Inngangur: Verkunarhátturinn að Goverance

Þótt þingið skrifi lög og dómsúrskurði þau er það sú stjórnandi deild sem býr yfir daglegu lífi og er ekki aðeins fræðileg krafa um að afhenda póstinn og rannsaka matinn til að stjórna prófskírðum og stjórna vopnuðum herjum, heldur mótar útibúið líf hvers borgara. Með því að skilja uppbyggingu hans, öfl og takmörk eru það ekki eingöngu fræðileg verktaka; það er grundvallarskilyrði fyrir að iðka ríkisborgararétt. Þessi grein veitir okkur djúpa og skynsamlega innsýn í hlutverk aðalskrifstofannar í Bandarísku lýðræði, að rannsaka stjórnareindarkerfi hennar, stofnunum, stofnunum, stjórnsýslu og öflum og nútímalegum áskorunum sem standa fyrir mjög mikilli stjórnmálastarfsemi.

Stjórnarskrá: 2. grein.

Teikningunum fyrir framkvæmdastjórnina er lýst í 2. grein í stjórnarskrá Bandaríkjanna, sem er stutt og frekar óljós í samanburði við nákvæmar skilgreiningar á þingi í grein I, grein II, og er þá hafin einföld en djúp og djúp og einföld yfirlýsing: "Forveldinu skal dreift í forseta Bandaríkjanna." Þessi eina setning hefur verið efni víðtækrar umræðna og túlkunar, sem myndar grunninn að yfirboðandi yfirvaldi sem við sjáum nú á dögum.

Rammar eins og Alexander Hamilton héldu fram í sýslublaðunum fyrir "forstjórann" sem gat leikið með "afskiptaleysi" og "sérstök," einkum í málum erlendum og þjóðarvarna. Hins vegar voru þeir jafn varkárir í að setja saman konungsstjórnarmenn (með ráðgjöf og samþykki öldunga) og þessi spenna á milli orku og hömla er harðákveðin í embætti. II lýsir hlutverki forsetans sem Commander-in-Chief, veitir vald til að gera við og skipa til þjónustumenn (með ráðgjöf þingsins og samþykkis), og leggur forsetanum á að "taka lögin af heilhug að framkvæmd." Þetta er kjarni deilda deilda, en gefur til kynna að skipuleggja stórveldin, sem er háð því að ráða yfir tveim milljónummælenda, og skipa yfir tveim meginmönnum.

The Core einingar og stofnum Apparulatus

Deildin er miklu meira en forsetinn, flókið vistkerfi stofnana, ráðgjafa og starfsgreina sem vinna dagleg störf stjórnvalda.

Forsetinn og varaforsetinn

Forsetinn þjónar bæði sem höfuð ríkisins og stjórnarsinnar, sem einbeitir sér að gífurlegu valdi í einstökum einstaklingum. Forysta nútímans hefur í för með sér að stjórnvöldin hafa tekið völdin í efnahagsmálum, stjórnsýslu og kreppu. Varaforsetinn, sem var upphaflega hannaður sem löggilt eftirmynd (forseti öldungadeildarinnar), hefur þróast í gagnrýnin, stjórnandi, stjórnandi varaforseta nútímans, hefur venjulega í hendi sér umtalsverða stjórnsýsluráð, og er aðalsamstarfsfélagi þingsins og ríkisstjórna.

Cabinet og alríkismálastofnun

Stjórnarnefndin, sem samanstendur af 15 stjórnsýsludeildum (svo sem ríkinu, varnarmálaráðuneytinu og dómsmálunum), er aðalbrú milli forsetastefnunnar og aftaka yfirstjórnarinnar. Á meðan þessir ritarar eru skipaðir af forsetanum og staðfestir af þinginu verða þeir að jafna hollustu við áætlun forsetans við þá menningu og lögleg fyrirmæli sem fyrir er í stórdeildum þeirra.

Benet the Cabinet liggur varanlegur sambandsnetið. Þessi net stofnun stofnana, skrifstofu og skrifstofu er að mestu leyti samin af almennum þjónum sem ekki eru í afskiptasamir. Sérfræði og stofnunum þessara atvinnugreina eru gagnrýnir á að koma í gang flóknum stefnum. Hins vegar verður spennan oft milli pólitískra útnefenda sem sækjast eftir hraðri breytingu og starfsliði. • Lagaleg og fastheldni. [3] Óviðkomandi hlutverk pólitískra starfsáætluna og borgaralegra þjóna er lykillinn að því að stjórna starfsemi deildarskrifstofunnar.

Framkvæmdastjórn forseta (EOP)

Efnin eru ekki til án fjárstuðnings, sem Franklin D. Roosevelt forseti gerði árið 1939, hýsa nánustu ráðgjafa og helstu samhæfingarsamtök forsetans.

  • Office of Manage and Budget (OMB): [3. FLT:1] Öflugasta stofnunin innan EOP. OMB hefur umsjón með þróun fjárhagsáætlunar forsetans, hnitatillögun og endurskoðun á skilvirkni opinberra áætluna.
  • National öryggisráðið [NSC] Forsenda forsetans fyrir að íhuga ūjķđaröryggi og utanríkismál. National Öryggisráðgjafa, sem leiðir NSC starfsfólkið, er oft einn áhrifamesta tala í Hvíta húsinu.
  • ] [Koluncil of Economic Coparges (CEA): veitir hlutlæga efnahagsgreiningu og ráðgjöf bæði varðandi heimilis- og alþjóðlega efnahagsmálastefnu.

Gagnrýnendur halda því fram að hún hafi skapað "forsætisstjórn" sem var skýlt gegn umsjón þingsins en varnir þeirra séu nauðsynlegir til að fara með forystu þjóðarinnar í flóknum heimi.

Valdaveldi og ábyrgð

Formleg völd framkvæmdastjóra deildarskrifstofunnar eru gríðarlega hjartnæm og snerta öll svið þjóðarlífsins.

Her og öryggi þjóða

Forsetinn er yfirmađur hersins og flotans og ūetta vald veitir forsetanum æđstu völd yfir herstjķrninni. Hernađarupplausnin áriđ 1973, yfirráđavald Nixons forseta, var tilraun til ađ gera herráđsstjķrn og krefst ūess ađ forsetinn léti ūingiđ vita innan 48 tíma af herafla og takmarkađi ađ hann fengi 60 daga í ūjķnustu án leyfis. Ūrátt fyrir ūessi lög hafa nútímaforsetar framiđ umfangsmiklar hernađarađgerđir á stađum eins og Líbíu, Sýrlandi og Sķmalíu međ mismunandi stig ráđstefnu.

Utanríkisstefna og fjölbreytileiki

Forsetinn er aðalerindreki utanríkismála og vald hans til að viðurkenna erlendar stjórnir, semja um og ganga í stjórnir, gefur stjórnir framkvæmdastjórnarinnar forstjóranum frumkvöðul í utanríkismálum. Á meðan samningar krefjast samþykkis tveggja þriðju af þinginu, er notkun stjórnendasamninga sem ekki krefjast samþykkis öldungadeildar, sem hafa sprungið á tímum, og fjalla um málefni sem koma í hlut í höndum milli landa. Þetta hjálparverk gerir forseta kleift að tryggja skjótvirk alþjóðaskulda, þótt það geri hann viðkvæmari fyrir því að hann verði gerður að viðhaldi arftaka. Ríkisráðuneytið, undir stjórn forseta, ber út hið flókna verk stjórnarstöðu ríkismála, samskipti við yfir 190 ríki.

Löggjöf og löggjöf

Stjķrnarskráin krefst ūess ađ forsetinn gefi ūinginu skũrslu um "Standa Sambandsins" og mæli međ "svormælum sem hann dæmir nauđsynlega og brottrekna." Ūetta hefur ūrķast á ítarlegan vettvang.

Reglubundið veóun í báðum herbergjum, það eitt að ógna vel samningum eða aflífa löggjöf, er hægt að stjórna með reglulegum hætti aðeins af hálfu tveggja þriðju hluta í báðum herbergjum, og það er á hverju ári sem hættan á því að framboð geti mótað samningaviðræður eða lögboð, og forsetinn gegnir einnig aðalhlutverki í fjárhagsáætluninni.

Auglýsingar og dómsdagur

Forsetinn tilkynnir alla alríkisdómendur, þar á meðal hæstaréttardóma, auk þúsunda annarra embættismanna útibúsins, sendiherra og bandarískra fulltrúa. Þessir tilnefndu krefjast staðfestingar meirihluta atkvæðis á þinginu. Þessi tilnefnda vald er hugsanlega sú varanlegasta arftaka sem forseti getur látið af. [3:0] Dómarararar í starfi móta túlkun laga um áratuga skeið , langt fram yfir tíma forseta á skrifstofu.

Aðalskrifstofan í athugunar - og jafnvægiskerfi

Þótt deildarskrifstofan sé kraftmikil starfar hún innan stjórnarkerfis sem er hannaður til að koma í veg fyrir valdastyrkinn.

Yfirráð þingsins og kraftur hjúkrunarfræðingsins

Mesta eftirlit þingsins er vald yfir því að stjórna stjórnum yfir stjórnum stjórnarinnar, stjórnum stjórnum er ekki hægt að eyða peningum án þess að leggja fram fjárútgjöld frá þinginu. Þetta gefur deildarskrifstofunni gríðarlegan áhrif á framkvæmd forstjóra. Ráðnefnd þingsins er yfirheyrsla, málsvarar og hvetur til vitnisburðar frá framkvæmdastjórum deildarskrifstofunnar.

Dómsmál og lögfræðilegir dómarar

Dómstóllinn hefur vald yfir dómi, sem þýðir að þeir geta gert lítið úr stjórnsýslulegum aðgerðum sem brjóta niður stjórnarskrár eða alríkislög. Landmark tilfelli eins og Unglingablað & Tube Co. Sawyer [[FLT:] (1952], sem ógildi brot á brotum Trumans á stálmyllum í Kóreustríðinu, eru öflug fordæmi sem takmarkar stjórnvald. Adminirative Legations (APA) setur ríkisumdæmi fyrir borgara og áhugahópa til að skora á viðbrögð framkvæmdastjóra í dómi, sem tryggir að ritstjórnin virkar ekki á gerræðislegan eða capricious hátt. Þvingalög gegn stjórnum um stjórnsýslulöggjöf, svo sem með því að hún sé í samningum til að beita lögum gegn þeim.

Innri oftraustur verkunarháttur

Framkvæmdastjórn Evrópusambandsins, einnig lögreglu. Framkvæmdastjórn Evrópusambandsins (IG), framkvæmdastjóri þingsins, stjórnarnefndir innan flestra alríkisstofnana, er falinn í rannsóknum á fjársvikum, úrgangi og misnotkun. Ríkisendurskoðunarskrifstofunni (GAO), þingþinginu, endurskoðunarnefnd um útibú og útgjöld. Skýrslur og lögfræðileg sjónarmið eru nauðsynleg verkfæri til að stjórna þinginu, sem leggja fram hlutlægt mat á hvort stjórnir eigi að fylgja lögum.

Contemporary Challenges and Evolution of Exporation Power

Deildarskrifstofan á nú við ýmis djúpstæð vandamál að glíma sem reyna á þolgæði lýðræðisstjórnarinnar.

Samspil beggja

Á tímum ákafrar sundrunar og löggjafar á milli ísnála hafa nútímaforsetar í vaxandi mæli snúið sér að öðrum tækjum til að ná markmiðum sínum. Forsetafyrirskipun, endurminningar og stjórnarsamningar stofnunarinnar eru nú orðnir aðalverkunarhátturinn til að gera stefnuna um allt frá því að ná stjórn á umhverfinu. Á meðan þessi tæki leyfa forseta að bregðast skjótt við eru þau einnig viðkvæm; næsti forseti getur oft snúið þeim við með pensaslagi. Þessi hringrás aðgerða og umbreytir veldur ójafnvægi í stefnunni og eldsneyti sem stjórnast af völdum stjórnmálastarfsemi frekar en lýðfræði.

Pólitísk yfirstjórn og stjórnsýsluríki

Stjórnmálamenn hafa skipað sér til starfa innan þessara marka og saka borgaralega starfsmenn um að hindra áform sín, en starfslið hefur vakið áhyggjur af pólitískum afskiptum í lögreglu - og vísindarannsóknum.

Opinbert traust og ábyrgð

Að draga úr trausti almennings á alríkisstofnunum er ein af mikilvægustu langtímaógnunum á skilvirkum stjórnsýslu. Deildin starfar undir mikilli umfjöllun í fjölmiðlum og er háð stöðugum þrýstingi fréttahrings og félagsmála. Að halda honum og stjórn deildarskrifstofunni ábyrgum fyrir því að krefjast frjálsrar og óháðrar stjórnar, trausts borgarasamfélags og upplýsts, hins vegar fyrir því að hanna almenna umsjón, [3] Parustance Programments [[5LT:1] og opin lög stjórnvalda, svo sem vottunarfrelsi upplýsinga, er hannað til að styrkja almenningsstjórn, en útibúið tekur einnig umfang af leynilegum upplýsingum, og veldur áskap áskap á milli fjármælenda.

Niðurstaða: Borgarinn og aðalskrifstofan

Stjórnarskrifstofan er stjórnarstaða bandaríska lýðræðisins. Það er sá hluti stjórnarinnar sem veitir þjónustu, verndar þjóðina og fullnægir vilja fólksins eins og hann kemur fram í lögum. Fyrir borgarana er það meira en aðeins að skilja hver forseti hennar er. Það þýðir að taka þátt í hlutverki stofnunar sem stjórnar vatni, skoða starfsstaði sína og tryggja landamæri þeirra. Það þýðir að taka þátt í lögfræði og stjórnunarferli sem er í höndum stjórnvaldsins. Heilbrigðisástandið er að lokum óaðskiljanlegt frá heilbrigði lýðræðisstjórnarinnar sem það þjónar.