Primjena za američko državljanstvo je značajna prekretnica, a mnogi zakoniti stalni stanovnici razumljivo brinu o tome kako kazneni dosje može utjecati na njihovu primjenu za naturalizaciju. Interakcija između kriminalne povijesti i dobrog moralnog karaktera zahtjev je jedan od najsloženijih područja imigracijskog prava. Ovaj članak pruža temeljit pogled na to kako kaznene evidencije se procjenjuje od strane USCIS, koje vrste uvjerenja mogu biti diskvalificirajuće, ono odricanja ili iznimke postoje, i kako podnositelji zahtjeva mogu najbolje pripremiti svoje slučajeve. Razumijevanje tih pravila je bitno za podnositelje zahtjeva i njihove pravne savjetnike kako bi se izbjegla iznenađenja i maksimizirale šanse za uspješnu primjenu.

Kako se kriminalni dosjei procjenjuju od strane USCIS-a

U SAD-u, Državljanstvo i imigracijske službe (USCIS) razmatraju svaku naturalizaciju podnositelja kaznene povijesti kroz višestupanjsku proceduru. Na intervjuu N-400, službenik će pregledati prijave, rezultate otisaka prstiju i bilo koji certificirani sudski dokument. Pravni okvir dolazi prvenstveno iz Zakona o imigraciji i nacionalnosti (INA), koji utvrđuje dobar moralni karakterni zahtjev na INA §101(f) i stalnim rešetkama do naturalizacije na [INA §316]].

Podnositelji zahtjeva snose teret dokazivanja da su bili osoba dobrog moralnog karaktera tijekom zakonskog razdoblja obično pet godina prije podnošenja (tri godine za supružnike američkih građana). Svako kazneno ponašanje unutar ili izvan tog razdoblja može se razmotriti, iako se osude u tom razdoblju imaju najviše težine. USCIS službenici procjenjuju i prirodu uvjerenja i bilo kakve dokaze o rehabilitaciji.

Postupak ocjenjivanja uključuje:

  • FBI provjere otisaka prstiju i baze podataka
  • Pregled cjelokupne N-400 objave podnositelja zahtjeva
  • Ispit ovjerenih sudskih evidencija i policijskih izvješća
  • Utvrđivanje je li presuda kvalificirana kao zločin koji uključuje moralnu zabludu (CIMT), agravirano kazneno djelo, kontrolirano kršenje supstance ili drugi zabranjeni prekršaj
  • Procjena ukupnog uzorka ponašanja podnositelja zahtjeva

Ako policajac pronađe uvjerenje koje pokreće automatsku traku na dobar moralni karakter, zahtjev se odbija osim ako se ne primjenjuje iznimka ili odricanje. Za druge prekršaje, časnik ima diskreciju da utvrdi da podnositelj i dalje pokazuje dobar moralni karakter unatoč rekordu, pogotovo ako je zločin bio manji, davno, a nakon njega jasna rehabilitacija.

Zločini koji uključuju moralnu nedoumicu (CIMT)

Zločini koji uključuju moralnu zabludu su središnja briga u slučajevima naturalizacije. Iako INA ne definira pojam, sudska praksa i USCIS politika identificiraju CIMT-ove kao prekršaje koji uključuju ponašanje koje je inherentno osnovno, izopačeno ili suprotno prihvaćenim standardima morala. Primjeri uključuju krađu, prijevaru, napad s namjerom da nanesu štetu, i zločine koji uključuju nepoštenje ili zlo.

U okviru INA §101(f)(3), osobi se ne može utvrditi da ima dobar moralni karakter ako je osuđena za CIMT tijekom relevantnog zakonskog razdoblja osim ako se ne primjenjuje iznimka. Dvije glavne iznimke su:

  • Iznimka sitnog prekršaja: Ako maksimalna kazna za zločin ne premaši jednu godinu zatvora i stvarna kazna izrečena je šest mjeseci ili manje, CIMT ne može zabraniti nalaz dobrog moralnog karaktera u svrhe naturalizacije (specifična pravila primjenjuju se za podnositelje zahtjeva s više od jednog CIMT-a).
  • Iznimka za pojedinačni prekršaj: Ako je podnositelj prijave osuđen samo za jedan CIMT i spada u zakonsko razdoblje, ali iznimka za sitne prekršaje ne vrijedi, USCIS može ipak razmotriti ako zločin nije bio ozbiljan nasilni prekršaj i podnositelj zahtjeva može pokazati rehabilitaciju i dobar moralni karakter osim tog jedinog incidenta.

Važno je da uvjerenje za CIMT koji se dogodio izvan zakonskog razdoblja nije automatska bara, ali ga časnik još uvijek može odvagnuti kao negativan faktor u ukupnom dobrom moralnom karakteru odlučnosti.

Teška kaznena djela

Teška kaznena djela najozbiljnija su kategorija kaznenih djela u imigracijske svrhe. Popis je definiran u INA §101(a)(43) i uključuje ubojstva, trgovinu drogom, trgovinu vatrenim oružjem, krijumčarenje izvanzemaljaca, pranje novca, zločine nasilja (npr., pljačke, provale), te osude za koje je izrečena kazna od najmanje jedne godine.

Teška kaznena djela trajno sprečavaju podnositelja zahtjeva da uspostavi dobar moralni karakter. Nema odricanja od naturalizacije. Čak i ako se presuda dogodila prije više desetljeća, to čini podnositelja zahtjeva nedopuštenim za državljanstvo. To se primjenjuje bez obzira na kaznu odsluženu ili naknadnu rehabilitaciju.

Ako podnositelj zahtjeva ima teško kazneno djelo u svom dosjeu, jedini mogući put do olakšanja je kroz pomilovanje iz nadležnosti u kojoj se dogodila presuda. Međutim, pomilovanje ne uklanja temeljni prekršaj iz imigracijskog zakona; to mora posebno vratiti građanska prava i biti priznato od strane USCIS-a kao uklanjanje imigracijskih posljedica. Prema trenutnoj politici, pomilovanje koje se kvalificira u INA-i §237(a)(2)(A)(vi) može ukloniti temelj deportabilnosti, ali ne uklanja bar na naturalizaciju. U praksi, većina pogoršanih kaznenih djela čini osobu trajno nedostatnom za državljanstvo.

Kontrolirana kršenja tvari

U INA §101(f)(3), osude za kazneno djelo kontrolirane tvari (osim jednog prekršaja koji uključuje posjedovanje 30 grama ili manje marihuane) automatski je bar za dobar moralni karakter. To uključuje posjedovanje drugih lijekova, distribuciju, proizvodnju ili recept prijevare.

Iznimka za jednostavno posjedovanje 30g ili manje marihuane primjenjuje se samo ako je sole prekršaj droge. Čak i jedna osuda za posjedovanje više od 30 grama ili za posjedovanje bilo koje druge kontrolirane tvari (npr. kokain, heroin, metamfetamin) će pokrenuti bar. Osim toga, višestruka posjedovanje marihuane osuda, čak i ako svaka pojedinačno uključuje manje od 30g, problematična je jer iznimka vrijedi samo za “jednostavni prekršaj” jednostavnog posjedovanja.

Osobe koje su osuđene za kršenje kontroliranih supstanci koje nisu kvalificirane za iznimku marihuane trebaju se odmah savjetovati s odvjetnikom. U rijetkim slučajevima, odricanje od poreza na dobit INA §212(h) može biti dostupno za prilagodbu statusa, ali za naturalizaciju bara ostaje osim ako se prekršaj ne smatrakontroliranim kršenjem supstance“ u okviru INA-e (npr., određenih programa diverzije prvog nastupa koji ne rezultiraju konačnom osudom).

Zahtijev dobrog morala u dubini

Određivanje dobrog moralnog karaktera nije ograničeno na gore navedene automatske rešetke. Čak i ako ne osuda pokreće automatsku traku, USCIS može i dalje poricati naturalizaciju ako ukupna vrijednost ponašanja podnositelja zahtjeva tijekom zakonskog razdoblja pokazuje nedostatak dobrog moralnog karaktera. Obrnuto, čak i ako osuda pokrene automatsku traku, podnositelj se može ipak naći podobnim ako (1) zakonska iznimka vrijedi, ili (2) osuda pada izvan zakonskog razdoblja i podnositelj može pokazati rehabilitaciju i dobar moralni karakter na drugi način.

Automatske trake pod INA §101(f)

Sljedećim uvjerenjima ili događajima automatski diskvalificiraju osobu od uspostavljanja dobrog moralnog karaktera:

  • Osude ubojstvo u bilo koje vrijeme
  • Osuđivanje narušenog krivičnog djela u bilo kojem trenutku
  • Osuđivanje zločina koji uključuje moralnu zabludu tijekom zakonskog razdoblja (podložan gore navedenim iznimkama)
  • Osude kontroliranog prekršaja tvari (osim jednokratnog posjedovanja 30g ili manje marihuane) tijekom zakonskog razdoblja
  • Budući da je u kaznenoj instituciji tijekom zakonskog razdoblja u ukupnom iznosu od 180 dana ili više (kao rezultat presude)
  • Uključujem prostituciju, poligamiju, ili gamblirajući prekršaji pod određenim uvjetima
  • Davanje lažnih svjedočanstava za dobivanje imigracijskih koristi

Ako se bilo koji od tih barova primjenjuje, podnositelj zahtjeva mora pokazati da iznimka ili pomilovanje (ako je primjenjivo) uklanja diskvalifikaciju. Inače, N-400 će biti odbijen.

Diskrecijski faktori USCIS razmatra

Čak i kada ne postoji automatska bara, USCIS oficiri imaju diskreciju da utvrde dobar moralni karakter na temelju svih okolnosti. Ključni faktori uključuju:

  • Priroda i ozbiljnost prekršaja
  • Količina vremena koje je prošlo od presude
  • Da li je podnositelj završio sve kazne, uvjetnu kaznu i plaćene kazne
  • Dokazi rehabilitacije: povijest zapošljavanja, društveno koristan rad, stabilan obiteljski život, obrazovanje, reference na karakter
  • Bilo naknadne kriminalne aktivnosti, čak i ako ne dovodi do osude
  • Iskreno otkrivanje N400

Časnici USCIS-a su obučeni da traže obrasce ponašanja. Jedan manji prekršaj od prije mnogo godina, s jakim dokazima rehabilitacije, nije vjerojatno da će spriječiti pronalaženje dobrog moralnog karaktera. Međutim, više prekršaja, nedavna uhićenja, ili dokazi o tekućem nezakonitom ponašanju teško će se protiv podnositelja zahtjeva.

Kako se obratiti kaznenim zapisima u Vašoj N-400 prijavi

Suočavanje s kaznenim dosjeom zahtijeva iskrenost, temeljitu dokumentaciju i pažljivu pravnu strategiju. Prvo i najvažnije pravilo: ne izostaviti bilo kazneno povijest. USCIS će otkriti većinu uhićenja i uvjerenja kroz provjeru otisaka prstiju, i bilo koju propust čak i ako je djelo na kraju odbačeno ili izbrisano može se tretirati kao laganje pod prisegom, što je sama odvjetništvo do dobrog moralnog karaktera (lažno svjedočenje). Uvijek otkrivajte svako uhićenje, citat, uvjerenje, pa čak i incidente koji nisu bili optuženi, osim ako nije drugačije upućeno od strane odvjetnika.

Prikupljanje dokumentacije

Da biste podržali svoju prijavu, morate prikupiti certificirane službene zapise. Tipičan dokument paket uključuje:

  • Certificirane sudske dispozicije iz svakog suda gdje je slučaj saslušan (prikazuje optužbe, nagodbu, presudu, kaznu i završetak)
  • Izvještaji o uhićenju (ako su dostupni; ponekad ih traži USCIS)
  • Dokaz o plaćanju novčanih kazni, sudskih troškova, restitucije, završetka uvjetne kazne ili uvjetne kazne
  • Certifikati za rehabilitaciju, završetak programa liječenja lijekovima ili društveno korisnog rada
  • Likovna pisma poslodavaca, vođa zajednica ili članova obitelji
  • Detaljna osobna izjava koja objašnjava okolnosti svakog prekršaja, što se dogodilo, što si naučio i kako si se promijenio

Cilj je dokazati da ste osoba dobrog moralnog karaktera usprkos kaznenom dosjeu. Dobro pripremljen slučaj može humanizirati podnositelja zahtjeva i pokazati službeniku da je kazneno ponašanje iznimka, a ne obrazac.

Posebne situacije: Izbačeni zapisi, maloljetničke presude i pomilovanja

Izloženi zapisi: Izloženost ne uklanja temeljnu osuda za imigracijske svrhe. USCIS će je i dalje tretirati kao uvjerenje ako se elementi osude ispune (službena presuda krivnje, čak i ako se kasnije izdvoji). Vi još uvijek morate otkriti i dokument izbrisanih osuda. Međutim, izbrisavanje ponekad može biti dokaz rehabilitacije i može napraviti CIMT osudu koja se čini manje ozbiljnom.

Maloljetnička presuda: Općenito, maloljetnička delinkventna presuda (gdje je postupak bio ne-kriminalan i osoba nije tretirana kao odrasla osoba) ne smatra se osudom] u svrhu imigracije, osim ako je prekršaj teško kazneno djelo i osoba je osuđena kao odrasla osoba. Međutim, USCIS još uvijek može smatrati temeljno ponašanje (npr., uhićenje zbog krađe kao maloljetnika) kao dio opće procjene moralnog karaktera, pogotovo ako podnositelj ima obrazac kriminalnog ponašanja.

Pardoni: Pomilovanje guvernera ili predsjednika može ukloniti diskvalifikaciju pod INA §101(f) ako je topuno i bezuvjetno“ pomilovanje koje vraća građanska prava. U svrhu naturalizacije, pomilovanje može eliminirati automatsku traku za CIMT ako je izdana prije početka zakonskog razdoblja ili ako na drugi način zadovoljava politiku USCIS-a. Međutim, pomilovanje ne briše uvjerenje; časnik ga ipak vidi, ali može mu dati manju težinu. Važno je da pomilovanje ne može izliječiti otežano kazneno djelo bar za naturalizaciju samo Kongres to može premostiti, a to rijetko čini.

Zaključak

Imajući kazneni dosje ne automatski diskvalificiraju vas iz SAD državljanstvo, ali to čini proces zahtjevnijim. Ključ je u razumijevanju točno koje vrste uvjerenja aktiviraju automatske rešetke i koji dokaz ih može nadvladati. Zločini koji uključuju moralnu zaprljanost, teške zločine, i kontrolirane tvari kršenje svakog imaju posebna pravila. Podnositelji moraju biti spremni predstaviti punu dokumentaciju, pokazati iskrenost, i demonstrirati rehabilitaciju tijekom vremena.

S obzirom na složenost ovog područja, svatko tko ima kriminalnu povijest trebao bi se konzultirati s iskusnim imigracijskim odvjetnikom prije podnošenja obrasca N-400. Odvjetnik može procijeniti da li osuda spada pod iznimku, pomoći u pripremi prijave i popratnih dokumenata, te zastupati podnositelja zahtjeva na razgovoru. Uz pažljivu pripremu i zakonsko vodstvo, mnogi pojedinci s kaznenim dosjeom još uvijek mogu ostvariti svoj cilj da postanu državljanin SAD-a.

Za više autoritativnih informacija, pogledajte USCIS-ov priručnik politike o dobrom moralnom karakteru, INA §101(f)] tekst, i resurse poput Izvršnog ureda za imigracijsku reviziju] za postupke saslušanja.