرفه جویی در محیط زیست، به عنوان صرفه جویی در محیط زیست،