سیستم انتخابات احتمالی در انگلستان دارای سابقه غنی است که منعکس کننده سفر گسترده تر ملت به سمت حکومت دموکراتیک، پاسخگویی محلی و اصلاح قانون اساسی است.از مراسم فئودالی و انتصاب شورا به شهرداران با قدرت های اجرایی، تکامل انتخابات ممکن است در انگلستان یک داستان تدریجی اما قابل توجه است که این مقاله نشان می دهد که رهبران تاریخی آن به طور مستقیم انتخاب شده اند، و تغییرات ساختاری را در پاسخ می دهد، و چگونه رهبران سیاسی محلی را انتخاب کرده اند.

ریشه های قرون وسطی شهردار

دفتر شهردار در انگلستان به قرن 12 و 13 برمی گردد، زمانی که تاج منشور را به شهرها و شهرها اعطا کرد، به آنها اجازه می داد تا بدن های خود را به خود اختصاص دهند، اولین شهردار ثبت شده در لندن در 1189، پس از منشور از پادشاه ریچارد اول، این شهرداران اولیه به طور معمول توسط یک گروه کوچک از وظایف یا دستور کار دادگاهی انتخاب شدند - و بازرگانان اداری مشترک - از جمله نقش عمومی.

در طول دوره قرون وسطی، روش انتخاب به طور گسترده ای متفاوت بود، برخی از شهرها از یک سیستم "همکاری تجاری" استفاده کردند، جایی که شهردار خروجی جانشین خود را نامزد کرد، با تصویب شورای، برخی دیگر یک حق رای محدود را تصویب کردند، با این حال تنها آزادگان مالک اموال که واجد شرایط رای بودند، مانند یورک، نورویچ و بریستول، انتخابات می تواند با وجود جناح های رقیب محلی، و اکثریت مردم، که نمی گفتند، هیچ سیستم کنترل نخبگان را دارند، و اکثریت مردم را منعکس کنند.

شهردار لندن: یک مورد منحصر به فرد

شهر لندن سنت متمایز خود را توسعه داد. شهردار لرد لندن هر ساله توسط شرکت های زنده شهر (تجارت) و شورای عمومی انتخاب می شود، فرایندی که برای قرن ها بدون تغییر باقی مانده است، این انتخابات در روز مایکلاس برگزار می شود (29 سپتامبر)، شامل "نمایش دست" در Guildhall، و پس از آن یک اعلامیه رسمی است، در حالی که لرد در حال حاضر تقریبا به طور کامل نقش اجرایی (به همراه با ارائه می دهد قدرت گذشته).

در قرن 18، شرکت های شهری غیرشکل یافته به دلیل فساد، استبداد و کنترل الیگارشی بدنام شدند.[۱۰] انتخابات زودهنگام در بسیاری از شهرها به طور موثر توسط تعدادی از اعضای خود-خودآشکار و الیگارشی تصمیم گرفتند.اولین فشار عمده برای اصلاحات در قرن نوزدهم به وجود آمد، که توسط افزایش تقاضا برای دموکراسی و شفافیت در حال رشد بود.

قرن نوزدهم: اصلاحات شهری و ظهور انتخابات مردمی

قانون شرکت های شهرداری 1835 لحظه ای بود که دولت محلی در انگلستان و ولز از شرکت های قدیمی و بسته دور شد و یک سیستم یکنواخت شوراهای شهر منتخب را تحت قانون ایجاد کرد، ادارات ملزم به برگزاری انتخابات سالانه برای شوراهای بودند که پس از آن شهردار را از میان تعداد خود انتخاب کردند، برای اولین بار شهردار به طور غیر مستقیم توسط نمایندگانی انتخاب شد که از طریق یک دموکراسی اصلی، انتخاب شده بود.

این قانون همچنین حق را به تمام دستمزد های مردانه (که بعدها گسترش یافت تا شامل دستمزد زنان تحت قانون حق امتیاز شهرداری 1869) باشد، این بدان معنی بود که ] انتخابات ریاست جمهوری [ ، هر چند غیر مستقیم، در حال حاضر در یک پایگاه انتخاباتی گسترده تر قرار داشت. نقش شهردار عمدتا تشریفات و جلسات اداری و خدمت به عنوان اصل پاسخگویی دموکراتیک تاسیس شده بود.

تغییرات در سراسر انگلستان

اسکاتلند مسیر متفاوتی را دنبال کرد. قانون بورگز سلطنتی (Scotland) 1833 یک سیستم شوراهای شهری منتخب را معرفی کرد، اما "پروتر" (که به شهرداران افتخار می کند) به طور معمول به طور مستقیم انتخاب نشد، شوراها یک طرفدار از میان خود انتخاب کردند، عملی که به خوبی به قرن 20th در ایرلند شمالی ادامه داد، سیستم آینه ای که پس از انتخاب شهرداران انگلستان، به بعد از جدایی از آن از آن توسط شوراها انتخاب شد.

در اواخر قرن نوزدهم، انتخابات غیر مستقیم شهرداران در سراسر انگلستان استاندارد شده بود.این موقعیت معمولا یک دوره یک ساله بود، اغلب در میان شوراهای ارشد به بسیاری از شهرداران احترام گذاشته شد - تجار، انسان شناسان و یا سیاستمداران بازنشسته - که از دفتر برای ترویج غرور مدنی و علل خیریه استفاده می کردند، منتقدان استدلال کردند که فاقد یک ماشین های مسئول و غیر قانونی هستند.

قرن بیستم: فشار برای انتخابات مستقیم

در طول قرن بیستم، تماس های دوره ای برای انتخابات مستقیم شهرداران، به ویژه در شهرهای بزرگ که شهردار تشریفاتی در دهه 1960 قدرت واقعی کمی داشت، و 1970 مقیاس تصمیم گیری روزانه با کمیته های شورا و افسران حرفه ای افزایش یافت. ایجاد مناطق شهری و شورای بزرگ لندن (GLC) در 1960 و 1970 افزایش مقیاس و پیچیدگی دولت محلی، نیاز به رهبری اجرایی قابل مشاهده است.

لغو GLC در سال 1986 لندن را بدون یک مقام واحد شهری ترک کرد و خواست های یک شهردار جدید و مستقیم را برای هماهنگ کردن حمل و نقل، برنامه ریزی و توسعه اقتصادی در سراسر پایتخت به دست آورد، این ایده در دهه 1990 به دست آورد، حمایت از کارگران و سیاستمداران لیبرال دموکرات که یک مدل ممکن است به عنوان یک راه برای احیای دموکراسی محلی و ارائه یک نقطه مشخص از پاسخگویی.

تولد اولین شهردار منتخب

در سال 1997، دولت تازه کار تحت نظر تونی بلر یک مقاله سفید منتشر کرد ] دولت محلی مدرن: در تماس با مردم ، که به شوراها اجازه داد تا مدل های حکومتداری جدید را تصویب کنند، از جمله یک شهردار منتخب با قدرت های اجرایی، این قانون دولت محلی 2000 که به مقامات محلی در انگلستان و ولز فرصت داد تا همه پرسی را در اولین بار در سیستم انتخاب شده لندن برگزار کنند.

بین سال های 2002 تا 2010، تعدادی از شهرهای دیگر و شهرها از جمله هارتلپول، دانسترر و شمال Tyneside، این آزمایش های اولیه توجه رسانه های قابل توجهی را به خود جلب کردند، به دلیل شخصیت های رنگارنگی که ظهور کردند، مانند ری مالون (افسر سابق پلیس شهردار خاورمیانه را انتخاب کرد) و استوارت فونون (که به عنوان یک "HH" بزرگ کردن بحث های موفق میمون" در مورد این مدل های ترکیبی از هارت اجرا شد).

سیستم شهردار مدرن: دو مسیر

امروز، انگلستان دو سیستم متمایز از انتخابات ریاست جمهوری را اداره می کند شهردار ، معمولاً در اکثر شهرها و شهرهای کوچکتر، نه شهردار هر سال توسط شورای بین اعضای آن انتخاب می شود.

مستقیم شهرداران را انتخاب کرد

سیستم دوم، شهردار منتخب ، در حال حاضر در تعداد فزاینده ای از شهرهای بزرگ و مقامات ترکیبی عمل می کند.این شهرداران توسط رای گیری مردمی انتخاب شده و دارای قدرت های مهم (FLT:2executive Powers بر دولت محلی، از جمله تنظیم بودجه، برنامه ریزی استراتژیک، حمل و نقل، مسکن و توسعه اقتصادی، برای اولین بار سیستم رای ثابت (و یا رأی دادن) هستند.

برجسته ترین مثال مابردار لندن است که توسط قانون بزرگ اداره لندن 1999 تاسیس شده است، اولین انتخابات در ماه مه 2000 با Ken Livingstone] برگزار شد از آن زمان، لندن ممکن است یکی از قوی ترین دفاتر بازسازی در انگلستان است استفاده از چند پوند، و جانسون برنده به عنوان یک نامزد مستقل از لندن.

شهرداران

پس از موفقیت مدل لندن، دولت مفهوم شهردار منتخب را برای ترکیب مقامات گسترش داد - گروه های شوراهای که با هم در مسائل استراتژیک کار می کنند، اولین "مداخله های" در سال 2017 برای مناطقی از جمله منچستر بزرگ، منطقه شهر لیورپول، وست میلند و دره تیسشایر قدرت حمل، مهارت های مسکن، مسکن و توسعه اقتصادی برای مناطق دیگر خود را دارند.

انتخاب شهرداران مترو [FLT 1] با افزایش دید منطقه ای و جذب سرمایه گذاری اعتبار یافته است، اما منتقدان به نوبه خود رأی دهندگان پایین (اغلب حدود 30٪) و سردرگمی در مورد بازگشت شهردار در مقایسه با رهبران شورا و نمایندگان مجلس، با این وجود روند به سمت شهرداران منتخب به طور مستقیم ادامه می یابد، با توجه به دولت در نظر گرفتن معاملات بیشتر که ممکن است یک مدل را تصویب کند.

تاثیر بر حکومت محلی و دموکراسی

تغییر به سمت شهرداران منتخب تأثیر قابل اندازه گیری بر حکومت محلی داشته است.مذاکراتها استدلال می کنند که پاسخگویی واضح را فراهم می کند : رای دهندگان می دانند که چه کسی برای تصمیم گیری اعتبار یا سرزنش می کند و شهردار می تواند از طریق بوروکراسی غیرتحریم برای تغییر رانندگی کاهش یابد.

با این حال، سیستم نیز دارای معایب است. غلظت قدرت در یک فرد می تواند نقش شوراها را تضعیف کند و سبک "رئیس جمهور" سیاست را ایجاد کند که مانع همکاری منتقدان می شود به مواردی که شهرداران با رهبران شورا برخورد کرده اند یا دیدگاه های مخالف نادیده گرفته اند، که منجر به اتهامات خودکامگی علاوه، فقدان یک بررسی داخلی قوی یا مکانیسم یادآوری (به جز شرایط استثنایی) می شود که شهردار محلی بدون شرایط پر هزینه نمی تواند عمل کند.

از نظر انتخاب از ، انتخابات ممکن است به طور مداوم مشارکت کمتری نسبت به انتخابات عمومی داشته باشد، اگرچه آنها اغلب انتخابات شورای محلی را به صورت رسمی ارزیابی می کنند.در سال 2024 لندن ممکن است یک انتخابات 42٪ را ثبت کند، در مقایسه با 60٪ در انتخابات عمومی 2024، این نشان می دهد که در حالی که انتخابات ممکن است توجه را جذب کند، آنها هنوز با یک چالش کامل در انتخابات انتخاباتی مواجه هستند.

مطالعه موردی: شهردار لندن

لندن ممکن است روشن ترین تصویر از چگونگی شهرداران منتخب را از سال 2000 به طور مستقیم نشان می دهد که چگونه هر شهردار یک سبک و دستور کار سیاست متمایز را به ارمغان آورده است، Ken Livingstone حمل و نقل عمومی را معرفی کرد، کارت Oyster را راه اندازی کرد و بودجه امن برای Crossrail جانسون بر المپیک 2012 نظارت کرد، چرخه توسعه و گسترش فرودگاه عمومی (به طور کلی متمرکز شده است).

قدرت های شهردار لندن قابل توجه است اما نامحدود نیست. مجمع لندن نظارت می کند و می تواند بودجه را با اکثریت دو سوم اصلاح کند، بسیاری از مناطق سیاستی مانند آموزش و مراقبت های اجتماعی، با ادارات باقی مانده است.این بخش مسئولیت گاهی منجر به تنش، به ویژه در مورد اهداف مسکن و تصمیم گیری های برنامه ریزی شده است.

روندهای آینده در انتخابات شهردار

به دنبال آینده، احتمالاً چندین روند آینده انتخابات احتمالی در انگلستان را شکل می دهند، اول، گسترش مدل شهردار مترو به نظر می رسد ادامه دارد، با دولت بررسی توافق های تخریب برای مناطقی مانند همشایر، Suffolk و Cumbria این معاملات به طور معمول نیاز به ایجاد یک شهردار به طور مستقیم به عنوان یک وضعیت سرمایه گذاری مشروط دارد که موجب ایجاد یک ساختار سازمانی می شود.

دوم، سیستم انتخابی [FLT 1] برای شهرداران همچنان در بحث باقی مانده است، رای مکمل (SV)، که برای اکثر شهرداران منتخب به طور مستقیم مورد استفاده قرار می گیرد، در انگلستان با اولین گذشته پست (FPTP) برای شهرداران مشترک پس از قانون انتخابات 2022 جایگزین شد، منتقدان استدلال می کنند که ریسک های FPTP تولید کنندگان با کمتر از 50٪ و پشتیبانی از سیستم انتقال عادلانه تر (در عین حال انتقال قانونی) به عنوان یک سیستم اعتباری واحد، تغییر می کند.

سوم، بحث در مورد قدرت های بالقوه ادامه دارد، برخی از طرفداران خواستار "مترو شهرداران" برای داشتن قدرت های مالیاتی (مانند مالیات بر درآمد محلی یا مکمل های نرخ کسب و کار) برای تامین بودجه پروژه های منطقه ای هستند، هشدار می دهند که دادن استقلال مالی بیش از حد می تواند نابرابری منطقه ای را افزایش دهد.

در نهایت، شهردار شهردار تاریخی با آینده ای نامشخص روبرو می شود، در حالی که بسیاری از شهرها و شهرها این سنت را گنجانید، فشار فزاینده ای برای نوسازی یا حذف نقش وجود دارد، به ویژه به عنوان شوراها مبارزه با بودجه، برخی شهردار تشریفات را با "رئیس شورای" جایگزین کرده اند (شورایی که پیش از برگزاری جلسات بدون هزینه های سیاسی، و حفظ حق برگزاری مراسم های غیر قانونی را داشته است.

دیدگاه ها و مقایسه های خارجی

تجربه بریتانیا با انتخابات ریاست جمهوری می تواند با کشورهای دیگر مقایسه شود.در ایالات متحده، شهرداران منتخب به طور مستقیم برای شهرهای بزرگ، اغلب با قدرت های اجرایی گسترده و یک وتو قوی در آلمان، شهرداران با رای گیری مستقیم محبوب در بسیاری از ایالت ها انتخاب می شوند، با توجه به هشت سال، فرانسه به طور مستقیم شهرداران رای انتخاب کرده است از زمان قانون شهرداری و شهردار مدرن پاریس، یک مدل قانونی قدرتمند است.

نتیجه گیری

تاریخ و تکامل انتخابات احتمالی در انگلستان نشان دهنده سفری طولانی از انتخاب نخبگان به پاسخگویی عمومی است. شهردار قرون وسطی که توسط تعدادی از burgesses انتخاب شده است، به اصلاحات قرن نوزدهم که انتخابات غیرمستقیم را با شوراهای منتخب نرخ معرفی کرد، راه انداخته است.

امروز انتخابات ریاست جمهوری بریتانیا ترکیبی از مراسم باستانی و دموکراسی اجرایی مدرن است. شهردار تشریفاتی همچنان یک شخصیت مدنی محبوب در بسیاری از جوامع است، در حالی که شهردار منتخب به طور مستقیم تبدیل به یک دفتر سیاسی قدرتمند در لندن، منچستر، غرب میانه ها و فراتر از آن می شود.همانطور که تخریب ادامه می یابد و بحث های مربوط به حکومت محلی تکامل می یابد، انتخابات ممکن است یک مکانیسم مرکزی برای اطمینان از رهبران محلی انتخاب شده و پاسخگو بودن مردم باشد.

چالش مداوم این است که نیاز به رهبری قوی و قابل مشاهده با اصول مشارکت دموکراتیک تعادل برقرار کند انتقال دهنده و چک و تعادل [ داستان انتخابات ممکن است در انگلستان بسیار دور از آن نوشته شده است؛ و با هر رای نوشته شده است.

[در این باره] [و] [و [از این رو] [و [از این رو] [و [به] [و [به]] [و [به]] [و [به]] [و [به]] [و [به]]] [و [به [و]]] [و [به [و]] [و [به [و]] [و [به [و [و [و [به [و]]] [و [و [و [به [و [و [به [به [و]] [به [به [و [به [و [و [به [به [و]]]]]]]]] [به [به [به [و [و [و [به [و [به [به [و [و [و [و [و [و [و [و [از [از [و]]]]] [از [از [از [از [از [از [از [از [از [از [به [به [به [به [و [و [از [به [و [و]]]]]]] [از [از [به [به [به [به [به [