Table of Contents
درک شعبه اجرایی: نقش رئیس جمهور در حکومت آمریکا
شاخه اجرایی دولت ایالات متحده موتور است که قصد قانونی را به اقدام روزانه تبدیل می کند، در حالی که کنگره قوانین را می نویسد و قوه قضاییه آنها را تفسیر می کند، رئیس جمهور و بوروکراسی گسترده فدرال است که کسب و کار کشور را از امضای یک مقررات مراقبت های بهداشتی جدید برای بررسی نیروهای خارج از کشور، تصمیمات رئیس جمهور به طور مستقیم بر همه دانش آموزان و مربیان آمریکایی که به دنبال درک عمیق تر از چگونگی عملکرد قدرت اجرایی، و بررسی قدرت های اساسی است، بررسی ساختار سیستم عامل، بررسی می کند، و نظارت بر اساس قانون اساسی دولت، و بررسی محدودیت های اساسی، و بررسی قدرت اجرایی، بررسی قدرت دولت، بررسی قدرت دولت، بررسی قدرت دولت، و بررسی قدرت دولت، بررسی می کند.
بنیاد قانون اساسی و ساختار شعب اجرایی
ماده دوم قانون اساسی ایالات متحده، شاخه اجرایی و قدرت خود را در یک رئیس جمهور واحد تثبیت می کند. کادرها عمدا یک مدیر اجرایی قوی و متحد ایجاد کردند تا اطمینان حاصل شود اجرای مداوم قوانین و زنجیره روشن فرمان، به ویژه در امور خارجی و دفاع ملی، بر خلاف شاخه قانونگذاری، که به دو اتاق تقسیم می شود، شاخه اجرایی سلسله مراتبی است، با رئیس جمهور ارشد، و سپس معاون ادارات فدرال و سازمان های متعدد.
ساختار اصلی نسبتا کوچک بود، اما بیش از دو قرن، آن را به بزرگترین شاخه دولت تبدیل شده است، استخدام میلیون ها نفر از پرسنل غیرنظامی و نظامی کلیدی شامل دفتر اجرایی رئیس جمهور (EOP)، که حمایت مستقیم از کاخ سفید؛ 15 بخش کابینه (مانند دولت، دفاع، خزانه داری و عدالت)؛ و صدها آژانس مستقل و کمیسیون (مانند سازمان حفاظت از محیط زیست، و فدرال رزرو) است.
قدرت های رسمی رئیس جمهور از ماده دوم مشتق شده اند که شامل وظیفه "مراقبت از قوانینی است که به طور وفادار اجرا می شود"، قدرت منصوب کردن مقامات (با موافقت سنا) و نقش فرمانده کل در زمان، این قدرت ها به طور گسترده تفسیر شده اند، به ویژه در زمان بحران، اما آنها همچنان به بررسی های تحمیل شده توسط کنگره و دادگاه ها ادامه می دهند.
مسئولیت های اصلی رئیس جمهور
رئیس جمهور کلاه های زیادی می پوشد و کار روزانه دفتر شامل سیاست داخلی، روابط خارجی، فرماندهی نظامی و مدیریت اداری است.بخش های زیر مسئولیت های کلیدی را که ریاست جمهوری را تعریف می کنند، جزئیات می کند.
تصویب قوانین فدرال
اساسی ترین وظیفه رئیس جمهور این است که اطمینان حاصل شود که قوانین فدرال به طور وفادار اجرا می شوند، این مسئولیت صرفا نمادین نیست؛ شامل هدایت و نظارت بر یک شبکه گسترده از سازمان هایی است که همه چیز را از جمع آوری مالیات به بازرسی های ایمنی مواد غذایی اعمال می کنند، به عنوان مثال، رئیس جمهور می تواند رهبران وزارت دادگستری و وزارت امنیت داخلی را که پس از آن نظارت بر اجرای قانون و اجرای قانون، به ترتیب نظارت بر قوانین اجرایی و دستورالعمل های اجرایی می تواند اعمال شود.
سیاست خارجی
رئیس جمهور، دیپلمات ارشد کشور و معمار اصلی سیاست خارجی ایالات متحده است، این شامل مذاکره و امضای معاهدات (که نیاز به تصویب سنا توسط یک رای دو سوم دارد)، درگیر شدن در توافق های اجرایی با رهبران خارجی و نمایندگی ایالات متحده در انجمن های جهانی مانند سازمان ملل متحد است، رئیس جمهور همچنین دارای قدرت به رسمیت شناختن دولت های خارجی و دریافت سفیر برای مثال، تصمیم یک رئیس جمهور آمریکا در توافق نامه تجاری نهایی است.
فرمانده کل نیروهای مسلح
ماده دوم رئیس جمهور را به عنوان فرمانده کل ارتش و نیروی دریایی طراحی می کند و کنترل مستقیم بر ارتش را به عهده می گیرد.این قدرت به رئیس جمهور اجازه می دهد تا نیروهای نظامی را به مبارزه، استراتژی مستقیم نظامی سفارش دهد و اجازه عملیات مخفی را بدهد، با این حال قانون اساسی قدرت را برای اعلام جنگ به طور انحصاری به کنگره، ایجاد تعادل دقیق در عمل مدرن، رئیس جمهور بدون تعهد رسمی جنگ، بدون مجوز عملیات های ویژه در عملیات های نظامی، و یا اعزام نیروهای نظامی، هنوز به عملیات های ویژه در کنگره، نیاز دارد.
درخواست مقامات فدرال
رئیس جمهور مقامات ارشد در سراسر دولت فدرال، از جمله وزرای کابینه، قضات فدرال (از جمله دیوان عالی)، سفیران و سران سازمان های مستقل منصوب می کنند، این انتصابها به تأیید سنا مربوط می شوند - یک فرایند طراحی شده برای اطمینان از اینکه نامزدها واجد شرایط و قابل قبول برای اکثریت از سناتورها هستند، قدرت انتصاب رئیس جمهور یک ابزار حیاتی برای شکل دادن به سیاست عالی است، اگر چه مدیران دادگاه می توانند از مقامات قانون اساسی خود را به علاوه بر این مقامات اجرایی، اداره کنند.
قانون گذاری
یکی از قوی ترین ابزارهای قانونی رئیس جمهور، وتو است پس از اینکه کنگره لایحه ای را تصویب کرد، رئیس جمهور می تواند آن را به قانون امضا کند، اجازه دهید بدون امضای امضا پس از ده روز (اگر کنگره در جلسه باشد)، یا وتو وتو آن را رد کند، وتو، رد لایحه را به طور مستقیم می تواند لغو کند، اما نیاز به یک اکثریت دو سوم در هر دو مجلس و سنا دارد - به ندرت در آستانه تهدید به عنوان رئیس جمهور، به عنوان یک تهدید به عنوان یک رئیس جمهور، به عنوان یک تهدید به عنوان یک دولت، به عنوان یک تهدید به عنوان یک رئیس جمهور صریح، رد کردن، رد وتو، به عنوان یک تهدید به عنوان یک تهدید به عنوان یک تهدید به عنوان یک لایحه، رد وتو، به عنوان یک لایحه، به عنوان یک رئیس جمهور، رد وتو، به عنوان یک قرارداد، رد وتو، رد وتو، به طور استراتژیک، به عنوان یک قرارداد، رد وتو، به عنوان یک لایحه، رد وتو، رد وتو، به عنوان یک قرارداد، به عنوان یک لایحه، رد وتو، به عنوان یک لایحه، به عنوان یک لایحه، رد وتو، به عنوان یک قرارداد، رد وتو، به عنوان یک قرارداد، رد وتو و
صدور دستور اجرایی و اصول
به صراحت در قانون اساسی ذکر نشده است، سفارشات اجرایی به یک ابزار استاندارد برای رئیس جمهور برای هدایت سازمان های فدرال و مدیریت شاخه اجرایی تبدیل شده است.یک دستور اجرایی بدون انتظار کنگره، اما تحت بررسی قضایی قرار دارد و می تواند با قوانین موجود یا مقررات اجرایی مشابه، اعلام کند که رئیس جمهور آینده از دستور های اجرایی برای اجرای تغییرات سیاست بدون انتظار برای کنگره استفاده می کند - به عنوان مثال، ایجاد مقررات زیست محیطی جدید، و یا اعمال محدودیت های تجاری مشابه، اما اگر آنها را ارائه دهند، می توانند محدودیت های تجاری مشابه را ارائه دهند.
بخشش و خیانت
ماده دوم به رئیس جمهور قدرت می دهد تا به نمایندگی از جرائم فدرال کمک کند، به جز در موارد استیضاح، این قدرت کلی به رئیس جمهور اجازه می دهد تا احکام را به سمت خود ببرد، مجازات ها را کاهش دهد یا به طور کامل عفو افراد محکوم به جرایم فدرال، قدرت عفو مطلق است و عدم توجه به تصویب کنگره، اگرچه اغلب از نظر سیاسی مورد بحث و بحث قرار گرفته است.
رئیس جمهور به عنوان مدیر بحران
در مواقع اضطراری ملی، رهبری رئیس جمهور به ویژه قابل مشاهده می شود. شاخه اجرایی طراحی شده است تا به سرعت عمل کند و رئیس جمهور منابعی دارد که هیچ شاخه دیگری از آن ندارد: فرماندهی مستقیم ارتش، کنترل بر سازمان های فدرال و توانایی برقراری ارتباط مستقیم با اختیارات دولتی، رئیس جمهور از اختیارات مدیریت بحران برای پاسخ به بلایای طبیعی، فروپاشی اقتصادی و حملات تروریستی استفاده کرده است.
بلایای طبیعی و پاسخ فدرال
هنگامی که طوفان ها، آتش سوزی ها، زلزله ها یا اعتصاب همه گیران، رئیس جمهور هماهنگ پاسخ فدرال، آژانس مدیریت اضطراری فدرال (FEMA) منابع - نمونه، پرسنل، بودجه - برای کمک به دولت های ایالتی و محلی، رئیس جمهور همچنین می تواند وزارت دفاع را هدایت کند تا حمایت لجستیکی، مانند کشتی های پزشکی یا گردان های مهندسی را ارائه دهد.
بهبود اقتصادی و محرک
بحران های اقتصادی توانایی رئیس جمهور برای تثبیت بازارها و محافظت از مشاغل را آزمایش می کنند در حالی که کنگره سیاست مالی را کنترل می کند - تسریع و مالیات - رئیس جمهور می تواند ابتکارات را پیشنهاد کند، از دستورات اجرایی برای تنظیم مقررات و آژانس های مستقیم مانند خزانه داری و فدرال رزرو (که مستقل است) برای اجرای قانون پرداخت های اقتصادی بزرگ (2008-2009)، جورج بوش، بحران سرمایه گذاری اقتصادی و رئیس جمهور آمریکا را امضا کرد.
امنیت ملی و ضد تروریسم
تهدیدات از طرف دشمنان خارجی، گروه های تروریستی یا حملات سایبری به رئیس جمهور نیاز دارند تا به عنوان محافظ کشور عمل کند.شورای امنیت ملی (NSC) به رئیس جمهور در مورد تمام مسائل امنیت ملی توصیه می کند و با هم محرمانه بودن کمیته های دولتی و دفاع، مدیر اطلاعات ملی و رئیس ستاد مشترک ستاد فرماندهی عملیات، عملیات های اطلاعاتی و اقدامات دیپلماتیک را برای جلوگیری از حملات گسترده رئیس جمهور آمریکا و سازمان های جاسوسی که به دولت های جاسوسی آمریکا دستور داده شده اند، عملیات های تروریستی را متوقف می کند.
معاون رئیس جمهور: یک شریک کلیدی
اگرچه اغلب نادیده گرفته می شود، معاون رئیس جمهور دومین افسر عالی در شعبه اجرایی است و برای موفقیت رئیس جمهور اول است. نقش قانون اساسی معاون رئیس جمهور این است که به عنوان رئیس جمهور سنا (برجگیری رای گیری) خدمت کند و فرض کند که رئیس جمهور بایدن، استعفا، یا در حاشیه این، فراتر از این، معاون رئیس جمهور امروز، به عنوان معاون سیاست مشخص جو بایدسون، اعتماد به عنوان معاون رئیس جمهور فعلی دارد.
کابینه و سازمان های فدرال
کابینه متشکل از سران 15 بخش اجرایی است که توسط رئیس جمهور منصوب شده و توسط مجلس سنا تأیید شده است، این رازها و مدیران نظارت بر سازمان های گسترده: وزارت دفاع نزدیک به 3 میلیون کارمند دارد، در حالی که وزارت بهداشت و خدمات انسانی مدیریت Medicare و سیاست های دولتی را به طور جمعی توصیه رئیس جمهور، اما هر یک از آنها وظایف مستقل قانونی دارند.
بررسی و تعادل: محدود کردن قدرت اجرایی
کادرهای قانون اساسی از استبداد می ترسیدند، بنابراین آنها یک سیستم چک و تعادل را در شاخه اجرایی و بین شاخه ها ایجاد کردند. سه مکانیسم کلیدی قدرت رئیس جمهور را محدود می کنند: نظارت کنگره، بررسی قضایی و روند انتخاباتی.
دیدگاه های کنگره
کنگره اختیارات گسترده ای برای بررسی شاخه اجرایی دارد که کمیته ها شنوایی، اسناد و شاهدان را در اختیار دارند و از دفتر پاسخگویی دولت (GAO) برای حسابرسی آژانس حسابرسی استفاده می کنند و همچنین بودجه را کنترل می کنند؛ بدون محدودیت های استیضاح، شعبه اجرایی نیکسون نمی تواند به طور مشابه، قدرت مشاوره و توافق نامه های اجرایی سنا را بر روی قرارهای قرار دهد و معاهدات مستقیماً آن را بررسی کند، و معاون پلیس خارجی، و یا معاون پلیس رسمی رئیس جمهور آمریکا، "رئیس جمهور سابق آمریکا می تواند اقدامات قضایی را آغاز کند.
بررسی اجمالی
دادگاه های فدرال می توانند اقدامات اجرایی را از طریق بررسی قضایی اعلام کنند، که توسط پرونده برجسته (FLT:0) Marbury v. Madison ایجاد شده است [1803] اگر رئیس جمهور به یک دستور اجرایی که بیش از اختیارات قانونی و نقض حقوق قانون اساسی، احزاب آسیب دیده، و دادگاه می تواند اجرای را مسدود کند.
قابلیت حساب عمومی و اتصال انتخاباتی
در نهایت، قوی ترین بررسی رئیس جمهور، فرایند انتخاباتی است.هر چهار سال، رای دهندگان تصمیم می گیرند که آیا باید این شرکت را حفظ کنند یا یک رهبر جدید را انتخاب کنند، رئیس جمهورهایی که بیش از حد به آن دست می یابند یا نمی توانند نتایج را در نظرسنجی ها تحویل دهند، علاوه بر این، انتخابات میان مدت می تواند تعادل قدرت در کنگره را تغییر دهد و آن را برای رئیس جمهور سخت تر کند تا برنامه های اصلاح شده را تصویب کند و تضمین کند.
نتیجه گیری: نقش رئیس جمهور در دموکراسی نماینده
شاخه اجرایی، که توسط رئیس جمهور رهبری می شود، قابل مشاهده ترین و قدرتمند ترین بخش دولت ایالات متحده است - مسئولیت های آن - قوانین قدردانی، اجرای سیاست خارجی، فرماندهی ارتش، منصوب کردن مقامات، مدیریت بحران ها و قوانین وتو - تقریبا هر جنبه از زندگی آمریکایی را درگیر می کند، با این حال رئیس جمهور به تنهایی سیستم چک ها و تعادل، از جمله نظارت بر انتخابات منظم و اطلاع رسانی مدیران اجرایی، تضمین می کند که چگونه شهروندان مسئول هستند.
برای یادگیری بیشتر، منابع را از شرح رسمی کاخ سفید ، ، راهنمای تعاملی مرکز قانون اساسی ملی به ماده II و [FLT3] گزارش های جنگ:4 ایالات متحده. [FLT5: [F5:5] برای خدمات عمیق تر و معتبر در مورد قدرت های تحقیق و کنترل های مدیریتی [F6.