Table of Contents
جلسه استماع کنگره به عنوان یک مکانیسم برای آموزش و پرورش Oversight
در ایالات متحده، جلسات کنگره یک ابزار بنیادی برای نظارت بر قانون گذاری است، ارائه یک انجمن ساختار یافته که اعضای کنگره سازمان های فدرال، برنامه ها و سیاست ها را بررسی می کنند، این جلسات به ویژه مهم هستند، با توجه به سرمایه گذاری قابل توجه فدرال - با توجه به بیش از 100 میلیارد دلار از طریق برنامه هایی مانند I، Head و Pell Grants شنوایی اجازه می دهد تا به بررسی اقدامات دانشجویی مانند کاهش مالیات پرداخت شود (تغییرات رسمی و پاسخ دادن به عنوان پاسخ می دهد).
اختیارات جلسات کنگره از ماده I قانون اساسی گرفته شده است که به کنگره قدرت را می دهد تا قانون را تصویب کند و نظارت بر اجرای قوانین را بر عهده بگیرد.از طریق جلسات، کمیته ها در مجلس و سنا - به ویژه کمیته مجلس آموزش و پرورش و نیروی کار و امنیت سنا، آموزش، کار و بازنشستگی (کمیته کمک) - شواهد و شواهد، سوال و اطلاع از این که سیاست های متنوع در این روند انزوای واقعی مورد آزمایش قرار می گیرد، تضمین می کند.
اهداف اصلی شنوایی های آموزش و پرورش
Oversight و Accountability
در میان اهداف نظارت است. جلسات کنگره سازمان های فدرال، به ویژه وزارت آموزش و پرورش، برای حساب اقدامات خود را. اعضای کمیته می توانند برای تنظیم تاخیر، سوء استفاده از وجوه یا عملکرد برنامه های فدرال ارائه شده است، به عنوان مثال، شنوایی مدیریت بخش خدمات دانشجویی یا اجرای حقوق مدنی آن در مدارس را بررسی کرده اند.
واقعیت سرمایه گذاری - پیدا کردن
شنوایی به عنوان ابزار تحقیقاتی عمل می کند، به کنگره اجازه می دهد تا اطلاعات موجود را از طریق گزارش های معمول جمع آوری کند، هنگامی که یک مسئله عمده بوجود می آید - مانند تقلب گسترده در آزمون های استاندارد، نقض امنیت سایبری در مناطق مدرسه، یا فروپاشی مالی یک زنجیره بزرگ برای سود - تمرین یک مرحله عمومی برای کشف حقایق تحت سوگند می تواند در عمق بررسی و کارکنان کمیته می تواند اسناد تحقیق و تحقیقات ضروری است که درک مشکلات اساسی در مورد مداخله سیستم عامل است.
توسعه قانون گذاری و Persuasion
شنوایی همچنین یک آزمایشگاه برای ایده های قانونی است. قانونگذاران از آنها برای آزمایش آب برای صورتحساب های پیشنهادی، سنجش نظر کارشناسان و ایجاد اجماع سیاسی استفاده می کنند. Testimony از مربیان، محققان و حامیان کمک می کند تا زبان سیاست را قبل از معرفی لایحه اصلاح کنند، علاوه بر این، شنوایی به اعضا اجازه می دهد تا یک مورد عمومی برای اولویت های خود ایجاد کنند، ایجاد پوشش رسانه ای که می تواند مخالفان عمومی و فشار را در حد اساسی قرار دهد - از جمله ارائه صدای والدین و سیاست های دموکراتیک -
آموزش عمومی
در نهایت، شنیدن به آموزش عمومی و ذینفعان در مورد مسائل آموزش پیچیده است. Televised یا جلسات جریان یافته می تواند آگاهی در مورد موضوعاتی مانند کمبود معلم، تقسیم دیجیتال یا عدالت در بودجه مدرسه را افزایش دهد.با ترجمه بحث های فنی به زبان قابل دسترس، شنوایی کمک می کند تا عموم مردم درک کنند که دولت آنها چه کاری انجام می دهد - یا عدم انجام - در آموزش و پرورش.
موضوعات کلیدی که شنوایی آموزش را آلوده می کنند
دستور کار شنوایی آموزش گسترده است و با چشم انداز سیاسی و اجتماعی تکامل می یابد. موضوعات زیر به طور مداوم تکرار می شود، هر کدام یک از ستون های مشارکت فدرال در آموزش و پرورش هستند.
بودجه فدرال و بودجه Allocation
بودجه فدرال برای آموزش یک موضوع چند ساله است. شنیدن بررسی اعتبار از اولویت های برای عنوان I (دانش آموزان غیر رسمی)، IDEA (آموزش ویژه)، و Pell Grants بحث اغلب بر این نکته تمرکز می کند که آیا فرمول ها تخصیص منابع را به طور مساوی بین مناطق ثروتمند و فقیر، مدارس شهری و روستایی، و دولت با پایگاه های مختلف مالیاتی در طول فرآیند شنوایی، افزایش می دهد و یا درخواست دولت برای کاهش بودجه بالا را افزایش می دهد.
استانداردهای علمی و ارزیابی
نقش دولت فدرال در تنظیم یا تشویق استانداردهای دانشگاهی بسیار نگران کننده است. شنیدن در مورد بدون کودک چپ در پشت قانون (NCLB) نشان داده شده است پیامدهای ناخواسته تست های بالا جذب، از جمله آموزش به آزمون و محدود کردن برنامه درسی به تازگی، انعطاف پذیری ESSA در شاهدان برای تاثیر آن بر بحث و گفتگو و تعادل بین نظارت دولتی و نظارت بر اعتبار دانش آموزان استاندارد شده است.
عدالت و دسترسی
جلسات عدالت با اختلاف نظر نژادی، درآمد، جغرافیا و معلولیت، موضوعات شامل جدایی مدرسه، بودجه نابرابر، دسترسی به دوره های پیشرفته و اختلافات انضباطی است. نظارت کنگره قوانین حقوق مدنی مانند عنوان VI و عنوان IX را اجرا می کند.به عنوان مثال، شنوایی بررسی تجاوز جنسی به دانشگاه های کالج، منجر به تغییرات در چگونگی رسیدگی به شکایات به طور مشابه، تاثیر غیرمستقیم در یادگیری از راه دور و کاهش حقوق غذایی و شنوایی باعث شد.
برنامه درسی، کیفیت معلم و توسعه حرفه ای
دولت فدرال از نظر تاریخی کنترل برنامه درسی را محدود می کند، اما شنوایی ها آمادگی معلم، گواهینامه و حفظ را بررسی می کنند. قانونگذاران سوال می کنند که چگونه کمک های مالی فدرال مانند عنوان II از توسعه حرفه ای حمایت می کنند و آیا آنها به طور موثر مباحث آموزشی را در مورد آموزش موضوعات بحث برانگیز مانند نظریه نژاد انتقادی یا یادگیری اجتماعی عاطفی، با شنیدن به عنوان سیستم عامل برای کمبود معلمان فرهنگی و آموزش های تکراری نیز نگرانی های مکرر هستند.
آموزش عالی و بدهی دانشجویی
هیچ مسئله ای بیش از هزینه کالج و وام دانشجویی را تحت سلطه قرار نداده است.کمیته ها وام دهندگان وام، رؤسای دانشگاه و اعتبار گیرندگان در مورد افزایش شهریه، وام مسکن و بار در مورد وام گیرندگان وام گیرندگان کمک کرده اند.هوانگ عمومی این مسائل به تغییرات سیاست مانند برنامه بازپرداخت درآمد محور و برنامه های بخشش هدفمند کمک کرده است.
پاسخ و بازیابی
COVID-19 همه گیر ایجاد یک فوریت جدید برای نظارت شنوایی. کنگره هدایت میلیاردها در بودجه اضطراری به مدارس از طریق قانون مراقبت های ایالات متحده و بسته های بعدی. شنیدن چگونگی استفاده از پول - برای تهویه، فن آوری، آموزش و یا اینکه آیا آن را به بحث در مورد بسته شدن مدارس، ماسک، و از دست دادن به شدت سیاسی، با منعکس کننده بخش های عمیق اجتماعی است.
چگونه شنوایی سیاست و قانون را شکل می دهد
در حالی که شنوایی به تنهایی قوانین را تصویب نمی کند، آنها شرایط را برای اقدام قانونی ایجاد می کنند. [یک جلسه عمومی می تواند برای یک لایحه حرکت کند، رکورد آشکار مورد نیاز برای ثبت نام کمیته را فراهم کند و معایب قوانین موجود را در قانون کمک رسانی فدرال در گزارش 1983 (FLT:0A Nation در معرض خطر قرار دهد باعث تلاش های اصلاح شده که کمک های دانشجویی در سال 2000 به سرعت سیستم شنوایی فدرال (قانون شنوایی) کمک می کند.
تاثیر قابل اندازه گیری است.تحقیقات دانشمندان علوم سیاسی نشان می دهد که شنوایی بر محتوای قانون تأثیر می گذارد، به ویژه هنگامی که شاهدان داده های معتبر و داستان های شخصی را ارائه می دهند. اغلب شامل شهادت در صورتحساب خود می شود، علاوه بر این، شنوایی می تواند رفتار آژانس ها را بدون قوانین جدید تغییر دهد. بخش آموزش و پرورش [F:1] اغلب سیاست های پیش فرض را تنظیم می کند تا از نظارت شدید بر نظارت بر قدرت شنوایی بر این نظارت عمومی بر نظارت بر نظارت بر نظارت بر نظارت بر این نظارت شدید بر این نظارت بر نظارت بر این نظارت بر نظارت بر این امر جلوگیری شود.
قابلیت پاسخگویی در عمل: برگزاری اداره آموزش و پرورش
جلسات کنگره یکی از معدود مکانیزم هایی است که توسط مجلس نمایندگان می تواند به طور مستقیم شاخه اجرایی را به چالش بکشد، هنگامی که وزارت آموزش و پرورش کند به مقررات اجرای ESSA یا عدم نظارت بر گیرندگان اعطای کمک هزینه، شنوایی می تواند اقدام به طور مستقیم را به منظور جلوگیری از نقض اطلاعات زیر آب و یا بازرس عمومی اغلب درمان های غیر انطباق.
شنوایی تاریخی قابل توجه که آموزش شکل می گیرد
کودک پشت قانون بازنشر مجدد شنوایی (۲۰۰۲)
در اوایل دهه ۲۰۰۰، مجموعه ای از جلسات، زمینه ای را برای NCLB فراهم کرد و شاهدان شکاف های موفقیت بین دانشجویان سفیدپوست و اقلیت را برجسته کردند که منجر به تاکید قانون بر داده های پراکنده و آزمایش های سالانه می شود.
وام های دانشجویی بدهی بحران شنوایی (2010s-2020s)
با فروپاشی کالج های کورنین در سال 2015، شنیدن به تقلب گسترده در بخش سود بخش منجر شد. شنوایی های زیرکانه تحت هر دو دولت ترامپ و بایدن رسوایی خدمات دریایی، برنامه بخشش خدمات عمومی، و قانونی بودن لغو وام گسترده را بررسی کردند.
COVID-19 مدرسه بسته بندی و یادگیری شنوایی از دست دادن (2020 تا 2022)
این جلسات در فوریت خود بی سابقه بودند. شاهدان شامل مقامات بهداشت عمومی، رهبران اتحادیه معلمان، والدین و دانشجویان بودند. شهادت نشان داد که تفاوت در دسترسی به یادگیری از راه دور، سلامت روان در کودکان و اثربخشی وجوه امداد فدرال است.قانون حاصل شامل 122 میلیارد دلار برای مدارس، با مقررات برای مداخلات مبتنی بر شواهد.
شنیدن در مورد نظریه نژاد انتقادی و بحث های برنامه درسی (2021-2023)
جلسات بسیار حزبی بررسی کردند که چگونه تاریخ نژادی در مدارس K-12 تدریس می شود، در حالی که هیچ قانون فدرالی منجر به آن نشد، جلسات فرهنگی تقویت شده و برخی از ایالت ها را مجبور به عبور محدودیت در بحث های کلاس درس کرد، این نشان می دهد که شنوایی می تواند گفتمان عمومی را حتی زمانی که قوانین متوقف می شود، شکل دهد.
مکانیک یک شنوایی آموزش و پرورش
درک اینکه چگونه یک جلسه استماع نقاط قوت و محدودیت های خود را نشان می دهد، به طور معمول، یک صندلی کمیته در مورد یک موضوع خاص جلسه می دهد، دعوت شاهدان از شاخه اجرایی، دانشگاه، گروه های حامی و جوامع تحت تاثیر قرار می گیرد، پس از باز کردن بیانیه توسط اعضای، شاهدان حاضر شهادت، پس از دور از سوال، اعضای اغلب از پنج دقیقه اسلات خود برای ایجاد نقاط سیاسی یا استخراج Tscript و فیلم های عمومی استفاده می شود، و بخشی از روزنامه نگاران استفاده می شود.
به طور قابل توجهی، شنوایی ها در C-SPAN پخش شده و به صورت آنلاین پخش می شوند و به آنها امکان دسترسی فراتر از اتاق شنوایی را می دهند، این شفافیت به عملکرد آنها بی نظیر است، با این حال منتقدان استدلال می کنند که شنوایی ها تبدیل به عمل شده اند، با اعضایی که سوالات پیش از نسخه را می خوانند و شاهدان به جای گفتگوی واقعی، نقاط صحبت می کنند.
چالش ها و محدودیت های شنوایی
در حالی که ضروری است، شنوایی دارای نقص هایی است. قطبی شدن پاران اغلب آنها را به تئاتر مجاور کاهش می دهد تا تحقیقات انجام شود، شاهدان ممکن است برای حمایت از روایت از پیش تعیین شده انتخاب شوند، و تنوع دیدگاه ها را محدود کنند، علاوه بر این، شنوایی تنها یک گام در یک فرایند پیچیده قانونی است؛ بسیاری از شنوایی ها هیچ قانون عملی را تولید نمی کنند.
محدودیت دیگر فقدان آژانس های پیگیری است و کنگره می تواند به سرعت در مورد یافته ها عمل کند.به عنوان مثال، چندین جلسه در بحران بدهی دانشجویی در طول دو دهه تنها اصلاحات افزایشی را ایجاد کرد تا زمانی که دوره همه گیر متوقف شود.
راهنمایی های آینده برای غلبه بر کنگره در آموزش و پرورش
همانطور که چشم انداز آموزش تغییر می دهد، شنیدن باید انطباق با موضوعات نوظهور شامل هوش مصنوعی در کلاس ها، نقش افسران منابع مدرسه، غیبت مزمن پس از آپریلی، و رشد حساب های پس انداز آموزش و کوپن ها، شنوایی به طور فزاینده ای نیاز به ترکیب داده ها از تجزیه و تحلیل و مطالعات طولی، افزایش شهادت از راه دور در طول COIDVID-19 نشان داد که شنوایی می تواند به جلوگیری از دسترسی بیشتر از آن ها و یا جلوگیری از دسترسی به چالش های روستایی کمک کند.
نتیجه گیری: ارزش نهایی فرآیند شنوایی
جلسات کنگره همچنان یک ستون ضروری از حکومت آموزش فدرال است.آنها شفافیت لازم برای پاسخگویی دموکراتیک، پایه شواهد برای نوآوری قانون گذاری، و انجمن عمومی برای بحث های اغلب نگران کننده است که آموزش و پرورش آمریکایی را تعریف می کند، در حالی که ناقص است - به حزب و تئاتر سیاسی - نیروهای شنوا برای مقابله با عواقب واقعی جهان برای مربیان، دانش آموزان و خانواده ها، این جلسات آموزش و پرورش ادامه می دهد تا به عنوان یک نقش دولت فدرال و سیاست های نفوذ است.
برای بررسی چشم انداز فعلی شنوایی های آموزشی، از کمیته خانه آموزش و پرورش و صفحه اصلی نیروی کار بازدید کنید و یا GAO] در مورد آموزش و پرورش بازدید کنید، که اغلب مبنای شهادت شنوایی را تشکیل می دهند.