مقدمه: موتور حکمرانی

شاخه اجرایی دولت ایالات متحده شاید قابل مشاهده ترین و قدرتمند ترین سه شاخه ای است که توسط قانون اساسی ایجاد شده اند، در حالی که کنگره قوانین را می نویسد و قوه قضاییه آنها را تفسیر می کند، شاخه اجرایی به دنبال آن است که هر گونه جنبه ای از زندگی ملی و حفاظت از دولت های ضروری آن را اداره کند.

این مقاله یک بررسی جامع از شعبه اجرایی، بررسی پایه های قانون اساسی آن، نقش بازیکنان کلیدی مانند رئیس جمهور و کابینه، بوروکراسی گسترده فدرال، و سیستم حیاتی چک ها و تعادل که قدرت اجرایی را در بررسی نگه می دارد، چه شما یک دانش آموز، یک معلم، یا به سادگی یک شهروند متعهد، این عمیق ماشین آلات پیچیده پشت اجرای قوانین آمریکا را روشن می کند.

بنیاد قانون اساسی: ماده دوم و ایجاد قدرت اجرایی

واحد اجرایی در ] ماده دوم قانون اساسی ایالات متحده ریشه دارد [ ، یک سند نسبتا کوتاه اما قدرتمند است که دفتر رئیس جمهور ایالات متحده را بر خلاف ماده من، که به طور دقیق جزئیات دقیق قدرت کنگره، ماده II به طور گسترده تر بیان شده است. بخش 1 "قدرت اجرایی" در یک چارچوب اجرایی واحد، که یک انتخاب یکپارچه بود.

قانون اساسی، مدارک رئیس جمهور (شهروند طبیعی، حداقل 35 ساله، ساکن 14 سال)، روند انتخابات از طریق کالج انتخاباتی و سوگند به دفتر، خود قابل توجه است: رئیس جمهور سوگند می دهد که "به طور بی توجهی اداره رئیس جمهور ایالات متحده را تکامل داد" و "حفظ، و دفاع از قانون اساسی است که ما امروز به طور کامل از آن دفاع می کنیم، این قانون اساسی است که هنوز به طور نامحدود است.

برای متن کامل ماده دوم، بایگانی ملی قانون اساسی را ببینید.

رئیس جمهور: رئیس دولت، رئیس دولت، فرمانده کل

رئیس جمهور ایالات متحده همزمان در چندین ظرفیت خدمت می کند ] ، رئیس جمهور چهره تشریفاتی کشور است ، نمایندگی ایالات متحده در نشست ها ، مراسم تشییع جنازه های دولتی و رویدادهای دیپلماتیک head of دولت [F3 ] ، رئیس جمهور نظارت بر بوروکراسی فدرال و سیاست گذاران را در مورد فرماندهی نظامی نهایی دارد.

قدرت های پرماجرای رئیس جمهور تحت ماده دوم شامل:

  • عدم رعایت قوانین: [FLT 1] رئیس جمهور باید " مراقب باشد که قوانین به طور وفادار اجرا شوند."
  • قدرت امتیازدهی: [FLT 1] با مشاوره و رضایت سنا، رئیس جمهور قضات فدرال، سفیران و رؤسای بخش منصوب می کند.
  • قدرت نظامی: [FLT 1] رئیس جمهور در مورد معاهدات مذاکره می کند که نیاز به رأی گیری دو سوم سنا برای تصویب دارد.
  • ] قدرت بریان: [ [FLT 1 ] رئیس جمهور می تواند برای جبران و عفو برای جرایم فدرال (به جز استیضاح) ، قدرتی که در سال های اخیر با بررسی قانون اساسی مواجه شده است ، عفو کند.
  • [FLT: 1 ] [ [FLT: 1 ] رئیس جمهور می تواند قوانین وتو را، و یا کنگره را مجبور به لغو با دو سوم اکثریت یا تجدید نظر لایحه.
  • ] [کشورهای اتحادیه: [ [FLT 1 ] رئیس جمهور باید به طور دوره ای کنگره را در مورد وضعیت اتحادیه اطلاع دهد و اقدامات را توصیه کند.

دستورالعمل های اجرایی و دستورالعمل های ریاست جمهوری

یکی از قوی ترین ابزارهای زرادخانه رئیس جمهور، فرمان اجرایی است، در حالی که به صراحت در قانون اساسی ذکر نشده است، سفارشات اجرایی توسط رئیس جمهورها استفاده شده است، زیرا جورج واشنگتن برای هدایت عملیات دولت فدرال. یک دستور اجرایی نیروی قانون برای سازمان های فدرال را حمل می کند، اما نیازی به تصویب اجرایی ندارد، و یا باید به دستور قانونی که توسط قانون اساسی صادر می شود، و یا به عنوان قانون اساسی آن رسیدگی شود:

سفارش های اجرایی اغلب برای اجرای تغییرات سیاستی به سرعت استفاده می شود، به ویژه هنگامی که کنگره به طور قابل توجهی از جمله نمونه های قابل توجهی شامل تفسیر اولیه، کارآموز آمریکایی های ژاپنی در طول جنگ جهانی دوم استفاده می شود و مقررات مختلف زیست محیطی صادر شده توسط دولت های اخیر، رئیس جمهور های مختلف نیز از FLT استفاده می کنند:0 یادداشت های ریاست جمهوری[F1] و [F:2] [F2] [F2] [F2] ابزار های اجرایی کمی شبیه به نیروی رسمی.

نقش رئیس جمهور در قانون

فراتر از وتو، رئیس جمهور از نفوذ قابل توجهی در روند قانون گذاری برخوردار است. [۱] قانون اساسی به رئیس جمهور نیاز دارد تا اقدامات را برای کنگره توصیه کند و رئیس جمهور های مدرن از دولت آدرس اتحادیه و سایر ارتباطات برای تنظیم دستور کار قانون اساسی استفاده می کنند و همچنین در بیانیه های امضا شده ، اعلامیه های نوشته شده که اجازه امضای لایحه به این بیانیه های قانون را می دهد، نشان می دهد که چگونه برخی از اظهارات قانون اساسی استفاده کنند یا اظهار نظر می کنند.

معاون رئیس جمهور: از پس از تفکر تا بازیگر کلیدی

معاون رئیس جمهور دومین افسر عالی در شعبه اجرایی است و برای اولین بار در خط ریاست جمهوری است.برای بسیاری از تاریخ آمریکا، معاون ریاست جمهوری نقش عمدتا تشریفاتی بود، با وظیفه اصلی در پیش گرفتن سنا و رأی گیری های مخالف، در عصر مدرن، معاونان به مراتب بیشتر به حکومت دولتی اختصاص داده شده اند و اغلب مشاوران کلیدی را به عنوان رئیس جمهور و نماینده اصلی خدمت می کنند.

وظایف قانون اساسی معاون رئیس جمهور روشن است، اما اهمیت سیاسی به طور غیر قابل توجهی افزایش یافته است، معاون رئیس جمهور در مورد شمارش رای کالج انتخاباتی در کنگره و نقش در روند 25th اصلاح، که با ناتوانی و جانشینی ریاست جمهوری سروکار دارد، معاون رئیس جمهور در تکالیف مانند نیروهای پیشرو در سلامت روان، سیاست فضایی، و یا امنیت مرزی، اغلب به عنوان یک مقام ویژه وزیر امور خارجه، به عنوان یک دیپلمات خاص خدمت می کنند.

کابینه: مشاوره رئیس جمهور و اداره امور

کابینه یک بدن سنتی است که به رئیس جمهور جورج واشنگتن برمی گردد، از رؤسای 15 بخش اجرایی و دیگر مقامات تشکیل شده است که رئیس جمهور انتخاب می کند شامل، مانند معاون رئیس جمهور و رئیس کابینه کاخ سفید، عنوان وزیر (به جز دادستان کل) را نگه دارد و توسط رئیس جمهور منصوب شده و تایید شده توسط سنا نقش اصلی آنها توصیه می شود تا مسائل مربوط به صلاحیت و بخش های مربوطه خود را به آنها هدایت کند.

کابینه در قانون اساسی ذکر نشده است؛ به عنوان یک ضرورت عملی تکامل یافته است. رؤسای ادارات مسئول اجرای سیاست فدرال در سراسر مناطق خود، از دفاع و دیپلماسی تا آموزش و پرورش و سلامت هستند، اگرچه روند تایید در سنا می تواند از نظر سیاسی شارژ شود و بررسی در مورد انتخاب رئیس جمهور را فراهم می کند. کابینه به طور منظم در اتاق کابینه در کاخ سفید ملاقات می کند، اگرچه بخش عمده ای از سیاست های واقعی در جلسات مخفی و رئیس جمهور اتفاق می افتد.

اداره های اجرایی کلیدی

  • تقسیم دولت: سیاست خارجی و روابط بین المللی را اداره می کند.
  • تقسیم خزانه داری؛ [FLT 1] اقتصاد را مدیریت می کند، مالیات (از طریق IRS) را جمع آوری می کند و توصیه می کند سیاست مالی.
  • تقسیم بندی دفاع: [FLT 1] نیروهای نظامی لازم برای جلوگیری از جنگ و محافظت از امنیت ملی را فراهم می کند.
  • تقسیم عدالت: قوانین فدرال، نماینده ایالات متحده در دادگاه، و اداره FBI.
  • تقسیم بندی داخلی: [FLT 1] [FLT 1] مدیریت اراضی عمومی، پارک های ملی و منابع طبیعی.
  • تقسیم آموزش و پرورش: [FLT 1] سیاست برای بودجه آموزش فدرال و مدیریت برنامه های کمک های دانشجویی را تنظیم می کند.
  • تقسیم سلامت و خدمات انسانی: بیش از حد سلامت عمومی، FDA، CDC و Medicare / پزشکی را ببینید.
  • بخش های دیگر شامل کشاورزی، بازرگانی، کار، مسکن و توسعه شهری، حمل و نقل، انرژی، امور کهنه سربازان و امنیت داخلی است.

اداره فدرال: سازمان ها، کمیسیون ها و گروه های مستقل

فراتر از 15 بخش اجرایی، بوروکراسی تغذیه شده گسترده ، که شامل صدها سازمان، زیرعاملات، کمیسیون ها و شرکت های دولتی است، این نهاد ها مسئول اجرای روزانه قانون و مقررات فدرال هستند.

  • سازمان های اجرایی: در داخل یک بخش کابینه قرار دارد، مانند FBI (زیر دادگستری) یا خدمات پارک ملی (در داخل کشور) این آژانس ها به طور مستقیم به سر بخش و رئیس جمهور پاسخ می دهند.
  • سازمان های وابسته: که توسط کنگره تاسیس شده اند تا خارج از ادارات اجرایی، معمولا آنها را از فشار سیاسی دفع کنند، نمونه ها شامل آژانس حفاظت از محیط زیست (EPA)، سازمان ملی هوانوردی و فضا (NASA)، و آژانس اطلاعات مرکزی (CIA) هستند.
  • کمیسیون های نظارتی وابسته: نوع خاصی از آژانس مستقل طراحی شده برای تنظیم صنایع خاص.آنها معمولا توسط یک هیئت مدیره دو حزب با شرایط اغراق آمیز هدایت می شوند: اوراق بهادار و کمیسیون تبادل (SEC)، کمیسیون ارتباطات فدرال (FCC)، کمیسیون تجارت فدرال (FTC)، و سیستم فدرال رزرو.
  • شرکت های دولتی: نهادهای دولتی که خدمات تجاری ارائه می دهند، خدمات پست ایالات متحده، Amtrak و اداره دره تنسی نمونه های برجسته ای هستند.

بوروکراسی اغلب به خاطر اندازه و پیچیدگی آن مورد انتقاد قرار می گیرد، اما برای اجرای قوانینی که کنگره تصویب می کند، ضروری است.سازمان ها در فرآیند قانون گذاری شرکت می کنند ، که در آن آنها مقررات دقیق را بر اساس اختیارات گسترده منابع مالی توسعه می دهند، این فرآیند شامل اطلاع عمومی و نظر، بررسی قانونی و پیاده سازی است. [F:2]

بررسی و تعادل: حفظ قدرت اجرایی در چک

این گروه از قدرت های متمرکز می ترسیدند، بنابراین آنها یک سیستم از دو شاخه دیگر را ساختند: (۰) بررسی و تعادل [[۱] در قانون اساسی، شاخه اجرایی هر دو توانمند و محدود توسط دو شاخه دیگر است:

  • چک های تهاجمی: کنگره می تواند حق وتوهای ریاست جمهوری (با رأی دو سوم در هر دو خانه)، کنترل بودجه (از جمله بودجه برای ابتکارات اجرایی)، تایید یا رد قرار ملاقات و معاهدات، انجام نظارت و تحقیق، و استیضاح و حذف رئیس جمهور، معاون رئیس جمهور، رئیس جمهور و سایر افسران مدنی.
  • چک های جغرافیایی: دادگاه های فدرال می توانند اعمال اجرایی، از جمله سفارشات اجرایی و مقررات آژانس، غیر قانونی یا خلاف قانون، دادگاه عالی دارای آخرین کلمه در مورد قانونی بودن شاخه اجرایی است.
  • ] بررسی الکتال: مردم آمریکا می توانند هر چهار سال یک رئیس جمهور رای دهند و یک بررسی دموکراتیک اساسی ارائه دهند.

قطعنامه قدرت های جنگی 1973 [FLT 1] نمونه کلیدی از فشار کنگره در برابر جنگ اجرایی است، این نیاز به رئیس جمهور برای اطلاع رسانی به کنگره ظرف 48 ساعت از ارتکاب نیروهای مسلح به خصومت و محدود کردن درگیری نظامی تا 60 روز بدون مجوز کنگره است، اما آن را یک محدودیت رسمی است.

تکامل و چالش های مدرن

این شاخه اجرایی از زمان تأسیس کشور، روندی که در طول معامله جدید و جنگ جهانی دوم شتاب داده است، به طور گسترده ای رشد کرده است. ظهور دولت اداری و اداری در طول شاخه اجرایی قدرت حکمرانی گسترده، که اغلب به عنوان شاخه چهارم دولت توصیف شده است، این گسترش منجر به بحث های اجرایی در مورد گسترش مناسب و قدرت ریاست جمهوری شده است.

چالش های مدرن شامل استفاده از دستورات اجرایی برای دور زدن کنگره قطبی، سیاسی سازی خدمات مدنی، تنش بین محرمانه بودن امنیت ملی و پاسخگویی، و اختیار عظیم به کار گرفته شده توسط اجرای قانون و سازمان های اطلاعاتی، رئیس جمهور هر دو طرف به دنبال گسترش اقتدار خود هستند و سیستم قضایی گاهی اوقات آنها را در آنها باز می گرداند، گاهی اوقات درک این پویایی برای هر کسی که مایل به حرکت سیاسی معاصر است.

نتیجه گیری: نقش نهایی شعب اجرایی

شاخه اجرایی قلب عملیاتی دولت فدرال است، اراده کنگره و رئیس جمهور را به عمل ترجمه می کند، منابع گسترده کشور را مدیریت می کند، از مرزها و منافع آن محافظت می کند و خدمات را به شهروندان هر روز ارائه می دهد، در حالی که اندازه و نفوذ آن می تواند دلهره آور باشد، سیستم چک ها و تعادل - همراه با یک انتخاب آگاهانه و متعهد - که قدرت اجرایی باقی می ماند تا به دست آوردن قوانین اجرایی، بلکه به دست آوردن ساختار اجرایی است.

برای معلمان و دانشجویان به طور یکسان، درک ارتباط بین رئیس جمهور، کابینه، بوروکراسی و چک های تحمیل شده توسط کنگره و دادگاه ها برای درک چگونگی اجرای این کشور ضروری است. شاخه اجرایی صرفا یک مفهوم انتزاعی نیست؛ این کار روزانه صدها هزار کارمند دولتی است که برای اجرای قوانینی که بر قدیمی ترین دموکراسی مداوم جهان حاکم است، کار می کنند.