Table of Contents
شاخه قانون اساسی دولت ایالات متحده مسئولیت قانون اساسی اولیه برای ایجاد قوانین کشور را بر عهده دارد که توسط ماده ای از قانون اساسی ایالات متحده تاسیس شده است، کنگره سنگ بنای جمهوری آمریکا است که برای به دست آوردن قدرتمندترین و مستقیم ترین شاخه دولت فدرال طراحی شده است.
کادرهای قانون اساسی به عمد شاخه قانون اساسی را به عنوان اولین و برجسته ترین شاخه دولت ساختاربندی کردند.من طولانی ترین و دقیق ترین هفت مقاله است که منعکس کننده این باور است که مجلس قانونگذاری، به عنوان صدای مردم، باید جایگاه مرکزی در ساختار جدید دولت را حفظ کند. شاخه قانونگذاری مسئول ایجاد قوانین است، اما قدرت های آن فراتر از آن گسترش می یابد که آن را به عنوان یک بخش قدرت مالی واحد کنترل می کند، و اعلام می کند، و قدرت های قدرت دولتی را به عنوان قدرت های نظامی فدرال، و همچنین به عنوان قدرت های نظامی قدرتمند است.
قانون گذار چیست؟
شاخه قانون گذاری، بدنه قانون گذاری دولت فدرال است.این یک مجلس دو مجلس است، به این معنی که شامل دو اتاق جداگانه است: مجلس نمایندگان و سنا با هم، این دو اتاق کنگره ایالات متحده را تشکیل می دهند: ساختار دو مجلس یک نتیجه مستقیم از مجتمع بزرگ 1787 بود که حل یک اختلاف اساسی بین دولت های بزرگ، که می خواستند نمایندگی جمعیت کوچک، که هر دو خواهان ایجاد یک سیستم برابر بودند.
- ] مجلس نمایندگان: [ نمایندگی متناسب با جمعیت دولتی است، و به دولت های پرجمعیت تر نفوذ بیشتری در این اتاق می دهد.
- [[۱۰]] هر ایالت، صرف نظر از اندازه یا جمعیت، دقیقاً دو سناتور دریافت می کند، و اطمینان حاصل می کند که ایالت های کوچکتر صدای برابر در اتاق بالا دارند.
این ساختار دو مجلس عمدا برای ایجاد یک سیستم از بررسی های داخلی و تعادل در خود شاخه قانون گذاری طراحی شده است. لایحه باید هر دو اتاق را به شکل یکسان قبل از آن که می تواند به رئیس جمهور ارسال شود، تصویب اجماع گسترده و کاهش روند قانونی برای جلوگیری از قانون گذاری و یا سوء استفاده از آن.
ساختار و ترکیب کنگره
مجلس نمایندگان: اتاق مردم
مجلس نمایندگان اغلب به عنوان "خانه مردم" نامیده می شود، زیرا اعضای آن به طور مستقیم توسط مردم در مناطق محلی خود انتخاب می شوند، با اعضای رای گیری 435، خانه بزرگتر و ساختار بیشتری از دو اتاق است. تعداد نمایندگان هر ایالت توسط سرشماری سالانه تعیین می شود که جمعیت هر ده سال را به شمار می آورد.
هر نماینده به یک دوره دو ساله خدمت می کند ، به این معنی که آنها به طور مداوم به اجزای خود پاسخگو هستند، این کوتاه مدت طراحی شده است تا نمایندگان را به طور نزدیک به اراده مردم و پاسخگو به افکار عمومی متصل کند.خانه تحت محدودیت های زمان دقیق برای بحث و مقررات آن به شدت متکی است تا قوانین جریان قانون به طبقه سلسله مراتب، از آنجا که مجلس سنا و به طور رسمی بیشتر از آن است.
این خانه دارای چندین قدرت منحصر به فرد است که با سنا به اشتراک گذاشته نمی شود:
- یا igination of the money Bills: همه صورتحساب برای افزایش درآمد باید در خانه سرچشمه گیرد، قدرتی که اصل "بدون مالیات بدون نمایندگی" را تقویت می کند.
- ] قدرت استیضاح: خانه دارای تنها قدرت برای استیضاح مقامات فدرال، از جمله رئیس جمهور است. استیضاح اتهام رسمی سوء رفتار، شبیه به یک اتهام در پرونده جنایی است.
- انتخاب رئیس جمهور در انتخابات قاره ای: اگر هیچ نامزد اکثریت رای گیری انتخاباتی را دریافت نکند، مجلس رئیس جمهور را انتخاب می کند، با هر هیئت دولتی یک رای واحد.
مجلس سنا: اتاق بالا
مجلس سنا کوچکتر از دو اتاق است که متشکل از 100 عضو است، با دو سناتور از هر ایالت، سناتورها به شرایط شش ساله خدمت می کنند و انتخابات به طوری که تقریبا یک سوم سنا برای انتخاب مجدد هر دو سال است.این دوره طولانی تر و چرخه انتخابات به طور فزاینده ای در نظر گرفته شده است تا تداوم روند قانونی را در روند عمومی تغییر دهد.
سنا در ابتدا طراحی شده بود تا یک بدنه ی بحث برانگیزتر باشد، جایی که قانون می تواند به دقت در نظر گرفته شود و سناتورها بتوانند دیدگاه طولانی تری از منافع ملی داشته باشند، قوانین سنا منعکس کننده ی این ماهیتِ بحث برانگیز است، برخلاف مجلس سنا با محدودیت های رسمی کمتری در بحث کار می کند، این امر اجازه می دهد تا بحث و اصلاحات گسترده ای رای صورت گیرد اما همچنین می تواند منجر به استفاده از لایحه ی پایانی شود.[۳]
سنا دارای چندین قدرت منحصر به فرد است:
- تایید انتصابات ریاست جمهوری: سنا تایید انتصابات اجرایی و قضایی کلیدی، از جمله اعضای کابینه، قضات فدرال و عدالت دادگاه عالی، با رای اکثریت.
- تقویت معاهدات: رئیس جمهور ممکن است در مورد معاهدات با کشورهای خارجی مذاکره کند، اما آنها باید توسط یک اکثریت دو سوم در سنا تصویب شوند تا الزام آور شوند.
- محاکمه های استیضاح: سنا محاکمه برای هر گونه مجوز رسمی توسط مجلس انجام می دهد.یک رای دو سوم در سنا برای محکومیت و حذف از دفتر لازم است.
رهبری در کنگره
هر دو اتاق دارای ساختارهای رهبری قوی هستند که دستور کار قانونی را سازماندهی و جریان کسب و کار را مدیریت می کنند.[۱] در مجلس، مجلس، رئیس جمهور، قوی ترین رقم در مجلس است، کنترل تقویم قانونی و اختصاص صورتحساب به کمیته های سنا [۳] تنها به عنوان مدیر اجرایی ایالات متحده است.
سفر یک لایحه: چگونه یک قانون ساخته شده است
فرآیند ساخت یک قانون یک سفر طولانی و پیچیده است که نیازمند مذاکره، سازش و توافق گسترده است. کادرها عمدا یک سیستم را با گام ها و موانع متعدد ایجاد کردند و اغلب به عنوان "بررسی ها و تعادل در عمل" توصیف می شوند تا اطمینان حاصل شود که تنها به دقت در نظر گرفته شده و به طور گسترده قانون حمایت می شود.این روند در خانه و قوانین سنا رسمی شده و در طول قرن ها تکامل یافته است.
مرحله 1: پیش نویس و مقدمه
قبل از کنگره می تواند لایحه ای را در نظر بگیرد، کسی باید ابتدا آن را پیشنهاد کند تا ایده ها از منابع زیادی به دست آید: عضو کنگره، کمیته، رئیس جمهور، آژانس های شعبه اجرایی، گروه های ذی نفع یا شهروندان عادی، تنها عضو کنگره می تواند به طور رسمی یک لایحه در اتاق توزیع مربوطه خود معرفی کند.
مرحله ۲: اقدام کمیته و مارک آپ
این جایی است که اکثریت قریب به اتفاق کار قانون گذاری اتفاق می افتد.رئیس یا افسر پیش داوری لایحه را به کمیته مربوطه که دارای صلاحیت در مورد موضوع آن است، اشاره می کند.به عنوان مثال، لایحه مربوط به یارانه های کشاورزی به مجلس یا کمیته سنا در مورد بخش کشاورزی اشاره می کند: "کاربانان" کنگره آنها را نگه می دارند تا اطلاعات را از کارشناسان اجرایی جمع آوری کنند، و پس از آن، اصلاح عمومی را ارائه می دهند:
پس از نشانه گذاری، کمیته رای گیری در مورد اینکه آیا لایحه را به اتاق کامل گزارش می دهد، اگر کمیته رای به تصویب لایحه، گزارش شده است با یک گزارش رسمی توضیح اقدامات و توصیه های کمیته، با این حال، اکثر صورتحساب ها هرگز آن را از کمیته خارج نمی کنند. کمیته می تواند لایحه را نادیده بگیرد، به طور موثر آن را به عنوان "pigeoning" شناخته می شود.
مرحله 3: بحث طبقه و و ویت
هنگامی که یک لایحه از کمیته گزارش می شود، بر تقویم قانونی برای بحث توسط اتاق کامل قرار می گیرد.قوانین بحث به طور قابل توجهی بین مجلس و سنا متفاوت است.
در خانه: کمیته قوانین نقش مهمی را با صدور یک "قوانین" ایفا می کند که پارامترهای بحث را تعیین می کند، این قانون تعیین می کند که چقدر زمان برای بحث مجاز خواهد بود، چه تعداد اصلاحات می تواند ارائه شود، و آیا اصلاحات باید آلمانی (مطر) باشد تا این لایحه را کنترل کند تا بتواند حجم زیادی از اعضای مجلس را شکل دهد.
در مجلس سنا بحث به طور کلی باز و کمتر ساختار یافته است، سناتورها می توانند تا زمانی که مایل هستند، صحبت کنند و اصلاحات باید قانون پنجم آلمان باشند مگر اینکه سنا تحت یک توافق خاص عمل کند.این روند باز اجازه می دهد تا برای [F:2filiter] [F3] که در آن یک گروه از سنا به تأخیر می تواند به پایان برساند، به معنای جلوگیری از رأی دادن به پایان دادن به یک گروه بزرگ است.
Insight: Filibuster و 60-Vote Threshold [Filibuster] یکی از متمایز ترین ویژگی های سنا است، در حالی که به صراحت در قانون اساسی ذکر نشده است، رای دهندگان به یک ابزار قدرتمند برای حزب اقلیت برای مسدود کردن قوانین، در عمل، تهدید به معنای واقعی ترین اقدامات مجلس سنا برای ایجاد یک قانون گذاری بزرگ، به طور موثر نیاز به رای مهم ترین اقدامات رای برای ایجاد می کنند.
پس از پایان بحث، رای اتاق بر روی لایحه و هر گونه اصلاحات در انتظار، اکثریت ساده از اعضای رای گیری برای لایحه برای عبور از اکثر مراحل لازم است.هنگامی که یک لایحه از یک اتاق عبور می کند، به اتاق دیگر فرستاده می شود تا همان روند را انجام دهد.
مرحله 4: سازگاری تفاوت ها (کمیته کنفرانس)
از آنجا که مجلس و سنا باید همان نسخه از لایحه را برای تبدیل شدن به قانون تصویب کنند، تفاوت های قابل توجهی اغلب باید حل شود، اگر اتاق دوم نسخه متفاوتی از لایحه را تصویب کند، لایحه به طور معمول به یک کمیته تقسیم بندی شده ارسال می شود کمیته کنفرانس یک کمیته موقت متشکل از اعضای ارشد از هر دو مجلس و مجلس سنا است که به صورت توافق نامه ای که توسط دو طرف قرارداد تایید شده است، و به توافق نامه ای که آنها اجازه داده شده است، به توافق نامه واحد رای که در مورد توافق نامه واحد داده شده است، و به توافق نامه رای که در مورد اختلاف نظر می دهد، صادر شده است.
مرحله پنجم: اقدام ریاست جمهوری
هنگامی که هر دو اتاق به لایحه یکسان منتقل شدند، ثبت نام و ارسال به رئیس جمهور ایالات متحده آمریکا سه گزینه دارد:
- لایحه را به قانون واگذار کنید [[FLT 1] این لایحه بلافاصله پس از امضای رئیس جمهور به قانون تبدیل می شود.
- به لایحه: رئیس جمهور لایحه را به کنگره با یک پیام وتو که توضیح مخالفت می دهد، باز وتو را با یک رای اکثریت دو سوم در هر دو مجلس و سنا، یک آستانه دشوار اما غیر ممکن است.
- هیچ اقدام (وتو جیبی را در نظر نگیرید؛ اگر رئیس جمهور برای ده روز اقدام نکند، در حالی که کنگره در جلسه است، لایحه به طور خودکار قانون می شود، با این حال، اگر کنگره در طول آن دوره ده روزه اقامت کند، این لایحه به عنوان " جیب" شناخته می شود، زیرا نمی تواند توسط کنگره به پایان برسد.
قدرت کمیته های کنگره
کمیته ها اغلب به عنوان "مرکز های عصبی" یا "کاربانان" کنگره توصیف می شوند، آنها اجازه می دهند تا بخش هایی از کار را تقسیم کنند، اعضای را قادر می سازد تا در زمینه های سیاست خاص مانند کشاورزی، دفاع، امور مالی یا آموزش تخصص داشته باشند.
- [کمیته های اجرایی: [FLT 1] این کمیته های دائمی هستند که از یک کنگره به بعد وجود دارند، آنها دارای صلاحیت قانونی در مورد یک منطقه موضوعی خاص هستند، نمونه ها شامل راه های خانه و کمیته معنی (مالیات و درآمد)، کمیته روابط خارجی سنا (سیاست خارجی)، و کمیته اولویت های مجلس (کمک های دولتی) نیز موضوعات محدود در کمیته قضایی کمیته مرکزی هستند.
- کمیته های مذهبی: این کمیته ها شامل اعضای هر دو مجلس و سنا هستند، آنها به طور معمول برای انجام مطالعات یا تحقیقات ایجاد شده اند و نمونه های قانونی شامل کمیته مشترک اقتصادی و کمیته مشترک مالیات.
- کمیته های ویژه یا انتخابی: این کمیته های موقت برای یک هدف خاص، مانند تحقیق در مورد یک موضوع خاص یا انجام یک مطالعه، ممکن است یا ممکن است دارای اختیارات قانونی باشند.
- کمیته های مداخله: همانطور که قبلاً شرح داده شد، این کمیته های موقت تشکیل شده برای حل اختلافات بین نسخه های مجلس و سنا از لایحه زمانی که آنها گزارش کنفرانس را تولید می کنند، کمیته حل می شود.
کمیته ها قدرت قابل توجهی دارند.آنها می توانند شاهدان و اسناد را زیر پا بگذارند، افراد را به خاطر عدم رعایت کنگره تحقیر کنند و جلسات نظارتی را در عملیات آژانس های فدرال انجام دهند. صندلی را در جهت عدم رعایت، و نظارت بر اعضای ارشد حزب، که کمیته شنوایی و کارکنان را در نظر می گیرد، تعیین می کند.
قدرت های گسترده تر کنگره
در حالی که قانون گذاری قابل مشاهده ترین عملکرد کنگره است، قانون اساسی به کنگره مجموعه وسیعی از قدرت ها را می دهد که آن را به طور قطع قدرتمند ترین شاخه دولت فدرال می سازد.این قدرت ها در ماده I، بخش 8 قانون اساسی و گسترش یافته اند از طریق تفسیر، به ویژه غیرضروری و مناسب [FLT 1] که کنگره اجازه می دهد تا همه قوانین و اختیارات لازم را برای اجرای آن "
قدرت Purse
کنگره تمام هزینه ها و مالیات های فدرال را کنترل می کند.خانه لایحه اولویت بندی را آغاز می کند و هر دو اتاق باید آنها را تایید کنند.هیچ پولی نمی تواند از خزانه داری بدون تخصیص قانون به دست آید.این قدرت نفوذ عظیمی بر شاخه اجرایی و کل دولت فدرال می دهد.
قدرت تنظیم تجارت
نوئل بازرگانی به کنگره قدرت می دهد تا «برای تنظیم تجارت با سازمان های خارجی و در میان چندین کشور و با قبایل هندی» این بند در طول سال ها به طور گسترده تفسیر شده و به عنوان مبنای قانون اساسی برای مجموعه وسیعی از قوانین فدرال، از جمله مقررات زیست محیطی، استانداردهای کار، قوانین حقوق مدنی و حفاظت از مصرف کنندگان عمل می کند.
قدرت جنگ و افزایش اسلحه
کنگره تنها قدرت اعلام جنگ، افزایش و حمایت از ارتش ها، ارائه و حفظ نیروی دریایی و ایجاد قوانین برای تنظیم نیروهای مسلح را دارد، در حالی که رئیس جمهور فرمانده کل ارتش است، قدرت تامین و اجازه دادن به عملیات نظامی با کنگره. قطعنامه قدرت جنگ قدرت 1973 بیشتر روابط بین کنگره و رئیس جمهور در ارتکاب درگیری های مسلحانه را تعریف می کند.
استیضاح و حذف
کنگره چک نهایی شاخه های دیگر را از طریق فرآیند استیضاح، استیضاح مجلس و محکومان مجلس سنا نگه می دارد، این قدرت به رئیس جمهور، معاون رئیس جمهور و تمام افسران مدنی ایالات متحده، از جمله قضات فدرال، قدرت حذف یک رئیس جمهور نشسته یا دیوان عالی یک ابزار قانون اساسی عمیق است که برای رسیدگی به "Tlic، Bribery، یا سایر مجرمان بالا و خطاکارگر" طراحی شده است.
بینش و تحقیق
کنگره دارای قدرت ضمنی گسترده ای برای بررسی مسائل مربوط به وظایف قانونی خود است.کمیته های کنگره می توانند شنوایی، شاهدان و اسناد زیرپانا را نگه دارند و عملیات آژانس های شعبه اجرایی را بررسی کنند.این عملکرد نظارت برای اطمینان از اجرای قوانین به عنوان مورد نظر و اینکه شاخه اجرایی پاسخگو به مردم است، بسیار مهم است.
بررسی و تعادل: محدود کردن قدرت
شاخه قانون گذاری عمیقا در سیستم چک ها و تعادل هایی که دولت آمریکا را تعریف می کند، جاسازی شده است، بنابراین آنها هر شاخه را برای بررسی دیگران به هر شاخه ای داده اند.
چگونه کنگره به بررسی شعبه اجرایی
- قانون گذاری: رئیس جمهور ممکن است قانون را پیشنهاد دهد، اما تنها کنگره می تواند آن را تصویب کند.
- کنگره می تواند یک وتو ریاست جمهوری را با یک رای دو سوم در هر دو اتاق متوقف کند.
- [[۱] [۱۰] تأیید: [[۱۰] [۱] [۱]] سنا تأیید یا رد قرار ملاقات های ریاست جمهوری.
- [تحریم [FLT 1]: سنا معاهدات را با رأی دو سوم تصویب می کند.
- استیضاح: کنگره می تواند رئیس جمهور و دیگر افسران اجرایی را استیضاح و حذف کند.
- قدرت پور: [FLT 1] کنگره کنترل بودجه برای تمام فعالیت های شاخه اجرایی.
- [[۱] [۱۰] [۱] [۱] [۱] [۱]] [۱]] [۱] [۱]] [۱] [۱]] [۱]] [۱] [۱]] [۱]] [۱] [۱] [۱]] [۱] [۱] [۱] [۱]] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۵] [۱] [۱] [۵] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۵] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۵] [۱] [۱]
چگونه کنگره به بررسی قوه قضاییه
- [[۱] [۱۰] [۱] [۱] [۱] [۱]] [۱]] [۱] [۱]] [۱] [۱]] [۱]] [۱] [۱] [۱]] [۱]] [۱] [۱] [۱]] [۱] [۱] [۱]] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۵] [۵] [۱] [۱] [۱] [۵] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۵] [۱] [۱] [۱] [۱]]] [۱]]]] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۵] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۵]] [۱] [۱]
- [[۱] [۱۰] تأیید: [[۱۰] [۱] [۱]] سنا تأیید یا رد قرارگاه های قضایی.
- ساختار دادگاه ها: کنگره دادگاه های فدرال پایین تر را تعیین می کند و صلاحیت آنها را تعیین می کند.
- در میان قانون اساسی: [ [FLT 1] کنگره می تواند اصلاحات قانون اساسی را برای سرنگونی تصمیمات قضایی پیشنهاد دهد.
همکاری با قانون گذاری
درک شاخه قانون گذاری نه تنها یک ورزش دانشگاهی است بلکه پیش شرط برای شهروندی فعال است. شهروندان ابزارهای مختلفی در اختیار دارند تا با نمایندگان خود ارتباط برقرار کنند و بر روند قانون گذاری تأثیر بگذارند.
در انتخابات اساسی ترین راه برای شرکت در شهروندان انتخاب نمایندگان و سناتورها هر دو سال است.انتخابات میان دوره ای که بین انتخابات ریاست جمهوری رخ می دهد، به ویژه برای شکل دادن به ترکیب سالن کنگره و دستور کار قانونی آن مهم است. شهروندان همچنین می توانند نمایندگان خود را با ایمیل مستقیم، یا تعداد زیادی از اعضای شهر را به طور مستقیم از جلسات خود بشنوند.
قانون ردیابی با تکنولوژی مدرن بسیار آسان تر شده است. [۱۰] [FLT:] با تکنولوژی مدرن، گزارش های کمیته، اقدامات کف و رای گیری، شهروندان می توانند برای صورتحساب های خاص جستجو کنند، پیشرفت خود را از طریق فرآیند قانون گذاری دنبال کنند و ببینید که چگونه نمایندگان خود رای دادند.
برای درک عمیق تر چارچوب قانون اساسی که شاخه قانون اساسی را اداره می کند، خوانندگان می توانند با بایگانی ملی قانون اساسی ایالات متحده مشورت کنند ماده من قوانین بنیادی برای چگونگی ساختار کنگره و آنچه که می تواند و نمی تواند انجام دهد، ارائه می دهد. ایالات متحده.gov] صفحه قانون گذاری همچنین ارائه می دهد یک خلاصه کلی برای دانش آموزان و چه می دهد.
نتیجه گیری
شاخه قانونگذار دولت ایالات متحده یک نهاد قدرتمند، پیچیده و عمداً آهسته حرکت است.این طراحی شده است تا به مردم از طریق مجلس نمایندگان، پایدار و عمدی از طریق سنا پاسخگو باشد و توسط سیستم چک ها و تعادل های خود محدود شود. روند ایجاد یک قانون نیاز به اجماع، مذاکره و سازش در سراسر طیف گسترده ای از منافع درک دموکراسی برای دانش آموزان و سیاست های ارتباطی است که می خواهند به طور مستقیم به بررسی قوانین و قواعد قانونی بپردازند.