ارزیابی امکان و دسترسی به رای دادن برای افراد معلول

عدم دسترسی به حق ویت برای جامعه معلولیت

وینگ به عنوان یکی از اساسی ترین حقوق در هر جامعه دموکراتیک است، با این حال برای یکی از پنج بزرگسال آمریکایی که با معلولیت زندگی می کنند، عمل ساده رای گیری یک چالش بسیار زیاد است، در حالی که دهه های پیشرفت قانونی راه را برای ورود بیشتر هموار کرده است، موانع مداوم ادامه می دهد تا میلیون ها رای دهنده رای دهندگان را با معلولیت ها جدا کند، این مقاله یک ارزیابی جامع از پذیرش قانونی فعلی رای گیری را فراهم می کند و به طور مستقل از آنچه که می تواند انجام دهد، اطمینان از این که هر گونه اقدامات لازم است که هر گونه اقدامات لازم است، و ثابت کند، چه اقداماتی که هر گونه اقدامات لازم است، و چه چیزی رای گیری کند، ادامه دهد، چه اقدامات لازم است که هر گونه اقدامات لازم است، چه اقدامات لازم است، چه چیزی رای گیری دقیق و چه چیزی رای گیری کند، چه چیزی رای گیری های مشخص است، ادامه دهد، چه چیزی رای دادن به طور مداوم می تواند انجام دهد، ادامه دهد، ادامه دهد، ادامه دهد، ادامه دهد، ادامه دهد، و چه اقداماتی رای دادن آن چه اقدامات لازم است.

موانع رای دادن به افراد معلول صرفاً ناراحتی نیستند – آنها یک شکست سیستماتیک از مشارکت دموکراتیک را تشکیل می دهند، زمانی که افراد نمی توانند به یک مکان رأی گیری دسترسی پیدا کنند، یک رای بدون کمک رای گیری را درک کنند یا رای خود را بدون اتکا به دیگران، اصل یک نفر، یک رای از موانع فیزیکی مانند درب های باریک و شکاف های شیب دار به فناوری مانند ماشین های کنترل شده، باید از هدف های رأی گیری یکپارچه بازسازی شود:

چرا ویت کردن قابل دسترسی بیشتر از همیشه اهمیت دارد

رای گیری قابل دسترسی تضمین می کند که افراد معلول می توانند به طور کامل در روند دموکراتیک شرکت کنند، بر تصمیمات سیاسی که بر زندگی آنها تأثیر می گذارد تأثیر بگذارند، هنگامی که این حق به خطر افتاده است، کل جوامع به قانونگذاران نامرئی می شوند، که منجر به سیاست هایی می شوند که نیازهای بخش قابل توجهی از جمعیت را نادیده می گیرند. ۶۲ درصد از جمعیت بزرگسال را نادیده می گیرند.

فراتر از الزامات اخلاقی، رای گیری قابل دسترس دموکراسی های قوی تری را ایجاد می کند.مطالعات نشان داده اند که وقتی رای گیری برای همه آسان تر می شود – از جمله افراد معلول – افزایش کلی بازده، اعتماد به نتایج انتخاباتی بهبود می یابد و مقامات منتخب بهتر منعکس کننده تنوع رای از رأی دهندگان هستند.

موانع: یک مشکل چند لایه ای

موانع رای دادن به افراد معلول به ندرت جدا می شوند و یکدیگر را به هم متصل می کنند و ترکیب می کنند، و وب پیچیده ای از محرومیت ایجاد می کنند تا به طور موثر این موانع را ارزیابی و حل کنند، ما باید آنها را به چهار حوزه اصلی تقسیم کنیم: فیزیکی، تکنولوژیکی، اطلاعاتی و بی احترامی.

موانع فیزیکی در مکان های نظرسنجی

علی رغم قانون معلولان آمریکا (ADA) و قانون رای دادن آمریکا (HAVA) که نیازمند مکان های قابل دسترس است، انطباق بسیار از موانع فیزیکی عمومی است:

• پارکینگ های زیادی بدون فضاهای قابل دسترس یا فضاهایی که فاقد دسترسی قابل دسترسی به آن هستند.
• ورودی هایی که قابل دسترسی نیستند یا فاقد بازکنان درب اتوماتیک هستند.
• مسیرهای مسدود شده توسط محدودیت ها، سنگ قبر شل یا سطوح ناهموار که خطراتی برای کاربران ویلچر یا افرادی که دارای اختلالات حرکتی هستند ایجاد می کنند.
• مناطق رای گیری داخلی که برای یک صندلی چرخدار برای مانور یا غرفه های رای گیری که قابل تنظیم نیستند، بسیار کم است.
• در ثبت نام های ناکافی که مردم را به ورودی های قابل دسترس و ایستگاه های رای گیری هدایت می کند.

موانع فیزیکی فراتر از خود ساختمان است. حمل و نقل برای مکان های گرده یکی دیگر از موانع حیاتی است. بسیاری از افراد دارای معلولیت دسترسی به خدمات قابل اعتماد پارازیت ندارند و حمل و نقل عمومی ممکن است در نزدیکی مکان های گرده متوقف نشود.حتی اگر مکان گرده به صورت اسمی در دسترس باشد، گرفتن یک چالش قابل تحمل وجود دارد.

موانع تکنولوژیکی و تجهیزات

ماشین های رای گیری باید توسط رای دهندگان با طیف گسترده ای از معلولیت ها، از جمله بصری، شنوایی، دستی و اختلالات شناختی استفاده شود. الزامات پذیرش شده حسابرسی کاغذی (VVPAT) اضافه شده توسط HAVA امنیت انتخابات را قوی تر کرده است، اما رابط های بسیاری از ماشین ها هنوز کوتاه هستند: کلید کمبود:

• رابط های لمسی که توسط افرادی که نابینا هستند یا بدون بازخورد صوتی یا لمسی کم بینایی دارند، قابل استفاده نیستند.
• ماشین هایی که صدا را ارائه می دهند اما فاقد جک هدفون مناسب هستند یا با دستگاه های گوش دادن کمک کننده ناسازگار هستند.
• نشانگرهای رای گیری الکترونیکی که به یک رابط تک نقطه (مانند یک دکمه واحد) تکیه می کنند که ممکن است از نظر فیزیکی برای افرادی که دارای کنترل حرکتی محدود هستند، قابل دسترسی نباشند.
• تجهیزاتی که نمایش های بزرگ چاپ بزرگ یا برچسب های braille را ارائه نمی دهند.
• دستگاه های علامت گذاری بالوت که یک رای کاغذی را در قالبی تولید می کنند که رای دهندگان نمی توانند تأیید کنند (به عنوان مثال، یک چاپ که توسط فردی که نابینا است قابل خواندن نیست).

علاوه بر این، تکنولوژی فقط در مورد ماشین ها نیست. پورتال ثبت نام آنلاین رای دهندگان، ابزار ردیابی رای گیری، و وب سایت های اطلاعاتی باید با دستورالعمل های دسترسی به محتوا وب (WCAG) سطح AA 2.1 مطابقت داشته باشند، بسیاری از وب سایت های دولتی هنوز چک دسترسی اساسی را شکست می دهند، جلوگیری از افرادی که از دسترسی خوانندگان صفحه نمایش از دسترسی به مهلت های مهم، مکان های نظرسنجی و نمونه های رای استفاده می کنند.

موانع اطلاعاتی و ارتباطی

حتی اگر فردی بتواند به صورت فیزیکی به محل رأی گیری برسد و تجهیزات را اداره کند، ممکن است درک نکنند که چگونه به مسائل رای دهند.اطلاعات مربوط به حقوق رای دهندگان، نامزدها و اقدامات رای گیری اغلب تنها در چاپ استاندارد یا انگلیسی ارائه می شود. افرادی که ناشنوا هستند یا سخت شنوایی ممکن است قادر به حضور در انجمن های کاندید بدون مترجمان، و رای دهندگان با معلولیت های رشد و فکری هستند که ممکن است نیاز به اضطراب ساده داشته باشند، و در نهایت باعث ایجاد سردرگمی در دسترس و عدم دسترسی به آنها شوند.

موانع درون

شاید بدترین مانع، نگرش کارگران رای گیری و مقامات انتخاباتی است که ممکن است بی اطلاع یا تعصب باشند، تجارب مشترک گزارش شده توسط رای دهندگان دارای معلولیت شامل کارگران نظرسنجی است که در مورد رای دهندگان صحبت می کنند، به عنوان اگر آنها حاضر نیستند، پیشنهاد می کنند تا رای دهندگان را بدون توضیح تجهیزات قابل دسترس، یا ابراز ناتوانی در هنگام رأی دهندگان نیاز به زمان اضافی، در حالی که مشارکت غیر نظامی اغلب جلوگیری از ایجاد یک محیط مشارکت آینده است.

چارچوب حقوقی که از حق رای دادن محافظت می کند

درک چشم انداز قانونی برای ارزیابی دسترسی ضروری است. چهار قانون کلیدی فدرال در ایالات متحده آمریکا بستر حق رای گیری برای افراد معلول را تشکیل می دهند:

آمریکایی ها با قانون معلولیت (ADA)

در سال 1990، ADA تبعیض علیه افراد معلول در تمام زمینه های زندگی عمومی را ممنوع می کند، از جمله رای گیری عنوان II دولت های ایالتی و محلی را ملزم می کند تا اطمینان حاصل شود که خدمات، برنامه ها و فعالیت های آنها (از جمله انتخابات) در دسترس هستند، این بدان معنی است که مکان های گرده باید از نظر فیزیکی قابل دسترسی باشند و مقامات انتخابات باید برای رأی دهندگان مناسب باشند مگر اینکه انجام دهند، اساسا روند دسترسی به طبیعت رای که به آن کمک می کند.

کمک به آمریکا برای رای دادن (HAVA)

HAVA، تصویب شده در سال 2002 شامل مقررات حیاتی برای دسترسی به آن نیاز دارد که هر مکان رای گیری حداقل یک دستگاه رای گیری قابل دسترس دارد که برای همان سطح حریم خصوصی و استقلال به عنوان ماشین های مورد استفاده توسط رای دهندگان بدون معلولیت فراهم می کند. HAVA همچنین EAC را ایجاد کرده است که راهنمایی و جمع آوری داده ها در دسترس بودن، و ایجاد الزامات برای پیگیری حسابرسی کاغذی رای مهم است.

قانون حقوق و دستمزد (VRA)

بخش 208 از VRA هر رای دهنده ای را که به دلیل نابینایی، معلولیت یا ناتوانی در خواندن یا نوشتن برای دریافت کمک از فردی از انتخاب خود (به جز کارفرمای یا نماینده اتحادیه رای دهندگان) نیاز به کمک دارد، اجازه می دهد که برای رای دهندگانی که نمی توانند به طور مستقل یک ماشین رای گیری را انجام دهند، حیاتی باشد، اما همچنین این شکاف را برجسته می کند: بسیاری از رای دهندگان مجبور به کمک هستند زیرا تجهیزات قابل دسترسی نیست.

بیست و ششمین، نوزده و پانزده اصلاحیه

در حالی که ناتوانی خاصی ندارد، این اصلاحات قانون اساسی به طور جمعی تأیید می کنند که حق رای دادن نمی تواند بر اساس سن، جنسیت یا قانون رای گیری که به طور فزاینده ای این حفاظت ها را در ارتباط با ADA تفسیر کرده اند تا از اعمال محدودیت های رای گیری که افراد معلول را به طور غیر قابل توجهی تحت تاثیر قرار می دهد، مانند قوانین سختگیرانه شناسایی که نیاز به اشکال خاصی از شناسایی دارند که برای افراد معلول سخت تر است.

علی رغم این چارچوب قانونی قوی، اجرای قانون همچنان یک چالش است. [۱] هزینه و هزینه بر زمان است و بسیاری از نقض ها بدون محدودیت هستند زیرا رای دهندگان ممکن است حقوق و یا انتقام جویی خود را نمی دانند. [FLT: ۰] صفحه رای گیری رسمی ADA [FLT ۱] منابع را برای شکایت ارائه می دهد، اما تغییر سیستمیک نیاز به اقدامات پیشگیرانه توسط مدیران انتخابات دارد.

راه حل های تکنولوژی: ساخت هر رای به صورت مستقل

تکنولوژی ابزارهای قدرتمندی برای غلبه بر موانع ارائه می دهد، اما تنها زمانی که با دسترسی از ابتدا طراحی شده است، سیستم های انتخاباتی مدرن به سمت راه حل هایی حرکت می کنند که استقلال را در ابتدا به کار می گیرند.

تجهیزات علامت گذاری Audio-Tactile Ballot

این ماشین ها اجازه می دهند تا رای دهندگان بتوانند با صدای بلند از طریق هدفون بخوانند و انتخاب هایی را با استفاده از دکمه های بزرگ، لمسی، یک دستگاه رای دهنده و یا حتی یک سوئیچ سازگار برای یک صندلی چرخدار انجام دهند، رای دهندگان می توانند به طور مستقل رای دهند و ماشین یک رای کاغذی را چاپ می کند که رای دهندگان می توانند به صورت بصری (یا با بررسی صوتی از انتخاب ها) تأیید کنند، در حالی که دستگاه های نظرسنجی کامل نیستند.

دانلود بازی موبایل و Remote Accessible رای گیری به ایمیل

برای رای دهندگان که نمی توانند به یک مکان رای گیری سفر کنند، سیستم های رای گیری از راه دور قابل دسترس (به عنوان مثال، یک PDF که با خوانندگان صفحه نمایش کار می کند)، آن را بر روی کامپیوتر خود علامت گذاری می کنند و سپس چاپ و برگشت آن، برخی از حوزه های قضایی در حال آزمایش بازگشت الکترونیکی رای گیری هستند، اگرچه نگرانی های امنیتی همچنان کلیدی هستند که اطمینان حاصل می کنند که منابع رای گیری در دسترس هستند:

طراحی جهانی برای سیستم های Voting

به جای ساخت ماشین های قابل دسترس جداگانه (که می تواند به طور ضمنی و مستعد به نقص باشد)، ایده آل یک طراحی جهانی است که در آن هر ماشین قابل دسترس است، این بدان معنی است که صفحه های لمسی با ورودی صوتی هدایت شده، کنتراست قابل تنظیم و پشتیبانی از فن آوری های متعدد کمک کننده بالا است، اما به طور فزاینده ای، فروشندگان ارائه می دهند ویژگی های استاندارد انتخابات باید اولویت بندی کنند که مقامات تدارکات سیستم های پشتیبانی و سازمان های ورودی توسعه یافته اند.

بهبود تجربه مکان از طریق آموزش و طراحی

تکنولوژی به تنهایی نمی تواند مشکل را حل کند. عنصر انسانی – کارگران نظرسنجی و کارکنان انتخاباتی – به همان اندازه مهم است.

آموزش کارگران مهاجر

هر کارگر باید آموزش داده شود:

• چگونه برای تنظیم و اجرای ماشین های رای گیری قابل دسترس، از جمله توابع صوتی و ارتفاع قابل تنظیم.
• مناسب و مناسب در هنگام تعامل با رای دهندگان معلول (به عنوان مثال، به طور مستقیم با رای دهندگان صحبت کنید نه به یک همراه؛ کمک ارائه دهید، اما اصرار نکنید؛ اجازه دهید زمان اضافی.
• چگونه برای ارائه اقامت مانند رای گیری در کنار، استفاده از مترجمان زبان نشانه و مواد چاپ بزرگ.
• درک اینکه یک رای دهنده با معلولیت حق دارد که یک دوست یا عضو خانواده را برای کمک به آن دعوت کند، اما انتخاب های رای دهندگان باید خودشان باشد.

آموزش مداوم، نه تنها یک بار قبل از انتخابات، ضروری است. بسیاری از حوزه های قضایی (FLT:0) منابع آموزش کارکنان را از سازمان هایی مانند انجمن آمریکایی افراد معلول (AAPD) تصویب کرده اند.[۱۰]

بهبود سایت فیزیکی

حتی بدون بازسازی عمده، بسیاری از مکان های گرده را می توان از طریق اقدامات موقت قابل دسترس تر کرد:

• شیب های قابل حمل برای درب هایی که یک یا دو مرحله دارند.
• نشانه های در سطح چشم، رای دهندگان را به ورودی قابل دسترس و ماشین رای گیری قابل دسترس هدایت می کند.
• Sturdy، تشک های غیر لغزشی برای پوشش پیاده رو ناهموار.
• پارکینگ قابل دسترس که به وضوح مشخص و اجرا می شود.

مقامات انتخابات باید یک نظرسنجی از هر مکان را با استفاده از ADA Checklist for Polling Places انجام دهند و قبل از روز انتخابات، برای مکان های نظرسنجی که نمی توانند به اندازه کافی قابل دسترس باشند، به عنوان مثال، کلیسا با یک ورودی تاریخی محدود - مقامات باید نظرسنجی مکان به طور کامل قابل دسترس را منتقل کنند.

دیدگاه های جهانی: مطالعات موردی در وان دادن دسترسی

ایالات متحده تنها در مقابله با این مسائل نیست. بررسی برنامه های موفق در خارج از کشور درس های ارزشمندی ارائه می دهد.

کانادا: رویکرد چند منظوره

انتخابات کانادا ارائه می دهد خدمات رای گیری در دسترس در همه مکان های رای گیری رای دهندگان می توانند از انواع ابزارهای کمکی، از جمله یک الگوی رای گیری لمسی، یک ماگما و یک دستگاه ثبت نام رای با صدا انتخاب کنند. آژانس همچنین یک برنامه رای گیری تلفن همراه برای انتخابات خاص که برای سازگاری صفحه نمایش تست شده است، ارائه می دهد. Election]

استرالیا: کمک های الکترونیکی و راه دور

کمیسیون انتخابات استرالیا (AEC) یک برنامه رای گیری قابل دسترس به نام iVote را اجرا می کند که به رای دهندگان نابینا یا دارای دید پایین برای رای دادن از تلفن یا آنلاین با استفاده از تکنولوژی کمک خود استفاده می کند. سیستم در انتخابات فدرال استفاده شده و در معرض آزمایش دقیق امنیتی قرار دارد. AEC همچنین مقالات رای گیری قابل دسترس را با چاپ بزرگ و علامت گذاری های گوشتی در صفحه رای گیری ارائه می دهد.

بریتانیا: ایستگاه های دسترسی و کمک

ایستگاه های نظرسنجی انگلستان باید تحت قانون برابری در سال ۲۰۱۰ در دسترس باشند، کمیسیون انتخابات دستگاه های رای گیری لمسی را در هر ایستگاه رأی گیری فراهم می کند و رای دهندگان می توانند یک همراه یا کارکنان را برای کمک به کارکنان نظرسنجی ارائه دهند.یک نوآوری قابل توجه استفاده از یک "مقاله بزرگ چاپ" است که می تواند در ایستگاه رأی گیری استفاده شود.

راهنمایی های آینده: نوآوری و سیاست توصیه

در حالی که پیشرفت انجام شده است، کار زیادی باقی مانده است تا واقعا به دسترسی در رای گیری دست یابد، یک رویکرد چند جانبه مورد نیاز است.

سرمایه گذاری در ثبت نام رأی دهندگان

ثبت نام آنلاین باید به طور کامل در دسترس باشد و باید شامل گزینه هایی برای افراد معلول شناختی باشد.دولت ها باید با سازمان های معلولیت همکاری کنند تا فرم ها را ساده کنند و دستورالعمل های ساده ای را برای ثبت نام رای دهندگان خودکار ارائه دهند که شهروندان واجد شرایط را هنگام تعامل با سازمان های دولتی ثبت می کنند، باید برای جذب نیازهای مربوط به معلولیت طراحی شوند (به عنوان مثال، “من به رای قابل دسترسی نیاز دارم”) و سپس تحویل مواد قابل دسترس را ایجاد کنند.

گسترش ویت دادن اولیه و رای دادن به ایمیل

رای گیری اولیه جمعیت و استرس فیزیکی را کاهش می دهد، و برای افراد معلول آسان تر می شود تا زمان راحتی را برای رای دادن پیدا کنند. رای گیری ایمیل، اگر از طریق تحویل الکترونیکی و گزینه های بازگشت قابل دسترس قابل دسترس قابل دسترس باشد، می تواند بسیاری از موانع فیزیکی و حمل و نقل را حذف کند، اما رای نامه باید در قالب های قابل دسترس (به عنوان مثال، چاپ بزرگ، لیبریل) در درخواست، و بازگشت به راحتی برای افراد محدود است.

ایجاد دسترسی مستقل حسابرسی

صلاحیت های انتخابات باید با کارشناسان دسترسی به معلولیت مستقل قرارداد برای ارزیابی مکان های نظرسنجی، تجهیزات و فرآیندهای. حسابرسی باید عمومی باشد و یافته ها باید یک طرح اصلاح با مهلت های زمانی ایجاد کنند. بسیاری از نقض های کشف شده توسط حامیان به راحتی ثابت می شوند اگر مقامات انتخابات پاسخگو باشند.

مشارکت در جامعه معلولیت در طراحی Co

هیچ ابتکار دسترسی نمی تواند بدون ورودی مستقیم افراد معلول موفق شود.مقامات انتخابات باید کمیته های مشورتی را تشکیل دهند که شامل افراد دارای طیف گسترده ای از معلولیت ها می شود و به طور منظم قبل و بعد از انتخابات این کمیته ها می توانند تجهیزات را آزمایش کنند، امضاهای را بررسی کنند و بازخوردی در مورد مواد آموزش رای دهندگان ارائه دهند.

نتیجه گیری

ارزیابی دسترسی به افراد معلول نشان می دهد که یک عکس مختلط است، پیروزی های حقوقی الزامات روشنی را ایجاد کرده اند و بسیاری از حوزه های قضایی پیشرفت قابل تحسینی داشته اند، با این حال، بسیاری از رای دهندگان هنوز با موانعی مواجه هستند که آنها را از حق رای گیری مستقل و خصوصی محروم می کند.

مسیر پیش رو مستلزم سرمایه گذاری پایدار، اجرای دقیق و همکاری واقعی با جامعه معلولیت است. دسترسی به یک زمان نیست - تعهد مداوم به طراحی سیستم هایی است که برای همه کار می کنند، زمانی که موانع را برای رای گیری حذف می کنیم، ما خود دموکراسی را تقویت می کنیم - صرف نظر از معلولیت - سزاوار شنیدن صدای آنها در جعبه رای گیری است.