Table of Contents
مقدمه: جدایی قدرت ها
دولت فدرال ایالات متحده تحت یک سیستم از اختیارات جدا شده عمل می کند، به سه شاخه متمایز تقسیم می شود: قانون گذاری، اجرایی و قضایی، این ساختار، که توسط قانون اساسی تاسیس شده است، از هر نهاد منفرد برای به دست آوردن اختیارات بدون نظارت جلوگیری می کند، هر شاخه نقش منحصر به فرد و ضروری در روند قانون گذاری، از پیش نویس و بحث در مورد اجرای و تفسیر آن، درک دقیق این نقش ها برای درک قانون اساسی، که چگونه به چالش کشیده می شود، و به چالش کشیده می شود، و به بررسی سیاست های قانون گذاری، و به چالش کشیده شده است، و به چالش کشیده شده است، و به طور عمدی اجرای سیاست های قانون گذاری، و به چالش کشیده شده است، و به چالش کشیده شده است، و به بررسی می شود، و به بررسی می شود، و چگونه یک سیستم قانون گذاری، و به چالش کشیدن، و به چالش کشیدن، و به چالش کشیدن، و به چالش کشیدن، و به بررسی می شود.
قانونگذار: قانونگذار اولیه
شاخه قانونگذاری که توسط کنگره ایالات متحده آمریکا تجسم شده است، بدنه اصلی قانون گذاری دولت فدرال است، همانطور که در ماده I از قانون اساسی تعریف شده است، کنگره قدرت پیش نویس، بحث، اصلاح و تصویب قانون است، یک نهاد دو مجلس، متشکل از دو اتاق است: مجلس نمایندگان و مجلس سنا هر اتاق دارای قدرت های متمایز و روش هایی است که روند نظارتی اجرایی را نیز اجرا می کند.
مجلس نمایندگان
مجلس نمایندگان مجلس نمایندگان مجلس بزرگتر است، با 435 رأی دادن اعضای در میان دولت ها بر اساس جمعیت، نمایندگان دو سال خدمت می کنند، و آنها را به طور مستقیم به حوزه های محلی خود پاسخگو می کند.
- منشأ: همه صورتحساب برای افزایش درآمد باید در خانه سرچشمه، به عنوان در قانون اساسی، این به خانه کنترل اولیه بر مالیات و هزینه.
- استیضاح: مجلس تنها قدرت را برای استیضاح مقامات فدرال، از جمله رئیس جمهور، معاون رئیس جمهور و قضات دارد.
- نمایندگی از جمعیت: [FLT 1] از آنجا که صندلی ها بر اساس جمعیت، خانه طراحی شده است برای منعکس کردن اراده اکثریت.
- سیستم مشترک: خانه از یک سیستم کمیته قوی (به عنوان مثال، راه ها و معنی، قوه قضاییه، اولویت) برای بررسی قوانین به طور دقیق در کمیته، اکثر صورتحساب در کمیته، و این بدن قدرتمند دروازه بان.
سنا
مجلس سنا اتاق کوچکتر است که شامل 100 سناتور، دو نفر از هر ایالت، صرف نظر از جمعیت، سناتورها به شش سال خدمت می کنند، با یک سوم سنا برای انتخابات هر دو سال یک بار.
- طرفدار و توافق: سنا انتصابات ریاست جمهوری، از جمله اعضای کابینه، قضات فدرال، سفیران و قضات عالی دادگاه را تایید می کند.
- سه گانه استیضاح: پس از آنکه مجلس نمایندگان یک مقام را استیضاح می کند، مجلس سنا یک محاکمه را انجام می دهد.
- {{FLT:1] سناتورها می توانند در بحث نامحدود برای تاخیر یا مسدود کردن رای در قانون شرکت کنند، در حالی که filibuster در طول زمان اصلاح شده است (به عنوان مثال، قانون لخته شدن که نیاز به 60 رای برای پایان بحث دارد)، این ابزار قدرتمند برای اقلیت باقی می ماند.
- نمایندگی دولتی: هر ایالت دارای قدرت رای گیری برابر در سنا است، حفاظت از منافع کشورهای کم جمعیت.
فرآیند قانون گذاری: از لایحه تا قانون
قانون گذاری در کنگره یک فرآیند چند مرحله ای را دنبال می کند:
- [FLT: 1 ] [ [ [FLT 1 ] [ یک لایحه را می توان توسط هر عضو کنگره در هر اتاق معرفی کرد (به جز صورتحساب درآمد که در خانه شروع می شود) لایحه شماره ای را اختصاص داده و به کمیته مربوطه ارجاع داده می شود.
- اقدام اجباری: کمیته بررسی، ثبت نام، و می تواند لایحه اصلاح. فرعی ممکن است شنوایی و جمع آوری شهادت کارشناسان، سپس رای در مورد اینکه آیا گزارش لایحه به اتاق کامل.
- [FLT: 1 ] بحث و رای: اتاق کامل بحث در مورد لایحه، در نظر گرفتن اصلاحات و رای گیری در خانه، بحث اغلب با قوانین محدود است؛ در سنا، بحث نامحدود (فیلیبوستر) می تواند رخ دهد مگر اینکه لخته شود.
- دیگر اقدام اتاق: لایحه باید هر دو اتاق را به شکل یکسان عبور کند، اغلب کمیته کنفرانسی از اعضای هر دو خانه با هم اختلاف نظر می کند.
- اقدام ریاست جمهوری: لایحه نهایی به رئیس جمهور ارسال می شود، که می تواند آن را به قانون، وتو آن را امضا کند، یا اجازه دهد آن را به قانون بدون امضا پس از ده روز تبدیل (در حالی که کنگره در جلسه است) اگر کنگره اقامت در آن دوره 10 روزه، لایحه تبدیل به قانون ( جیب وتو).
- تلاش بیش از حد: کنگره می تواند یک وتو ریاست جمهوری را با یک رای اکثریت دو سوم در هر دو خانه، هر چند که این نادر است.
برای جزئیات بیشتر در مورد فرآیند قانون گذاری، از روند قانون گذاری بازدید کنید.
قانون اجرایی: تسلیم و نفوذ
شاخه اجرایی که به رهبری رئیس جمهور است، مسئول اجرای قوانینی است که توسط کنگره تصویب شده است، در حالی که رئیس جمهور قدرت قانون اساسی برای ایجاد قوانین را ندارد، شاخه اجرایی نفوذ قابل توجهی بر روند قانون گذاری از طریق چندین مکانیسم اعمال می کند.
قدرت Veto
مستقیم ترین قدرت قانونی رئیس جمهور، ماده اول وتو است، بخش 7، مستلزم آن است که هر لایحه ای که توسط کنگره تصویب می شود، به رئیس جمهور ارائه شود. رئیس جمهور ده روز (به استثنای یکشنبه) برای تصمیم گیری دارد:
- [در این باره] [و] [در این باره]، [و] [در برابر قانون]، [و [در این باره] [و] [در برابر [و]] [و [از این [و]]] [در برابر [و [و]] [و [در]] [و [و]] [در حق] [و [در برابر [و [و] [مشرکانه]] [و [و [و [و]] [و [و [و [و [و] [و [و]]] [به حق]]] [و [و [و [در حق] [و [و [و [و]]]]] [و [در حق] [و [و [در [و [و [در حق] [و [و [و [و [و [و [و [و [در [و [در [در [و [در [در [و [و]]]]] [و [در [در حق] [در [در [در [و [و [و [در [و [و [و [و [به [و [و [و [در حق]] [و [و [
- به لایحه [FLT 1 ] رجوع کنید و آن را به کنگره با اعتراض باز کنید.
- هیچ اقدامی را در نظر نگیرید؛ اگر کنگره در جلسه باشد، لایحه پس از ده روز بدون امضای رئیس جمهور قانون می شود.
وتو ابزار چانه زنی قدرتمند است.تهدید محض یک وتو می تواند کنگره را مجبور کند تا قوانین را برای پاسخگویی به خواسته های رئیس جمهور اصلاح کند. رئیس جمهور یک وتو خط (توانایی وتو بخش های خاص یک لایحه) ندارد، مگر برای صورتحساب های مناسب تحت قانون 1996 که بعدا توسط دیوان عالی (FLT0: ° C) از نیویورک تایمز اعلام شد.
دستورالعمل ها و دستورالعمل های اجرایی
رئیس جمهور می تواند دستور های اجرایی را برای هدایت سازمان های فدرال و مقامات در اجرای قانون موجود صادر کند، در حالی که سفارشات اجرایی قانون نیستند، آنها نیروی قانون را برای شاخه اجرایی اجرا می کنند.آنها باید در قانون اساسی یا قانونی رئیس جمهور ترومن مستقر شوند و به دستور اجرایی باید سیاست های مربوط به مهاجرت، مقررات زیست محیطی، امنیت ملی و حقوق مدنی را اجرا کنند.
قانون گذاری و نفوذ
رئیس جمهور اغلب یک دستور کار قانونی در دولت سالانه اتحادیه را طرح می کند، پیشنهاد صورتحساب های خاص و ابتکارات سیاست گذاری را می دهد. شاخه اجرایی می تواند صورتحساب ها را پیش نویس کند و با متحدان کنگره کار کند تا آنها را معرفی کند. رئیس جمهور همچنین از پیشنهاد بودجه، آژانس های فدرال و حمایت عمومی برای شکل دادن به بحث های قانونی استفاده می کند.
معاون رئیس جمهور و کابینه
معاون رئیس جمهور به عنوان رئیس مجلس سنا عمل می کند، رای گیری های مخالف رای می دهد. کابینه - که اغلب قبل از کنگره، حمایت از بودجه های اداری، دفاع، خزانه داری - رئیس جمهور را هدایت می کند و نقش کلیدی در اجرای قوانین کابینه ایفا می کند.
قانون قضایی: تفسیر و بررسی قانون
شاخه قضایی، متشکل از دادگاه عالی و دادگاه های فدرال پایین، قوانین را تفسیر می کند و تضمین می کند که آنها با قانون اساسی هماهنگ هستند، قوه قضایی قانون را آغاز نمی کند، اما از طریق قدرت بررسی قضایی نفوذ عمیقی دارد.
ساختار دادگاه های فدرال
قوه قضاییه فدرال شامل سه سطح است:
- دادگاه های غیر قانونی: [FLT 1] دادگاه هایی که بیشتر موارد فدرال را می شنوند، 94 منطقه وجود دارد.
- جاذبه های تجدید نظر: همچنین دادگاه مدار نامیده می شود، آنها تصمیمات از دادگاه های منطقه ای را بررسی می کنند (12 مدار منطقه ای و یک مدار فدرال).
- دادگاه پیش بینی: بالاترین دادگاه، متشکل از نه عدالت، در درجه اول درخواست از دادگاه مدار یا دادگاه عالی دولتی هنگامی که یک سوال فدرال درگیر است.
بررسی اجمالی
بررسی قضایی قدرت دادگاه ها برای اعلام قوانین یا اقدامات اجرایی غیر قانونی است.این اقتدار در پرونده برجسته 1803 (FLT:0) ماربری v. Madison تاسیس شد ، که در آن قاضی ارشد جان مارشال نوشت که "به طور خلاصه استان و وظیفه بخش قضایی را پیشنهاد می کند تا آنچه که قانون عالی است، بگوید، قانون اساسی باید اصلاح و یا اصلاحات قانون فدرال را اصلاح کند.
بررسی قضایی در مورد اقدامات قانونی و اجرایی اعمال می شود، به عنوان مثال، در تونگس تاون ورق و لوله شرکت v. Sav [1952]، دادگاه دستور اجرایی ترومن برای تخلیه کارخانه های فولادی در طول جنگ کره را رد کرد، حکم کرد که رئیس جمهور بیش از اختیارات قانونی خود را.
تفسیر اساسنامه
حتی زمانی که قوانین قانون اساسی هستند، دادگاه ها باید معنای خود را تفسیر کنند. مناقشات بر سر زبان قانونی می تواند دادگاه ها را ملزم به بررسی قصد قانونی، تاریخ قانونی و ردگیری از ساخت و ساز کند.این تفاسیر، سابقه هایی را تنظیم می کنند که اجرای و انطباق آینده را هدایت می کنند. کنگره می تواند با اصلاح قانون برای روشن کردن هدف، به طور موثر لغو خواندن دادگاه (هر چند در تصمیم خاص).
نقش دیوان عالی در قانون گذاری
در حالی که قانونگذار به معنای سنتی نیست، دیوان عالی سیاست عمومی را از طریق تصمیم گیری های خود در مورد حقوق مدنی، قدرت فدرال، آزادی بیان و دیگر مناطق تشکیل می دهد.[۱۰] حکم دادگاه اغلب کنگره را مجبور به عمل یا تجدید نظر اساسنامه می کند: برای مثال، پس از اینکه دادگاه بخش هایی از قانون حقوق ویت را در Countyby v [۱۰] را به طور موثر تصویب کرد، اما به عنوان قانون هشدار جدید [F] گفت.
بیشتر درباره روند قضایی در وب سایت رسمی دادگاه یاد بگیرید.
بررسی و تعادل: چگونه شاخه ها یکدیگر را محدود می کنند
سیستم چک ها و تعادل ها برای دولت آمریکا مرکزی است.هر شاخه دارای قدرت های خاصی است که به آن اجازه می دهد دیگران را محدود کند و مانع از هر شاخه ای از سلطه شود.در زیر نمونه های کلیدی از چگونگی تعامل شاخه ها در طول قانون گذاری و روند اجرای است.
بررسی های کنگره در مورد رئیس جمهور
- [FLT: 1 ] کنگره می تواند یک وتو ریاست جمهوری را با دو سوم فوق العاده در هر دو اتاق به پایان برساند.
- استیضاح: مجلس می تواند رئیس جمهور را استیضاح کند؛ سنا می تواند محکوم و حذف کند.
- قدرت تایید: سنا باید نامزد و قاضی های شاخه های اجرایی کلیدی را تایید کند.
- قدرت پور: [FLT 1] کنگره کنترل بودجه برای تمام سازمان های اجرایی و برنامه های.این می تواند از پول مناسب برای ابتکارات ریاست جمهوری امتناع کند.
- اختلاف نظر و تردید؛ کمیته ها می توانند اقدامات اجرایی، اسناد زیرپونا را بررسی کنند و شهادت را وادار کنند.
بررسی های ریاست جمهوری در کنگره
- قدرت: رئیس جمهور می تواند قوانین تصویب شده توسط کنگره را رد کند.
- دستور های اجرایی: [FLT 1] رئیس جمهور می تواند به طور مستقیم قوانین را اجرا کند، گاهی اوقات به گونه ای که با اهداف سیاسی خود هماهنگ باشد.
- قدرت امتیازدهی: [FLT 1 ] رئیس جمهور قضات و مقامات اجرایی را منصوب می کند، و بر قوه قضاییه و رهبری آژانس تأثیر می گذارد.
- ] قدرت برون: [ [FLT 1 ] رئیس جمهور می تواند عفو برای جرایم فدرال را اعطا کند که می تواند توانایی کنگره برای اجرای قوانین کیفری علیه افراد را محدود کند.
بررسی های قضایی در کنگره و رئیس جمهور
- بررسی های تاریخی: [FLT 1] دادگاه ها می توانند قوانین یا اقدامات اجرایی را که قانون اساسی را نقض می کنند، سرنگون کنند.
- [۱] تفسیر قوانین: [۱۰] دادگاه ها معنای قوانین را تعریف می کنند، و بر چگونگی اجرای آنها تأثیر می گذارند.
- [FLT: 1 ] [ قضات فدرال برای زندگی منصوب می شوند (به رفتار خوب]، آنها را از فشار سیاسی تحریک می کند و به آنها اجازه می دهد تا شاخه های دیگر را به طور مستقل بررسی کنند.
بررسی های قضایی
- کنترل تهاجمی از Jurisdiction: کنگره می تواند صلاحیت برنامه ریزی دیوان عالی (با محدودیت های قانون اساسی) را تغییر دهد و ساختار دادگاه های پایین تر را تعیین کند.
- استیضاح و حذف؛ [FLT 1] قضات می توانند توسط مجلس استیضاح شوند و توسط سنا برای جرایم بالا و سوء تفاهم ها حذف شوند.
- اصلاح قانون اساسی: اگر دیوان عالی قانون اساسی را تفسیر کند، به گونه ای که کنگره با آن مخالفت کند، کنگره می تواند اصلاحات قانون اساسی را برای لغو تفسیر پیشنهاد کند، این امر نیازمند دو سوم خانه ها و تصویب توسط سه چهارم دولت است.
- ارزیابی و تایید: [FLT 1 ] رئیس جمهور قضات را معرفی می کند و سنا آنها را تایید می کند.این امر نفوذ شاخه های سیاسی بر ترکیب قوه قضائیه را می دهد.
برای یک لیست جامع از چک ها و تعادل ها، نمای کلی ایالات متحده از شاخه های دولت را ببینید.
نمونه های واقعی جهانی از قانون بین المللی
قانون مراقبت مقرون به صرفه
تصویب قانون مراقبت مقرون به صرفه (ACA) در سال 2010 نشان می دهد که فعل و انفعال پیچیده در میان شاخه ها. کنگره پیش نویس و تصویب قانون پس از بحث گسترده، رئیس جمهور آن را امضا کرد، و دیوان عالی بیشتر آن را در فدراسیون ملی کسب و کار مستقل و Sebelius [F:1] در حال حاضر، در حالی که همچنین محدود کردن گسترش Medicaid، اعتصاب کنندگان و اعتصابات کنگره اصلاح شده است.
سیاست مهاجرت
رئیس جمهورها از دستور های اجرایی برای شکل دادن به اجرای مهاجرت استفاده کرده اند، مانند اقدام ضعیف برای ورود کودکان (DACA) کنگره تلاش کرده است اصلاحات جامع مهاجرت را تصویب کند، اما عمدتاً شکست خورده است. دیوان عالی، در تقسیم امنیت داخلی و شورش های دانشگاه کالیفرنیا ، که تلاش برای بازگرداندن تنش اداری به پایان بخش های اجرایی این بخش است.
نتیجه گیری: اهمیت نهایی درک شهروندی
فرآیند قانون گذاری در ایالات متحده عمدا پیچیده است، شامل هر سه شاخه از دولت در یک گفتگوی مداوم است. اساسنامه های اجرایی، اجرای اجرایی و سیاست های تأثیرگذار، و قوه قضایی تضمین می کند که قوانین در محدوده قانون اساسی باقی می ماند - این سیستم از قدرت های جدا شده، همراه با چک و تعادل، محافظت از آزادی های فردی و جلوگیری از ظلم و ستم برای دانش آموزان، مربیان و شهروندان روزمره، درک این عوامل شهروندی رای که می توانند با توجه به تصمیم گیری های قانونی خود رای خود رای خود را مدیریت کنند، و مشارکت کنند.