رئیس جمهور ایالات متحده یک موقعیت منحصر به فرد در قلب سیستم قانون اساسی آمریکا اشغال می کند، به عنوان رئیس شعبه اجرایی، رئیس جمهور دارای اختیارات بسیار زیادی است - از فرماندهی نیروهای مسلح برای شکل دادن به سیاست خارجی و استخراج قضات فدرال - با این حال این قدرت به طور عمدی توسط سیستم چک ها و تعادل ایجاد شده توسط فریمرز محدود می شود.

بنیاد قانون اساسی: جدایی قدرت ها و بررسی ها و تعادل ها

قانون اساسی ایالات متحده که در سال 1788 تصویب شد، سه شاخه ی مساوی دولت ایجاد کرد: قانون گذاری (کنتر)، مدیر اجرایی (رئیس جمهور)، و قضایی (مدادگاه های تغذیه شده) و به کارگیری چارچوب ها، با استفاده از فلسفه ی سیاسی مونتسکیو و تجربه ی خود با استبداد، به دنبال جلوگیری از هر شاخه ای از سلطه بر دیگران، جیمز مدیسون، [Fambi] در نتیجه ی جدا کردن قدرت ها است.

به عنوان مثال، رئیس جمهور می تواند قوانینی را که کنگره تصویب کرد، باطل کند؛ اما کنگره می تواند با دو سوم فوق العاده اکثریت، رئیس جمهور قضات فدرال را معرفی کند، اما سنا باید آنها را تایید کند.[۱] دیوان عالی می تواند اقدامات ریاست جمهوری را از طریق بررسی قضایی، اما رئیس جمهور - یا امتناع از اجرای - این سفارشات بین المللی، تنش های پویا ایجاد می کند که نشان دهنده قدرت های ملی است.

قدرت های اجرایی و محدوده آنها

قدرت های رسمی رئیس جمهور در ماده دوم قانون اساسی قرار دارند، اما دامنه عملی آنها به طور چشمگیری در طول دو قرن گسترش یافته است. درک این قدرت ها بسیار مهم است که درک کنند که چگونه شاخه اجرایی با دو شاخه دیگر ارتباط برقرار می کند.

فرمانده-در-رئیس

رئیس جمهور، فرمانده عالی ارتش آمریکا است.[۳] این قدرت، اختیارات مستقیم رئیس جمهور را بر استقرار نیروهای نظامی، تصمیمات استراتژیک و استفاده از زور، در حالی که قطعنامه قانون اساسی به کنگره قدرت اعلام جنگ را می دهد، رؤسای جمهور اغلب بدون بیانیه رسمی از نیروی نظامی استفاده می کنند - از جنگ کره به جنگ ویتنام و پس از ۱۱/۹ درگیری های مورد مناقشه [F] قطعنامه اضطراری قدرت جنگ [۳]

دیپلم ارشد

رئیس جمهور روابط خارجی را مدیریت می کند، معاهدات را مذاکره می کند و سفیران را منصوب می کند. [۳] معاهدات نیازمند مشاوره و رضایت دو سوم سنا هستند، یک بررسی قابل توجه که اغلب رؤسای جمهور ناامید شده است، برای دور زدن این مانع، روسای جمهور مدرن به طور فزاینده ای به قانون گذاری توافق [ [F1] [F:1 با کشورهای خارجی که نیاز به تایید سنا ندارند [توافق نامه جامع] به عنوان معاهده اقدام رسمی اوباما (برنامه منع شده است.

قدرت

رئیس جمهور قضات فدرال، قضات عالی دادگاه، وزرای کابینه و سایر مقامات رده بالا را معرفی می کند.همه این انتصابها نیاز به تایید سنا دارند، فرایندی که به طور جدی احزاب قرار داده است، به ویژه، عواقب پایدار دارد، زیرا قضات فدرال در طول عمر به عنوان مرجع اکثریت ایدئولوژیک دادگاه برای دهه ها، تاثیر گذاری تصمیمات در حقوق عالی سقط جنین، و قدرت اجرایی (قانون اساسی دونالد و 6) تغییر داد.

قدرت Veto

رئیس جمهور می تواند صورتحساب های تصویب شده توسط کنگره را رد کند.یک وتو تنها می تواند توسط یک اکثریت دو سوم در هر دو اتاق، یک نوار بالا که منجر به شکست موفقیت آمیز می شود، یک ابزار قدرتمند برای مسدود کردن قانون 1 باشد، اما همچنین به عنوان یک تراشه مذاکره کننده عمل می کند - رئیس جمهور اغلب تهدید به استخراج امتیازات از نظر تاریخی، فرانکلین روزولت و جورج بوش استفاده می کند.

محدودیت ها و بررسی های مربوط به اداره ریاست جمهوری

برای تمام قدرت های نیرومندش، ریاست جمهوری توسط چندین بررسی نهادی که می تواند اقدامات اجرایی را مسدود، تاخیر یا معکوس کند، مورد توجه قرار می گیرد.

دیدگاه های کنگره

کنگره می تواند شاخه اجرایی را از طریق جلسات کمیته، زیردستان و دفتر پاسخگویی دولت (GAO) بررسی کند، به این معنی که ابتکارات ریاست جمهوری نیاز به بودجه دارند، کنگره همچنین می تواند قوانینی را تصویب کند که اقدامات اجرایی را محدود می کند - به عنوان مثال، قانون بازنگری اختیاری [FLT 1: 1] کنگره اجازه می دهد تا مقررات آژانس فدرال را لغو کند، و همچنین هیچ یک رئیس جمهور را محکوم کرده است.

بررسی اجمالی

دادگاه عالی، کلمه نهایی در قانون اساسی اقدامات ریاست جمهوری را دارد.[۱] در پرونده برجسته ماربری v Madison (1803]، دادگاه اختیارات خود را برای اعتصاب اعمال کنگره تنظیم کرد؛ و بعداً این قدرت را به اقدامات اجرایی گسترش داد.

آموزش به عنوان آخرین سرگرمی

فرایند استیضاح یک بررسی قانون اساسی از آخرین راه حل است، در حالی که نادر است، تأکید می کند که رئیس جمهور به لذت قانون اساسی خدمت می کند، نه مردم به تنهایی، رسیدگی به رئیس جمهور ریچارد نیکسون (که با استعفای خود قبل از استیضاح کامل خاتمه یافت)، بیل کلینتون (که برای قضاوت و مانع عدالت، تبرئه شده توسط سنا)، و رئیس جمهور ترامپ (که اغلب به دلیل جلوگیری از سوء استفاده از اوکراین در مورد چگونگی جلوگیری از قدرت سیاسی و سوء استفاده از آن است)

تأثیر رئیس جمهور بر دستور کار قانون گذاری و قضایی

فراتر از قدرت های رسمی، رئیس جمهور به شیوه ای که بر تعادل قدرت تأثیر می گذارد، دستور کار ملی را شکل می دهد.

برنامه بولییت و قانون گذاری

رئیس جمهور می تواند از اعتبار دفتر برای تجمع افکار عمومی و فشار کنگره استفاده کند، از طریق سخنرانی ها، کنفرانس های مطبوعاتی و رسانه های اجتماعی، رؤسای جمهور می توانند شرایط بحث را تنظیم کنند، در حالی که رئیس جمهور فرانکلین D. روزولت " چت های فرعی" یک مثال کلاسیک است، به تازگی، رئیس جمهور اوباما از دستور کار قلدر برای حمایت از یک قانون مراقبت مقرون به صرفه استفاده کرد، در حالی که توییت های رئیس جمهور ترامپ اغلب به طور مستقیم با قدرت های عمومی ارتباط برقرار می کنند.

دستور های اجرایی و اقدام سه جانبه

هنگامی که کنگره به هم متصل می شود، رئیس جمهورها اغلب به دستورات اجرایی برای دستیابی به اهداف سیاسی می پردازند، در حالی که سفارشات اجرایی در اقتدار قانون اساسی رئیس جمهور ریشه دارند تا "مراقبت از اینکه قوانین به طور وفادار اجرا می شوند"، آنها برای رسیدگی به مسائل مربوط به مهاجرت (اقدام فوری برای ورود به دوران کودکی یا DACA) به مقررات زیست محیطی (برنامه قدرت پاک) مورد استفاده قرار گرفته اند، با این استدلال می کنند که آنها از دستورات اجرایی خود جلوگیری می کنند و از دستورات رئیس جمهور سابق، و یا از قانون تفکیک نمی توانند به دستور رئیس جمهور سابق خود را از بین ببرند؛ و یا رد کنند؛ و نمی توانند به طور موقت، به طور موقت، به دستور رئیس جمهور سابق، به طور موقت، به طور موقت، به طور موقت، به طور موقت، به طور موقت، به قوانین اجرایی، به دستور رئیس جمهور ترامپ، به طور موقت، به طور موقت، به طور موقت، به طور موقت، به قوانین اجرایی صادر شوند.

امضای بیانیه

رئیس جمهورها همچنین از بیانیه های اشاره استفاده کرده اند، نظرات نوشته شده در هنگام امضای یک لایحه - برای بیان مخالفت با مقررات خاص و اعلام اینکه چگونه آنها قصد تفسیر (یا نادیده) آنها را دارند، این عمل به طور قابل توجهی تحت رئیس جمهور جورج دبلیو بوش گسترش یافته است، که صدها مقررات را به عنوان نقض اقتدار اجرایی به چالش کشید.

نکات قضایی و بحث های بسته بندی دادگاه

نفوذ ریاست جمهوری بر قوه قضاییه فراتر از نامزدها گسترش می یابد.رئیس جمهور می تواند توازن ایدئولوژیک دادگاه های فدرال را تغییر دهد، به ویژه هنگامی که فرصت های شغلی رخ می دهد. امتناع از سنا تحت رهبری جمهوری خواه برای در نظر گرفتن نامزد ریاست جمهوری اوباما به عنوان Merrick Garland در سال 2016، پس از آن با تایید سریع دادگستری Coney Barret در سال 2020، بحث های تشدید شده در مورد سیاست گذاری روند تایید سیاستمداران دیوان - با این که برخی از قوه قضاییهستند - به دادگاه "باز کردن صندلی های قضاییه ای که به طور سریع تر" پیشنهاد شده است - بسته بندی شده است - بسته بندی شده است.

مطالعات موردی تاریخی: گسترش و آزمایش تعادل

تاریخ آمریکا با لحظاتی که رؤسای جمهور محدودیت های اقتدار خود را آزمایش کردند، و گاهی سیستم چک ها و تعادل ها و دیگر زمان ها آن را تقویت می کنند، دوباره پر می شود.

فرانکلین روزولت و توافق جدید

توافق جدید FDR نقش دولت فدرال در اقتصاد و جامعه را گسترش داد، زمانی که دادگاه عالی برنامه های کلیدی جدید را رد کرد، روزولت در سال ۱۹۳۷ "طرح بسته بندی اجباری" را پیشنهاد کرد تا شش قاضی جدید را به دستور کار خود اضافه کند، اما دادگاه به طور ناگهانی قوانین جدید را تأیید کرد - تغییر شناخته شده به عنوان "تغییر زمان نجات بخش از قدرت های ریاست جمهوری، نشان می دهد که چگونه می تواند یک برنامه جدایی در نهایت در کنگره را تقویت کند.

ریچارد نیکسون و واترگیت

رسوایی واترگیت یک مورد کتابچه ای از چک ها و تعادل در عمل است.[۱] سوء استفاده نیکسون از قدرت اجرایی - از جمله سفارش یک پوشش شکستن در دفتر مرکزی کمیته ملی دموکرات - به رهبری تحقیقات کنگره، تصمیم دیوان عالی برای آزاد کردن نوار مخفی، و مقالات استیضاح برای جلوگیری از عدالت و سوء استفاده از قدرت قبل از یک رای کامل در ماه اوت ۱۹۷۴، منجر به اصلاحات دولتی نیکسون شد:

باراک اوباما و اقدامات اجرایی در مهاجرت

پس از اینکه کنگره نتوانست اصلاحات جامع مهاجرتی را تصویب کند، رئیس جمهور اوباما اقدامات اجرایی را در سال 2012 و 2014 برای محافظت از مهاجران غیر قانونی خاص از اخراج (DACA و DAPA) صادر کرد، دیوان عالی، در : ایالات متحده آمریکا v تگزاس 2016]، بن بست 4-4-4، و در یک حکم دادگاه پایین تر که DAPA را مسدود کرد، محدودیت های مربوط به قانون قضایی و قضایی را به عنوان نقش قضایی متعدد حفظ کرد.

دونالد ترامپ و اعلامیه اضطراری ملی

در سال 2019، رئیس جمهور ترامپ یک فوریت ملی در مرز جنوبی را برای هدایت وجوه نظامی برای دیوار اعلام کرد، پس از آنکه کنگره از پرداخت هزینه ها امتناع کرد، کنگره تلاش کرد تا اعلامیه را از طریق قطعنامه مشترک، اما رئیس جمهور ترامپ آن را وتو کرد و دادگاه عالی اجازه داد تا انتقال بودجه به سمت Trump vra Club [F: 1 ] [FLT 1 ]، هر چند که بعداً دادگاه های مربوط به قدرت یکجانبه را نشان داد.

جو بایدن و قدرت ببخشید

قدرت عفو رئیس جمهور، در حالی که در زیر ماده دوم گسترده است، همچنین پرسش های تعادل قدرت را مطرح کرده است.بخش عفو رئیس جمهور بایدن در سال 2024، پس از وعده های قبلی که چنین کاری را انجام نداده اند، بحث هایی را در مورد اینکه آیا قدرت عفو می تواند برای منافع شخصی یا سیاسی استفاده شود، در حالی که قانون اساسی محدودیت های کمی در عفو و بخشش ایجاد می کند، چنین اقداماتی می تواند تحقیقات و خشم عمومی را حتی اگر یک بررسی قانونی انجام دهد، ایجاد کند.

چالش های معاصر به تعادل قدرت

امروز نقش رئیس جمهور در تعادل قدرت با چالش های جدید از تحول تئوری های حقوقی و پویایی سازمانی مواجه است.

نظریه اجرایی واحد

این نظریه می گوید که رئیس جمهور کنترل کامل بر شاخه اجرایی دارد، از جمله توانایی آتش نشانی هر مقام اجرایی در اراده.پروپتیست ها استدلال می کنند که این امر برای پاسخگویی و بهره وری ضروری است؛ منتقدان هشدار می دهند که استقلال آژانس هایی مانند وزارت دادگستری و فدرال رزرو را تضعیف می کند. نظریه در طول دولت ریگان و جورج بوش به دست آورد و بر درگیری های ویژه (قانون حمایت مالی فدرال).

کنگره و دولت اداری

روسای جمهور مدرن از طریق دولت گسترده اداری ایجاد شده توسط کنگره، اغلب نمایندگان (مشارکت گسترده ای برای سازمان های فدرال که تحت نظارت رئیس جمهور عمل می کنند، قدرت را به دست می آورند. [این هیئت] خط بین توابع قانونی و اجرایی را محو می کند و رؤسای جمهور می توانند از دستورات اجرایی برای هدایت اولویت های آژانس استفاده کنند.

قطبی شدن و فرسایش نورم

افزایش قطب شمال هنجارهای طولانی مدت را از بین برده است که یک بار رفتار ریاست جمهوری را محدود می کند، مانند رؤسای جمهور که به استقلال وزارت دادگستری احترام می گذارند، از خود-معامله اجتناب می کنند و پذیرش زیراب های کنگره در سال های اخیر به چالش کشیده شده است، زمانی که هنجارهای تجزیه، چک رسمی - ارزیابی قضایی، نظارت کنگره - انتقادی تر اما همچنین محتوای طولانی تر از جدایی قدرت های نوشته شده بستگی دارد.

نتیجه گیری

نقش رئیس جمهور در تعادل قدرت ثابت نیست؛ آن را با فشارهای سیاسی، قانونی و اجتماعی تکامل می یابد. فریم ها یک سیستم را طراحی کردند که نیاز به رقابت برای نفوذ دارد، ایجاد تعادل پویا که بحران های زیست محیطی را از توافق نامه جدید برای حفظ تعادل در روز حاضر برای دانش آموزان و مربیان، درک این مکانیسم های ضروری نه تنها برای دانش علمی، بلکه فعال برای شهروندان آینده است، به عنوان وکلا و یا وکلای دولت آمریکا، به عنوان آنها باقی می ماند تعادل فعلی، و وکلا.