Table of Contents
تأثیر احزاب سیاسی در تصمیم گیری های اجرایی دولت
احزاب سیاسی به عنوان وسایل نقلیه سازمانی اولیه که از طریق آن نامزدها برای دفتر اجرایی رقابت می کنند و متعاقباً در سطح دولتی، نفوذ احزاب در یک فرماندار و #8217؛ تصمیمات فراتر از وعده های کمپین ساده است؛ آن را شکل می دهد اقدامات اداری روزانه، اولویت ها، اجرای مقررات و پاسخ بحران.
مدیران دولتی در خلاء حکومت نمی کنند، آنها به شبکه های حزبی برای حمایت انتخاباتی، همکاری های قانونی و تخصص سیاست متکی هستند. رابطه بین یک فرماندار و حزب آنها پیچیده است، شامل هر دو مکانیسم رسمی و #82؛ مانند کاتتر حزب و ساختارهای رهبری و سیاست و توسعه #82؛ و فشارهای غیر رسمی، از جمله شبکه های جمع آوری و بسیج مردمی، این مقاله به بررسی مکانیزم های کلیدی که از طریق تصمیم گیری های سیاسی، و دولت های مختلف، و تغییرات دولتی، و دولت های مختلف، و دولت های دولتی، و دولت های مختلف، بررسی تفاوت های دولتی، و دولت های مختلف، و دولت های دولتی، و تغییرات مختلف، و دولت های دولتی، و دولت های دولتی، و تغییرات مختلف، و دولت های دولتی، و تغییرات مختلف، و دولت های مختلف، بررسی تفاوت های دولتی، بررسی تفاوت های دولتی، و دولت های دولتی، و دولت های غیر رسمی، و تجزیه و دولت های مختلف، بررسی تفاوت های مختلف، و دولت های غیر رسمی.
مکانیسم های نفوذ حزب بر مدیران دولتی
احزاب سیاسی بر حاکمان و مدیران دولتی از طریق کانال های متعدد و متصل نفوذ می کنند.این مکانیسم ها از کنترل مستقیم بر دستور کار قانونی تا فشار غیرمستقیم از طریق افکار عمومی و گروه های ذینفع که با حزب هماهنگ شده اند، متغیر است.
اولویت های سیاست و اجرای پلتفرم
هر حزب سیاسی عمده یک پلت فرم سطح دولتی و #8212 را حفظ می کند؛ مجموعه ای از مواضع سیاستی که در کنوانسیون های حزبی یا از طریق فرایندهای داخلی تصویب شده است، در حالی که این سیستم عامل ها در یک فرماندار الزام آور نیستند، آنها یک سیگنال روشن از طرف حزب و یا #8217 ارائه می دهند؛ حاکمانی که بیش از حد از حد از خطر از حد از دست دادن حمایت حزب در اولویت های اولیه یا انتقاد از رهبران حزب، کاهش وضعیت مالیات دولتی را پیشنهاد می دهند.
نفوذ حزب در اولویت های سیاست به ویژه در طول یک فرماندار و #8217؛ اولین دوره، زمانی که آنها هنوز هم در حال ساخت رکورد خود و به دنبال انتخاب مجدد هستند، کمیته دولتی حزب و #8217 اغلب با نزدیک به فرماندار و # @8217 کار می کند؛ دفتر برای شناسایی تعدادی از مسائل امضا که دولت را تعریف می کند، سپس دستورالعمل های اجرایی، بودجه و قانون گذاری را هدایت می کند.
حمایت قانونی و ساختمان ائتلاف
فرماندار و #8217؛ توانایی تصویب قانون به شدت وابسته به کنترل حزب از مجلس عوام است، زمانی که یک فرماندار یک حزب با اکثریت در هر دو اتاق به اشتراک می گذارد، رهبری حزب به طور معمول به عنوان یک کانال برای اولویت های اجرایی عمل می کند. فرماندار با رهبر اکثریت و کمیته برای برنامه ریزی جلسات، رای شلاق، و مذاکره در چنین تنظیمات دولتی متحد، نظم و انضباط اغلب نادر است.
برعکس، هنگامی که مجلس توسط حزب مخالف کنترل می شود، فرماندار باید به ائتلاف های دو حزبی تکیه کند یا از قدرت وتو به طور استراتژیک استفاده کند، حتی در دولت تقسیم شده، فرماندار و #8217؛ اعضای حزب خود در مجلس نمایندگان می توانند طرح های اجرایی را تقویت یا مانع کنند.ره رهبران حزب ممکن است حمایت از یک فرماندار و #8217 را حفظ کنند؛ ابتکار عمل اگر آنها معتقدند که حزب و حزب را تضعیف می کند، به طور کلی:
جلسات و تصمیمات کارکنان
فرمانداران دولتی صدها مقام را منصوب می کنند، از جمله منشی های کابینه، رؤسای آژانس، اعضای هیئت مدیره و قضات.این قرار ملاقات ها یک مکانیسم مستقیم برای نفوذ حزب ارائه می دهند. فرمانداران به طور معمول افراد را با پیوندهای حزبی قوی مانند صندلی های حزب سابق، اهدا کنندگان کمپین و یا وفادارانی که در سازمان های حزبی خدمت کرده اند، انتخاب می کنند.
سازمان های حزبی همچنین لیستی از کاندیدهای واجد شرایط برای قرار دادن های اجرایی را حفظ می کنند.اداره و مدیریت #8217؛ دفتر ممکن است قبل از کاندیدهای کلیدی با صندلی حزب دولت مشورت کند، اطمینان حاصل کند که منصوب کنندگان برای پایگاه حزب قابل قبول هستند، تأیید برخی از قرار ملاقات های خاص مورد نیاز توسط سنا، که پویایی حزب می تواند نامزدها را مسدود یا به تاخیر بیندازد که به عنوان اکثریت وفادار به حزب دیده نمی شود.
افکار عمومی و فشار انتخاباتی
احزاب سیاسی در شکل دادن به افکار عمومی از طریق کمپین های رسانه ای، سازماندهی مردمی و پیامرسانی رسانه های اجتماعی تردید دارند.یک فرماندار که می خواهد سیاست های بی نظیر را دنبال کند، ممکن است به حزب برای ایجاد حمایت عمومی متکی باشد.در مقابل حزبی که با یک فرماندار و #8217 مخالفت می کند؛ تصمیم می تواند رأی دهندگان رای دهندگان را بسیج کند تا از طریق ایمیل ها، تماس های تلفنی و اعتراضات در کاپول دولتی فشار دهند.
تهدید یک چالش اصلی یکی از قوی ترین ابزارهایی است که یک حزب بر یک فرماندار دارد، اگر یک فرماندار بارها پلتفرم حزب را به چالش بکشد، یک حریف معتبر اولیه که توسط طرف درون آن ها حمایت می شود می تواند حرفه خود را از بین ببرد، این پویایی به ویژه در ایالت هایی با سازمان های حزب قوی و فرمانداران انتخابات اولیه مکرر به دقت به تمام انتخاب کنندگان با وفاداری به پایگاه حزب خود پاسخ می دهد.
مالی کمپین و وابستگی منابع
احزاب دولتی اغلب صندوق های قابل توجهی برای انتخابات، از جمله کمک به کمپین های چریکی را افزایش می دهند، در حالی که فرمانداران اغلب شبکه های جمع آوری پول خود را دارند، آنها هنوز به حزب برای هزینه های هماهنگ، عملیات خروج از حزب، و دسترسی مشترک به برنامه اهدا کننده، این وابستگی مالی ایجاد یک نفوذ ظریف اما مداوم: یک فرماندار که رهبران بیگانه ممکن است آن را برای محافظت از انتخاب مجدد و یا حمایت از کاندیداهای خود را.
فراتر از مشارکت مستقیم، احزاب دسترسی به داده های نظرسنجی، مشاوره استراتژیک و تحقیقات سیاستی را ارائه می دهند که روابط قوی با منافع حزب دولتی را از این منابع حفظ می کنند، در حالی که کسانی که به عنوان گام درک می شوند ممکن است خود را منزوی کنند.
نمونه های تاریخی و معاصر از نفوذ حزب
برای درک اینکه چگونه این مکانیسم ها در عمل عمل می کنند، مفید است که نمونه های خاصی از تاریخ ایالات متحده و حکومت های اخیر در سطح دولتی را بررسی کنیم.
توافق جدید و حزب دموکراتیک
گسترده ترین نمونه نفوذ حزب در یک مدیر اجرایی دولتی در دوران جدید توافق بود.رئیس جمهور فرانکلین روزولت، یک دموکرات، نزدیک به کمیته ملی دموکرات و سازمان های حزب دولتی برای اجرای یک دستور کار گسترده برنامه های رفاه اجتماعی، کار عمومی و مقررات اقتصادی، در حالی که روزولت یک شخصیت ملی است، سیاست های او اثرات عمیقی بر مدیران دولتی داشت که انتظار داشتند تا برخی از مدیران دولتی حمایت کنند و حتی از دولت های فدرال حمایت کنند.
درگیری دولت-Level Partisan در مورد مراقبت های بهداشتی
در سال 2010، بحث در مورد قانون مراقبت مقرون به صرفه و #8217؛ گسترش Medicaid نشان داد که شکاف های عمیق حزبی در میان حاکمان ایالتی.D. فرمانداران دموکرات، پس از حزب و #8217؛ پلت فرم ملی، تقریبا گسترش جهانی حمایت، در حالی که حاکمان جمهوریخواه به طور کلی مخالفت آن را نادیده گرفته و یا به دنبال مدل های جایگزین بودند، فرماندار جمهوری خواهان با توجه به این موضوع که تعداد زیادی از گسترش حزب کمونیست چین استفاده می کردند، به عنوان تعداد اندکی از شواهد عمده قانونی حزب، به عنوان تعداد اندک از آن استفاده کردند.
Gavin Newsom و California & #8217؛ بزرگترین اکثریت دموکرات
در کالیفرنیا، Gavin Newsom در ساختار حزب دموکراتیک قوی در هر دو سطح قانون گذاری و توده ای فعالیت می کند، تصمیمات سیاست و #8212؛ از تغییرات آب و هوایی تا مقررات مسکن و #8212؛ نزدیک با دولت دموکراتیک و #8217؛ پلت فرم مترقی، هنگامی که Newsom پیشنهاد افزایش مالیات بر گاز بحث برانگیز در اوایل دوره حزب خود، رهبران کمک به تقویت وابستگی گسترده در هر حزب، زمانی که او را به یادآوری منابع پیام رسانی دولت است، به عنوان یک دولت هماهنگ.
فرمانداران جمهوری خواه و سیاست مالیاتی در کشورهای سرخ
در کشورهایی که جمهوریخواهان کنترل یکپارچه دارند، حاکمان به طور مداوم کاهش مالیات، مقررات زدایی و سیاست های اجتماعی محافظه کارانه را به عنوان اولویت های حزب اصلی دنبال کرده اند، به عنوان مثال، فرماندار گرگورت تگزاس برای اصلاحات مالیاتی اموال و محدودیت در هزینه های دولت محلی، حرکت هایی که به شدت توسط پلت فرم حزب جمهوریخواه تگزاس حمایت شده اند، به طور مشابه، فرماندار Ron DeSantis از سفارشات اجرایی فلوریدا استفاده کرد و قرار داد تا استراتژی های آموزش و واکنش محافظه کارانه را که به طور دقیق و اقدامات دولت جمهوری خواهانه ای که در دستور کار می کردند، منعکس می کند، منعکس می کند، به طور دقیق، به طور دقیق، به عنوان اقدامات حزب جمهوری خواهان حزب جمهوری خواهان حزب جمهوری خواهان حزب جمهوری خواهان حزب جمهوری خواهان، به طور مشابه، به عنوان سیاست های حزب جمهوری خواهان حزب جمهوری خواهان حزب جمهوری خواهان حزب جمهوری خواهان، به طور مشابه، به طور مشابه، به طور مشابه، به طور مشابه، به طور مشابه، به عنوان سیاست های حزب جمهوری خواهان حزب جمهوری خواهان حزب جمهوری خواهان حزب جمهوری خواهان.
تغییرات در سراسر ایالات: عواملی که حزب را به حالت عادی تحت تاثیر قرار می دهد
میزان نفوذ حزب بر مدیران دولتی یکسان نیست، عوامل ساختاری و سیاسی متعددی می توانند تاثیر احزاب بر حاکمان و #8217 را تقویت یا کاهش دهند.
دولت تقسیم شده در مقابل
دولت یکپارچه (زمانی که فرماندار و #8217؛ حزب کنترل هر دو اتاق های قانونی) تمایل به افزایش نفوذ حزب دارند، زیرا فرماندار به اکثریت قانونگذاری برای تصویب سیاست ها متکی است.در دولت تقسیم شده، یک فرماندار اغلب باید با حزب مخالف سازش کند، که می تواند نفوذ احزاب خود را تضعیف کند، با این حال، حتی در دولت تقسیم شده، یک فرماندار و #8217؛ حزب می تواند از طریق تهدید های کنترل وحدت، وتو، وتو، وتو، وتو، وتو، وتو را اعمال کند.
قدرت سازمان های حزبی دولتی
احزاب دولتی به طور گسترده ای در ظرفیت سازمانی خود متفاوت هستند.در ایالات متحده با ساختارهای حزبی قوی و با بودجه بالا و #8212؛ مانند نیویورک، کالیفرنیا، یا تگزاس و #8212؛ حزب می تواند اهرم قابل توجهی بر حاکمان اعمال کند.در مقابل، دولت هایی با احزاب ضعیف یا تقسیم شده، مانند نبراسکا (که دارای یک قانونگذار غیر حزبی) یا ورمونت است، کمتر مستقیم می بینند که این ائتلاف به طور مستقل از خطوط شخصی عبور می کند.
قدرت های دیکتاتوری و محدودیت های رسمی
برخی از حاکمان دولتی دارای قدرت های رسمی گسترده ای هستند، از جمله اختیارات وتو، قدرت های انتصاب قوی و کنترل بودجه دولتی، حاکمان با قدرت های رسمی ضعیف ممکن است خود را بیشتر وابسته به همکاری حزب برای دستیابی به اهداف خود پیدا کنند.به عنوان مثال، یک فرماندار که فاقد قدرت برای سازماندهی مجدد آژانس ها به طور یکجانبه ممکن است نیاز به حمایت حزب در مجلس قانونگذاری برای تصویب برنامه های سازمان دهی مجدد داشته باشد، در نتیجه حزب اهرم های بیشتری را به حزب می دهد.
محدودیت های دوره و چرخه های انتخاباتی
حاکمانی که اصطلاحا محدود هستند و نمی توانند برای انتخاب مجدد اجرا شوند ممکن است فشار کمتری برای مطابقت با خواسته های حزب داشته باشند، به ویژه در دوره نهایی خود، حاکمان در مراحل اولیه اولین دوره خود به سیگنال های حزب بسیار پاسخگو هستند، زیرا آنها نیاز به حمایت حزب برای موفقیت قانونی و انتخاب مجدد دارند.
مفاهیم دموکراسی و حکومت
نفوذ احزاب سیاسی در تصمیم گیری اجرایی دولتی، هم منافع و هم خطراتی برای حکومت دموکراتیک دارد.
مزایای نفوذ حزب
احزاب سیاسی هماهنگی سازمانی و پاسخگویی به سیاست رای دهندگان می توانند به طور منطقی انتظار داشته باشند که یک فرماندار از یک حزب خاص پیش از آن حزب و #8217؛ اصول بیان شده، این وضوح به رای دهندگان کمک می کند تا انتخاب های آگاهانه در جعبه رای گیری رای گیری کنند، همچنین به عنوان مکانیسم هایی برای جمع آوری منافع متنوع، ایجاد ائتلاف و ارائه بررسی قدرت اجرایی خودسرانه عمل می کند.
علاوه بر این، احزاب می توانند صدای گروه های کم نمایندگی را با اولویت بندی مسائل در مورد اجرایی و #8217 تقویت کنند؛ برای مثال، یک حزب که بر حقوق مدنی یا عدالت زیست محیطی تأکید می کند می تواند یک فرماندار را وادار کند تا سیاست هایی را که ممکن است در غیر این صورت انضباط حزب نادیده گرفته شود، نقض کند، همچنین می تواند تاثیر منافع خاص ثروتمند را کاهش دهد، زیرا حاکمان مسئول حزب و عدالت در این حزب هستند؛ به جای اهدا کنندگان فردی.
خطرات قطبی شدن و مسدود کردن شبکه
ضعف نفوذ حزب به همان اندازه مهم است. وفاداری حزب می تواند منجر به قفل حزب شود، به ویژه هنگامی که فرماندار و اکثریت قانونگذاری متعلق به احزاب مختلف است.در چنین محیط ها، وظایف حکومت اساسی و #8212؛ مانند عبور بودجه و یا تایید قرار ملاقات های قضایی و #82؛ ممکن است قطبی شدن نیز حاکمان را به سمت موقعیت های شدید سوق دهد که رای دهندگان معتدل و اعتماد عمومی در دولت را تضعیف می کند.
خطر دیگر اولویت بندی منافع حزب در مورد رفاه عمومی است. ممکن است فرمانداران در برابر سیاست های مبتنی بر شواهد مقاومت کنند، زیرا آنها با دگمات حزب مخالفند، به عنوان مثال، یک فرماندار از حزبی که با افزایش مالیات مخالف است، ممکن است از تأمین مالی زیرساخت های بحرانی حتی زمانی که نظرسنجی نشان می دهد حمایت عمومی قوی است، این پویایی می تواند کیفیت خدمات دولتی را از بین ببرد و منجر به مشکلات بلند مدت شود.
در نهایت، نفوذ حزب می تواند استقلال سازمان های اجرایی دولتی را کاهش دهد، زمانی که حاکمان وفاداران حزب را برای هدایت بخش ها منصوب می کنند، تخصص حرفه ای ممکن است به نفع تراز ایدئولوژیکی ارزش گذاری شود، این می تواند اجرای مقررات و سیاست گذاری را به ویژه در زمینه هایی مانند حفاظت از محیط زیست یا بهداشت عمومی به خطر بیاندازد.
تعادل نفوذ حزب با افشای اجرایی
حکومت موثر نیاز به تعادل بین پاسخگویی حزب و اختیارات اجرایی دارد.مدارها باید قادر به انجام قضاوت مستقل باشند، به ویژه در مواقع اضطراری یا در مواجهه با شرایط به سرعت در حال تغییر، به حزب و #8217 نیاز دارند؛ حمایت از اداره موثر دارند. سالم ترین سیستم های سیاسی دولتی کسانی هستند که نفوذ حزب منبع حمایت و پاسخگویی است، نه محدودیتی که مانع تصمیم گیری متفکرانه می شود.
مدیران دولتی که با موفقیت فشارهای حزب را هدایت می کنند اغلب با ایجاد روابط شخصی قوی با رهبران حزب، حفظ خطوط باز ارتباطات و نشان دادن تعهد واقعی به حزب و #8217؛ ارزش های اصلی در حالی که انطباق با شرایط محلی است.در برخی موارد، فرمانداران از محبوبیت خود برای تغییر اولویت های حزب در داخل استفاده کرده اند، به طور موثر حزب خود را به جای صرفاً دنبال آن.
نتیجه گیری
احزاب سیاسی همچنان یک نیروی قدرتمند در شکل دادن به تصمیم گیری اجرایی دولتی هستند، از طریق مکانیسم هایی مانند اجرای پلتفرم سیاست، هماهنگی قانونی، کنترل قرار ملاقات، بسیج عمومی و مالی کمپین، احزاب نفوذ قابل توجهی بر حاکمان و دیگر مدیران دولتی اعمال می کنند، نمونه های تاریخی و معاصر و #82؛ از معامله جدید به جنگ های بهداشتی مدرن و مبارزه های حزبی بر اساس مالیات و مالیات و مالیات.12؛ با این که چگونه قدرت حزب حاکم بر اساس قدرت های سازمانی، محدود می کند، و یا قدرت های سازمانی، تغییر قابل توجهی از هماهنگی عملکرد حزب حاکم بر اساس قدرت های سازمانی، و یا قدرت های سازمانی، تغییر می کند.
برای دانش آموزان و معلمان علوم سیاسی و مدنی، درک رابطه ظریف بین احزاب و مدیران دولتی حیاتی است، نه تنها نشان می دهد که چگونه قدرت ورزش می کند، بلکه همچنین چگونگی حفظ و پاسخگویی دموکراتیک #8212؛ و گاهی اوقات آزمایش می شود.
برای خواندن بیشتر، موسسه بروکینگز و #8217 را ببینید؛ تجزیه و تحلیل قطب جنوب و حکومت دولتی ؛ کنفرانس ملی Legislatures and #8217؛ منابع در [FLT3:3) ترکیب احزاب از قانونگذاران دولتی ؛ و تحقیقات علمی از انجمن علوم سیاسی آمریکا [F]