درک رئیس جمهور هند در شکل گیری دولت

رئیس جمهور هند دارای یک موقعیت قانونی منحصر به فرد به عنوان رئیس تشریفاتی از دولت است، اما دفتر نقش قاطع در تشکیل دولت پس از انتخابات عمومی ایفا می کند، در حالی که نخست وزیر و شورای وزیران قدرت اجرایی، اقدامات رئیس جمهور - که به طور مراقبتی توسط قانون اساسی هدایت شده و کنوانسیون های تثبیت شده - انتقال قانونی و منظم قدرت این مقاله فراهم می کند.

چارچوب قانون اساسی: مقالات 74، 75 و 85

نقش رئیس جمهور در تشکیل دولت عمدتا از مقالات 74، 75 و 85 قانون اساسی هند است. ماده 74 شورای وزیران با نخست وزیر در سر خود برای کمک و توصیه به مقاله 75 تصریح می کند که نخست وزیر باید توسط رئیس جمهور منصوب شود و وزرای دیگر باید توسط رئیس جمهور در مشاوره نخست وزیر حل و فصل منصوب شوند، علاوه بر این، 85 جلسه قانون اساسی و کمیته را تقویت می کند.

نکته مهم است که توجه داشته باشید که تمرینات رئیس جمهور با توصیه شورای وزیران تحت ماده 74 (1)، دوره پس از انتخابات، قبل از تشکیل شورای جدید وزیران، یکی از موارد نادر است که رئیس جمهور ممکن است به طور اختیاری عمل کند، این اختیار مطلق نیست، بلکه توسط کنوانسیون های قانون اساسی و نیاز به حمایت از اصول دموکراتیک است.

علاوه بر این مقالات هسته ای، قانون اساسی برای دولت متخصص برای مدیریت امور روزمره تا زمانی که یک دولت جدید سوگند یاد کند، کمیسیون انتخابات هند ( [FLT: {{bci.gov.in) نظارت بر روند انتخابات و انتقال نتایج به رئیس جمهور، که سپس شروع به تشکیل روند تشکیل.

فرآیند گام به گام تشکیل دولت

تشکیل یک دولت پس از انتخابات عمومی یک روش به خوبی تثبیت شده را دنبال می کند، و با هماهنگی قوانین اساسی با ظرافت سیاسی، این روند به طور معمول در چندین مرحله آشکار می شود:

۱- اعلام نتایج انتخابات

کمیسیون انتخابات نتایج رسمی را برای تمام 543 حوزه های لوکرا منتشر می کند. رئیس جمهور یک ارتباط رسمی از کمیسیون دریافت می کند، اغلب همراه با لیستی از اعضای منتخب و وابستگی های حزب آنها، این آغاز انتقال رسمی است.

۲- دعوت به بزرگترین حزب یا ائتلاف

رئیس جمهور حزب سیاسی یا اتحاد پیش از آن را مشخص می کند که اکثریت روشنی را (حداقل ۲۷۲ کرسی) در اختیار دارد، اگر یک حزب از این آستانه عبور کند، رئیس جمهور رهبر خود را به تشکیل دولت دعوت می کند.در عمل، رئیس جمهور یک نامه رسمی دعوت به رهبر حزب اکثریت را به چالش می کشد و از آنها درخواست می کند تا اکثریت خود را در لو سابا در یک بازه زمانی معین (معمولا دو هفته) ثابت کنند.

۳- تشکیل دولت های ائتلافی

وقتی هیچ حزب واحدی اکثریت را برنده نمی شود، رئیس جمهور رهبر بزرگترین حزب یا ائتلافی را که می تواند حمایت پس از انتخابات را نشان دهد، دعوت می کند.رئیس جمهور ممکن است از رهبر دعوت کند تا نامه های حمایت از احزاب دیگر یا اعضای مستقل را ارائه دهد، این یک روند ظریف است، زیرا رئیس جمهور باید راضی باشد که دولت پیشنهادی می تواند اکثریت را در کف خانه فرماندهی کند.

۴- انتصاب نخست وزیر و شورای وزیران

هنگامی که رهبر دعوت شده توانایی خود را برای فرمان دادن اکثریت نشان می دهد، رئیس جمهور به طور رسمی آنها را به عنوان نخست وزیر منصوب می کند. قرار ملاقات در حکم تحت دست رئیس جمهور و مهر و موم ثبت شده است. نخست وزیر جدید سپس به رئیس جمهور در انتصاب وزرای دیگر توصیه می کند. رئیس جمهور سوگند دفتر و راز را به نخست وزیر و شورای وزیران، به عنوان سوم در برنامه قانون اساسی.

آزمون طبقه

در مدت کوتاهی پس از پذیرفتن سوگند، دولت جدید باید اکثریت خود را در کف لوکرا از طریق رای اعتماد به نفس ثابت کند، این آزمون کف معمولا در اولین جلسه پارلمان جدید انجام می شود. رئیس جمهور یک طرفدار تعیین می کند تا نظارت بر این روند را انجام دهد.اگر دولت نتواند اکثریت را تضمین کند، رئیس جمهور باید گزینه های جایگزین را بررسی کند، مانند دعوت به یک رهبر جدید، اگر دولت را از بین ببرد، یا دولت مستقل است.

افشای رئیس جمهور در پارلمان Hung

مهم ترین استفاده سیاسی از اختیارات ریاست جمهوری زمانی رخ می دهد که انتخابات در پارلمان معلق رخ دهد، به این معنی که هیچ حزب یا اتحاد پیش از آن اکثریت ساده ای را تضمین نمی کند.در چنین سناریویی، رئیس جمهور دارای اختیارات قانونی است که تصمیم بگیرد چه کسی را دعوت کند تا دولت را تشکیل دهد.

  • بزرگترین حزب ادعا می کند: رئیس جمهور ممکن است دعوت از حزب بزرگ برای تلاش برای تشکیل دولت، حتی اگر آن را به کوتاه از اکثریت سقوط می کند، این بر اساس کنوانسیون است که بزرگترین حزب فرصت اول است.
  • اتحاد پس از فروپاشی با اکثریت روشن: اگر یک ائتلاف احزاب می تواند اکثریت را از طریق نامه های حمایت نشان دهد، رئیس جمهور از رهبر این ائتلاف دعوت خواهد کرد.
  • قابلیت و امکان سنجی: رئیس جمهور احتمال پایدار ماندن دولت پیشنهادی را در نظر می گیرد. ائتلافی شکننده ممکن است منجر به یک دولت کوتاه مدت شود و رئیس جمهور را به کشف گزینه های جایگزین ترغیب کند.
  • هیچ رأی اعتماد به نفس: اگر رهبر دعوت شده نتواند اکثریت را در زمان مشخص ثابت کند، رئیس جمهور ممکن است خواستار یک آزمون کف باشد که بلافاصله در یک جلسه خاص انجام شود یا رهبر دیگری را دعوت کند که ادعا می کند حمایت اکثریت دارد.

در موارد شدید، اگر هیچ دولت قابل اجرا نباشد، رئیس جمهور ممکن است به حل لوکور سابا تحت ماده 85(2) (ب) و سفارش انتخابات تازه، این آخرین راه حل است و تنها زمانی استفاده شود که همه گزینه های دیگر خسته شده اند. تصمیم رئیس جمهور بر اساس توصیه شورای خروج وزیران است، اما در دوره پس از انتخابات قبل از تشکیل دولت جدید، ممکن است بر اساس تصمیم خود عمل کند.

قدرت های اختیاری رئیس جمهور موضوع بحث های حقوقی و سیاسی بوده اند. دیوان عالی، در مورد برجسته اتحادیه اروپا هند ، تجدید نظر کرد که اقدامات رئیس جمهور باید با چارچوب دموکراتیک سازگار باشد و آزمایش های کف بهترین راه حل اختلافات اکثریت بر رضایت از واقعیت های مبتنی بر قانون اساسی است.

وضعیت های ویژه: حرکت های بدون رضایت، نقص ها و قانون رئیس جمهور

نقش رئیس جمهور در تشکیل دولت فراتر از دوره انتخابات فوری است، در طول تصدی یک دولت، حوادث مانند یک حرکت بدون اعتماد، نقص در برنامه دهم (قانون ضد تشنج)، یا تجزیه و تحلیل ماشین آلات قانون اساسی می تواند رئیس جمهور را به روند تشکیل بازگرداند.

عدم اعتماد به نفس

اگر یک حرکت بدون اعتماد به نفس در لوک سابا تصویب شود، دولت اکثریت خود را از دست می دهد، نخست وزیر استعفا می دهد و رئیس جمهور باید روند تشکیل یک دولت جدید را آغاز کند: رئیس جمهور رهبر حزب یا ائتلاف را دعوت می کند که می تواند اکثریت را فرماندهی کند اگر چنین رهبر وجود نداشته باشد، رئیس جمهور ممکن است لو سابا را حل کند.

معایب و ضعف ها

تحت قانون ضد تشنج، قانونگذاران که از خطر بی ثباتی فرار می کنند، با این حال، ادغام یا تقسیم احزاب می تواند منجر به تغییرات در ترکیب دولت شود، اگر یک دولت اکثریت خود را به دلیل نقص از دست بدهد، رئیس جمهور ممکن است از نخست وزیر بخواهد تا دوباره اکثریت خود را اثبات کند. رئیس جمهور در مسائل حزبی داخلی دخالت نمی کند، اما تضمین می کند که دولت از اعتماد به نفس لوشیش لذت می برد.

قانون ریاست جمهوری (مقاله 356)

در مورد شکست ماشین آلات قانون اساسی در یک حالت، رئیس جمهور ممکن است قانون ریاست جمهوری را تحت ماده 356 اعمال کند، این شامل تعلیق دولت و فرض عملکرد آن توسط رئیس جمهور است، در حالی که این یک مکانیسم سطح دولتی است، آن را به تشکیل دولت مربوط می کند، زیرا رئیس جمهور همچنین ممکن است مجلس قانونگذاری ایالتی را حل کند و انتخابات تازه ترتیب دهد. [56]

ویژگی های تاریخی و نمونه های غیر قابل قبول

تاریخ انتخابات هند چندین تصویر از نقش رئیس جمهور در تشکیل دولت، به ویژه در موقعیت های پارلمان را فراهم می کند.

1977 پس از اضطراری، ائتلاف حزب Janata کنگره را شکست داد.جیتی مورارجی دزی را دعوت کرد، رهبر بزرگترین اتحاد پیش از فروپاشی، برای تشکیل دولت.

] 1989: [ کنگره اکثریت خود را از دست داد و ائتلاف جبهه ملی، به رهبری V.P. Singh، به عنوان بزرگترین تشکیل دهنده رئیس جمهور R. Venkataraman سینگ دعوت به تشکیل دولت، و او قادر به نشان دادن حمایت از حزب بهاراتیا Janata و چپ.

1996: [ انتخابات منجر به یک پارلمان با BJP ظهور به عنوان تنها حزب بزرگ، رئیس جمهور شانکار روزال شارما، دعوت به بیاری واری پرداخت به تشکیل دولت، اما BJP موفق به جمع آوری پشتیبانی کافی و پس از 13 روز پس از آن رئیس جمهور دعوت به جبهه ایالات متحده که چشم انداز بی اعتبار در این بخش سیاسی برجسته شد.

] 1998: [ یکی دیگر از لوکرهای تقسیم شده BJP یک ائتلاف به نام اتحاد دموکراتیک ملی (NDA) را دید. رئیس جمهور نارایانان دعوت Vajpayee، که با موفقیت اکثریت خود را پس از یک آزمون کف ثابت کرد.

]2014 و 2019: [ در هر دو انتخابات، BJP اکثریت روشن را به خودی خود به دست آورد، ساده سازی وظیفه رئیس جمهور. Pranab Mukherjee و رام Nath Kovind دعوت Narendra Moody به شکل دولت بدون هیچ گونه بررسی گسترده.

این مثال ها نشان می دهد که در حالی که نقش رئیس جمهور اغلب در زمانی که اکثریت روشن وجود دارد، بسیار ساده است، اما در زمان پیچیدگی سیاسی، تصمیمات رئیس جمهور در این شرایط کنوانسیون هایی را شکل داده اند که بر عهده داران آینده هدایت می کنند.

مقایسه با دیگر سیستم های دموکراتیک

رئیس جمهور نقش هند در تشکیل دولت را می توان با دیگر سران دولت در دموکراسی های پارلمانی مقایسه کرد، در انگلستان، پادشاه (King Charles III) نخست وزیر را بر اساس رهبر حزب با اکثریت در مجلس عوام منصوب می کند. نقش پادشاه صرفا تشریفاتی است و به ندرت در تضاد است، هند کمی به دنبال روند مستقل تر از پارلمان است.

در ایالات متحده، رئیس جمهور هر دو رئیس دولت و رئیس دولت است که مستقیما توسط کالج انتخاباتی انتخاب می شود، تشکیل دولت شامل یک رئیس جداگانه از دولت نیست؛ رئیس جمهور منتخب در تاریخ ثابتی به دفتر می پردازد. سیستم هند مشخص است که رئیس جمهور نخست وزیر را منصوب می کند که باید اعتماد پارلمان را تضمین کند، منعکس کننده ترکیب اجرایی و قدرت های قانونی است.

در سیستم های پارلمانی مانند آلمان، رئیس جمهور فدرال (Bundespräsident) پیشنهاد یک نامزد برای صدراعظم به مجلس رای می دهد، اگر هیچ اکثریت به دست نیامده باشد، رئیس جمهور ممکن است پس از یک دوره تعیین شده، بونداگ را حل کند.این شبیه به اختیارات رئیس جمهور هند در صورت یک پارلمان معلق است، با این حال رای سازنده آلمان از اعتماد به نفس بیشتر ساختار دولت را نمی سازد.

طراحی قانون اساسی هند عمداً رئیس جمهور را با قدرت های ذخیره برای حفظ ثبات و دموکراسی در اختیار دارد، این قدرت ها هنوز از بین نمی روند، بلکه در سیاست های ائتلافی مدرن نیز صادق هستند. اصلاح هند [FLT 1] پایه قانونی را فراهم می کند، در حالی که کنوانسیون های سیاسی عملکرد صاف را تضمین می کنند.

کلید های میانبر و نتیجه گیری

رئیس جمهور هند نقش اساسی قانون اساسی در تشکیل دولت ایفا می کند، از منصوب نخست وزیر برای حل لوکورا سابا زمانی که هیچ دولت باثباتی نمی تواند تشکیل شود، در حالی که اکثر اقدامات ریاست جمهوری بر اساس توصیه شورای وزیران است، دوره پس از انتخابات یک استثنا قابل توجه است که در آن اختیارات دولت قانون اساسی، همراه با کنوانسیون های تاسیس شده، چارچوب قوی فراهم می کند که هر دو ائتلاف و پیچیده در طول هفت دهه است.

این روند شفاف است: پس از اعلام کمیسیون انتخابات، رئیس جمهور به احتمال زیاد رهبر اکثریت را دعوت می کند، در صورت لزوم یک آزمون کف را انجام می دهد و به طور رسمی دولت را منصوب می کند.در موقعیت های ویژه ای مانند پارلمان معلق یا حرکت بدون اعتماد به نفس، تصمیمات رئیس جمهور توسط نیاز به اطمینان از دولت که اعتماد به نفس از سابقه تاریخی لوکر را نشان می دهد که اغلب به طور پایدار مورد استفاده قرار گرفته است.

درک نقش رئیس جمهور کمک می کند تا شهروندان از چک ها و تعادل ذاتی در دموکراسی پارلمانی هند قدردانی کنند. دفتر رئیس جمهور نه تنها یک تمبر لاستیکی است؛ بلکه یک متولی قانون اساسی در طول انتقال انتقادی است. prsindia.org تجزیه و تحلیل دوره ای از فرایندهای قانون اساسی را ارائه می دهد، بینش های بیشتر در برابر اخلاق واقعی و سیستم مبتنی بر قانون اساسی هند را به دولت و سیاست گذاری می دهد.