Inngangur: Höfuðborg í kreppu

Cunaberra, Ástralíu, höfuðborg landsins, einkennist oft af pólitísku valdi sínu, hámgildistekjum og skipulagðri borgarumferð. En að baki þessari ímynd er dýpkun þjóðfélagsástands: heimilisleysi. Á síðastliðnum áratug hefur fjöldi fólks, sem býr við heimilisleysi í Ástralíuborg (ACT), vaxið óáreiðanlega í fólksfjölgun, sem er erfitt að draga ályktanir um að of lítið af húsnæði sé gert úr borg fyrir búskap.

Samkvæmt upplýsingum frá Ástralíu um tölfræði í Census hefur ACT frá 1.73 verið heimavistarleysi á manntalskvöldi 2021, allt frá 1.232a árið 2016, 41% aukning sem er langt utan landa að meðaltali. Þetta nær yfir fólk sem sefur gróft, fólk sem er í stoðum, þessa legu svefnsnauðu og fjölskyldur sem búa á mjög yfirdregnum dvalarstað. Kreppan er sprottin af flóknum efnahagsátaki, stefnubilum og kerfisbundnum misheppna bæði á hverjum stað og í hverju landi.

Þessi grein rannsakar áhrif þeirrar stefnu sem sett er á heimili sitt og gerir ráð fyrir að þau séu ekki í samræmi við skipulagningu, félagslega þjónustu eða pólitíska ákvarðanatöku.

Landbúnaður í Alríkisstefnu: Fjárfesting, stefnumála og stuttfalla

Í Ástralíu er fyrst og fremst ábyrgð á tekjum, húsnæðismálum og fjármögnun stórra fjármunasamninga til ríkja og svæða. Í áratugi hefur alríkisstefnan verið undirstaðað sem stöðin er og stundum er opið á heimilisleysisaðgerða í Canberra.

Landsbundið heimilisleysi og heimilisleysi

Alríkisáætlun flaggskipsins er Þjóðarstjórn og heimilisleysi [NHHA] , sem hófst árið 2018, og tók gildi fyrri landsmótssamnings. Fyrir NHHA veitir Commonwealth skilyrðum fjármögnun fyrir ríki og svæðum, þar á meðal ACT sínir, í boði að afhenda hús og þar sem hægt var að vinna í búskap. Á árinu 2022 síđar fékk ACTA um 2,7 milljónir undir HNA-sértæku forritunum, sem voru gefin út af breiðari fjármögnun fyrir félagslegt húsnæði.

Samt hefur NHHA verið gagnrýnt víða. Autralian Hoing and Urbish Research Institute (AHURI) komst að raun um að fjármögnun lands hefur haldist flöt síðan 2010, en húsnæðiskostnaður og eftirspurn hafa aukist. Umfangsnefnd NHHA bendir 2022 á að fjármögnun var ekki lögð á vöxt fólks eða CPI, sem þýðir að ACT Hugsanlegar útfærslur á einstakling hafa í raun minnkað. Þessi þjónustuaðila til að draga úr auðlindum.

Þar við bætist að það skortir bindandi markmið í landinu til að draga úr heimilisleysi. Það setur víðtækar niðurstöður eins og ◯ fólk sem er heimilislaust eða á á hættu að vera heimilislaust getur komið sjálfbæru húsnæði, en sýnir mikla sjálfsöryggi í því hvernig það á að mæta þeim. Þessi brothætta nálgun leiðir til ósamræmis þjónustu í lögsögu og gerir það erfitt að halda öllum stökum skilyrðum til ábyrgðar.

Aðrar alríkisþjónar: Centre tengingu, Importer, og National Modulity

Fyrir utan NHHA, stefnu sambandsins um félagslegt öryggi, og skattlagningu [FLT:] [3] eru gagnrýnir líflínur, en í raun er starfsemi þeirra vel gegnskilin. Eins og fram kemur í áströlsku félagsráði 2024, nær hámarkstíðni sameiginlegrar Rentektar innan við 30% af miðgildismarkaði í Canberra, eftirlaunuð með alvarlegan efni. A023 skýrslu frá ástralska félagsráðinu um að greiða laun eftir leigu, með færri en 100 dollara í hverjum viku, með minni mat og húsnæði fyrir lélegan flutning.

Tímabundnar vegabréfsáritarar, sem eiga í erfiðleikum með að missa fjölskylduna eða vinnu, falla oft í gegnum öryggisnet vegna þess að þeir eru óhæfir til að veita félagslegan stuðning eða teknastuðning. ACT hefur fjölda alþjóðlegra nemenda og tímabundið hæfa starfsmenn, sem margir búa í óumræðilegum og óformlegum ráðstöfunum fjarri opinberum tölum. Þegar þeir verða heimilislausir hafa þeir fá lagalega leið til að tryggja húsnæði.

Árið 2019 gaf alríkisstjórnin út Honfun og heimilisleysi: Þjóðarstefna , fyrsta aðferðin á síðasta áratug. Áætlunin sem er lögð að því að byggja 30.000 ný félagsleg og viðráðanleg hús á fimm árum, en hún heimilaði ekki að flytja Alboðna staði fyrir ACT sérstaklega. Framfarir hafa verið hægar: færri en helmingur af áætluðum heimilum hafa verið afhentar á landsvísu og ACT hefur bætt við aðeins 300 nýjum húshúshúsum frá 2020.Áætlað er að 2.000 einbýlishúsa sé ekki lengur þörf.

TOVID-19 vernd: Töfuð sjón tilviljanakennd

Meðan á heimsfaraldri stóð, eins og tímabundin aukning á lifrarseiðum og næringarefnum í útlöndum dró verulega úr grófum svefni í Canberra. ACT-stjórnin tilkynnti 25% lækkun í heimilisleysi götunnar 2020. Hinsvegar, þegar örvuðin var hætt og lífefnagjafans útrunnin, urðu tölur aftur ágengar. Þetta sýndi að ríkisstefna canan fljótvirk heimsóknarleysi þegar nóg var til að gera það sem hægt var að gera til að viðhalda þeim hefur ekki verið til staðar.

Stjórnmálamál og verkefni innan bandalagsins í ACT

Á meðan alríkisstefnan setur víðtæku atriðin, þá er ACT-stjórnin, með ACT-reglunni og House ACT-stofnuninni, þar sem ACT-kerfið er notað, sérsniðin borgarmálunum, lýðfræði og pólitískum viðföngum.

ACT stjórna: Metnaðarfull markmið, lýjandi sending

Árið 2022 hófu ACT stjórnvöld Hólf og heimilisleysisstefnu 2022 síđar sem beinist að því að helminga heimilisleysinu um 2027 og ná engu hrjúfri svefni um 2025. Áætlunin felur í sér að reisa 600 ný húshús á fjórum árum, fjárfesta 100 milljónir dollara í húsnæði og hefja ◯ Hoinging Priests, líkan sem áður er varanlegt húsnæði áður en hún tekur að takast á við önnur mál svo sem geðheilsu eða fíkn.

Til þessa hafa niðurstöður verið blandaðar. Stjórnvöld hafa gefið um 200 nýjum persónum frá því aðferðin var sett á markað, þannig að markmiðið með 600 einingunni væri í hættu. ACT-Stofnabiðlistinn hefur vaxið yfir 3.000 hús, þar sem meðalfjöldinn er yfir tvö ár. Breytingar sem gerðar eru til að örva húsnæði sem hægt er að nota, eins og urðrar landsskattar fyrir byggingarframkvæmdir hafa einungis skilað fáeinum afköstum, aðallega vegna hækkandi byggingarkostnaðar og þróunaraðvarna.

Engu að síður hafa sumar af frumefnum sýnt loforð. Hósað ACT Rapid endurhouting Program , sem sett var á markað í 2021, veitir skammtímahjálp og meðferð við leigumælingu til að hjálpa heimilislausum einstaklingum að festa einkareknar tíu ár. Snemma mat Canberra - háskólans leiddi í ljós að 78% þátttakenda voru enn í húsinu eftir 18 mánuði, sem bendir til þess að markvissar aðgerðir geti tekist jafnvel án fullnægjandi stuðnings viðkomandi aðila.

Samtök: Framlínusvörun

Fyrirtæki utan stjórnsýslumanna fylla upp mikilvæg bil sem hin opinbera hefur eftir að leggja. Þrír helstu þjónustumenn í Canberra:

  • Ofra Women Inc. [1] býður upp á neyðaraðstöðu og stuðning fyrir konur og börn sem komast undan heimilisofbeldi. Samtökin tilkynntu nýlega að 1 af 5 konum hafi snúið baki við neyðarskýli sínu vegna skorts á plássi.
  • St Vincent de Paul Society [1] rekur nætureftirlit og samfélagsgang í Ciuvic, sem veitir máltíðir, sturtu og tilvísanir. Útrýmendur þeirra segja að 40% aukningu á samskiptum manna frá 2020.
  • ] Þíður-samsæri ACT hnitanetsgátna varðandi ósjálfrátt heimilisleysi unglinga, þar á meðal miðlunarþjónustur til að hjálpa ungu fólki að forðast fjölskyldubrot aðalorsök heimilisleysis hjá ungu fólki í Canberra.

Þessi samtök treysta mikið á styrk alríkis og ACT stjórnvalda, en fjármögnun er oft skammtíma og undirbuinn pólitískum meðferðarlotum. ACT Homless Service Evaluation (2023) hefur bent á að 60% þjónustusamninga eru fyrir 12 mánaða eða skemmri tíma, þannig að ógerlegt væri að halda reynslu í tilvik eða langtímameðferð.

Andlegt heilbrigði og stuðningur

Sjúkdómar í tengslum við vímuvarnir eru bæði orsakir og afleiðingar heimilisleysis. Í ACT er áætlað að 43% heimilislausra einstaklinga hafi greinst með geðrænt heilsufarsástand, samanborið við 22% almennt þýðis. Almenn stjórnvöld hafa fjárfest í samþættum þjónustum, svo sem MDHART (Mental Health Assessment and Application Team) sem samsteyptar geðheilbrigðishjúkrunarfræðingar hafa í heimilismálum. Þrátt fyrir að þessar áætlanir séu takmarkaðar í umfangi og geti ekki mætt þeirri þörf sem er gerð af langvinnri undirliggjandi eftirlit í hinu andlega heilbrigðiskerfi sem ber ábyrgð á heilbrigðismálum.

Ef ríkistryggingar eru lagðar undir ríkistryggingaskrána (NDIS) er einnig hægt að fá aðgang að húsnæðisupplýsingum. Margir heimilislausir einstaklingar með sálfélagslega fötlun eru óhæfir til að styðja NDIS pakka og geta því ekki treyst á endurskipulag í ríkisvæddum forritum sem skortir það magn sem þarf til að ná sér aftur.

Stefna og kerfisbundnar áskoranir

Þrátt fyrir það sem fram kemur hér að ofan heldur fólk áfram að vera heimilislaust í Canberra og verða að viðurkenna ýmsa veikleika í þessu landslagi.

Erfiðleikarnir sem fylgja fjölhæfu líferni

Miðgildisverð fyrir húsið hefur náð hámarki í Ástralíu. Ásamt miðgildisverði fyrir húsið hefur farið upp í yfir 90,000.000asta hæsta meðalupphæð í Ástralíu eftir Sydney. Kremum hefur fylgt í kjölfar búninga, með miðgildi vikulegrar leigu fyrir tveggja herbergja deilda yfir 550. Hraður fólksfjölgun, sem er drifin af opinberri þjónustu og háskólageiranum, hefur útskúfað húsaleigu. ACT-stjórnin hefur aldrei náð 6.000 nýjum húsum á ári; árið 223 var aðeins 4.200.

Stefna til að auka þéttleika sturlun , svo sem uppstreymi í innri úthverfum nálægt almenningssamgöngu, hefur staðið frammi fyrir ónæmi frá viðurkenndum íbúum og skipulagsnefndum þingsins. A 2022 endurskoðun ACT Auditor-stjórnar, leiddi í ljós að skipulagkerfi sem ætlað var að skipuleggja svæðið var ◆ ekki áhrifaríkt í að koma á viðunandi húsnæðisútgjöldum, þar sem tekið var tillit til þess að fólk tæki ekki þátt í þátttöku í skráningunni.

Óhæfð á milli sambands - og heimamanna

Þætti ábyrgðar milli samveldisins og ACT-kerfisins skapar falsaða hvatningu hjá alríkisstjórninni. Fjármálaþjónustur stjórnvalda, en ACT-stofnuninar bera kostnaðinn við byggingarframkvæmdir og viðhald. Hvorugt stig getur leyst vandann einn, en samt er enginn formlegur verkunarháttur fyrir langtímaskipulagningu liðsins. Núverandi NHHA er ætlað til endursamninga árið 2025, en snemmkomin merki frá Canberra gefa til kynna að sameiginleg áform um að viðhalda sameiginlegu fé til að viðhalda sameiginlegu fé í stað þess að færa sig í stað þess að breyta í átt að ná markmiðum sem byggja upp mark mark.

Auk þess er skattlagningarstefna alríkisstjórnarinnar sér í lagi sú að fjármagnið fái afslátt og neikvæðan búnað almennt viðurkenndan af hagfræðingum sem verðbréfaverð vegna verðbréfa. ACT-stjórnin hefur enga stjórn á þessum handföngum og viðnám alríkisstjórnarinnar gegn umbótum þýðir að markaðurinn heldur áfram að ofhitna. Árið 2023 áætlaði skýrsla frá Grattan -stofnuninni að það að phatna út neikvæðum gíra upp í sig gæti dregið úr verðlagningu í ACT um 5510%, þar sem meira er hægt að kaupa efni.

Langvarandi vanþakklæti í þjónustu

Bæði ríkisstjórnirnar gáfu miklu meiri fjárráð til að koma í veg fyrir viðbrögð við vanda en varnaraðgerð. Árið 2023 fóru aðeins 12% af ACT-stjórninni, sameiginlegum fjármögnunum og heimavistarleysi, sem komu í veg fyrir að hægt væri að koma í veg fyrir að hægt væri að koma í veg fyrir að hægt væri að fá heimilisleysi í fyrsta sæti, svo sem leigu, fjölmiðla og lögfræðiaðstoð fyrir leigumenn sem stóðu frammi fyrir útrýmingu. Hinir fóru í neyðarskýli, útrýmingu götu og nýtunarhús.

Kostnaðurinn af einum degi í athvarfi fyrir Canberra er um það bil 60 dollara á hvert rúm, en dag með fjárveitingarkostnaði sem fylgir í kjölfarið 30 dollara. 2021 ástralskur vinnumiðlunarstofnun í Úrbanska rannsóknarstofnuninni reiknaði út að hver dollar, sem eytt er í heimilisleysi, sparði um $40 í kostnaðarskyni við hættuástand, en stefnumótendur hafa verið seinir til að auka fjárstyrk við ána.

Framtíðarreglur: Að byggja rammaverk sem virkar

Öll rök hníga að því að bæði alríkislög og svæðisbundin endurbót sé nauðsynleg en saman gætu þau stöðvað þróunina og hafið það langa verk að draga úr heimilisleysi í Canberra.

Samræmdu sambands - og svæðisbundnar áætlanir

Næsta NHHA-samningur verður að fela í sér bindingu, sameiginleg markmið til að draga úr heimilisleysi, með refsingu fyrir óviðunandi. ACT-stjórnin ætti að semja um skriegu þétta samantekt sem tengir ríkisstyrk til mælanlegra niðurstaðna, svo sem að fækka grófum svefnmönnum um 50% eða stytta meðaltíma fyrir félagslegt húsnæði. Manding á ársfjórðungi sameiginlegs mats á milli Hoading ACT og Commonweath ráðuneytið í félagsþjónustu myndi bæta ábyrgð.

Skipta yfir í forvarnir og að nota fyrstu fyrirmyndir

Bæði ríkisstjórnirnar ættu að jafna sig á því að eyða í fyrstu íhlutun. Til dæmis að auka ACT·Private endurhæfingaráætlunina sem veitir lán og leigugjaldagreiðslur gæti komið í veg fyrir að að minnsta kosti 1.000 útgjöld verði útfært á ári. Fyrsta ACT-líkan sem er tilbúið til að draga úr langvinnu heimilisleysi í borgum eins og Sydney og Newcastle-verðlaunin í Canberra, án fyrirframskilyrða varðandi bindindi eða atvinnu. 100 milljónir ACT-heita til að draga úr langvarandi heimilisleysi í borgum eins og Sydney og Newcastle - verður að vera tækar til að mæta kröfum.

Aukið félagslega og auðsveipa vöru í leiklist

Ein mest áhrif af breytingunum er mikil almenningsfjárfesting í félagslegu húsnæði. ACT ætti að miða að því að byggja 1.500 nýjar einingar innan fimm ára , fjármagnaðar með bæði alríkisstyrki og nýsköpunarferlum eins og land-gildi skattur á þróunarupplyftingu. Commonwealth verður að endurheimta hlutverk sitt sem bein húsasmiður sem það hætti að gegna eftir 1996. Samvinna við sameignaraðila og fjárveitingaaðila gæti komið á einkafjárborg, eins og sést í Viktoríustjórninni, Stórgerðinni.

Stillingar siðaskiptaskatta

Án þess að umbót á neikvæðum búnaði og höfuðborginni verði afsláttur, þá munu allar staðbundnar tilraunir vera að synda gegn straumnum. Talsjórar, samtaka og ACT stjórnvöld verða að halda áfram að ýta við þessum breytingum með því að beina tekjum eins og Alþjóðastjórninni (COAG). Á sama tíma gæti ACT-kerfið komið á fram vaxandi skattlagningu á fjárfestum sem hafa marga eiginleika og endurstýrt tekjum í traust húsnæði sem hægt er að sjá um.

Styrkjandi kerfi fyrir sjúklingahópa

Að lokum verður mótvægi milli heimilisleysis og annars vandamáls heimilisofbeldis, geðrænna kvilla, fötlunar, breytinga á æskustigi að nást með samþættri þjónustu. ACT ætti að vera sturlun með ΔSingle mat og tilvísana System◯ fyrir allar heimilislausar þjónustur, sem tryggir að hver sem kemur fyrir hvern þann sem kemur í þjónustu við þann sem hefur fengið þrívídd til viðeigandi stuðning innan 24 klukkustunda. Þetta myndi líkja árangursríkum líkönum í Finnlandi og Utah, sem hafa náð næstum því að verða úthélt á langvinnri heimilisleysi með því að samhæfing gagna sé í gangi.

Niðurstaða

Gróðurhúsakreppa er ekki óhjákvæmileg afleiðing efnahagsafls; hún er, að miklu leyti, afleiðing ákvarðanatöku sem teknar eru á áratugum bæði í alríkismálum og á hverjum stað. Þessi núverandi ramma er ekki óhjákvæmileg, staðbundin vanskömmtun og kerfisbundin misræmi sem skaðar viðkvæmustu íbúana á meðan hún leggur fram brattinn kostnað í samfélaginu. Samt sem áður er slóðin skýr: samþætt markmið, ósvikin breyting til að koma í veg fyrir varnir, veruleg fjárfesting í félagslegu húsnæði og umbætur á skattlagningu sem í verðlagningarverði. Afþauð þetta krefst viðvarandi stjórnmála, þverfaglegrar og virks frá geiranum.

Extern Resources:[FLT:]