Valtiokonttorin asema Australian ilmastohallinto

Australian valtiovarainministeriöstä on tullut keskeinen instituutio maan pyrkimyksissä puuttua ilmastonmuutokseen. Vaikka sen perinteinen rooli keskittyi finanssipolitiikkaan, verotukseen ja talouden ennusteisiin, virasto nyt aktiivisesti muokkaa Australian varoja ja säätelee sen siirtymistä vähähiiliseen talouteen. Tämä muutos kuvastaa laajempaa tunnustusta siitä, että ilmastoriski on taloudellinen riski ja että päästöjen vähentäminen edellyttää koordinoitua talouspolitiikkaa.

Valtiokonttori toimii julkisen talouden ja ympäristöstrategian yhtymäkohdassa. Se neuvoo hallitusta ilmastonmuutoksen taloudellisista vaikutuksista, suunnittelee eri toimintavaihtoehtojen kustannuksia ja hallinnoi kestävää kehitystä tukevia aloitteita tukevia budjettimäärärahoja. Virasto toimii yhdessä ilmasto-, energia-, ympäristö- ja vesiministeriön (DCEEW), puhtaan energian sääntelyviraston ja Australian energiamarkkinoiden toimijan (AEMO) kanssa varmistaakseen, että finanssipolitiikka on kansallisten ilmastotavoitteiden mukaista.

Australian sitoutuminen netto-nolla kasvihuonekaasupäästöjen saavuttamiseen vuoteen 2050 mennessä tarjoaa kattavan kehyksen valtion ilmastoon liittyvälle työlle. Tämä tavoite, joka virallistettiin lainsäädännössä vuonna 2022, edellyttää huomattavia investointeja uusiutuvaan energiaan, energiatehokkuuteen ja hiilenpoistoteknologiaan. Valtiovarainministeriö arvioi, että näiden tavoitteiden saavuttaminen edellyttää tulevien vuosikymmenten aikana satoja miljardeja dollareita pääomaa, josta suuri osa on johdettava julkisten kanavien kautta yksityisten investointien vauhdittamiseksi.

Valtiovarainministeriö tuottaa myös säännöllisiä taloudellisia analyyseja, jotka antavat tietoa yleisölle ja päättäjille ilmastotoimien kustannuksista ja mahdollisuuksista. []Sukupolvikohtainen raportti ja ] taloudellinen lausunto[] sisältävät ilmastoriskien arvioinnin, jossa arvioidaan, miten nousu lämpötilat, äärimmäiset sääilmiöt ja sääntelyn muutokset vaikuttavat Australian talouteen. Nämä asiakirjat auttavat perustelemaan valtiontalouden laajenevan roolin kestävyyspolitiikassa ja muodostavat datalähtöisen perustan rahoituspäätöksille.

Ilmastonäkökohdat on sisällytetty ydintoimintoihinsa, joten valtionkassa on asettanut itsensä keskeiseksi toimijaksi Australian hiilestä irtautumisen matkalla. Sen vaikutus ulottuu liittovaltion talousarviosta kansainvälisiin neuvotteluihin, jolloin sen politiikka ja rahoitus ovat kriittisiä maan ympäristötulevaisuuden kannalta.

Rahoitusmekanismit ja budjettimäärärahat

Valtiokonttorin suorin keino edistää ilmastotoimia on liittovaltion talousarvio. Joka vuosi virasto myöntää miljardeja dollareita ohjelmiin, jotka vähentävät päästöjä, tukevat puhdasta energiaa ja auttavat yhteisöjä sopeutumaan ilmastovaikutuksiin. Nämä rahoitusvirrat on suunniteltu nopeuttamaan siirtymää samalla hallita taloudellisia hajaantumisia, jotka voivat liittyä nopeaan rakennemuutokseen.

Puhtaan energian rahoitus

Yksi valtionkassan lippulaivarahoitusmekanismeista on Clean Energy Finance Corporation (CEFC)[], valtion omistama vihreä pankki, joka perustettiin vuonna 2012. CEFC saa pääomansa valtionkassasta ja käyttää sitä investoidakseen uusiutuvan energian hankkeisiin, energiatehokkuuden parantamiseen ja uusiin teknologioihin, kuten vihreään vetyyn ja akkuvarastoon. CEFC toimii kaupallisesti ja pyrkii saamaan sijoitukselleen tuoton samalla aktivoimalla yksityisen sektorin osallistumista puhtaaseen energiaan.

CEFC on alusta alkaen sitonut yli 10 miljardia dollaria puhtaan energian hankkeisiin Australiassa. Nämä investoinnit ovat auttaneet rahoittamaan laajamittaisia aurinko- ja tuulivoimaloita, kattoaurinko-laitoksia, sähköajoneuvojen latausinfrastruktuuria ja energiaa säästäviä jälkiasennuksia liikerakennuksiin. Valtiokonttorin käynnissä olevat pääomapanokset CEFC:lle varmistavat, että pankilla on resursseja jatkaa siirtymisen tukemista erityisesti aloilla, joilla yksityinen pääoma epäröi ottaa käyttöön.

Valtiokonttori rahoittaa suoraan myös Australian Renewable Energy Agency (ARENA)[], joka myöntää varoja uusien puhtaiden energiateknologioiden tutkimukseen, kehittämiseen ja demonstrointiin. ARENA on tukenut hankkeita, jotka vaihtelevat kehittyneistä aurinkokennoista uusiutuvan vedyn tuotantoon ja auttavat vähentämään riskejä ja jotka ovat tarpeen syvän hiilidioksisoinnin saavuttamiseksi vuoteen 2050 mennessä. Valtiokonttori myönsi vuosina 2024-25 liittovaltion talousarviossaan AREENalle 1,5 miljardia dollaria lisää ensisijaisia alueita, kuten teollisuuden sähköistämistä ja merituulivoimaa varten.

Tutkimus- ja kehittämisapurahat

Valtiokonttori hallinnoi CEFC:n ja ARENA:n lisäksi erilaisia avustusohjelmia, joiden tarkoituksena on edistää ilmastoteknologioiden innovointia. [] Vähäisten päästöjen teknologia kaupallistaminen rahasto[ tarjoaa pääomaa uusille ja mittakaavaetuja tuottaville yrityksille, jotka työskentelevät hiilidioksidin talteenoton, kestävien ilmailupolttoaineiden ja vihreän teräksen parissa. Klimate Solutions -rahasto[[], joka aiemmin oli päästöjen vähentämisrahasto, maksaa maanhaltijoille ja yrityksille, jotta ne omaksuisivat käytäntöjä, jotka sitovat hiiltä tai vähentävät päästöjä, kuten metsitystä, maaperän hiilien hallintaa ja karjanhoidon parantamista.

Nämä avustusohjelmat täydentävät verokannustimia, joita valtiokonttori on suunnitellut houkuttelemaan yksityisiä investointeja. Esimerkiksi investointiverokannustin mahdollistaa sen, että yritykset voivat vaatia nopeutettua vähennystä tukikelpoisista puhtaista energiavaroista aiheutuvista pääomamenoista. Tämä mekanismi vähentää vähäpäästöisiin teknologioihin siirtymisestä aiheutuvia alkukustannuksia ja on ollut erityisen tehokas pienten ja keskisuurten yritysten tukemisessa.

Tukipalkkiot ja suora tuki

Valtiokonttori rahoittaa myös suoria tukia, jotka alentavat kotitalouksien ja yritysten puhtaan energian kustannuksia. Pienimuotoinen uusiutuvan energian järjestelmä (SRES) tarjoaa todistuksia kotitalouksille ja pienyrityksille, jotka asentavat aurinkopaneeleja, lämpöpumppuja tai tuuliturbiineja. Näitä todistuksia voidaan myydä sähkön vähittäismyyjille, mikä vähentää asennuskustannuksia 20-40 prosentilla. Valtion budjetti sisältää SRES-järjestelmän toiminnan jatkamista koskevia varauksia, jotka ovat olleet keskeisessä asemassa Australiassa, ja jotka ovat saavuttaneet yhden maailman korkeimmista kattotason aurinko-otosasteista.

Vähätuloisille kotitalouksille ja haavoittuville yhteisöille valtionkassa myöntää varoja []Energiaavustusmaksu[] ja muiden kohdennettujen tukiohjelmien kautta. Nämä maksut auttavat kompensoimaan sähkön hinnannoususta aiheutuvia kustannuksia, joita voi tapahtua siirtymisen aikana, kun vanhat fossiilisten polttoaineiden tuotantolaitokset ovat vetäytyneet eläkkeelle ja uusi uusiutuva infrastruktuuri rakennetaan. Valtiokonttori tasapainottaa tarpeen kannustaa puhtaan energian käyttöönottoa ja suojella kotitalouksia kohtuuttomalta taloudelliselta rasitukselta.

Päästöjen vähentämistä koskeva poliittinen rakenne

Suoran rahoituksen lisäksi valtiokonttori kehittää ja toteuttaa poliittisia puitteita, jotka luovat taloudellisia kannustimia päästöjen vähentämiseen.

Suojamekanismi

Yksi valtionkassan viimeisimmistä saavutuksista on -turvamekanismin uudistus, jossa asetetaan täytäntöönpanokelpoisia päästörajoja Australian suurimmille teollisuuslaitoksille. Suojamekanismi kattaa noin 215 laitoksen, joiden osuus maan kokonaispäästöistä on yhteensä lähes 30%. Näihin laitoksiin kuuluvat hiilikaivokset, kaasulaitokset, sulattajat ja valmistustoiminnot.

Valtiokonttori teki yhteistyötä Keski- ja Itä-Euroopan maiden kanssa ydinmateriaalivalvontamekanismin uudistamiseksi, jotta perustasot supistuisivat ajan mittaan, ja pakotti katettuja laitoksia vähentämään päästöjään tasaisesti kohti nettonollaa vuoteen 2050 mennessä. Perusarvojaan täyttämättömät laitokset voivat ostaa Australian hiililuottoyksiköitä kompensoimaan ylijäämiään, luomaan kotimaiset hiilimarkkinat. Valtiokonttori mallinnoi tämän politiikan taloudellisia vaikutuksia varmistaen, että taantuvat perustasot ovat riittävän kunnianhimoisia, jotta ne voisivat vähentää päästöjään, mutta eivät niin jyrkkiä, että ne aiheuttaisivat äkillisen teollisuusromahduksen.

Suojamekanismin uudistus sisältää myös uusia tulokkaita ja laitosten laajennuksia koskevia säännöksiä, joilla varmistetaan, ettei talouskasvu tapahdu päästöjen vähentämisen kustannuksella. Valtiokonttori seuraa edelleen mekanismin suorituskykyä ja mukauttaa perustason laskuastetta tarpeen mukaan, jotta Australia pysyisi vuoden 2030 tavoitteessaan vähentää päästöjä 43 prosentilla vuoden 2005 tasosta.

Hiililuottomarkkinat ja ACCU

Valtiokonttorilla on keskeinen rooli Australian hiililuottomarkkinoiden hallinnoinnissa. ACCU:t syntyvät hankkeista, joilla saavutetaan todellisia päästövähennyksiä tai hiilen sitomista, kuten puiden istuttamisesta, biodigestereistä tai metsien häviämisen välttämisestä. Valtiokonttori valvoo ]-pääomien vähentämisrahaston suunnittelua, joka on ACKU:n pääasiallinen lähde, ja tekee yhteistyötä puhtaan energian sääntelyviranomaisen kanssa varmistaakseen hyvitysten eheyden.

Valtiokonttori on viime vuosina käynnistänyt uudistuksia, joilla vahvistetaan ACKU-markkinoiden eheyttä. Riippumattomat arvioinnit ovat suositelleet parannuksia sitomismenetelmien laskentamenetelmiin ja täydentävyyttä koskeviin testeihin, joissa määritetään, vähentääkö hanke päästöjä todella niin kuin tavallisesti. Valtiokonttori on myöntänyt rahoitusta näihin uudistuksiin ja pyrkii saattamaan Australian hiilimarkkinat kansainvälisten standardien mukaisiksi, mikä on tärkeää, jos ACCU:ia käytetään Pariisin sopimuksen 6 artiklan noudattamiseen.

Valtiokonttori hallinnoi myös -karbonvuotoa koskevaa katsausta[, jossa arvioidaan riskiä, että Australian teollisuus saattaa siirtyä alueille, joilla ilmastopolitiikka on heikompi, mikä lisää maailmanlaajuisia päästöjä. Uudelleentarkastelussa annetaan tietoa suojamekanismin ja muiden politiikkojen suunnittelusta ja varmistetaan, että ne suojaavat kaupan ulkopuolelle joutuneiden toimialojen kilpailukykyä ja edistävät samalla kotimaisten päästöjen vähentämistä.

Kansainväliset sitoumukset ja ilmastorahoitus

Australian ilmastostrategia ei pysähdy sen rajoille. Valtiokonttorilla on keskeinen rooli maan kansainvälisten ilmastositoumusten täyttämisessä, mukaan lukien Pariisin sopimus[] ja sen velvoitteet tarjota ilmastorahoitusta kehitysmaille.

Pariisin sopimuksen tavoitteet ja raportointi

Pariisin sopimuksen mukaan Australian on toimitettava kansallisesti määritetyt panokset (NDC), jotka kuvaavat sen päästövähennystavoitteita ja politiikkoja, joita se aikoo käyttää niiden saavuttamiseksi. Valtiokonttori edistää näiden kansallisten kehityskeskusten kehittämistä mallintamalla eri tavoitetasojen ja politiikkojen yhdistelmien taloudellisia vaikutuksia. Valtiokonttori valmistelee myös kansallista kasvihuonekaasuinventaariota, joka seuraa päästöjä kaikilla talouden aloilla ja raportoi edistymisestä kohti kansainvälisiä sitoumuksia.

Valtiokonttorin taloudellinen mallintaminen on ratkaisevan tärkeää sen varmistamiseksi, että Australian kansalliset kehityskeskukset ovat sekä kunnianhimoisia että saavutettavissa. Virasto käyttää integroituja arviointimalleja, jotka simuloivat energian, maankäytön, liikenteen ja teollisuuden vuorovaikutusta. Nämä mallit auttavat hallitusta ymmärtämään erilaisten tavoitteiden saavuttamisen kustannukset sekä puhtaisiin teknologioihin investoimisesta aiheutuvat taloudelliset mahdollisuudet. Valtiokonttorin mallintaminen oli keskeisessä asemassa muotoiltaessa Australian tavoitetta 43% vähentämisestä ja sen tavoitetta 2050 nettonolla.

Valtiovarainministeriö valmistelee myös kaksivuotista Päästöennusteraporttia[], jossa arvioidaan Australian todennäköinen päästöpolku nykyisten politiikkojen mukaisesti. Tämä raportti toimitetaan Yhdistyneiden Kansakuntien ilmastonmuutosta koskevaan puitesopimukseen (UNFCCC) ja kansainväliset elimet käyttävät sitä arvioidakseen maailmanlaajuista edistymistä Pariisin sopimuksen tavoitteiden saavuttamisessa. Valtiovarainministeri työskentelee tiiviisti DCEEW:n kanssa varmistaakseen, että ennusteet ovat tarkkoja ja että mahdolliset politiikan aukot tunnistetaan ja korjataan.

Ilmastorahoitus Tyynenmeren maille ja kehitysmaille

Australia on sitoutunut tarjoamaan ilmastorahoitusta auttaakseen kehitysmaita hillitsemään ja sopeutumaan ilmastonmuutokseen. Valtiokonttori myöntää varoja []Australian ilmastorahoituskumppanuuden[] kautta, joka tukee hankkeita Tyynenmeren ja Kaakkois-Aasian alueella. Näihin hankkeisiin kuuluvat ilmastoa säästävän infrastruktuurin rakentaminen, uusiutuvan energian järjestelmien käyttöönotto ja varhaisvaroitusjärjestelmien vahvistaminen äärimmäisiä sääilmiöitä varten.

Valtiokonttori on vastuussa siitä, että Australia täyttää Green Climate Fund -rahaston (GCF) ja muiden monenvälisten ilmastorahoitusmekanismien mukaiset sitoumuksensa. Australia on luvannut ilmastorahoitusta kaudelle 2020-2025 1,5 miljardia dollaria ja valtiovarainministeriö hallinnoi näiden varojen maksamista kumppanimaille. Virasto työskentelee myös ulkoasiain- ja kaupanministeriön (DFAT) kanssa ilmastorahoituksen yhdenmukaistamiseksi Australian laajempien ulkopoliittisten ja kehitystavoitteiden kanssa.

Kahden- ja monenvälisen rahoituksen lisäksi valtionkassa tukee hiilimarkkinoiden kehittämistä alueella. Pariisin sopimuksen nojalla 6 artiklassa määrätään, että maat voivat käydä kauppaa päästövähennyksillä, ja valtionkassa auttaa Tyynenmeren saarivaltioita rakentamaan institutionaalisia valmiuksia osallistua näille markkinoille. Näin valtionkassa pyrkii luomaan kehitysmaille uusia tulovirtoja ja alentamaan samalla päästöjen vähennysten kustannuksia Australialle.

Vihreä rahoitus ja kestävät investoinnit

Koska pelkästään julkisella rahoituksella ei voida saavuttaa netto-nollaa, valtionkassa on keskittynyt yhä enemmän yksityisen pääoman mobilisointiin kestäviin investointeihin, mikä edellyttää sellaisen sääntely- ja markkinainfrastruktuurin luomista, jonka avulla sijoittajat voivat ohjata rahaa vähähiilisiin omaisuuseriin ja toimintoihin.

Australian kestävän talouden strategia

Vuonna 2023 valtiovarainministeriö julkaisi Australian Sustainable Finance Strategy[], jossa esitetään etenemissuunnitelma kestävyyden sisällyttämiseksi rahoitusjärjestelmään. Strategia perustuu Australian Sustainable Finance Instituten työhön.

Taxonomia on ratkaiseva väline, jolla estetään viherryttäminen ja selkeytetään sijoittajia. Valtiovarainministeriö johtaa Australian taksonomian kehittämistä, jossa uusiutuvan sähkön tuotanto, energiatehokkaat rakennukset ja vähähiiliset liikennemuodot luokitellaan kestäväksi.Taksonia mukautetaan kansainvälisten puitteiden, kuten EU:n verohallinnon, kanssa, jotta varmistetaan rajat ylittävä johdonmukaisuus ja houkutellaan ulkomaista pääomaa Australian kestäviin hankkeisiin.

Kestävän talouden strategia sisältää myös toimenpiteitä ilmastoon liittyvien taloudellisten tietojen ilmoittamisen parantamiseksi. Valtiokonttori on määrännyt suuryritykset ja rahoituslaitokset raportoimaan ilmastoriskeistään ja -mahdollisuuksistaan kansainvälisen kestävän kehityksen standardilautakunnan (ISSB) puitteissa. Valtiokonttorin on tarkoitus toteuttaa näitä tiedonantovaatimuksia antaa sijoittajille tietoa, jota he tarvitsevat tehdäkseen perusteltuja päätöksiä ja hinnoitellakseen ilmastoriskin tarkasti.

Vihreät joukkovelkakirjat ja valtion joukkovelkakirjat

Valtiokonttori on myös ryhtynyt toimiin laskeakseen liikkeeseen vihreitä joukkovelkakirjoja, jotka ovat erityisesti ilmastoystävällisten hankkeiden rahoittamiseen käytettäviä velkainstrumentteja. Vuonna 2024 Australian hallitus laski ensimmäisen valtion vihreän joukkovelkakirjan, joka keräsi 7 miljardia dollaria uusiutuvan energian, energiatehokkuuden ja puhtaan liikenteen hankkeisiin. Valtiokonttori hallinnoi joukkovelkakirjaohjelmaa ja varmistaa, että tulot kohdennetaan tukikelpoisille hankkeille, jotka tuottavat mitattavissa olevia ympäristöhyötyjä.

Vihreä bond ohjelma palvelee useita tarkoituksia. Se tarjoaa edullisen pääoman lähde kestäviin investointeihin, viestittää Australian sitoutumista ilmastotoimiin globaaleille pääomamarkkinoille, ja luo vertailuarvon yritysten vihreiden bond issue. Valtiokonttori on sitoutunut käynnissä olevaan vihreää bond-ohjelmaan, jossa suunnitellaan liikkeeseen säännöllisesti ja laajentaa tukikelpoisten hankkeiden valikoimaa ajan mittaan.

Vihreän pääoman ehtoisten joukkovelkakirjojen lisäksi valtionkassa tutkii kestävyyssidonnaisten joukkovelkakirjojen käyttöä, sillä ne yhdistävät koron tiettyjen ympäristötavoitteiden saavuttamiseen.

Yhteistyö eri osapuolten välillä

Valtiokonttorin ilmastotyö on tehokkainta, kun se tekee yhteistyötä muiden valtion virastojen, yksityisen sektorin sidosryhmien ja kansainvälisten kumppaneiden kanssa. Virasto osallistuu useisiin ministeriöiden välisiin komiteoihin, jotka koordinoivat ilmastopolitiikkaa eri puolilla hallitusta.

Vuonna 2023 perustettu Net Zero Economy Agency[ toimii valtionkassan alaisuudessa auttaakseen alueita ja teollisuudenaloja, jotka ovat erittäin riippuvaisia fossiilisten polttoaineiden siirtymisestä vähähiiliseen talouteen. Virasto tarjoaa avustuksia, koulutusohjelmia ja suunnittelutukea hiili- ja kaasualueiden yhteisöille varmistaen, että siirtymä on oikeudenmukainen ja että työntekijöitä ei jätetä jälkeen. Valtiokonttori myöntää rahoitusta virastolle ja työskentelee sen kanssa yhdenmukaistaakseen aluekehityssuunnitelmat kansallisten päästövähennystavoitteiden kanssa.

Valtiovarainministeriö toimii myös -ilmastopolitiikan työryhmänä, joka kokoaa yhteen CCEew:n, teollisuusministeriön ja infrastruktuuriministeriön virkamiehiä ilmastoon liittyvien säännösten ja rahoitusohjelmien yhdenmukaistamiseksi. Tämä ryhmä on ollut keskeisessä asemassa uusiutuvan energian hankkeiden hyväksymisprosessin tehostamisessa ja sähköajoneuvojen latausinfrastruktuurin käyttöönoton koordinoimisessa.

Yksityisellä sektorilla valtionkassa toimii Australian Business Roundtable for Climate Change -järjestön ja muiden toimialajärjestöjen kanssa ymmärtääkseen yritysten haasteet ja mahdollisuudet siirtymävaiheessa. Näissä kuulemisissa tiedotetaan valtionkassan politiikan suunnittelusta ja autetaan varmistamaan, että sääntely on käytännönläheistä ja tehokasta. Valtiokonttori osallistuu myös kansainvälisiin foorumeihin, kuten G20-Climate Finance Study Group -ryhmään ja ] ja Finance Ministers for Climate Action [ -järjestöön, jossa se jakaa parhaat käytännöt ja koordinoi muiden maiden kanssa ilmastorahoituskysymyksissä.

Haasteet ja kritiikki

Valtiokonttorilla on yhä suurempi rooli, mutta sen ilmastotyössä on suuria haasteita. Kriitikot väittävät, että virasto on ollut liian hidas sisällyttämään ilmastoriskiä talouden perusmallintamiseen ja että sen ennusteet ovat toisinaan aliarvioineet toimettomuuden kustannuksia. Valtiokonttoria on arvosteltu myös siitä, että se on turvautunut hiililuottoihin ja hyvitykseen ensisijaisena vähennysstrategiana, ja joidenkin ympäristöryhmien mukaan nämä mekanismit viivästyttävät todellisia päästövähennyksiä.

Valtiokonttori koordinoi kansallista politiikkaa, mutta valtioilla on omat päästötavoitteensa, uusiutuvan energian järjestelmät ja maankäyttösäännökset. Tämä voi johtaa päällekkäisyyteen, epäjohdonmukaisuuteen ja tehottomuuteen. Valtiokonttori on pyrkinyt yhdenmukaistamaan liittovaltion ja valtion lähestymistapoja kansallisen ilmasto- ja sopeutumisstrategian [ kautta, mutta edistyminen on ollut epätasaista.

Talousarviorajoitukset rajoittavat myös valtiontalouden kykyä rahoittaa ilmastoaloitteita.Kilpailun painopisteiden, kuten terveyden, puolustuksen ja sosiaaliturvan, vuoksi valtionkassan on tehtävä vaikeita kompromisseja.

Myös julkinen luottamus hiililuottomarkkinoihin on ollut huolenaihe. Joukko tiedotusvälineitä ja akateemisia tutkimuksia kyseenalaisti ACCU:n eheyden, mikä johti siihen, että valtiovarainministeriö teettää riippumattoman arvioinnin. Uudelleentarkastelun suositukset toteutetaan, mutta luottamuksen palauttaminen markkinoihin vie aikaa ja voi vaikuttaa valtionkassan kykyyn luottaa hiililuottoihin kustannustehokkaana vähennysvälineenä.

Tulevaisuuden ohjeet

Valtiovarainministeriö aikoo lisätä osallistumistaan ilmastopolitiikkaan ja kestävään rahoitukseen, ja virasto on ilmoittanut aikovansa sisällyttää ilmastoriskit kaikkiin talousennusteisiinsa ja kehittää kehittyneempiä välineitä siirtymävaiheen mallintamiseksi.Talousrahasto tutkii myös hiilirajojen mukauttamismekanismien käyttöä, sillä ne asettaisivat hiilihinnan heikomman ilmastopolitiikan maista tulevalle tuonnille, suojelisivat Australian teollisuutta ja kannustaisivat maailmanlaajuisia päästövähennyksiä.

Valtiokonttorin rooli ilmastonmuutoksen sopeutumisessa on myös kasvussa. Koska äärimmäiset sääilmiöt yleistyvät ja pahenevat, valtionkassan on osoitettava rahoitusta katastrofivalmiuksiin, infrastruktuurin sietokykyyn ja vakuutusmarkkinoiden vakauteen. Virasto on jo laatimassa kansallista sopeutumissuunnitelmaa[], jossa hahmotellaan, miten ilmastonmuutoksen fyysisiä riskejä hallitaan ja varmistetaan, että julkiset investoinnit suunnataan kaikkein haavoittuvimmille alueille.

Valtiovarainministeriö jatkaa ilmastotoimien taloudellisten etujen ajamista. Viraston tutkimus osoittaa, että investoiminen uusiutuvaan energiaan, energiatehokkuuteen ja hiilidioksidin poistoon voi luoda työpaikkoja, vähentää energiakustannuksia ja parantaa Australian kilpailukykyä maailmanmarkkinoilla. Määrittelemällä ilmastotoimet taloudelliseksi mahdollisuudeksi eikä taakaksi, valtionkassa pyrkii rakentamaan poliittista ja julkista tukea, jota tarvitaan muutoksen jatkamiseksi pitkällä aikavälillä.

Rahoitusvarojensa, poliittisten puitteidensa ja yhteistyönsä avulla Australian valtiovarainministeriö pyrkii varmistamaan, että maan ilmastotavoitteet eivät ole vain kunnianhimoisia vaan saavutettavissa. Haasteen monimutkaisuus ja laajuus ovat valtavat, mutta valtionkassan laajeneva työkalupaketti ja syventävä asiantuntemus ovat keskeisessä asemassa Australian matkalla kohti kestävää taloutta.