Í lýðræðisþjóðfélögum um heim allan er sú meginregla að engin grein geti stjórnað of miklum krafti, skapað aðgreiningu á réttindum borgara og ýtt undir sanngjarna stjórn.

Að skilja hvað felst í því að athuga og hafa jafnvægi

Umsækjendur og jafnvægi eru þau ferli sem dreifa völdum um pólitískt kerfi ◆ koma í veg fyrir að ein stofnun eða einstaklingur beiti algerri stjórn. Þessi meginregla táknar meira en aðeins fræðilegan ramma; hún er hagnýt aðferð til að stjórna sem hefur þróast í aldanna rás í pólitískri hugsun og tilraunum.

Oft er notað um "athugun" og "jafnvægi" í orðum, en má ætla að það sé notað saman til að lýsa mismunandi hlutum. Skoðar eru þau ferli sem leyfa pólitískum stofnunum að takmarka vald sitt Δ til dæmis með því að hindra, seinka eða einfaldlega gagnrýna ákvarðanir. Jafnvægi, á meðan, tryggir að margs konar mismunandi skoðanir og áhugamál eigi sér stað í lýðræðisferlinu.

Sögulegur uppruni og heimspekileg grunnur

Orðið "Ferfisbreyting" var sett á 18. öld af heimspekingnum Montesquieu, en rit hans höfðu djúpstæð áhrif á arkitekta lýðræðiskerfa nútímans. Stjórnmálafræðingurinn Charles de Montesquieu hafði skrifað um aðgreiningu valdshugmyndarinnar næstum 100 árum áður en stjórnarskrá Bandaríkjanna var gerð og veitti fræðilegan grunn sem myndi móta stjórnkerfi um allan heim.

Gríski sagnaritarinn Polybius rannsakaði hina fornu, blönduðu stjórnarskrá undir þrem megineiningum: Einveldi (sem ræđismaðurinn ber saman); aðalstjórn (þingið) og lýðræði (fólkið) sem hafði mikil áhrif á hugmyndir manna um aðgreiningu valds.

Stofnar stjórnarskrár Bandaríkjanna, Montesquieu og William Blackstone, sáu aðgátir og jafnvægi eru jafnnauðsynlegar fyrir öryggi frelsisins og þau áttu að skapa kerfi þar sem metnaður myndi vinna gegn metnaðargirnd og að bygging stjórnvalda myndi koma í veg fyrir að hver einasta staðreynd færi með yfirráð yfir hinum.

Þremennt ríkisstjórnartré

Stjórnarskrá Bandaríkjanna setur á stofn þrjár aðskildar en jafnar greinar stjórnvalda: lögskráðar deildarskrifstofur (sem gerir lög), útibú og lög) og útibú dómstóla (sem eru til dæmis lögbókstafir). Þessi þríeindlega bygging myndar grunn bandaríska gát- og jafnvægiskerfis og hefur verið samþykkt með afbrigðum, af mörgum lýðræðisríkjum um heim allan.

Legising - deildarskrifstofan

Í alríkisstjórninni, 1. grein stjórnarskrár Bandaríkjanna, setur þingþingið á laggirnar þingi og öðrum uppsöfnuðum skyldum er það ábyrgð að setja lög.

Ūingiđ samanstendur af tveimur húsum, ūinginu og fulltrúadeildum og getur haft yfirráđ yfir forseta- framfærslurétti í báđum húsum.

Deildarskrifstofan hefur nokkur mikilvæg áhrif til að rannsaka hinar greinarnar og löggjafarskrifstofan hefur vald til að samþykkja útnefningu forseta, stjórna fjárhagsáætluninni og geta komið forsetanum í uppnám og tekið hann úr embætti.

Aðalskrifstofan

Deildarskrifstofan, sem stjórnað er af forseta Bandaríkjanna, ber ábyrgð á því að framfylgja lögum sem lög kveða á um, en stjórnvöld yfirstjórnarstjórans ná ekki aðeins yfir löggæslu heldur geta framkvæmdastjórar lýst yfir stjórnskipunum sem eru eins og yfirlýsingar sem bera á sér lög, en deildarskrifstofan getur lýst yfir að þær vinni óskipulegt starf.

Útibúi dómstólsins túlkar lög, en forsetinn tilnefndi hæstaréttardóm, áfrýjunardómara og dómara sem leggja mat á dómar, og þessi dómur er til þess gerður að móta dómsvaldið, og það er þó staðfest af sjálfsástæðum þingsins.

Forsetavaldiđ stendur fyrir eina beinustu rannsķknina á löggjafarvaldi, ūingiđ hefur vald til ađ skapa lög, forsetinn hefur vald til ađ aflífa ūeim og hæstaréttur kann ađ lũsa yfir lögum ķundirstöđugleika sem skapar kerfi ūar sem lög verđa ađ fylgja mörgum hugsanlegum hindrunum áđur en áhrif verđa.

Frumbyggja deildarskrifstofan

Þótt ekki sé farið yfir dómsorðin í texta stjórnarskrárinnar, er það rétt að dæma um að dómstólar hafi vald til að rannsaka aðgerðir löggjafar og stjórnsýsluarstjórnarararar og stjórnararararfa til að tryggja að þeir séu stjórnarskrárkirkjan sem varð mikilvægur hluti stjórnarinnar í Bandaríkjunum.

Þessi dómsúrskurður er tákn ein af mikilvægustu ávísunum í öllu kerfinu, en deild dómstólsins hefur vald til að úrskurða að lög brjóti gegn réttindum borgara eða öðrum hlutum stjórnarskrárinnar. Ef dómstóllinn ákveður lög er "ekki blöndunarlög" er ekki lengur hægt að framfylgja þeim. Þetta tryggir því hvorki að lögskipan né framkvæmdastjóri geti brotið gegn grundvallarreglum stjórnarskrár, jafnvel með almennum stuðningi.

En dómsúrskurðurinn staðfestir að forsetinn hafi verið tilnefndur til dómnefndar og þingið getur komið í veg fyrir að þessir dómarar komi til greina og tekið þá úr embætti.

Hvernig kannanir og jafnvægi stuðla að sanngirni og ábyrgð

Þeir koma í veg fyrir að vald hafi of mikið að að gera í einum hluta hins stjórnandi heimskerfis og hjálpa til við að afstýra þeim vandamálum sem kunna að koma upp þegar ákvarðanir eru teknar án viðeigandi rannsókna eða þegar ekki er haldið fram hárri hegðunarstöðlum.

Að hindra kúgun og misnotkun valds

Með því að skipta stjórnvöldum í margar greinar skapar kerfið hindrunarhindranir gegn harðstjórn, óháð því hver heldur á þeim.

Athugun og jafnvægi kemur í veg fyrir valdastyrk í einni persónu eða í heild og kemur í veg fyrir að borgarar sæti misþyrmingum, kúguðu eða noti aðra aðferð. Þessi vernd er ekki aðeins unnin á hæsta stigi ríkisstjórnarinnar heldur alls kerfisins, heldur kemur á mörgum stigum þar sem hægt er að bera kennsl á og stöðva hugsanlega misnotkun.

Tilraun einnar deildarskrifstofu til að koma í veg fyrir að önnur deildarskrifstofa verði há er talin vera það að hindra að hver sú deildarskrifstofa, sem er að stjórna, geri of miklar ráðstafanir til að stjórna henni, og þessi stöðuga spenna milli greinanna, en stundum að valda ósamlyndi og hægja á starfsemi stjórnvalda, þjónar þeim mikilvæga tilgangi að vernda einstaklinginn frelsi.

Að meta gæðaákvörðunarmat

Auk þess að koma í veg fyrir misnotkun, eftirlit og jafnvægi stuðla þeir að því að bæta ákvarðanir stjórnvalda og tryggja að stefnan sé reynd og hafi eftirlit með henni.

Til dæmis getur ríkisstjórn tekið gegndarlausri eyðileggingu og heimskulegri hegðun.

Að vernda réttindi sín til minni háttar

Þeir tryggja að sjónarmið þeirra sem eru í minnihluta í máli sem um ræðir séu til dæmis táknuð ◆ til dæmis með því að tryggja að raddirnar séu heyrðar í lagagerð. Þessi vernd minnihlutaréttinda í minnihluta er ein mikilvægasta hlutverk athugunar og jafnvægis í lýðræðiskerfi.

Án slíkra verndar getur lýðræðið rutt sér niður í það sem kallað hefur verið "tyra meirihluta," þar sem réttindi og hagsmuni minnihlutahópa eru fótum troðin af vilja meirihlutans. Lýðræðisríki til forna án eftirlits og jafnvægis, varð að "tyrðum meirihlutans," þannig að þekktir heimspekingar eins og Aristóteles og Tómas frá Arquinas álitu lýðræði vera meðal verstu lýðræðisforma. Nútíma lýðræðisríki geta veitt þegnum frelsi og vernd í minnihlutaviðhorfum vegna áhrifa og takmarka.

Tiltekin dæmi um mat og jafnvægi í verki

Það er mikilvægt að skilja fræðilega uppbyggingu mæliaðferða og jafnvægis, en með því að skoða ákveðin dæmi er hægt að sýna hvernig kerfið starfar í reynd.

Lögun á framkvæmdum

Umdæmisskrifstofan hefur fjölmörg verkfæri til að rannsaka stjórnvald, en ef löggjafarskrifstofan hefur sterklega stuðning við ný lög geta þau gengið frá því að gefa út afar stórfellda atkvæði (þannig að yfirgnæfa vald, sem er meira en 50%), tryggir að þessi stjórnandi fái ekki bara hindrað lagalög sem hafa víðtækan stuðning.

Aðeins þingið getur veitt viðeigandi fé og hvert hús er ávísun á hugsanlegri misnotkun valds eða óviturlegra aðgerða af hinu tagi.

Ūingiđ getur gert forseta ađ ķlögmættum og sakfellt vegna hás sakar, eins og landráđa eđa mútur, og ūingiđ hefur vald til ađ sakfella forsetann og tryggja ađ jafnvel æđsti embættismađur stjķrni lögum og fulltrúum fķlksins.

Yfirlitsrannsóknir á leglagi

Á međan löggjafarnefndin hefur mikinn kraft hefur hún sínar eigin ávísanir til ađ hindra ađ löggjafarvaldiđ verđi yfirráđ eđa ađ breyta lögum til ađ koma á máli forsetans.

Eftirlit og jafnvægi sem þróaðist af hefðbundnum og stjórnarskráum eru meðal annars stjórnkerfi og rannsóknaröfl, hlutverk stjórnmálaflokka og áhrif forseta í að koma á lögum.

Dómsmálin athuga bæði greinar

Dómsvaldið leyfir dómstólum að ógilda aðgerðir bæði með löggjafar - og stjórnunargreinum sem brjóta gegn stjórnarreglum.

Réttarhöld geta farið yfir framkvæmdir framkvæmdastjóranna, þar á meðal stjórnarskipanir, reglugerðir og ákvæði löggæslunnar, til að tryggja að þau samræmist bæði lögum og stjórnarkröfum.

Afstæðisöflin athuga

Þrátt fyrir að dómstóllinn hafi verulegt vald þarf hann líka að mæta mikilvægum athugunum, og forsetinn skipar meðlimi hæstaréttar, en aðeins með samþykki þingsins, sem einnig samþykkir ákveðnar aðrar útnefningar, verður þingið einnig að samþykkja samninga.

Þótt það sé erfitt og sjaldan notað vald er það endanleg athugun á dómsmálum, sem tryggir að dómstólarnir geti ekki varanlega sett fram túlkun sem er í mótsögn við vilja fólksins eins og hann er tjáður fyrir milligöngu hinna útvöldu fulltrúa.

Prýði milli deildarskrifstofa

Undir þessu kerfi er hægt að gera greinarmun á krafti og jafnvægi milli greinanna þriggja. Hver grein hefur sitt vald, en hún verður einnig að ráðast af því yfirvaldi hinna deildanna sem á að starfa. Þessi samhæði er ekki veikleiki heldur styrkur kerfis og þvingar einnig til samvinnu og málamiðlunar.

Hugmyndin er sú að það sé ekki nóg að skilja að vald sitt og tryggja sjálfstæði sitt heldur þurfi útibúin að hafa stjórnvald til að verja eigin lögmæta krafta sína gegn inngangi hinna greinanna.

Sjálfstæðisstefnan er nauðsynleg

Ef bæði stofnanirnar væru sammála um að einn þeirra stjórnaði hver öðrum myndu þær aldrei ögra hver öðrum, til að hægt sé að athuga og finna jafnvægi milli þeirra og starfa sem best.

Þessi munur tryggir að hver einasta grein myndar sitt eigið eðli og áhugamál sem hún mun verja gegn því að hinir herbergja.

Eftirlit og jafnvægi handan greinanna þriggja

Þriggja bransíska líkanið táknar kjarna eftirlits og jafnvægiskerfis, en nútíma lýðræðisríki hafa þróað önnur kerfi til að dreifa og takmarka orku. Grundvallarreglan er byggð á öllum lýðræðisríkjum nútímans, þótt framkvæmdin sé breytileg frá landi til lands.

Hlutverk borgaralegs samfélags og fjölmiðla

Fjölmiðlar og borgaralegir embættismenn veita fjórðu lykilathugunina, og fjölmiðlar gera lítið úr stjórnmálamönnum og embættismönnum, og þeir starfa ekki aðeins sem ávísun á framkvæmdastjórann heldur einnig á stjórnmálakerfi sem er miklu umfangsmeiri.

Almennt samfélag virkar einnig sem ávísun og jafnvægi, leyfir til dæmis að framboð stjórnmálamanna og tillaga um stöðu þeirra sem nota þá með því að veita viðbrögð við tillögum um stefnutilskipunum, eða óháðum aðilum sem fylgjast með og gefa skýrslu um gegnsækjendum og spillingu.

Óháð bataskyn

Önnur athugun er gerð af óháðum stjórnendum sem ýta undir góða starfshætti og gera sér grein fyrir rangri breytni þeirra sem starfa í öllum geirum kerfisins.

Alríkisstjórn sem ávísun

Alríkisstefnan, sambandsskipting milli lands og ríkis eða svæðisstjórna, gerir viðbótarvegaskýrslu af könnunum og jafnvægi þannig að vald er ekki aðeins dreift milli greina heldur einnig lóðrétt meðal þess sem er í ríkinu.

Áskorun og takmörk á mati og jafnvægi

Enda þótt eftirlit og jafnvægi veiti mikilvæga vernd fyrir lýðræðisstjórn er kerfið ekki án þess að það sé erfitt og það geti verið erfitt.

Hættan á möskvalási

Engu að síður geta komið upp gallar og jafnvægi þegar þær eru sérstaklega sterkar, þar sem þær gera eindregnari aðgerðir erfiðari og leyfa fleiri aðilum að taka þátt í stjórnsýslu, sterkar skoðanir og jafnvægi geta aukið hættuna á netlæsingu. Þegar mismunandi greinar eru meðhöndlaðar með því að vinna gegn stjórnmálaflokkum eða hafa í grundvallaratriðum ólíkar sýnir fyrir stefnu, getur kerfi eftirlits og jafnvægis gert það erfitt að koma öllu af stað, jafnvel þegar þörf krefur.

Þeir geta líka auðveldað þeim að hafa umsjón með áhugamálum til að vernda sig á kostnað annarra með því að skapa sér mörg tækifæri til að fara yfir tillögur um breytingar. Þetta getur leitt til þess að almennt er farið að gæta að stöðunni, þar sem nauðsynlegt umbótamerki eru ekki fyrir hendi vegna þess að þeir hafa ekki dygð heldur vegna þess að þeir ógna staðfestum áhugamálum sem geta notfært sér hin ýmsu þætti kerfisins.

Óstjórnarlegir sundurrífingar og stofnsetning

Ef einn greinin sinnir ekki starfi sínu eða ef annar greinin hunsar annan gætum við farið í heimsstjórnarkreppu, með öðrum orðum myndi stjórnin ekki lengur virka hvernig stjórnarskráin ætlaðist til, og hið vandlega jafnvægi milli greinanna þriggja gæti fallið í einræði.

Virkni eftirlits og jafnvægis er að lokum háð vilja þeirra sem fara með vald til að virða takmörk og stjórnarskrár. Eftirlit og jafnvægi er í hættu þegar fólk í hinu stjórnandi heimskerfi virðir ekki mikilvægi sitt eða reynir að gera það upp eða jafnvel veikja það og gera það að engu.

Mikilvægi menningar demķkrata

Eftirlit og jafnvægi, aðskilnaður stjórnmála, annarra þátta í stjórnarskrá Bandaríkjanna, virkaði vegna þess að fólk var sjálfvakið og sjálfhverft. Tilraunir til að beita svipuðum stjórnmálabyggingum á Haítí, Írak og annars staðar hafa brugðist vegna þess að undirliggjandi menningar - og efnahagsástand var ekki til staðar. Þetta undirstrikar mikilvægan sannleika: stjórnkerfi geta ekki tryggt lýðræðisstjórn. Þau verða að styðjast við pólitíska menningu sem metur lýðræðislögmál og er fús til að verja þau.

Alþjóðlegar úrbætur á athugunum og jafnvægi

Þótt bandaríska kerfið sem er með áhatri og jafnvægi sé hugsanlega þekktasta, hafa önnur lýðræðisríki þróað sínar eigin aðferðir til að dreifa og takmarka völd stjórnvalda. Hugtak og jafnvægi er gefið meira áberandi í sumum löndum en öðrum, og er oft einkum í Bandaríkjunum.

Þingkerfi

Eftirlit og jafnvægi, sem breyta aðskilnaði valds, getur starfað undir þingkerfum með því að æfa forræði þingsins til að taka upp óöryggi atkvæði í ríkisstjórn; ríkisstjórn eða skápur, eða eða venjulega getur leyst þingið upp. Þetta er önnur aðferð við að fylgjast með og jafnvægi en bandaríska kerfið með minni stífum aðskilnaði milli framkvæmdastjóra og löggjafargreina heldur en með eigin verkunarhætti til ábyrgðar.

Málrannsókn: Filippseyjar

Hún gekk fyrir því að gerð yrði og flokkunarskrá Philippine stjórnarskrár árið 1987, sem endurreisti stjórnarumleitir og jafnvægi stjórnvalda, en stjórnarskráin setti í samband við aðgreiningu valdanna milli stjórnvalds, löggjafar og dómnefndargreina og kom á fót nýjum ráðstöfunum sem beinast að því að takmarka forsetavald, þar á meðal að setja tímatakmörk og koma á endurröðun dómnefndar.

Nýja stjórnarskráin styrkti einnig stofnanir eins og framkvæmdastjórn Evrópusambandsins um kosningar (COELEC) sem höfðu vald til að stjórna ráðvendni stjórnvalda, fjárútgjöld stjórnvalda og opinbera misferli. Þessar stofnanir hjálpuðu til við að endurheimta Filippseyjar sem virka lýðræði með því að binda enda á styrk valds á deildarskrifstofunni, eins og var í Ferdínand Marcostímanum.

Framtíðin að því að athuga og gæta jafnvægis

Þegar þjóðfélög þróast og ný valdaform koma fram, þá þarf að aðlaga eftirlit og jafnvægi að því að halda áfram að ná árangri. Í Bandaríkjunum og öðrum háþróuðum þjóðfélögum verður að athuga nýja uppsöfnun valda, einkum í efnahagsgeiranum, og að lokum þróun efnahags. Þessir uppsöfnun valda sem ekki var til eða ekki gert ráð fyrir að stofnendur, verða að athuga og vega á móti alvarleika stofnenda Bandaríkjanna sem sett var stjórnarskrána í.

Að standast krefjandi verkefni

Stjórnarríki nútímans getur verið erfitt sem upprunalegir arkitektar af ávísunum og jafnvægis hefðu ekki getað búist við.

Auk þess vekur vaxandi margbreytileiki nútímastjórnarhátta, með því að treysta stjórnsýslustofnunum og sérfræðiskrifstofum, spurningar um hvernig hefðbundnar skoðanir og jafnvægi eigi við um þessa einstaklinga. Til að tryggja ábyrgð og koma í veg fyrir misnotkun í þessum tengslum þarf að fylgjast stöðugt með þeim og hugsanlega nýsköpun stofnana.

Að viðhalda gleði sinni

Þegar eftirlits - og jafnvægiseftirlit er gert þarf að halda áfram að gæta í sambandi við borgara, borgaraleg samtök og stjórnmálaleiðtoga sem eru helgaðir lýðræðisreglum.

Þegar borgarar skilja hvernig skoðanir og jafnvægi vernda réttindi sín og stuðla að góðri stjórnun eru þeir betur í stakk búnir til að verja þessar stofnanir gegn þeim sem myndu veikja þær fyrir skammtíma stjórnmálaárangri.

Hagnýting forrita og raunveruleg áhrif á heiminn

Í hinum óhlutstæðu reglum um eftirlit og jafnvægi hafa þau áhrif á daglegt líf fólks, jafnvel þótt þau hafi ekki orðið fyrir áhrifum, og öll lög, sem eru í gildi, og öll dómsúrskurðir sem tekin eru, starfa innan ramma eftirlits og jafnvægis.

Að vernda mannréttindi

Þegar dómstólar brjóta niður óblöndunarlög, þegar löggjafar eru að rannsaka framkvæmdastarfsemi eða þegar stjórnendur löggjafar sem brjóta gegn einstaklingsbundnum réttindum, þá er eftirlitskerfi og jafnvægi að vinna að því að vernda borgara gegn stjórnsýslu.

Ábyrg stjórn

Með því að koma á mörgum sviðum aðgangs og áhrifa leyfir kerfið ríkisstofnunum að starfa með stjórnvöldum á ýmsum sviðum og á ýmsum leiðum.

Að mæta glærleika og verja

Þegar löggjafarstjórnin rannsakar framkvæmdir stjórnvalda, þegar dómstólar fara yfir úrskurðir stjórnvalda og þegar framkvæmdastjórinn verður að réttlæta aðgerðir sínar til löggjafar, verða upplýsingar um starfsemi stjórnvalda opinberar og leyfa þegnum sínum að taka ábyrgð sína.

Niðurstaða: Viðvarandi mikilvægi athugana og jafnvægis

Enda þótt stjórnarskráin hafi að mestu leyti haft áhrif á þessar meginreglur var aðskilnaður rammanna ekki stífur, heldur var hún hluti af mælikerfi og jafnvægi þar sem einn greini gat skoðað þau öfl sem sett voru til annars. Þetta sveigjanlega en öfluga kerfi hefur sýnt fram á ótrúlega varanlegan, aðlögunarhæfni og umbreytingar aðstæður en haldið kjarnastarfsemi þess í að koma í veg fyrir styrk valdsins.

Með því að dreifa völdum meðal ýmissa deilda stjórnvalda, með getu til að takmarka hin, skapa lýðræðiskerfi byggingarhindranir til að stjórna og misnota. Með því að krefjast samvinnu og málamiðlunar meðal ólíkra stofna til afkasta og auka hæfni stjórnvalda. Með því að vernda minnihlutaréttindi og tryggja að fleiri sjónarmið séu heyrð stuðla þau að því að lög og stefnan þjóni sameiginlegum gæðum frekar en þröngum hugðarefnum.

Þegar ný og ný form valdamyndunar eru gerð verða lýðræðisþjóðfélög að vera vakandi fyrir því að viðhalda og laga eftirlitskerfi sín og jafnvægi til að tryggja að þau haldi áfram að þjóna lífsnauðsynlegu hlutverki sínu.

Hvort sem við erum að skilja hvort við erum kjósendur, aðgerðasinnar, ráðamenn eða einfaldlega upplýstir borgarar, þá eigum við öll þátt í að viðhalda viðkvæmu jafnvægi valds sem verndar frelsi okkar og ýtir undir réttláta stjórnhætti.

Fyrir þá sem hafa áhuga á að læra meira um almennar meginreglur og lýðræðisstjórnir, veita auðlindir svo sem ] Samspil um hreinsunarauðlindir frá þjóðþinginu ítarlega greiningu á almennum ráðstöfunum og túlkun þeirra. [[FLT:] Samstilla fræðsluauðlindir [3] bjóða aðgengilegar skýringar á því hvernig dómstólastarfsemin starfar innan kerfisins á athugunum og jafnvægi. Auk þess veita stofnanir eins og Samskipti við University samanburðarsýn yfir Londonháskóla hvernig mismunandi lýðfræði- og jafnvægi.

Með skilningi, skilningi og vörnum og því að verja þetta kerfi stuðlum við að yfirstandandi verkefni lýðræðislega sjálfstjórnar og hjálpum þeim að tryggja að vald okkar sé ábyrgt fyrir fólkinu sem því er ætlað að þjóna.