Table of Contents
بنیاد روابط بین دولتی
دولت های محلی و ملی در یک رابطه ساختار یافته عمل می کنند که تعریف می کند که چگونه قدرت، مسئولیت و منابع توزیع می شوند.در اکثر سیستم های دموکراتیک، این رابطه توسط قانون اساسی یا یک چارچوب حقوقی پایه که مقامات خاص را به هر سطح از دولت اختصاص می دهد، به طور معمول کنترل مسائل مربوط به نگرانی و دفاع از آن را حفظ می کند؛ سیاست خارجی، سیاست پولی و تجارت بین المللی و در حالی که به طور مستقیم بر خدمات روزمره آنها تأثیر می گذارد.
این تقسیم قدرت سفت و سخت نیست، بسیاری از مسائل عمومی فشار آور قرن 21st ویمدا؛ تغییرات اقلیمی، نابرابری اقتصادی، اورژانس بهداشت عمومی و تجزیه و تحلیل زیرساخت ها؛ مرزهای قضایی متقابل، هیچ سطح واحدی از دولت نمی تواند به تنهایی به این چالش ها رسیدگی کند. حکمرانی موثر بستگی دارد به یک چارچوب مشترک که اجازه می دهد دولت های ملی و محلی برای جمع آوری تخصص، به اشتراک گذاری اهداف، اجرای سیاست، و هماهنگی.
چارچوب قانون اساسی و حقوقی
در کشورهایی با سیستم های فدرال و سیستم های توسعه؛ مانند ایالات متحده، آلمان، کانادا و استرالیا و استرالیا و استرالیا؛ قانون اساسی به صراحت قدرت را برای دولت ملی در حالی که حفظ قدرت های باقی مانده برای دولت ها یا استان ها، به نوبه خود، قدرت خود را از دولت ایالتی یا قانون استانی به دست می آورد، این ساختار لایه به طور واضح فرصت ها و پیچیدگی هایی برای همکاری ملی ایجاد می کند، اغلب مقررات حداقل بودجه محلی را تنظیم می کند، در حالی که مشوق های محلی را برای حفظ می کند.
حتی در سیستم های واحد و توسعه؛ مانند فرانسه، ژاپن یا انگلستان و توسعه؛ جایی که دولت ملی دارای اختیارات نهایی است، روند قوی در جهت غیر متمرکز شدن دولت های محلی در این کشورها مسئولیت فزاینده ای برای تحویل خدمات، توسعه اقتصادی و برنامه ریزی جامعه به دست آورده است. چارچوب های قانونی در این سیستم ها مکانیسم های مشاوره، تصمیم گیری مشترک، و به اشتراک گذاری منابع مرکزی بین مقامات محلی را ایجاد می کند.
اصل Subsidiarity
یک اصل هدایت در روابط بین دولتی یارانه است: تصمیم گیری باید در پایین ترین سطح دولت که می تواند به طور شایسته به آنها رسیدگی کند، انجام شود، این تضمین می کند که دانش محلی و ترجیحات جامعه اجرای سیاست را اطلاع می دهد در حالی که اجازه می دهد دولت های ملی به گام در زمانی که مسائل دارای پیامدهای جغرافیایی یا اقتصادی گسترده تر هستند، پاسخگویی، و پاسخگو بودن زمانی که یک مسئله عمومی و مقیاس پذیری منطقه ای است؛ و یا کیفیت حمل و نقل و نقل و نقل و نقل و نقل و یا عملیات های مختلف.
مسئولیت های مشترک در سراسر حوزه های سیاست
تقسیم مسئولیت های بین دولت های محلی و ملی به ندرت مطلق است، اکثر حوزه های سیاست شامل اختیارات مشترک یا همپوشانی است. درک این مسئولیت مشترک برای درک اینکه چگونه حکومت مشترک در واقع کار می کند ضروری است.
زیرساخت ها و حمل و نقل
دولت های ملی معمولاً بودجه و تنظیم بزرگراه های بین دولتی عمده، راه آهن، فرودگاه ها و بنادر را مدیریت می کنند.دولت های محلی خیابان ها، پل ها، سیستم های حمل و نقل عمومی، شبکه های تامین آب و تاسیسات مدیریت زباله را مدیریت می کنند، با این حال، پروژه های زیربنایی عمده اغلب نیاز به تامین مالی مشترک و برنامه ریزی دارند.یک سیستم راه آهن نور جدید، ممکن است کمک های فدرال، تایید محیط زیست دولتی و منطقه ای و مجوز هماهنگی های محلی را در سراسر اهداف امن فراهم کند.
امنیت عمومی و خدمات اضطراری
پلیس محلی، ادارات آتش نشانی و خدمات پزشکی اضطراری عمدتا توسط دولت های شهری یا شهرستان اداره می شوند.دولت های ملی استانداردهای قانونی را تنظیم می کنند، منابع تخصصی (مانند آزمایشگاه های قانونی یا واحدهای ضدتروریسم) را ارائه می دهند و پاسخ های مربوط به شرایط اضطراری بزرگ و مقررات کمک های مالی را در سایر سازمان های خدمات خدمات مالی استاندارد شده، مانند طوفان، آتش سوزی، آتش سوزی یا زلزله؛ اولین پاسخ محلی اولین پاسخ دهندگان به لایه های محلی است، اما تجهیزات آموزشی ملی در کشورهای عضو سازمان های خدمات پشتیبانی مالی و یا سازمان های مشترک ایالات متحده، به سازمان های خدمات کمک های خدمات مشترک، و یا سازمان های مشترک ایالات متحده، وابسته به سایر پرسنل و یا سازمان های خدمات مشترک، به سازمان های خدمات مالی مشابه پرسنل و یا سایر سازمان های خدمات خدمات خدمات خدمات خدمات خدمات خدمات خدمات خدمات خدمات خدمات خدمات خدمات خدمات خدمات خدمات خدمات خدمات خدمات مشترک، وابسته به سایر پرسنل و یا سازمان های خدمات مالی ایالات متحده، به سازمان های خدمات مالی، وابسته به دولت های خدمات پشتیبانی می باشد.
آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش
سیاست آموزش و پرورش نمونه های مسئولیت مشترک است.دولت های ملی اغلب اهداف آموزشی گسترده ای را تعیین می کنند، بودجه مدارس محروم را اختصاص می دهند و حفاظت از حقوق مدنی را اجرا می کنند.دولت یا دولت های استانی استانداردهای برنامه های آموزشی، الزامات صدور گواهینامه معلمان و سیستم های پاسخگویی را ایجاد می کنند.مناطق محلی مدارس محلی مدیریت عملیات روزانه، استخدام معلمان، حفظ امکانات و تعامل با والدین و اعضای جامعه تضمین می کنند که اولویت های ملی و توسعه یافته اند؛ مانند مدیریت برنامه های آموزشی موثر و یا کنترل توسعه یافته های آموزشی.
بهداشت عمومی بهداشت عمومی
COVID-19 همه گیر نشان داد که هر دو ضرورت و دشواری همکاری بین دولتی در بهداشت عمومی.سازمان های بهداشت ملی مانند CDC یا WHO ارائه راهنمایی، داده های نظارت، ظرفیت آزمایشگاه و بودجه بخش های بهداشت محلی اجرای تست، ردیابی تماس، کمپین های واکسیناسیون و تلاش های ارتباطی عمومی نیاز به اشتراک گذاری اطلاعات زمان واقعی، سفارش های بهداشت عمومی و توزیع هماهنگ شده از منابع مبارزه با دولت، همچنین بر تفاوت های مختلف در سیستم های ارتباطی.
حفاظت از محیط زیست
مسائل زیست محیطی به طور ذاتی از مرزهای قضایی عبور می کنند، آلودگی هوا، آلودگی آب و تنوع زیستی، سیاست های استفاده از زمین را متوقف نمی کند، مدیریت منابع طبیعی در مرزهای خود، اجرای کدهای برای بهره وری انرژی، تنظیم آلودگی صنعتی، حفاظت از گونه های در معرض خطر و مذاکره در مورد معاهدات زیست محیطی بین المللی، اغلب شامل اقدامات مشترک و هماهنگ کننده اطلاعات و اجرای هماهنگ شده در برابر اقدامات مشترک، و اجرای اطلاعات و اجرای هماهنگ شده است.
روش های همکاری
دولت ها از طیف گسترده ای از ابزارها و مکانیسم ها برای همکاری در مسائل عمومی استفاده می کنند، این روش ها در رسمی بودن، دامنه و مدت زمان متفاوت هستند، اما همه هدف هماهنگ کردن تلاش ها در سطوح مختلف دولت هستند.
فدرالیسم مالی و انتقال بین دولتی
یکی از قوی ترین ابزارهای همکاری، تامین مالی است.دولت های ملی ارائه کمک های مالی، کمک های مالی، ترتیبات اشتراک درآمد و وام به دولت های محلی برای پروژه های خاص و یا برنامه های مداوم است، در حالی که این انتقال های مالی اغلب با شرایطی همراه هستند که دولت های محلی برای پاسخگویی به طور قابل توجهی به اشتراک گذاری در مورد نتایج، گزارش و یا مطابقت با بخشی از بودجه.
سیاست گذاری و قانون گذاری
هنگامی که دولت های محلی سیاست هایی را اتخاذ می کنند که با چارچوب های ملی هماهنگ شوند، سازگاری ایجاد می کند، تکثیر را کاهش می دهد و انطباق شهروندان و کسب و کار را ساده می کند.دولت های ملی قوانین مدل، دستورالعمل های بهترین عمل و استانداردهای نظارتی را ایجاد می کنند که دولت های محلی می توانند به طور داوطلبانه یا به عنوان یک شرایط دریافت بودجه، ساخت کدهای، مقررات زیست محیطی و استانداردهای حریم خصوصی داده ها اغلب در سطح ملی ایجاد می شوند؛ اما مقامات مشاوره دولتی محلی و یا به عنوان سیاست های فدرال و یا به عنوان سیاست های فدرال و دولت های فدرال و یا به عنوان سیاست های اداری کمک می کنند.
نیروهای مشترک وظایف، کمیسیون ها و گروه های کاری
برای رسیدگی به مسائل خاص از بین بردن، دولت ها بدن های موقت یا دائمی ایجاد می کنند که شامل نمایندگانی از سطوح مختلف می شود. نیروی کار مشترک در بی خانمانی ممکن است شامل مقامات آژانس های مسکن ملی، ادارات خدمات اجتماعی دولتی و پناهگاه های محلی و تیم های توسعه باشد.این ساختارها تبادل اطلاعات، منابع و اقدامات هماهنگ را تسهیل می کنند.
اشتراک گذاری اطلاعات و سیستم های داده
همکاری موثر بستگی به داده های دقیق، به موقع و قابل دسترس دارد.دولت های ملی و محلی به طور فزاینده ای در سیستم عامل های داده مشترک سرمایه گذاری می کنند که به آنها اجازه می دهد تا شاخص ها، عملکرد برنامه را پیگیری کنند و مسائل مربوط به ظهور را شناسایی کنند، نمونه هایی از سیستم های گزارش جرایم که داده های مربوط به بخش های پلیس محلی را در سطح ملی جمع آوری می کنند، سیستم های نظارت عمومی که گزارش های مربوط به اطلاعات و سیستم های مربوط به اشتراک گذاری دقیق را جمع آوری می کنند.
توافقنامه های رسمی و تفاهم
دولت ها تعهدات مشترک خود را از طریق توافق نامه های رسمی، یادداشت تفاهم (MOU) بین یک آژانس ملی و یک دولت شهری ممکن است نقش ها، مسئولیت ها، کمک های مالی و گزارش الزامات برای یک پروژه مشترک را مشخص کند.این ابزار حقوقی وضوح، پاسخگویی و تداوم را فراهم می کند، به ویژه هنگامی که تغییرات رهبری یا زمانی که چندین سازمان درگیر آن هستند، آنها همچنین به عنوان نقطه مرجع برای حل و یا سوء تفاهم عمل می کنند.
مناطق کلیدی حکومت مشارکتی
در حالی که همکاری تقریبا در هر حوزه سیاستی رخ می دهد، برخی از مناطق به طور مداوم خواستار همکاری نزدیک بین دولتی هستند.
پاسخ فاجعه و مدیریت اضطراری
بلایای طبیعی و انسانی تقریباً با تعریف ظرفیت محلی را در بر می گیرند.دولت های ملی، دارایی های پاسخ تخصصی را حفظ می کنند؛ مانند گارد ملی ایالات متحده، تیم های جستجوی شهری و نجات شهری و واحدهای پزشکی تلفن همراه و داروی تلفن همراه ویمدش؛ که می توانند به مناطق آسیب دیده اعمال شوند، اما این منابع تنها در صورتی موثر هستند که آنها به طور یکپارچه با ساختارهای فرماندهی محلی ادغام شوند.
توسعه اقتصادی و آموزش نیروی کار
دولت های ملی سیاست های اقتصادی گسترده ای را طراحی می کنند و مشوق های مالیاتی، توافقنامه های تجاری، مقررات صنعت و توسعه های اقتصادی محلی را طراحی می کنند؛ که محیط را برای رشد اقتصادی محلی شکل می دهد.دولت های محلی استراتژی های خاص را پیاده سازی می کنند: جذب کسب و کار و نگهداری، برنامه های آموزش نیروی کار، پشتیبانی کسب و کار کوچک و توسعه زیرساخت هایی که جوامع را برای کارفرمایان جذاب می کند، اغلب شامل آموزش نیروی کار با اطلاعات بازار کار ملی، هماهنگی نوآوری های تجاری و یا سرمایه گذاری مشترک بین سرمایه گذاری در پارک های صنعتی و یا توسعه محلی و یا مشوق های تجاری، مشوق های تجاری و یا سرمایه گذاری در پارک های صنعتی و یا سرمایه گذاری در پارک های تجاری، هماهنگی مشوق های تجاری، همکاری های محلی است.
مسکن و توسعه شهری
هزینه مسکن یک مسئله فشار در بسیاری از کشورها است.دولت های ملی بودجه برای ساخت مسکن مقرون به صرفه، برنامه های کمک های اجاره و کمک های توسعه جامعه را فراهم می کنند.دولت محلی کنترل منطقه بندی، استفاده از زمین، کدهای ساختمان و مالیات املاک و مستغلات و مالیات بر هزینه های مسکن و کاهش داده ها در شرایط مسکن و همکاری شامل هماهنگ کردن اولویت های بودجه ملی با برنامه های مسکن محلی، فرایندهای تنظیم مقررات برای اهداف مالی جدید، زمانی که هزینه های سرمایه گذاری دولتی را محدود می کنند و کاهش می دهد.
تغییرات آب و هوا و پایداری
تغییرات آب و هوایی نیاز به اقدام در هر سطح.دولت های ملی تعیین اهداف کاهش انتشار گازهای گلخانه ای، تنظیم آلودگی صنعتی، سرمایه گذاری در تحقیقات انرژی پاک، و شرکت در توافق نامه های آب و هوایی بین المللی است که بسیاری از اقدامات خاص را انجام می دهد که به آن اهداف دست می یابد: به روز رسانی کدهای انعطاف پذیری، گسترش حمل و نقل عمومی، نصب انرژی تجدید پذیر در ساختمان های عمومی، کاهش زباله ها و حفاظت از مناطق طبیعی است که صدها شهر در سراسر جهان را به تصویب رسانده اند، برنامه های سازمان های سازمان های سازمان های سازمان های سازمان های همکاری ملی، و توسعه داده های کمک های کمک های کمک های کمک های کمک های پشتیبانی محلی، شامل سازمان های کمک های کمک های کمک های کمک های کمک های پشتیبانی از سازمان های کمک های همکاری های محلی، شامل سازمان های پشتیبانی فنی محلی، شامل.
چالش ها و موانع برای همکاری موثر
علی رغم مزایای آشکار همکاری بین دولتی، موانع قابل توجه باقی مانده است. شناخت این چالش ها اولین گام برای غلبه بر آنها است.
بودجه بندی اختلافات و استرس مالی
دولت های محلی اغلب با بودجه های تنگ و قدرت محدود درآمد مواجه می شوند، زمانی که دولت های ملی برنامه ها یا استانداردها را بدون ارائه بودجه کافی و بودجه کافی، بدون ارائه بودجه کافی، و تعهدات صندوق های تامین شده می توانند برای جوامع کوچکتر با ظرفیت اداری محدود، بار باشند.
درگیری های سیاسی و ناسازگاری های مخرب
دولت های ملی و محلی ممکن است اولویت های سیاسی مختلف، حوزه های سیاسی و جهت گیری های ایدئولوژیک داشته باشند.یک دولت ملی که بر تنظیم مقررات متمرکز است ممکن است با یک دولت محلی که به حفاظت از محیط زیست قوی متعهد است، برخورد کند.یک دولت محلی که نگران ارزش های اموال است در برابر الزامات ملی برای مسکن مقرون به صرفه در محله های با درآمد بالا مقاومت کند.
ارتباطات و هماهنگی شکست
بوروکراسی های بزرگ به طور طبیعی فرهنگ ها، اصطلاحات و روش های عملیاتی خود را توسعه می دهند.ارتباط بین سطوح دولت می تواند توسط سیستم های داده ناسازگار، نقاط نامشخص تماس و عدم اعتماد در مواقع اضطراری مختل شود، این تجزیه و تحلیل ها عواقب واقعی دارند: کمک های تاخیر، تلاش های تکراری و شکاف در ساختمان و حفظ کانال های ارتباطی موثر نیاز به سرمایه گذاری مداوم در روابط، فن آوری و پروتکل های استاندارد دارند.
سیاسی و نهادی Turf
مقامات منتخب و رهبران آژانس در هر سطح ممکن است در برابر همکاری مقاومت کنند اگر آنها آن را به عنوان یک از دست دادن کنترل یا نفوذ درک کنند.سازمان های ملی ممکن است تمایلی به نمایندگی از اختیارات به شرکای محلی نداشته باشند، در حالی که مقامات محلی ممکن است دخالت ملی را در امور محلی مشاهده کنند. غلبه بر این غرایز ارضی نیازمند توافق های روشن در مورد نقش ها و اختیارات تصمیم گیری و همچنین فرهنگی است که به جای رقابت پاداش می دهد.
بهترین روش ها برای تقویت همکاری بین دولتی
دولت هایی که با موفقیت این چالش ها را هدایت می کنند، تمایل دارند مجموعه ای از شیوه های اثبات شده را دنبال کنند.
ایجاد روابط قبل از بحران [FLT 1] اعتماد سخت است که تحت فشار قرار گیرد جلسات منظم، آموزش مشترک و شبکه های غیررسمی در میان مقامات در سطوح مختلف ایجاد ارتباطات شخصی که تسهیل همکاری های نرم و نرم در هنگام مسائل فوری بوجود می آید.
سرمایه گذاری در زیرساخت های داده مشترک.[۱۰] استانداردهای داده های مشترک، سیستم های مشارکتی، و مکانیسم های گزارش شفاف، اصطکاک و بهبود اشتراک گذاری داده ها باید با توافق های روشن در مورد حریم خصوصی، امنیت و حقوق استفاده اداره شود.
مکانیسم های سرمایه گذاری انعطاف پذیر را طراحی کنید.[۱۰] گرانت ها و سایر انتقال های مالی باید پاسخگویی ملی را با انعطاف پذیری محلی متعادل کنند، بودجه مبتنی بر عملکرد، فرایندهای نرم افزار ساده و کمک های فنی برای حوزه های قضایی کوچکتر کمک می کند تا اطمینان حاصل شود که پول به جوامعی که به آن نیاز دارند، می رسد.
ساختارهای حکومتداری روشن [FLT 1] نیروهای مشترک، کمیته های مشاوره و MOUs رسمی وضوح در مورد نقش ها، مسئولیت ها و فرایندهای تصمیم گیری را فراهم می کنند.این ساختارها باید شامل مکانیسم هایی برای حل اختلافات و سازگاری با شرایط در حال تغییر باشند.
ذینفعان در هر سطح.[۱۰] همکاری موفق فقط در مورد تعامل دولت به دولت نیست.
آموزش از نتایج و آن را تشویق کنید.[۱۰] ارزیابی منظم از ابتکارات مشترک و توسعه؛ استفاده از داده های کمی و بازخورد کیفی و بازخورد کیفی و بازخورد و بازخورد؛ کمک به دولت ها شناسایی آنچه کار می کند و چه چیزی نیاز به بهبود درس های اشتراک گذاری در سراسر حوزه های قضایی سرعت یادگیری و گسترش بهترین شیوه ها.
آینده همکاری بین دولتی
چندین روند در حال شکل دادن به تکامل همکاری بین دولت های محلی و ملی است. پیچیدگی فزاینده مسائل عمومی و توسعه؛ از امنیت سایبری تا آمادگی همه گیر برای سازگاری آب و هوا و موم؛ تقاضا پیشرفت های پیچیده تر فن آوری، از جمله تجزیه و تحلیل داده ها، سیستم های دیجیتال برای تعامل شهروندان و سیستم های اطلاعات جغرافیایی، ارائه ابزار جدید برای همکاری در همان زمان، قطبی شدن و مالی بسیاری از کشورهای همکاری که همکاری سخت تر می کنند.
مدل های نوظهور حکومت مشترک بر رویکردهای مبتنی بر شبکه به جای ساختارهای فرماندهی و کنترل بالا تأکید می کنند، در این مدل ها، دولت های ملی به عنوان تشکیل دهنده، صندوقداران و مقررات استاندارد عمل می کنند، در حالی که دولت های محلی به عنوان آزمایشگاه های نوآوری و پیاده سازی خدمت می کنند. موفق ترین همکاری ها کسانی خواهند بود که منابع ملی و اقتدار با دانش و چابکی محلی را ترکیب می کنند.
برای شهروندان، کیفیت همکاری بین دولتی تاثیر مستقیم بر زندگی روزمره دارد.این تعیین می کند که چگونه جاده ها پس از طوفان تعمیر می شوند، چه آب تمیز از شیر جریان می یابد، چگونه مدارس خوب کودکان را برای آینده آماده می کنند و چگونه به طور موثر سیستم های بهداشت عمومی از جوامع در موسسات، روابط و شیوه هایی که همکاری موثر را قادر می سازد، فقط یک ورزش اداری نیست؛ و آن برای حکومت دموکراتیک ضروری است و به خوبی و مدیریت عمومی ضروری است.
برای بررسی این موضوعات، خوانندگان ممکن است منابع را از لیگ ملی شهرها مشورت کنند مدیریت عمومی و سیستم آمادگی ملی از FEMA [LT:5] این سازمان ها راهنمایی گسترده ای در مورد چگونگی کار در تمام سطوح پیچیده تر ارائه می دهند.