حزب اولستر اتحادیه اروپا (UUP) مدت ها به عنوان صدای اصلی برای حومه ایرلند شمالی، شکل دادن به سیاست توسعه روستایی از طریق ترکیبی از نظارت اقتصادی محافظه کارانه، سرمایه گذاری زیرساختی، و اصول سنتی دموکراتیک محلی، به عنوان قدیمی ترین حزب سیاسی در منطقه، موضع UUP در امور روستایی از میراث عمیق جوامع کشاورزی، با این حال، اصول تجاری اخیر، به منظور حل و فصل اختلافات تجاری، به مناطق مختلف، ادامه می دهد.

عنوان اصلی: ریشه های روستایی حزب اولستر

UUP در سال ۱۹۰۵ تاسیس شد، که از شورای اولستر اتحادیه اروپا ظهور کرد و برای اکثر قرن بیستم، حمایت قاطعی در میان جمعیت پروتستان و اتحادیه ای ایرلند شمالی به وجود آمد - به ویژه شمارش Antsrim، Down، Armagh، لندنderry، Tyrone و Ferman - ستون فقرات انتخاباتی حزب، زمینداران و تمایل کلیسا را به سیاست های هویت روستایی و منافع حزب کارگر، منعکس کرد.

پس از توافق نامه خوب جمعه 1998 و ظهور تقسیم قدرت، تسلط UUP کاهش یافت، اما تعهد آن به توسعه روستایی متمایز باقی ماند. مانیفست حزب 2022 حزب، به عنوان مثال، یک فصل اختصاص داده شده به "پرونده های ساختاری" را اختصاص داد، وعده داد برای مبارزه برای سهم منصفانه تر از هزینه های عمومی برای مناطق غیر شهری.

اصول کلیدی سیاست توسعه روستایی UUP

چارچوب توسعه روستایی UUP در سه ستون متصل قرار دارد: پایداری اقتصادی، عدالت زیرساختی و توانمندسازی جامعه.

حمایت اقتصادی از کسب و کارهای روستایی و کشاورزی

UUP استدلال می کند که یک اقتصاد روستایی پر رونق باید با مزارع سودآور و شرکت های کوچک متنوع شروع کند، به طور مداوم خواستار افزایش کمک هزینه سرمایه برای ماشین آلات کشاورزی، کاهش مالیات ارث در زمین کشاورزی کشاورزی، و یک سیاست کشاورزی عمومی ساده (CAP) - در حال حاضر برنامه کشاورزی داخلی انگلستان - که بهره وری در کنار نظارت زیست محیطی در سال 2023، UUP MLA جان استوارت یک جدول حرکت در بخش کشاورزی سالانه (حداقل به بخش کشاورزی) و تقاضای مستقیم از ایرلند (زیر محیط زیست) است.

فراتر از کشاورزی، قهرمان حزب "تعهد ساختاری" از طریق طرح هایی مانند کمک مالی توسعه کسب و کار روستایی، که تا 50،000 پوند برای میکرو وارد کردن در بخش هایی مانند پردازش مواد غذایی، گردشگری و صنایع دستی شمالی پشتیبانی کرده اند، این کمک های مالی بیش از 200 کسب و کار در پنج سال گذشته، ایجاد 600 شغل در مناطق مانند استرابان، و توسعه کشاورزان جدید ایرلند اختصاص داده شده است.

افزایش زیرساخت: جاده ها، Broadband و خدمات عمومی

زیرساخت شاید ملموس ترین اولویت روستایی UUP باشد.حزب به پروژه های ارتقاء جاده A5 و A6 به عنوان ضروری برای کاهش زمان سفر و بهبود ایمنی است، اما همچنین می داند که جاده ها به تنهایی نمی توانند مسائل اتصال را حل کنند، تقاضای کلیدی، گسترش کامل باند پهن از گیگابک غیر قابل اجتناب به هر پس از کد روستایی توسط یک پروژه تخمین زده شده توسط "هزینه های سرمایه گذاری جاده ای در انگلستان برای مدیریت زیرساخت های شهری" است که از برنامه مدیریت شهری "مدیریت بودجه شهری" استفاده نمی کند.

بهداشت و پرورش و آموزش نیز برجسته است. حزب از حفظ بیمارستان های کوچک روستایی مانند بیمارستان جنوب غربی حاد در Enniskillen پشتیبانی می کند و مخالف مرکز سازی خدمات زایمان و اورژانس است.در آموزش و پرورش، آن را برای یک فرمول بودجه تجدید نظر شده مدارس کوچک برای جلوگیری از تعطیلی مدارس روستایی، که بسیاری از آنها قلب اجتماعی جوامع خود را 2022 اعلام کرد: "یک روستای مشاوره گفت: "A از دست می دهد.

مشارکت اجتماعی و مدیریت مشارکتی

UUP اصرار دارد که توسعه روستایی باید توسط صداهای محلی شکل گیرد، نه وایت هال یا برنامه ریزان طوفانی، آن را برای تقویت نقش شوراهای محلی در تصمیم گیری های برنامه ریزی، ایجاد انجمن های محله برای مناطق روستایی، و نیاز به بدن های عمومی برای انجام "تحریم های ساختاری" از همه سیاست های عمده - یک فرایند که ارزیابی اثرات بر مناطق پراکنده و حیاتی حزب حمایت می کند.

یک مثال مشخص تعهد UUP به برنامه رهبری، یک طرح اروپایی است اما در حال حاضر برنامه بودجه انگلستان که به گروه های اقدام محلی اجازه می دهد تا کمک های مالی را برای پروژه های جامعه اختصاص دهند، UUP خواستار یک فرآیند ساده برنامه و نرخ بهره وری محلی بالاتر برای کاهش موانع بوروکراسی برای سازمان های کوچک داوطلبانه شده است.

تمرکز بخش: کشاورزی و تنوع کسب و کار

در حالی که اصول UUP گسترده هستند، کشاورزی همچنان مرکز چشم انداز روستایی خود است.این حزب "مدل مزرعه خانوادگی" را به عنوان هر دو از نظر اقتصادی کارآمد و ارزشمند اجتماعی حفظ می کند. آن را با تثبیت زمین های تهاجمی توسط نهادهای کشاورزی و استدلال برای حفاظت قانونی برای جلوگیری از از از از دست دادن زندگی های خاص روستایی شامل:

  • مشوق های کشاورزی کربن: پرداخت برای کاشت دام، بازسازی زمین و هضم هوازی، به عنوان یک راه برای کشاورزی بخشی از راه حل خالص صفر بدون خودکار تولید.
  • صندوق انعطاف پذیری برکسیت (FLT:1) یک صندوق 50 میلیون پوندی برای جبران کشاورزان برای اختلالات تعرفه ای و کمبود کار پس از خروج بریتانیا از اتحادیه اروپا.
  • تهیه مواد غذایی پر کالری: منقرض بخش عمومی می تواند 17 (مدرسه ها، بیمارستان ها، زندان ها) منبع حداقل 25 درصد از مواد غذایی خود را از تولیدکنندگان ایرلند شمالی.

فراتر از کشاورزی، UUP گردشگری روستایی را به عنوان یک بخش رشد عمده ترویج می کند، آن را برای یک "استراتژی تفریحی در فضای باز" که راه رفتن، مسیرهای دوچرخه سواری، و مراکز equestrian، به ویژه در کوه های Mourne، Sperrins و ساحل Causeway را توسعه می دهد، حزب همچنین به طرح "Grow Local" که بازارهای کشاورزان، جعبه های مصرف کنندگان پشتیبانی شده و کشاورزی شهری متصل می کند، باز می شود.

نوآوری های کوچک و دیجیتال

با شناخت اینکه اقتصادهای روستایی دیگر نمی توانند تنها به کشاورزی متکی باشند، UUP نوآوری دیجیتال را به عنوان ابزاری برای ایجاد شغل پذیرفته است.این امر از ایجاد "بخصوص دیجیتال" - فضاهای همکاری با پهنای باند با پهنای باند سریع بالا در شهرهای بازار مانند Bally Money، Lisnaskea و Banbridge پشتیبانی می کند. این حزب همچنین برای کاهش نرخ های کسب و کار روستایی و مهمان نوازی بالاتر، و قیمت حمل و نقل شهری آنها را کاهش می دهد.

یک پیشنهاد قابل توجه "کارگردانی مسکن لوی رجیال" است که 50 درصد از آموزش و پرورش را برای کسب و کارهای کوچک روستایی که جوانان محلی را استخدام می کنند، بازپرداخت می کند.این قصد دارد جریان ترک کنندگان مدرسه را که به بلفاست یا خارج از کشور برای آموزش و شغل مهاجرت می کنند، به وجود آورد.

چالش ها و انتقادات

رویکرد توسعه روستایی UUP به منتقدان بی نظیری تبدیل نشده است – از جمله حزب سوسیال دموکرات و کارگر (SDLP)، حزب اتحاد و برخی تحلیلگران مستقل – به چندین نقص اشاره می کنند.

عدم بودجه و پیاده سازی Gap

علی رغم لفاظی آن، UUP تلاش کرده است تا بودجه کافی برای اولویت های روستایی خود را در اختیار داشته باشد، زمانی که در دولت به عنوان بخشی از اجرایی شدن، ارسال بودجه 2021-22 حزب برای افزایش 15٪ در بودجه امور روستایی DAERA، اما تخصیص نهایی تنها 6٪ بود، بسیاری از پروژه های مورد حمایت UUP - مانند A5 - ارتقاء با تاخیر و کاهش اعتبار مکرر در بخش های شفافیت بین المللی مواجه شده است.

جمعیت و خط مشی اجتماعی

جمعیت روستایی ایرلند شمالی بین سال های 2011 تا 2021 با شدیدترین کاهش در غرب Tyrone و South Fermanagh کاهش یافته است. UUP متهم شده است که به اندازه کافی برای رسیدگی به علل ریشه: کمبود مسکن مقرون به صرفه، فرصت های شغلی محدود برای فارغ التحصیلان و خروج از خدمات اتوبوس روستایی حمایت نکرده است.

دسترسی به مراقبت های بهداشتی

بستن واحدهای آسیب جزئی و مرکزی شدن مراقبت های تخصصی در بلفاست، شکایات مداوم در حوزه های روستایی است، اما منتقدان می گویند که حزب نتوانست مدل های جایگزین سرمایه گذاری را پیشنهاد دهد، گزارش سال 2023 توسط مراقبت های روستایی و کاهش پیشنهاد شده از بخش اورژانس دیزی هیل در نیویبری، به طور متوسط 23 درصد انتظار می رود، اما منتقدان می گویند که این حزب نتوانست مدل های جایگزین را پیشنهاد دهد.

تنش های زیست محیطی

از آنجایی که مقررات زیست محیطی سفت می شود، UUP با تنش بین دفاع از شیوه های کشاورزی و حمایت از پایداری مواجه است. مخالفت آن با معرفی یک لوکیشن نیتروژن و موضع محتاطانه آن در پروژه های بازسازی شده انتقاد از نمایندگان حزب سبز و سازمان های غیر دولتی زیست محیطی است. حزب استدلال کرده است برای "انتقال عادلانه" برای جوامع روستایی که به بازارهای کربن داوطلبانه متکی هستند و نه مالیات های تنبیهی، اما برخی از تحلیلگران به عنوان یک تاکتیک تاخیر می بینند.

دیدگاه های مقایسه ای: چگونه UUP Differs از طرف دیگر

برای درک رویکرد UUP، بسیار مفید است که آن را با دیگر احزاب ایرلند شمالی مقایسه کنید.حزب دموکرات (DUP)، رقیب سنتی اتحادیه کارگری UUP، اغلب موضع پوپولیستی بیشتری در مورد مسائل روستایی، تاکید بر مخالفت با پروتکل ایرلند شمالی و خواستار جبران فوری مالی برای کشاورزان است. UUP، با توجه به چارچوب فنی بیشتر، توسعه قدرت به سبک اقتصادی و کار در چارچوب های سبک اتحادیه اروپا اتخاذ می کند.

سازمان دفاع از SDLP خدمات اجتماعی و همکاری های مرزی، به ویژه در بهداشت و حمل و نقل، سند سیاست روستایی خود را "مطریق همه" خواستار یک کمیسر روستایی با قدرت های قانونی است که UUP پشتیبانی نمی کند، در همین حال، حزب اتحاد بر فعالیت آب و هوا و حمل و نقل یکپارچه متمرکز تمرکز می کند، و استدلال می کند که مناطق روستایی به جای ارتقاء جاده ای، به پیوندهای عمومی بهتر نیاز دارند - موقعیت "شهرداری مرکزی" و "تماس از خارج از محل.

این تفاوت ها بر این نکته تأکید می کنند که توسعه روستایی در ایرلند شمالی مسئله ای تکنوکراتیک نیست بلکه مسئله ای عمیق سیاسی است که بر هویت، حاکمیت و توزیع قدرت بین بلفاست و مناطق تأثیر می گذارد.

چشم انداز آینده: توسعه چشم انداز روستایی UUP

با نگاهی به آینده، UUP با وظیفه نوسازی بسته روستایی خود بدون بیگانه کردن پایگاه خود مواجه است.حزب علاقه ای به چندین جهت جدید نشان داده است:

  • [FLT: 1 ] ایجاد یک مرکز نوآوری روستایی در موسسه غذا و علوم زیستی (AFBI) برای خلبان کشاورزی دقیق، نظارت بر محصول مبتنی بر پهپاد و کشاورزی عمودی.
  • انرژی خالص: حمایت از طرح های تعاونی تجدید پذیر محلی برای خورشیدی، باد و زیست توده ها، با سود دوباره در سالن های روستایی و حمل و نقل جامعه سرمایه گذاری شده است.
  • وظیفه مسکن: یک گروه متقابل تقسیم بندی به برنامه ریزی سریع برای خانه های مقرون به صرفه در مناطق کاهش جمعیت، با استفاده از ساخت و ساز مدولار و سایت های قهوه ای.
  • دیجیتالی شامل: پست "Rural Digital Champion" در داخل دفتر اجرایی برای هماهنگ سازی رول پهن باند و آموزش مهارت های دیجیتال برای ساکنان مسن تر.

این سیاست ها باید هزینه و مرحله بندی شوند، اما آنها نشان دهنده تلاش برای حرکت فراتر از تفکر سنتی "جاده ها و مزارع" هستند، توانایی UUP برای برنده شدن صندلی های عقب از DUP در حوزه های روستایی - مانند شمال داون و Fermanagh و Tyrone جنوبی - ممکن است به رای دهندگان بستگی دارد که این تکامل را به عنوان واقعی درک کنند.

نتیجه گیری

رویکرد حزب اولستر اتحادیه ای به توسعه روستایی در ایرلند شمالی ترکیبی منسجم از لیبرالیسم اقتصادی، خرابکاری ساختاری، و محافظه کاری جامعه است که جایگزین روشنی برای به کارگیری اصول فرسایشی محیط زیست در مذاکرات و همبستگی سبز اتحاد ارائه می دهد و منعکس کننده نگرانی های واقعی کشاورزان، صاحبان کسب و کار کوچک، و ساکنان روستایی است که تنها با توجه به اهداف آرام بخش دولت، به طور جزئی، ادامه می دهند:

برای مطالعه بیشتر، [Flster Unionist Party site را ببینید صفحه توسعه روستایی و Rural Community Network تجزیه و تحلیل علمی سیاست کشاورزی پس از Brexit می تواند در مجمع کشاورزی آینده یافت.