چگونه توافق نامه روز جمعه خوب حقوق بشر و برابری در ایرلند شمالی را ترویج می کند

مقدمه: نشانه ای برای حقوق و صلح

توافق نامه خوب جمعه (همچنین به عنوان توافق نامه بلفاستفففففففففففففض شناخته شده است)، امضا شده در 10 آوریل 1998، به عنوان یکی از مهمترین توافق صلح در اواخر قرن بیستم، فراتر از پایان دادن به اختلاف میان احزاب فرقه ای که به عنوان FLT:2 شناخته می شوند، به بررسی روند حقوق بشر و امنیت دولت های قانونی ایرلند و تعهدات آن ادامه داد.

این توافق توسط یک رفراندوم دوگانه تاریخی تصویب شد: 71 درصد از رای دهندگان در ایرلند شمالی و 94 درصد در جمهوری ایرلند آن را تایید کردند و آن را به یک حکم دموکراتیک قدرتمند تبدیل کردند.این یک دولت تقسیم قدرت تقسیم شده را تشکیل داد، اصل رضایت در مورد وضعیت قانون اساسی ایرلند شمالی را به رسمیت شناخت و نهادهایی را تنظیم کرد که به طور سیستماتیک به نقض حقوق بشر و تبعیض که نسل ها دامن زده بود، رسیدگی کرد.

زمینه تاریخی: مشکلات و تبعیض سیستمیک

برای درک اینکه چرا حقوق بشر و برابری در توافق نامه ی جمعه ی خوب متمرکز است، ابتدا باید بی عدالتی های ریشه دار را درک کرد که موجب تشدید درگیری دولت های تحت سلطه ی اتحادیه ی کارگری در ایرلند شمالی (1921-1972) به طور سیستماتیک در برابر اقلیت کاتولیک/ ملی در مسکن، اشتغال و نمایندگی سیاسی تبعیض ایجاد کردند، تضمین کرد که اتحادیه های کارگری حتی در مناطق تحت رهبری دولت های مدنی، از سوی دولت های اولیه ی آمریکا، در اواخر سال 1960، از خشونت مستقیم در لندن، حمایت می کردند.

مذاکرات صلح که توافق نامه ی خوب جمعه را ایجاد کرد، با اجماعی شکل گرفت که هرگونه حل و فصل پایدار باید حفاظت های قوی برای همه ی جوامع را به کار گیرد. پیش شرط بندی توافق به صراحت بیان می کند که شرکت کنندگان تعهد خود را به «حفاظت از حقوق همه شهروندان» تقسیم می کنند و چارچوب دقیقی برای حفاظت های سازمانی ایجاد می کنند که هیچ جامعه ای نمی تواند بر دیگری تسلط داشته باشد.

مقررات کلیدی برای حقوق بشر و برابری

مقررات حقوق بشر این توافق بر سه سطح عمل می کند: ادغام قانون اساسی استانداردهای بین المللی، ایجاد نهادهای نظارت مستقل و بازسازی نهادهای دولتی برای پایان دادن به شیوه های تبعیض آمیز.

1- ادغام کنوانسیون اروپایی حقوق بشر

یکی از فوری ترین دستاوردهای توافق، تعهد به جاسازی کنوانسیون اروپایی حقوق بشر (ECHR) در قانون ایرلند شمالی بود، این تعهد به زودی توسط قانون حقوق بشر پارلمان بریتانیا 1998 انجام شد، که به نیروی قانونی داخلی در سراسر انگلستان برای اولین بار، افراد شمال می تواند به طور مستقیم به اجرای قانون آزادی در ایرلند، و به زودی از جمله قوانین زندگی عادلانه تر از جمله "قانون آزادی زیست داخلی" نیاز دارد.

این حرکت بسیار مهم بود زیرا عدم اطمینان از تکیه بر حفاظت از قوانین مشترک را حذف کرد و اطمینان حاصل کرد که استانداردهای حقوق بشر بین المللی به همه مقامات دولتی، از جمله پلیس و ارتش، الزام آور است.

۲- تشکیل کمیسیون حقوق بشر ایرلند شمالی (NIHRC)

این توافق ] کمیسیون حقوق بشر ایرلند شمالی [ [FLT 1 ] را به عنوان یک بدن مستقل قانونی با ترویج و نظارت بر حقوق بشر ایجاد کرد. NIHRC دارای یک حکم گسترده است: توصیه به مجمع و اجرایی در مورد استانداردهای حقوق بشر، برای انجام سوالات و تحقیقات، ارائه کمک های قانونی برای قربانیان نقض حقوق بشر، و کار به منظور دفاع از عدالت دائمی در زمینه حقوق بشر، در سال های مستقل از نقش حقوق و حقوق بشر در ایرلند، نقش حقوق و سیاست های حقوقی را ایفا کرده است.

کمیسیون برابری و اقدامات ضد تبعیض

توافق نامه خوب جمعه همچنین ایجاد یک کمیسیون یکپارچه (FLT:0) کمیسیون برابری برای ایرلند شمالی را تصویب کرد، ادغام نهادهای موجود متمرکز بر نژاد، معلولیت، جنسیت و مذهب، کمیته برابری فعالانه نیاز به اجرای قوانین علیه تبعیض در اشتغال، مسکن، خدمات و آموزش و پرورش نیز نظارت بر انطباق با [F:2] [قانون هماهنگی] قانون هماهنگی عمومی و مقررات رفتاری عمومی در ایرلند دارد.

۴- اصلاحات سیاسی و عدالت

شاید هیچ موسسه ای بیش از فدراسیون سلطنتی اولستر (RUC) بی اعتمادی نبود که به شدت پروتستان بود و توسط بسیاری از ملی گرایان به عنوان یک نیروی حزبی مشاهده شد.توافق جمعه خوب متعهد به اصلاحات جامع در مورد پلیس فدرال شد، که از طریق گزارش کمیسیون انحصاری ECDB اجرا شد (FLT:0Patten Commission (1999)[F:1] اصلاحات جایگزین RUC با پلیس خصوصی (این پلیس مستقل را برای شرکت در حدود 50٪ از نمایندگان پلیس ایرلند تشکیل داد.

حقوق قربانیان و آزادی زندانیان

این توافق میراث دردناک مشکلات را از طریق شناخت حقوق قربانیان به کار گرفت.این مکانیسم های قانونی برای قربانیان برای جستجوی حقیقت و تصدیق و ارائه طرح های جبران خسارت مالی را به طور مداوم ایجاد کرد، همچنین برای آزادی سریع زندانیان شبه نظامی که به سازمان های مشاهده آتش بس وابسته بودند، فراهم کرد، در حالی که این ارائه برای بررسی حمایت از گروه های وفادار و یا منع حقوق زندانیان ضروری بود که بر کاهش خشونت های دولتی تأکید نمی کردند.

تاثیر بر جامعه و صلح

چارچوب حقوق بشر و برابری که در توافق نامه ی خوب جمعه قرار گرفته است، اما ناقص، تاثیر عمیقی بر جامعه ی ایرلند شمالی داشته است.

کاهش شدید خشونت سیاسی

از امضای توافق تا امروز، مرگ و میر ناشی از خشونت سیاسی در مقایسه با آتش بس های شبه نظامی در دهه 1990 به طور عمده کاهش یافته است و زندگی عادی به جوامعی که با بمباران و تیراندازی به هم ریخته شده اند، کاهش یافته است. حذف بازرسی های نظامی بریتانیا و عادی سازی پلیس اجازه داده است شهرهایی مانند بلفاست و دِر / لندن برای جذب اعتماد به سرمایه گذاری های انسانی و تهدید به شمار می روند، هنوز هم محدود است.

نمایندگی سیاسی بزرگ و قدرت

این توافق یک دولت فاسد را بر اساس اصل رضایت متقابل-کامگی ایجاد کرد تصمیمات کلیدی نیاز به اکثریت هر دو اتحادیه و ملی گرای MLAs یا اکثریت وزنه برداری شده (60٪ به علاوه 40٪ از هر نام)، این ساختار مجبور به همکاری، و برای بسیاری از سال های اجرایی شامل هر دو حزب دموکرات و دموکرات (قراردادهای سابق) - به طور منظم پایان دادن به صدا.

اندازه گیری پیشرفت کیفیت

داده های کمیسیون برابری و آژانس تحقیقات ایرلند شمالی (NISRA) بهبود قابل اندازه گیری را نشان می دهد. جوامع کاتولیک و پروتستان در محل کار یکپارچه تر شده اند، با توجه به میزان کاتولیک ها در بخش عمومی افزایش یافته است از 42٪ در سال 2000 تا بیش از 50٪ تا 2020 نتایج آموزشی نیز ادغام شده است، اگرچه مدارس تفکیک شده همچنان رایج است.F ارزیابی:0 [70] تعهد برابری فراگیر است - همه سیاست های قانونی را به دولت های عمده حقوق عمومی هدایت شده است.

چالش های مداوم و انتقاد

علی رغم موفقیت های آن، وعده های حقوق بشر و برابری توافق نامه ی خوب جمعه به طور کامل تحقق نیافته است.چندین مسئله همچنان به آزمایش روند صلح ادامه می دهند.

میراث گذشته: مشکلات و بی ثباتی

توافق با گذشته همچنان پرماجراترین جنبه توافق نامه است. [۱] خود توافق سازوکارهایی را برای "آغاز و پرداختن به رنج قربانیان" پیش بینی کرد، اما دولت های پی در پی بریتانیا نتوانسته اند چارچوب جامع میراث را اجرا کنند، چهره های شمالی پاسخگو (تحقیق و مصالحه) قانون ۲۰۲۳ را به شدت نقض کنند [۳:۱] که پیشنهاد داد تا حد زیادی به مسائل مربوط به حقوق بشر رسیدگی کنند و نقض شود، و نقض این که این که نقض حقوق بشر توسط سازمان ملل متحد، و نقض شد.

بخش های کوانتومی و Segregation

در حالی که خشونت مرگبار به پایان رسید، ایرلند شمالی همچنان یک جامعه عمیقاً جدا شده است.[۱۰] بیش از ۹۰ درصد از مسکن عمومی هنوز توسط مذهب جدا شده است و اکثر کودکان در مدارس کاتولیک یا دولتی (در واقع پروتستان) حضور دارند، اما تلاش برای توسعه ی مسکن و محله های کاتولیک - هنوز در بلفففففففف وجود دارد، اگرچه برخی از آنها به طور مشترک حذف شده اند.

قابلیت های سیاسی و پروتکل ایرلند شمالی

نهادهای تقسیم قدرت به مدت طولانی به حالت تعلیق درآمده اند – اخیراً زمانی که DUP از طریق ترتیبات تجاری پس از برگزیت عقب نشینی کرد، پروتکل ایرلند شمالی که ایران شمالی را با قوانین بازار واحد اتحادیه اروپا هماهنگ کرد تا از یک مرز سخت جلوگیری کند، فرصت های اقتصادی جدیدی ایجاد کرد، اما همچنین منتقدان سیاسی استدلال کردند که این برنامه هماهنگ کننده اتحادیه اروپا را تضعیف کرده اند، در حالی که برخی از حامیان حقوق بشر حمایت می کنند.

نابرابری اقتصادی و اجتماعی

ایرلند شمالی هنوز در پشت دیگر مناطق انگلستان در شاخص های اقتصادی کلیدی قرار دارد: نرخ فقر در میان کودکان بالاتر است و بحران مسکن به طور نامتناسبی بر طبقه کارگر در هر دو جامعه تأثیر می گذارد. A 2023 گزارش از بنیاد جوزف رونیتری نشان داد که اقلیت های نژادی و قومی در ایرلند شمالی نسبت به جمعیت سفید بیکاری و دستمزد بالاتری دارند. چارچوب برابری توافق به اندازه کافی نابرابری های متقابل را مورد توجه قرار نداده است و منتقدان حقوق بشر را که دولت آنها را نادیده گرفته اند و حقوق بشر را نادیده گرفته اند.

کسب و کار ناتمام یک لایحه حقوق

یکی از پرکارترین وعده های توافق نامه ی خوب جمعه، فراخوانی برای ] بیل حقوق برای ایرلند شمالی است که فراتر از ECHR شمالی می رود و به طور بالقوه یک پیش نویس از قانون حقوق بشر در سال ۲۰۰۸، اما اختلاف نظر سیاسی - به ویژه در کاهش حقوق اقتصادی و اجتماعی و چگونگی بازتاب وضعیت آزادی قانون اساسی ایرلند - تضمین می کند که نقض حقوق بشر فعلی است و حمایت از حقوق بشر جلوگیری می کند.

نتیجه گیری: یک بنیاد زنده برای صلح و حقوق

توافق نامه خوب جمعه بسیار بیشتر از آتش بس است: یک معماری قانونی و قانونی است که اساسا حقوق بشر و برابری در ایرلند شمالی را بهبود بخشیده است، با ترکیب کنوانسیون اروپایی، ایجاد کمیسیون های مستقل، اصلاح پلیس و اصلاح قوانین حفظ شده، توافق نامه های حقوق بشر که به طور فعال برای جلوگیری از بازگشت تبعیض سیستمیک و خشونت سیاسی کار می کند، هنوز هم به طور کامل پایدار است.

برای خوانندگان علاقه مند به بررسی متن اصلی یا کار مداوم بدن های برابری، توافق کامل در وب سایت دولت انگلستان (https://www.gov.uk/state/state/state/LTreement) [FLT2] گزارش های دسترسی به حقوق بشر [Fagreement] و کار کمیسیون کیفیت E در www.comquality.com.com.com می تواند از طریق تجزیه و تحلیل تاریخی عمیق تر یافت شود.