Rajya Sabha, joka tunnetaan virallisesti valtion neuvostona, on Intian kaksikamarisen parlamentin ylähuone. Se toimii keskeisenä instituutiona, joka edustaa valtioita ja liittoalueita kansallisella tasolla, varmistaa, että alueelliset edut otetaan huomioon liittovaltion lainsäädännössä. Toisin kuin Lok Sabha, jonka jäsenet ovat suoraan kansan valitsemia, Rajya Sabha jäsenet valitaan välillisen vaaliprosessin kautta, joka vaihtelee kunkin valtion väestöstä ja perustuslaillisista määräyksistä. Tämä järjestelmä on suunniteltu tarjoamaan jatkuvuutta lainsäädäntökehyksessä, koska Rajya Sabha on pysyvä elin, joka ei ole hajoamassa, ja kolmasosa sen jäsenistä siirtyy eläkkeelle kahden vuoden välein. Ymmärtäen, miten Rajya Sabha jäsenet valitaan eri Intian eri valtioissa, edellyttää syvää sukeltamista perustuslailliseen kehykseen, suhteellisen edustuksen mekaniikkaa, ja ainutlaatuista dynamiikkaa, joka toimii valtion kokoonpanoissa.

Rajja Sabhan valinnan perustuslakikehys

Rajya Sabhan jäsenten valinta perustuu ] Intian perustuslain 80 artiklaan, jossa määritellään valtioneuvoston kokoonpano. Rajya Sabhan kokonaisvahvuus on 250 jäsentä, joista 238 on valtioiden ja unionin alueiden edustajia ja 12 presidentti nimeää heidän asiantuntemuksensa mukaan esimerkiksi kirjallisuuden, tieteen, taiteen ja sosiaalipalvelujen. Nykyisen tehokkaan vahvuuden on 245 jäsentä, jotka perustuvat avoimiin työpaikkoihin ja mukautuksiin.

Paikkojen jakautumisesta valtioiden kesken päättää [] perustuslain neljäs aikataulu[, jossa paikat jaetaan kunkin valtion väestön perusteella viimeisimmän väestölaskennan mukaisesti. Tämä jako ei ole staattinen; sitä tarkistetaan säännöllisesti vastaamaan väestörakenteen muutoksia. Esimerkiksi valtiot, joissa on suurempia väestöjä kuten Uttar Pradesh, on 31 paikkaa, kun taas pienemmät valtiot kuten Sikkim on vain yksi paikka. Vaaliprosessi itse toteutetaan Eduskunta People Act, 1951, ja valvoo Intian vaalilautakunta.

Vaalimekanismi: yhteinen siirtokelpoinen äänestysjärjestelmä

Rajja Sabha -vaalit käyttävät suhteellista edustusta koskevaa [] yhden siirtokelpoisen äänioikeuden järjestelmää . Tämä järjestelmä takaa, että Rajja Sabhan kokoonpano heijastaa valtiokokouksen poliittisten puolueiden suhteellista vahvuutta.

Miten MLAS heittää heidän äänensä

Jokainen valtion lakiasäätävän kokouksen jäsen (MLA) on oikeutettu äänestämään Rajya Sabha -vaaleissa. Kuitenkin, koska tämä on suhteellinen järjestelmä, MLAS ei vain rastita yksi ehdokas. Sen sijaan he sijoittuvat ehdokkaita järjestyksessä etuuskohtelu: 1, 2, 3, ja niin edelleen. Äänestys sisältää kaikki ehdokkaat kilpailevat, ja äänestäjän on ilmoitettava ensimmäinen etusija, toinen etusija, ja niin edelleen. Jos ehdokas saavuttaa vaaditun kiintiön ensietuus, ehdokas, vähiten ääniä on poistettu, ja heidän äänensä siirretään seuraavaan suosioon kunkin äänestyksen. Tämä prosessi jatkuu kunnes kaikki avoimet paikat on täytetty.

Kiintiön laskeminen

Kiintiö on äänimäärä, joka ehdokas on valittava. Se lasketaan kaavalla:

Quota = (Kaikki pätevät äänet) / (Paikkojen lukumäärä + 1) + 1

Jos esimerkiksi valtiolla on 403 MLA:a ja se valitsee 10 Rajya Sabha -jäsentä, kiintiö olisi (403 / 11) + 1 = 37.6 pyöristetty tarvittaessa. Jokainen ehdokas, joka ylittää ensietuuskiintiön, valitaan välittömästi. Näiden ehdokkaiden ylijäämäiset äänet (kiintiön ylittävät äänet) jaetaan vaalien seuraaviin virkoihin. Tämä prosessi jatkuu, kunnes kaikki paikat on täytetty.

Salassapito- ja Whip Issues

Vaikka Rajja Sabha vaalit järjestetään salaisella äänestyksellä, anti-defektion lakia ei sovelleta näihin vaaleihin samalla tavalla kuin ei-luottamusta. Kuitenkin, poliittiset puolueet antavat usein sisäisiä ruoskia varmistaa MLA-ääni puoluehyväksyttyjä ehdokkaita. Ristiäänioikeus. Jos MLA-ääni puoluelinjaa vastaan voi johtaa kurinpitotoimiin, mukaan lukien puolueen karkottaminen, vaikka se ei teknisesti hylkää MLA-sopimusta lainsäädäntökokouksesta tämäntyyppisen äänestyksen osalta. Tämä on ollut keskustelunaihe, erityisesti tiiviisti riitautetuissa vaaleissa.

Istuimen jako valtioiden ja unionin alueiden välillä

Rajya Sabha -paikkojen määrä on suhteessa kunkin valtion väkilukuun, mutta todellinen jakautuminen vahvistetaan neljännessä aikataulussa ja päivitetään säännöllisesti. Vaikka vuoden 1971 väestölaskentaa käytetään tällä hetkellä rajaamiseen, Rajya Sabha -paikkojen jakoa ei ole tarkistettu vuoden 2000 uudelleenjärjestelyn jälkeen. Näin eri valtiot ja liiton alueet ovat edustettuina:

Valtiot, joissa on korkein edustusto

Valtiot, joissa on suuri väestö hallitsevat Rajya Sabha osalta paikkanumerot:

  • Uttar Pradesh: 31 paikkaa (suurin), mikä kuvastaa sen valtavaa asukaslukua yli 200 miljoonaa.
  • Maharashtra[: 19 paikkaa, jotka edustavat sen taloudellista ja väestöpainoa.
  • Bihar[: 16 paikkaa, vaikka sen väestö on suurempi kuin joissakin valtioissa, joissa on samanlaisia lukuja, jako on vahvistettu ennen vuoden 2011 väestönlaskentaa.
  • Läntinen Bengal: 16 paikkaa, taas väestömäärä.
  • Tamil Nadu[: 18 paikkaa, mikä vastaa sen merkittävää väestöä.
  • Madhya Pradesh: 11 paikkaa, vaikka sen väestö on kasvanut, jako pysyy ennallaan.
  • Rajasthan[: 10 paikkaa, joilla on suuri maantieteellinen mutta vähemmän tiheä väestö.

Näissä valtioissa vaalit ovat monijäsenisiä asioita. Esimerkiksi kun Uttar Pradesh valitsee 31 jäsenensä, koko harjoitukseen voi liittyä puolueiden välinen monimutkainen äänestyshallinto, sillä liittoutumien on ehkä koordinoitava mieltymyksiä saadakseen useita paikkoja.

Valtiot, joissa on yksi tai muutama istuin

Pienemmillä valtioilla ja unionin alueilla, joilla on lainsäädäntöelimiä, on vähemmän paikkoja, usein vain yksi. Tämä antaa niille yhden äänen valtioiden neuvostossa, mutta vaaliprosessi on edelleen sama. Suhteellinen edustus STV:n kautta. Kuitenkin, kun on vain yksi paikka pelissä, järjestelmästä tulee toiminnallisesti samanlainen kuin ensimmäinen-ensi-post-äänestys MLAS, koska kiintiö vastaa äänten enemmistöä.

  • Sikkim[: 1 paikka. 32 MLA:lla kiintiö on (32 / 2) + 1 = 17 ääntä. Ehdokas, joka turvaa suurimman osan ensietuuksista, voittaa, mutta mieltymykset ovat edelleen tärkeitä, jos kukaan ei saavuta kiintiötä aluksi.
  • Goa: 1 istuin. 40 MLA:lla kiintiö on 21. Samanlainen dynamiikka pätee.
  • Uttarakhand[: 3 paikkaa. Vaikka järjestelmässä on kolme paikkaa, se toimii pienempi kiintiö, joka antaa pienemmille osapuolille mahdollisuuden.
  • -Himachal Pradesh : 3 paikkaa.
  • Meghalaya[: 1 paikka. Koillis-valtioissa pieni määrä MLAs tekee jokaisen äänen ratkaisevan.
  • Manipur, Tripura, Nagaland, Mizoram, Arunachal Pradesh: Jokaisella on yksi paikka, paitsi Manipurilla, joka on myös yksi. Nämä valtiot näkevät usein intensiivistä poliittista toimintaa Rajja Sabha -vaaleissa kapeiden marginaalien vuoksi.

Unionin alueiden edustusto

Liittoalueiden joukossa on vain Delhi] ja Puducherry[[] ovat lainsäädäntökokoukset ja valitsevat Rajya Sabha jäseniä. Delhillä on kolme paikkaa, ja Puducherryllä on 1 paikka. Muilla unionin alueilla (Chandigarh, Andaman ja Nicobar Islands, Dadra ja Nagar Haveli ja Daman ja Diu, Ladakh, Lakshadweep ja Jammu ja Kashmir (nykyisin UT) eivät ole valinneet edustajia Rajja Sabhassa. Sen sijaan heidän etujaan edustavat teoriassa 12 nimettyä jäsentä tai parlamentaaristen mekanismien kautta, vaikka tämä on ollut arvostelun kohde liittovaltion edustuksesta.

Valtion erityisäänestysdynamiikka

Vaikka STV-prosessi on yhtenäinen, käytännön dynamiikka vaihtelee huomattavasti eri valtioissa puoluevahvuuksien, liittopolitiikan ja pelipaikkojen määrän vuoksi.

Monijäseniset perustussuhteet suurissa valtioissa

Uttar Pradeshin kaltaisissa valtioissa hallitsevalla puolueella tai liitolla on usein tarpeeksi MLA-pisteitä voittaakseen useita paikkoja ilman suuria vaikeuksia. Esimerkiksi jos puolueella on 300 MLA-pistettä 403-jäsenisessä talossa ja se tarvitsee valita 31 jäsentä, se voi helposti täyttää sen ehdokkaiden kiintiön. Kuitenkin sisäinen ryhmittymisyys voi johtaa ristiäänisiin, kuten äskettäisissä Rajya Sabha -vaaleissa, joissa jotkut MLA-puolueet äänestivät oppositioehdokkaita puolueista huolimatta. Puolueet usein kenttään lisää ehdokkaita varmistaakseen, että kaikki mieltymykset käytetään tehokkaasti.

Yhden jäsenen perustussuhteet pienissä valtioissa

Jos valtioilla on vain yksi Rajya Sabha -paikka, vaalista tulee puoluevahvuuden testi lainsäädäntökokouksessa. Koska kiintiö on yksinkertainen enemmistö äänistä, enemmistö MLAA:n enemmistöä hallitseva puolue lähes aina voittaa. Mutta jos yhdelläkään osapuolella ei ole suoraa enemmistöä, liittoutumien muodosta ja STV:n järjestelmän suosituimmuussiirtomekanismi voi johtaa yllättäviin tuloksiin. Esimerkiksi Sikkimin kaltaisessa valtiossa, jossa hallitsevalla osapuolella on vahva enemmistö, Rajya Sabha -vaali on muodollisuus. Mutta Manipurin kaltaisissa valtioissa, koalitiohallitusten kanssa, MLAAs voi vaihtaa mieltymyksiä puoluerajojen yli, jolloin lopputulos on epävarma.

Rajja Sabhan nimetyt jäsenet

80(3) artiklan mukaan Intian presidentti nimittää Rajya Sabhaan 12 jäsentä. Näitä ei valita minkään valtionvaltuuston toimesta, vaan valitaan erityisalojen ansioituneiden panosten perusteella: kirjallisuus, tiede, taide ja sosiaalipalvelu. Tämä määräys on saanut inspiraationsa Yhdistyneen kuningaskunnan lordeista ja sen tarkoituksena on tuoda presidentin tai puolueettomien äänien vaali. Aikaisemmin merkittäviin nimiin kuuluu taloustieteilijä tohtori Manmohan Singh (ennen pääministeriksi tuloaan), elokuvantekijä Hema Malini ja klassinen tanssija Rummini Devi Arundale. Valinta tehdään ministerineuvoston neuvosta ja viime kuuden vuoden ehdoista. Toisin kuin valitut jäsenet, nimetyt jäsenet eivät ole sidottuja deektiolakiin, jolloin he voivat äänestää vapaasti.

Poliittisten puolueiden rooli ja niiden rajat ylittävä äänestys

Rajya Sabha -vaalit ovat usein yhtä paljon poliittista strategiaa kuin oikeusprosessista. Poliittiset puolueet valtion arvioivat MLA:nsa vahvuutta ja usein useita ehdokkaita, jotka vastaavat niiden määrää. Koalitiohallituksissa neuvottelupaikkajakojärjestelyt ovat ennen vaaleja. MLA:n äänet puoluelinjaa vastaan on jatkuva kysymys. Vaikka ruoskajärjestelmä on olemassa, raivauksen vastainen laki ei koske nimenomaisesti Rajja Sabha -vaaleja, koska laki on suunniteltu estämään loikkauksen puolueen edustajainhuoneen lattialla, ei vaalikollegion äänestyksessä. Korkein oikeus on vahvistanut, että MLAA:ta ei voida hylätä ristiäänistä.

Viimeaikaiset suuntaukset ja kritiikki

Rajya Sabhan valintaprosessi on viime vuosina joutunut arvostelun kohteeksi useilla rintamilla. Ensinnäkin [] epäyhtenäinen väestön edustus[] on vakava huolenaihe. Koska paikkajako perustuu vuoden 1971 väestönlaskentaan, valtiot, jotka ovat kasvaneet nopeasti (kuten Bihar ja Uttar Pradesh) ovat aliedustettuina, kun taas jotkut pienemmät valtiot ovat enemmän paikkoja asukasta kohti. Tämä rikkoo periaatetta suhteellisesta edustuksesta. Toiseksi, vaikutus rahan valta[[[]] vaaleissa, erityisesti rajat ylittävän äänestyksen kautta, on johtanut syytöksiin hevoskaupasta. Mediaraportit kattavat usein MLAAs tarjotaan bribeille äänestää tietyn ehdokkaan. Vaalitoimikunta on yrittänyt hillitä tätä asentamalla valvontakamerat ja tiukentamalla menoja, mutta ongelma jatkuu edelleen.

Kolmanneksi, on [] suoraan kansalaisten edustusta [[]] puuttuu. Koska MLAS valitsee Rajya Sabha jäseniä, keskimääräinen äänestäjä ei ole suoraan sananvaltaa, joka istuu ylähuoneessa. Jotkut poliittiset kommentaattorit ovat vaatineet suoria vaaleja Rajya Sabha, kuten Yhdysvaltain senaatti, lisätä vastuuvelvollisuutta. Kuitenkin, kannattajat nykyisen järjestelmän huomauttaa, että se suojaa valtioiden etuja ja antaa tarkistaa populistiset toimenpiteet. Lopuksi, nimitetyt jäsenet[[] on arvosteltu tulossa poliittisia nimityksiä eikä poliittisia asiantuntijoita. Uudistuksia on ehdotettu, kuten paneelin korkealaatuisia henkilöitä suosittelee ehdokkaita, mutta ei ole säädetty suuria muutoksia.

Päätelmä: Rajja Sabhan liittotasaus

Rajya Sabhan jäsenten valinta Intian eri osavaltioissa on monimutkainen perustuslakioikeuden, poliittisen strategian ja väestökehityksen realiteettien vuorovaikutus. Yksi siirtokelpoinen äänijärjestelmä varmistaa, että ylähuone heijastaa poliittisten puolueiden suhteellista voimaa kussakin valtiokokouksessa, kun taas asukasmäärältään suurempien valtioiden paikkajako antaa äänekkäämmän äänen. Kuitenkin paikkajaon jäädyttäminen vuodesta 1971 lähtien ja ristiäänisten haasteet ovat johtaneet uudistuspyyntöihin. Intian liittovaltion rakenteen kehittyessä Rajya Sabha on edelleen keskeinen instituutio alueellisessa edustuksessa ja sen jäsenten valinnan tuntemus on ratkaisevan tärkeää kaikille Intian demokratiasta kiinnostuneille.