Table of Contents
Frá því að leggja fram viðskiptaleyfi til að framfylgja umhverfisreglum, taka þessar stjórnir ótal ákvarðanir sem hafa áhrif á almenningsþjónustu, öryggi og velferð. með því að gera sér grein fyrir því hvernig ríkisstofnanir taka þessar ákvarðanir, og lagalegu rammasetningar sem stjórna aðgerðum þeirra hjálpa einstaklingum, fyrirtækjum og stofnunum að komast betur að og vernda rétt sinn.
Þessi alhliða leiðbeinandi útskýrir hvernig lögfræðileg máltaka ríkisskrifstofunnar fer fram á einföldu máli, sem nær yfir allt frá grunnlögum sem vísa til aðgerða hjá stofnuninni til ákveðinna aðgerða og rétturinn til að taka þátt í og véfengja þessar ákvarðanir.
Hvað er ríki Guðs og hvað gera þeir?
(Matteus 23: 4) Ólíkt dómstólum, sem leysa deilur eða lög sem setja lög, eru lög sem fela í sér lög, einkum að útlista, túlka og framfylgja lögum innan þeirra marka sem þau eru sett á.
Stjórnmálastofnanir eru yfirleitt skapaðar til að vernda almenningshagsmuni í stað þess að upphefja eigin réttindi, og starfa á ýmsum sviðum, þar á meðal á sviði umhverfisverndar, heilbrigðisþjónustu, atvinnuyfirvalda, millifærslu, samgöngur, menntunar og félagsþjónustu.
Ríkisstofnanir framkvæma þrjú aðalverk sem endurspeglar þrjár útibú stjórnvalda. Þeir taka þátt í stjórnargerð (lögleg tegund), úrskurðun (úr dómsgerð) og lögregla (stjórnunarstarfsemi). Mörg óháð fyrirtæki starfa sem smámynd af Þriðju ríkisstjórninni, með því að setja "fótlaga" stjórnsýsluum, "forgangs" með stjórnsýsluheyrslu og "forgangsorðum" stjórnsýslumarkmiðum hjá stofnuninni.
Úrskurðir hins stjórnandi ráðs Stofnunarinnar á sviði lagamála
Ríkisstofnunum er ekki skylt að beita ótakmarkaðum krafti og þeim er meinað að ráða yfir mörgum lögum sem tryggja ábyrgð, sanngirni og fastheldni við lög.
Stjórnarskrár
Í hæsta mæli verða ríkisstofnanir að starfa innan þeirra marka sem bæði stjórnarskrá Bandaríkjanna og stjórnarskrá þeirra.
Þriðja framtaksstjórinn er sérstaklega mikilvægur í stjórnarlögum. Það er því ráðherra 5. stjórnarskrár eða 14. ráðherra, sem getur krafist þess að heyrn verði haldin ef áhuginn, sem verið er að dæma, er nægilega mikilvægur eða ef, án heyranda, eru miklar líkur á því að beiðninni verði ranglega vísað á bug.
Starfsemi stjórnvalda
Stjórnsýsluferli ríkisins (APAs í ríkinu) stjórnar reglum ríkisstjórnarskrifstofunnar um að leggja til og setja upp reglur, fella deilur og leggja fram dómsúrskurð á vegum stofnunarinnar. Sérhvert ríki hefur sína eigin útgáfu stjórnaraðgerða, þótt margt ríki APA-sunda sé fyrirmynd um alríkislöggjöf (APA), sem stjórna stjórnmálum alríkisstofnunar.
Þetta ríki er grunnlög sem setja þarf grunnreglur sem setja þarf grunnreglur.
Þó að sérstakar ráðstafanir séu breytilegar frá einu ríki til annars, þá taka flest ríkin svipaðar grundvallaratriði, þ.m.t. taka eftir kröfum um fyrirhugaðar reglur, athugasemdartímabil, heyrnaraðgerðir, staðla fyrir ákvarðanir stofnunarinnar og hvernig á að endurskoða aðgerðir stofnunarinnar.
Hrífandi lög og verk
Samsærishæfni er gerð með sínum eigin lífrænu lögum, sem setja ný lög, og með því að gera það, að mynda viðeigandi stofnanir til að túlka, framkvæma og framfylgja þessum nýju lögum. Þessar reglur skilgreina umfang yfirvalds stofnunarinnar, skilgreina hvaða verk stofnunin getur tekið og skrifa oft upp á að framkvæmdirnar verði að fylgja.
Stjórnarvald alríkisstjórnarmála byggist á lífrænum lögum þeirra og verður að vera í samræmi við stjórnarreglur og umfang valds sem lög leyfa. Sama meginregla gildir um ríkisstofnanirnar, að þær geta aðeins beitt valdi sem löggjafarstjórninni hefur falið þeim.
Stofnunin, sem starfar utan lögboðins yfirvalds, er sögð virka "afura veirur" (sem eru í gildi í henni) og dómstólar geta ógilt slíkt þegar farið er yfir málið.
reglugerðir og innri reglur
Margar bandarískar stofnanir hafa lög sem setja lög sem gilda innan þeirra ríkja, og margar bandarískar stofnanir hafa löglega löglega til að gefa út reglur, með lögum sem skilgreina umfang stjórnarvalds stofnunarinnar, starfsreglur sem þarf að fylgja til að setja lög sem setja lög gegn bannhelgi og löggæsluyfirvöld stofnunarinnar.
Reglur stofnunarinnar eru einkvæmar hverju fyrirtæki fyrir sig og eru svipaðar reglum dómstólsins, dómsúrskurðum og öðrum aðgerðum. Þessar innri starfsreglur veita nákvæmar upplýsingar um það hvernig stofnunin stjórnar fyrirtæki sínu, þó svo að hún verði að samræmast stjórnsýslumálum ríkisins og öðrum viðeigandi lögum.
Dómsdagur
Þegar dómstólar endurskoða úrskurði dómstóla setja úrskurðir um stjórnsýslulöggjöf koma úrskurðir þeirra fram með fordæmi sem stjórna aðgerðum stofnunarinnar í framtíðinni og síðari dómsumleit. Þetta fordæmi skýrir skýru og skýru málmál, skilgreinir takmörk yfirvalds stofnunarinnar og ákvarðar þær kröfur sem gildar eru fyrir viðeigandi stofnun.
Tvær aðaltegundir ákvarðanatöku
Það er algengt að lög séu skipuð í þrjú stór atriði, svo sem reglugerð, dóma og dómsúrskurð.
Reglur: Bý til staðla á almennum stöðum
Reglugerð er það ferli sem stofnanir setja fram reglur sem gilda mjög mikið um flokka fólks eða aðstæðna. Þessar reglur hafa gildi laga og koma á almennum stöðlum sem stjórna framtíðarhegðun. Til dæmis gæti umhverfisstofnun sett reglur um hámarksmengun sem leyfa aðilum að eiga, eða stjórn sem sérhæft leyfi, sett fram kröfur um menntun til að fá markaðsleyfi.
Lögin um framkvæmd stjórnarmála stjórna því ferli sem ríkisstofnanir setja fram og setja í tengslum við reglugerðir, og fjalla um aðgerðir svo sem um samþykki stefnumála, leyfis og leyfi. Ríkisstofnanir fylgja svipaðri aðferð í tengslum við stjórnsýslukerfi ríkisins.
Upplýsandi reglugerð (net- og kommu)
Algengasta stjórnarformið er óformleg regla, einnig þekkt sem framburður og framsetning. APA lýsir þeim ferli sem sjaldan eru notaðar við formlegar reglur og kröfum um óformlega reglugerð, þar sem flestum reglum stofnunarinnar er lýst.
Samkvæmt alríkisúrskurði APA og dómsúrskurði APA verða stofnanir, sem eru að flytja út til að taka þátt í stjórnsýslunni, að gefa gaum að því að setja upp lögða reglu áður en lokareglan er tekin upp, og lokareglan verður að fylgja rökréttri útskiptingu þeirrar reglu sem til fór og verða að sýna fram á tillitssemi stofnunar um öll ummæli sem tekin hafa verið og endurskoðuð.
Í dæmigerðum, óformlegum reglugerðum er meðal annars þessi skref:
- Nice of Proposed Regisis Project Information [3]: The Language gefur út tilkynningu um áform þess að ættleiða, breyta eða endurtaka reglu. Þessi grein felur venjulega í sér texta tillagaðrar reglu, lögfræðivald fyrir regluna og upplýsingar um það hvernig almenningur getur tekið þátt í henni.
- Public Commentment Partner : Stofnunin veitir þann tíma sem áhugasamir geta sent skriflegar athugasemdir um tillagana reglu. Þessi tímabil opinberrar þátttöku getur ekki verið styttri en 60 dagar í sumum lögsögum, þótt lengdin sé breytileg eftir ástandi.
- ] . Agency Review og Response : Stofnunin hefur fengið öll ummæli og íhugar hvort breyta skuli þeirri reglu sem sett var fram samkvæmt inntakinu.
- Finalreglu : Stofnunin gefur út endanlega reglu ásamt yfirlýsingu sem útskýrir grunn og tilgang reglunnar og svarar mikilvægum athugasemdum.
- DEID : Reglurnar ná árangri á tilgreindum degi, yfirleitt eftir biðtíma til að láta viðkomandi aðila undirbúa sig fyrir meðferðarheldni.
Forformleg reglugerð
Í sumum lögum er krafið þess að dómstólar fari fram á formlegri reglugerð, sem felur í sér réttarhöld með vitnisburði og yfirheyrslum. Í dómsskyni er yfirheyrsla sem líkist vitnisburði, skriflegri skýrslu og endanlegri ákvörðun, en formleg regla er sjaldan notuð vegna þess að hún er tímafrek og dýr.
Ónæmissvörun: Einstök tilvik sem taka þátt í ákvörðun
Þótt reglusetning sé almennur mælikvarði felur dómur í sér að beita lögum og reglum til ákveðinna einstaklinga eða einstaklinga við sérstakar aðstæður.
Mörg bandarísk alríkisyfirvöld hafa vald til að úrskurða, yfirleitt til að stjórna umsókn í einhvers konar hag eða leyfi, eða til að framfylgja lögum innan þeirra sérstöku svæða sem fela öðrum vald, og ríkisstofnanir beita svipuðum dómsvaldi.
Dæmi um úrskurðanir stofnunarinnar fela í sér að ákveða hvort veita eigi viðskiptaleyfi, ákveða hvort ekki sé hægt að koma á mála í almannahagsmunaskyni, setja upp refsingu fyrir stjórnarbrot eða leysa deilur milli þeirra sem hafa eftirlit með skiptingu.
Sýndar- og svörunartruflanir
Forsalar úrskurða stjórnast af §4 554, 556-557 og endurspegla hina hefðbundnu starfsaðferð sem hefur vitnisburð, skriflega yfirlýsingu og endanlega ákvörðun sem dómari yfir stjórnsýslu ("ALJ").
Í formlegum úrskurðum er gerð krafa um sömu ráðstafanir og formleg stjórnarform, þar á meðal gögn sem sett eru fram í skýrslunni, með tilkynningu um einstakling sem hlotið hefur formlegan dóm, þar á meðal tíma, stað og eðli heyrnarinnar, lögvalds og lögsagnarvalds, og mál staðhæfðra staðreynda og laga.
Í dómsúrskurðum er að finna mikilvæga vörn fyrir aðgerð, þ.m.t. rétt til að leggja fram sönnunargögn, vitni, tekin fyrir með ráðleggingum og fá skriflega úrskurð byggða á skránum. Formal yfirheyrsdómar (og stjórnaraðgerðir) eru yfirrituð af dómara sem fer með lögfræðistjórn (ALJ).
Upplýsingasíður
Upplýstar úrskurðir eru allt annað en formleg dómsúrskurðir og geta verið einfaldar eða í samræmi við formlegar dómsúrskurðir og allt sem er á milli.
APA setur ekki reglur um óformlegar viðfangstölur og lætur þær liggja til allra stofnana til að ákvarða eigin starfshætti. Þetta þýðir að óformlegir dómsvaldar geta verið verulega breytilegir frá stofnun til stofnunarinnar og geta falið í sér allt frá einfaldri endurskoðun á pappír til óformlegrar áheyrnar með takmarkaða verndar.
Ferli stjórnsýslustjórnarmála getur verið allt frá formlegum réttarhöldum sem leiða til ítarlegra, skráðra skoðana, til óformlegra funda milli einstaklinga og starfsfólks stofnunarinnar sem hefur einungis stuttar fullyrðingar um það sem ákveðið var.
Deilaáætlunar-við-Stef-Stef-Stef-Stef-Stef-Stef-Stef-Stef-Stef-Stef-Stef-State-Punch Program
Þó að sérstakar aðferðir séu breytilegar eftir þeirri tegund ákvörðunar og þeirri stofnun sem um ræðir fylgir ákvörðunaáætlun flestra stofnunarinnar almennu mynstur sem er hannað til að tryggja sanngirni, gegnsæi og fastheldni við lögleg skilyrði.
Skref 1: Tilgreinið nauðsyn verka
Ákvörđunarferliđ hefst venjulega ūegar stofnunin bendir á ūörf á ađ grípa til ađgerđa. Ūetta gæti gerst vegna ūess ađ skrifstofan krefst ūess ađ setja upp reglur, ūví stofnunin fær umsókn um leyfi eđa leyfi, ūví stofnunin uppgötvar ađ lögbrot eđa vegna ūess ađ breyttar ađstæđur krefjast ūess ađ gildandi reglur séu settar upp.
Margar stjórnsýsluaðgerðir gera sérhverjum manni kleift að biðja um að stofna, laga eða framfylgja reglunni.
Skref 2: Að safna saman upplýsingum og stjórna rannsóknum
Áður en stofnanir taka ákvörðun safna þær upplýsingum sem skipta máli. Þetta getur falið í sér að endurskoða vísindalegar rannsóknir, rannsaka hagfræðigögn, leita ráða hjá sérfræðingum, rannsaka starfsvenjur innan annars ramma eða rannsaka ákveðnar staðreyndir tengdar hverju tilviki fyrir sig.
Til að stjórna þessum málum er oft verið að rannsaka málið ítarlega til að kanna áhrif mismunandi stjórnsýslu.
Skref 3: Almennar upplýsingar
Glærleika er hornsteinn stjórnarlaga og menn verða að veita athygli þeim sem verða fyrir áhrifum og almenningi áður en þeir grípa til mikilvægra aðgerða.
Til að koma á framfæri úrskurði sem varða ákveðna einstaklinga veita stofnanir beinan tilkynningu um það. Til að hægt sé að senda upplýsingar um það þarf að innihalda nægar upplýsingar til að þeir skilji hvað stofnunin leggur til og hvernig þeir geti tekið þátt í ferlinu.
Skref 4: Til að taka þátt í samkomum meðal almennings
APA leggur áherslu á hlutverk þess að vernda rétt almennings til að taka þátt í stjórnarumgerðinni.
Sumar stofnanir hafa einnig opinbera dóma þar sem fólk getur borið fram munnlegan vitnisburð.
Dómnefnd er háð því hvort rétturinn sé formlegur eða óformlegur og að til að leggja fram ítarlegri þátttökuréttindi, þar á meðal tækifæri til að leggja fram sönnunargögn og yfirheyra vitni.
Skref 5: Til upprifjunar
Þeir geta ekki einfaldlega lagt fram tillöguna um að falast eftir athugasemdum og hunsað þær.
Þessi endurskoðunarferli getur leitt til þess að stofnanir breyti um tillögu til að bregðast við opinberu framlagi eða til að gefa skýringar á því hvers vegna þær gangi fram þrátt fyrir áhyggjur sem athugasemdir bera vitni um.
Skref 6: Lokaákvörðun
Eftir að hafa skoðað allar viðeigandi upplýsingar og opinber innlegg tekur stofnunin endanlega ákvörðun.
Til að ná stjórn á þessu gefur stofnunin út endanlega reglu ásamt yfirlýsingu sem skýrir grundvöll hennar og tilgang, og til að úrskurða að stofnunin hafi ákveðið að setja fram reglu eða reglu sem sker úr málinu áður en hún kemur til framkvæmda.
Til að vernda Overton Park gegn Volpe, hefur hæstiréttur þess krafist að ákvarðanir stofnunarinnar væru til staðar í óformlegum úrskurðum, verða dómstólar fyrst að íhuga "hvort ákvörðunin byggðist á því sem máli skiptir og hvort skýr dómgreind hafi verið gerð."
Skref 7: Inngjöf og valdng
Þegar ákvörðun er tekin er hún framkvæmd og framkvæmd hennar samkvæmt reglum sem tryggja að aðilar fari eftir hinum nýju kröfum. Til að úrskurða um það þarf að framfylgja skilmálum reglunnar, hvort sem það felur í sér leyfi, refsi refsingu eða aðra aðgerð.
Lögréttindaréttindi og vernd í framkvæmd framkvæmdamála
Ef við gerum okkur grein fyrir þessum réttindum getur það tryggt sanngjarna meðferð og leitt til leiða til krefjandi aðgerða á sviði stofnunar.
Réttur til að taka eftir
Til að framfylgja reglum er rétt að fá viðeigandi tilkynningu áður en stofnunin tekur til aðgerða sem þau hafa áhrif á, og þegar haft er í huga að reglur eru lagðar fram er það til marks um sérstaka aðila sem taka þátt í að veita upplýsingar um eðli framkvæmda, lagalegt yfirvald sem farið er fram undir, og hvenær og hvar á að mæta.
Til að hægt sé að útbúa fullnægjandi svörun við lyfinu þarf að vera nóg að uppfæra það þannig að það sé ástæða til að gera aðgerð á vegum stofnunarinnar ógilda.
Réttur til þátttöku
Til að stjórna, felur það í sér réttinn til að leggja fram skriflegar athugasemdir um lögaðar reglur. Til að úrskurða, er réttur þátttökunnar breytilegur eftir því hvort framlagið er formlegt eða óformlega og hvort sá sem vill taka þátt í því er nefndur aðila eða þriðji hópurinn sem hefur áhuga.
Þegar einkasamkvæmi hefði staðið til boða að áfrýja úrskurði hafa þeir líka rétt til að skerast í leikinn í formlegri úrskurði.
Réttur til að bera vitni
Í formlegum réttarhöldum hafa aðilar yfirleitt rétt til að vera fulltrúar lögfræðings eða annarra hæfra fulltrúa, og það tryggir að einstaklingar geti sýnt mál sitt á áhrifaríkan hátt og verndað hagsmuni sína, einkum í tengslum við flókin mál og tæknimál.
Réttur til að heyra
Það eru tvær leiðir til að maður geti náð rétti sínum til dómnefndar: Afstæðiskristni getur krafist þess að heyrn sé haldin ef áhuginn er nægilega mikilvægur, eða að heyrn sé nauðsynleg ef lög um að stofnunin haldi formlegum fundi þegar ákveðin mál eru tekin fyrir.
Þegar þörf er á áheyrn þarf að framkvæma hana af sanngirni og óhlutdrægni.
Réttur til að taka ákvörðun byggða á rökum
Þeir geta ekki komið fram af formfestu eða þverúðarkenndum ástæðum heldur þarf ákvörðunin að byggjast á sönnunargögnunum í skýrslunni og verða að útskýra hvernig stofnunin komst að niðurstöðu.
Þessi krafa þjónar mörgum tilgangi: hún tryggir að stofnanir hugsi í raun og veru með ákvörðunum sínum, hún gerir þeim kleift að skilja hvers vegna ákveðið var að taka ákvörðun og að hún er grundvöllur dómsúrskurðar ef véfengt er að úrskurða hvort málið sé tekið.
Réttur til að nálgast upplýsingar
Flest ríki hafa frelsi til upplýsingalög sem gefa almenningi rétt til að nálgast opinber skjöl, þar á meðal mörg skjöl um stofnun. Þessi lög stuðla að glærleika og leyfa fólki að skilja hvernig stofnanir taka ákvarðanir.
Venjulega eru undantekningar fyrir ákveðnar tegundir upplýsinga, svo sem persónuupplýsingar, viðskiptaleyndarmál, löggæsluheimildir og afstæðisupplýsingar, en almenn meginregla er hins vegar sú að upplýsingar stjórnvalda eigi að vera aðgengilegar almenningi.
Réttur til að áfrýja eða taka upp dóm
Þegar stofnunin tekur ákvörðun, hefur oft verið rétt á að fara yfir þessa ákvörðun, og fyrir sumar stofnanir getur verið um að ræða margvíslegt magn ákvarðanatöku og endurskoðunar, t.d. með tilliti til félagsöryggis, getur verið að það sé farið yfir fjögur stig innan þeirrar félagsöryggisstjórnar sem kveðið er á um í dómsskyni.
Eftir að lýjandi áfrýjunarstjórnaráfrýjunar eru bornar fram geta aðilar yfirleitt farið yfir dómsorð í réttinum.
Dómsúrskurðir stofnunarinnar
Dómstólar gegna mikilvægu hlutverki í stjórnarlögum með því að fara yfir ákvarðanir stofnunarinnar til að tryggja að þeir fari eftir lagakröfum.
Hvenær er hægt að skora ákvarðanir stofnunarinnar fyrir rétti?
Ekki er hægt að skora á allar aðgerðir sem gerðar eru fyrir rétti. Almennt verður að leggja fram tiltækar stjórnsýsluaðgerðir áður en farið er yfir þær. Þetta þýðir að fara í gegnum öll verkefni sem áfrýja að innan frá áður en lögsókn er tekin.
Auk þess fara dómstólar aðeins yfir "lögleg" aðgerðir sem varða endanlega stöðu stofnunarinnar og hafa lagalegar afleiðingar fyrir aðilana sem hlut eiga að máli. Bráðabirgðagjöf eða millistig í ákvarðanatökunni eru yfirleitt ekki undir því komin að fara yfir tafarlaust dómnefndardóm.
Sá sem leitar að mati verður einnig að hafa "standið" ,enn nóg í niðurstöðunni til að réttlæta að koma málinu til skila. Þetta þýðir að viðkomandi hlýtur að hafa slasast vegna aðgerða stofnunarinnar eða verða fyrir beinum áhrifum af henni.
Hvað eru dómstólar til upprifjunar?
Þegar dómstólar fara yfir ákvarðanir stofnunarinnar rannsaka þeir nokkur atriði:
- ] Eiginleiki [Foreldrament Compailance]: Var stofnunin að fylgja þeim aðferðum sem krafist var? Veitti hún viðeigandi athygli? Leyfist það fyrir opinbera þátttöku? Gerði hún áheyrn þegar þess var krafist?
- ]]] lögboðið yfirvald [FLT:] Var stofnunin með lagalegt vald til að grípa til aðgerða sem hún tók? Var það innan umfangs valds síns sem falið var?
- ] Samræming [FLT:]Inst starfsemi stofnunarinnar einhver stjórnarskrárréttindi?
- .Innstofun : Er ákvörðun stofnunarinnar studd af fullnægjandi gögnum í skránni?
- ] Er ákvörðunin skynsamleg og rökrétt? Hefur stofnunin hugleitt viðeigandi þætti? Gaf hún upp fullnægjandi rök?
Reglur um dóm og dóm
Dómstólar beita mismunandi viðmiðum um endurskoðun eftir því hvers konar mál er véfengt.
Órökrétt rök
Til formlegra aðgerða verður að styðja ákvarðanir stofnunarinnar með "eingöngu sönnunargögnum" eftir að dómstóllinn telur "öll gögn" sem geta verið þúsundir síðna og eru mjög langar, með umtalsverðum sönnunargögnum sem gefa dómstólunum svigrúm til að íhuga hvort rétt væri að leggja mat á staðreyndir og stefnuákvörðunarkröfur stofnunarinnar í ljósi allra upplýsinga fyrir stofnunina þegar ákvörðunin fór fram.
Niðurstöður varðandi framkvæmda- og stjórnsýslu-mats eru ekki bindandi nema það sé stutt af umtalsverðum gögnum, og einungis með mati dómstóla.
Erfiðir og verðugir staðlar
APA krefst þess að dómstóllinn komist að þeirri niðurstöðu að það sé "þunglyndi og yfirgengilegt, mismunun á þagmælsku eða að lögum að setja ekki formlegar aðferðir sem varða réttarhöld. "
Undir þessum staðli athuga dómstólar hvort stofnunin hafi talið viðeigandi atriði, hvort það væri skýr dómgreindarvilla og hvort stofnunin veitti rökræna skýringu á ákvörðun sinni.
De Novo ReviewCity name (optional, probably does not need a translation)
Við takmörkuð skilyrði geta dómstólar farið yfir ákvarðanir stofnunarinnar í óhag, sem merkja að þeir séu óháðir og neita að fella dóm stofnunarinnar.
Endurskoðanir til góðs fyrir tilvísanir
Þegar dómstóll kemst að raun um að stofnun hefur brugðist illa getur hún veitt ýmsar ráðstafanir til að leggja fram aðgerðir sem voru ýmist "ólöglegar eða ófrávíkjanlegar" og finna "aðgangur að starfsemi stofnunarinnar, niðurstöður og niðurstöður" sem eru gerræðislegar, órökréttar, of háar löglöglegu lögfræðilegu og án þess að halda aðgerð sem lög kveða á um, eða órökréttar sannanir.
Réttarhöld geta ógilt reglur stofnunarinnar, snúið við úrskurðum dómstólsins, skipað stofnunum að grípa til aðgerða sem þeir hafa með ólöglegum hætti neitað að taka eða endurgreiða mál fyrir stofnunina til frekari aðgerða í samræmi við úrskurð dómstólsins. Venjulega, þegar aðgerðastofan er ógild undir þeim gerræðislegu og gerræðislegu viðmiðum sem fara yfir hana, er aðgerðin endurskoðuð stofnuninni til að staðfesta sakarskýrsluna.
Algeng dæmi um ákvarðanir Evrópusambandsins
Ef við skiljum nokkur algeng dæmi getum við sýnt hvernig stjórnsýsluferlið virkar í verki.
Áróðurs - og ákvörðunarslit
Margar ríkisstofnanir gefa út leyfi til að einstaklingar og fyrirtæki taki þátt í ákveðnum störfum.
- . Forsetaleyfi : Ríkisráðgjafar, lögfræðingar, hjúkrunarfræðingar, endurskoðarar, verkfræðingar, verkfræðingar og margir aðrir fagmenn. Þessar stofnanir koma á kröfum um menntun og reynslu, framkvæma rannsóknir, rannsaka kvartanir og geta agað eða endurgreiðt leyfi til að fara rangt að.
- Notandi í viðskiptaskyni : ár fyrir fyrirtæki af tegundum tegunda dýra, þar á meðal veitingahús, barnaumönnun og margar aðrar. Í leyfi til að fara yfir umsóknir, stjórna athugunum og tryggja hlýðni við heilbrigði, öryggi og aðrar reglur.
- Nonvironsumtal Permits [1]: Skýrsluefni umhverfisstofnana leyfir starf sem getur haft áhrif á gæði andrúmslofts, gæði vatns, votlendis eða aðrar umhverfisauðlindir. Þessar ákvarðanir fela oft í sér flókna tæknigreiningu og jafnvægi í efnahagsmálum og umhverfismálum.
- Samspilsmálsmál : Stofnanir og skipulagsstofnanir leyfa leyfi til byggingarframkvæmda, tryggja að gerð sé fylgt eftir byggingarlögum, griðareglum um notkun landanna og áætlunum um landnotkun.
Gagnið að því að eyða óánægjulegum markmiðum
Ríkisstofnanir veita fjöldann allan af upplýsingum um almannaheill og taka ákvarðanir um hverjir séu hæfir til að njóta góðs af:
- [Nláðuraðstoð : Eyðni ákvarða villi fyrir forrit eins og Mediaid, matvælaaðstoð (SNAP), tímabundin fjárstuðningur (TANF) og aðrar félagslegar þjónustur. Þessar ákvarðanir fela í sér að fara yfir forrit, sannreyna tekjur og eignir og beita flóknum stjórnarreglum um eligju.
- ] UNIÐURvinnuverkefni : Ríkisreknistofnanir ákveða hvort einstaklingar séu hæfir til atvinnuleysisbætur, ákvarða ávinning og niðurstöðu um deilur milli vinnuveitenda og vinnuveitenda.
- Vinnuveitendur ': bætur á vinnuveitingum ákveða hvort hægt sé að gera ráð fyrir á vinnustaðnum, ákvarða hversu fötlunin er mikil og að ráða fram úr ágreiningi um læknismeðferð og ávinning.
- : Notkun dýranna til að meta kosti fötlunar, ákvarða hvort umsækjendur uppfylli lagalega skilgreiningu fötlunar og eigi rétt á aðstoð.
Þvingunaraðgerðir
Ríkisstofnanir framfylgja lögum og reglum innan þeirra ríkja sem þeir setja og brjóta lög:
- Helth og öryggishús : Heilbrigðisdeildir skoða veitingahús, spítala, hjúkrunarheimili og aðra aðstöðu, gefa út áburð og leggja fram refsingu fyrir brot á lögum um heilsu og öryggi.
- [Nýjarlegar visionsagnir]: Umhverfisstofnanir rannsaka mengun, útskýringar á broti og geta komið á góðum verkum eða krafist leiðréttingar á lögum um umhverfismál.
- Forsetamisþyrmingar : Lendingarnefnd rannsaka kvartanir gegn lögboðnum starfsmönnum og getur ýtt undir aga frá ávítum til leyfis fyrir brot á starfsstöðlum.
- Labor Labor Law Viceptions : Labority Centre Labels and klukkustundarlagalög, öryggiskröfur á vinnustað og aðrar vinnuverndarkröfur, að rannsaka kvartanir og leggja áherslu á refsingu fyrir brot.
Tíðni- skila og efnahags- reglugerð
Sumar ríkisstofnanir stjórna tíðni sem er greidd af aðilum og öðrum stjórnsýslufyrirtækjum:
- [3] tíðni hreyfanleika : Tíðni opinberrar tólaumsjónar sem sett var fyrir rafmagn, náttúrulegt gas, vatn og fjarskipti, jafnvægið á þörf fyrir að endurvinna kostnað og vinna sér inn skynsamlega skilan hlut með nauðsyn þess að vernda neytendur gegn of mikilli tíðni.
- Óöryggi : Tryggingadeildir fara yfir og samþykkja tíðni ýmissa tegunda trygginga, sem tryggir að þær séu fullnægjandi, ekki of miklar og ekki rangláta misræmi.
Landnotkun og ákvörðunir til að vega og meta
Ríkis - og opinber stofnun tekur ákvarðanir um það hvernig nota má land:
- esing breyskingar : Sólborð ákveða hvort veita eigi breytileika sem leyfir eigandanum að nota land sitt á þann hátt að ekki er strangt samræmist reglum um ristil.
- ] Nytjulegt Approvals : Endurskoðun og samþykki áætlun um að skipta landi í smærri pakka fyrir þróun.
- Nota skal lög um notkun : Velsæmi ákveður hvort nota megi sérstaka hluti á svæðum þar sem þeir eru ekki leyfðir sem rétt en getur verið heimilt við ákveðnar aðstæður.
Nýlegar framfarir í löglegum fyrirlestri
Samhaldslög halda áfram að þróast með því að koma á löglegum breytingum, taka réttarúrskurði og breyta starfsemi stofnunarinnar.
Breytingar á dómgreind
Í Loper Bright úrskurðaði Hæstiréttur að Chevron frestun væri meiri en þær viðmiðunarreglur sem gefnar voru í framkvæmd í stjórnarsamningum, þar sem dómstólar héldu áfram og gáfu ekki blindum undanþágu að lögboðnum túlkunum stjórnsýslumála, heldur að túlka óháðum aðila lög og framfylgja vilja þingstjórans til að takmarka stjórnarskrá.
Þetta er töluverð breyting á því hvernig dómstólar taka túlkun laganefndar, en þó að Loper Bright ræðan hafi samband við alríkisstofnanir, getur það haft áhrif á það hvernig ríkisdómstóllinn endurskoðar ákvarðanir sínar.
Aukið brenniskyn á glærleika
Það hefur aukist áhersla á að gera fyrirtækin gagnsæi og aðgengilegri almenningi. Mörg fyrirtæki gefa nú út meiri upplýsingar á netinu, veita rafrænan aðgang að stjórnsýslulegum greiðslum og nota tækni til að auðvelda opinbera þátttöku.
Endurbætur
Mörg ríki hafa lagt sig fram um að bæta stjórnsýsluferli sín, oft með það að markmiði að draga úr stjórninni meðan þau viðhalda nauðsynlegri vernd. Þessar umbætur geta falið í sér kröfur um greiðslu á kostnað og ávinningi, ráðstafanir við sólsetur til reglugerða eða aukna leglöggjöf stjórnsýslu.
Hagnýt ráð til að skipuleggja framkvæmd starfa
Það er mikilvægt að skilja lagalega uppbyggingu, en það getur haft mikil áhrif að læra að fara eftir stjórnsýsluferlinu.
Að vera upplýstur um aðgerðir stofnunarinnar
Flest ríki gefa út tilkynningu um fyrirhugaðar reglur og aðrar aðgerðir á opinberum skjölum eða skotfærum. Ef þú notar þessi rit eða skoðar vefsíður reglulega getur það hjálpað þér að halda áfram að upplýsa þig um það sem gæti haft áhrif á þig.
Mörg fyrirtæki halda líka póstlista eða póstlista fyrir þá sem eru áhugasamir um ákveðin málefni. Ef þú skrifar undir þessa lista getur þú tryggt að þú fáir tilkynningu um viðeigandi aðgerðir á vegum stofnunarinnar.
Þátttaka í ferlinu
Ef við gefum út hugulsamar og rökvísar athugasemdir um ákveðnar reglur getur það orðið til þess að stofnanir breyti tillögum sínum.
Þegar þú gefur athugasemdir skaltu vera vandfýsinn í því hvaða áhrif aðgerðin hefði á þig, styðja stöðu þína og stinga upp á steypulegum valkostum ef þú gengir gegn tillögu stofnunarinnar.
SkiljaDauðlínur
Stjórnun fer fram eftir ströngum tímamörkum. Ef þú hefur ekki tímamörk til að senda inn umsóknarfrest eða skila inn athugasemdum getur það leitt til þess að þú missir réttinn til að taka þátt eða véfengja ákvörðun. Fylgstu vandlega með tímamörkum og merktu þau á dagatalinu.
Ef þú þarft meiri tíma veita margar stofnanir þér viðbætur ef þú biður um þær áður en tímamörk renna út og gefa þér góða ástæðu.
Halda góðum færslum
Að halda afritum af öllum bréfaskriftum við stofnanir, umsóknir, tilkynningur sem þú færð og önnur viðeigandi skjöl. Ef þú þarft að áfrýja úrskurð eða leita dómsendurskoðunar er nauðsynlegt að hafa nákvæma skrá yfir þau.
Þótt ekki sé víst að þú eigir við opinbera skýrslu er hægt að hjálpa þér að muna mikilvægar upplýsingar.
Hvenær á að leita lögræðisaðstoðar?
Hægt er að leiða mörg stjórnsýsluferli án lögfræðings, en í sumum tilfellum er rétt að leita aðstoðar lögfræðings.
- Málið felur í sér umtalsverða hlutafjár eða mikilvæg réttindi.
- Málið er flókið á löglegum vettvangi.
- Þú átt í formlegri niðurstöðu með aðferðum sem líkjast réttarhöldum.
- Ūú ert ađ íhuga ađ fara yfir ákvörđun stofnunar um dķm.
- Stofnunin hefur lögmenn sem standa fyrir stöđu sína.
Margir sem nota bar bjóða lögfræðinga til að leita á fund með neyðarþjónustu, og sum lögfræðideildir veita þeim sem eru hæfir til að taka peninga eða fá aðstoð.
Nota tiltækar auðlindir
Mörg fyrirtæki veita upplýsingaskjöl, oft með spurningum og öðrum upplýsingum til að hjálpa fólki að skilja ferli sitt.
Sum ríki hafa skrifstofur um búbeinsmann sem geta hjálpað til við að leysa deilur við stofnanir eða fara eftir flóknum stjórnsýsluferlum. Þessar skrifstofur geta verið verðmætar þegar þú átt erfitt með að fá upplýsingar eða leysa vandamál með venjulegum rásum.
Mikilvægi þess að lúta lögum Guðs í stjórn demķkrata
Núna snerta stjórnsýslustofnanir nálega öll svið nútímalífsins, allt frá öryggi matvæla og vatns til lúsa atvinnulífsins, frá umhverfisvernd til efnahagsstjórnar.
Úrskurðaráætlun hins löglega fyrir stjórnina hefur í för með sér nokkur mikilvæg áhrif í lýðræðiskerfinu okkar. Hún tryggir að stofnanir nota vald sitt sem er á ábyrgum grunni og innan lagalegra marka. Hún veitir fólki skýrleika svo að það geti skilið hvernig ákvarðanir, sem varða þau, skapar tækifæri til opinberrar þátttöku, sem leyfa þeim sem hafa áhrif á regluna að hafa rödd í þróun sinni. Og hún setur fram kerfi til að ráða sig í ábyrgð með því að höfða og fella mál.
Í stjórnarlögum er viðkvæmu jafnvægi haldið milli stjórnaryfirvalda og réttar einstaklinga og fyrirtækja, sem haldið er á loft með verkfærum eins og umfjöllun um dómsmál, sem tryggir framkvæmd stjórnsýslumála og tryggir að ákvarðanir stofnunarinnar, þar á meðal stjórnsýsluskrifstofum, fylgi í samræmi við reglur um sanngirni og réttarbrot.
Þótt það sé flókið að vita hvernig ríkisstofnanir taka ákvarðanir er megintilgangurinn skýr: að tryggja að stjórnvöld beiti töluverðum mætti, gegnsærri og gagnsæi og löghlýðni.
Fleiri leiðir til að læra meira
Fyrir þá sem hafa áhuga á að fræðast meira um ákvörðun stjórnarskrifstofunnar og ákvarðanatöku stofnunarinnar eru fjölmörg úrræði tiltæk:
- . : Flest ríki halda uppi yfirgripsmiklum vefsíðum með upplýsingum um stofnanir, starf þeirra og hvernig eigi að hafa samskipti við þær. Leitaðu að opinberum gáttum eða vefsetrum ríkisins.
- ] Kerfisbundin verk : Að lesa stjórnaraðgerðir ríkis þíns getur veitt dýnustu innsýn í stjórnreglurnar. Þessi lög eru venjulega fáanleg á netinu í gegnum löggjafarsíður.
- ].Laal Aid Organiations : Mörg lögfræðihjálparstofnanir veita upplýsingar og aðstoð við stjórnsýslulöggjöf, einkum á svæðum sem hafa áhrif á fólk með lága innkomu, svo sem almanna hag, húsnæði og heilbrigðisþjónustu.
- Law Libraries [1]: Law bókasöfnum, þar á meðal í lagaskólum og sumum opinberum bókasöfnum, inniheldur samninga, starfsvísinda og önnur úrræði um stjórnsýslulöggjöf. Margir lagabókstafir eru meira en fúsir til að hjálpa þeim sem finna viðeigandi efni.
- Government Report Organisation Organations [1]: Ýmis fyrirtæki sem ekki eru í hagnaðarskyni fylgjast með opinberum stofnunum og veita upplýsingar um stjórnsýsluferli og réttindi borgara.
Fyrir frekari upplýsingar um lög og gegnsæi stjórnsýslu, kann að finnast þér þessar auðlindir gagnlegar: [] [Fornell Legal Information Institute's Adpercentive Law yfirlit [[FLT:]], samantektEPA á stjórnsýsluferli og Ballotpedia's safn ríkisaðgerða [5].
Niðurstaða
Lögfræðilegi vettvangurinn stjórnar þessum ákvörðunum, þar á meðal stjórnarkröfum, stjórnsýsluaðgerðum, lögum og dómsúrskurðum til að tryggja að þetta vald sé beitt með sanngirni, gegnsæi og í samræmi við lög.
Með því að skilja hvernig stofnanir taka ákvarðanir, hvaða starfsreglur þeir þurfa að fylgja og hvaða rétt þú hefur í stjórnsýsluferlinu, þá geturðu haft betri áhrif á samskipti við opinberar stofnanir, tekið þátt í stefnumótun og verndað hagsmuni þína þegar ákvarðanir stofnunarinnar hafa áhrif á þig.
Hvort sem þú ert að sækja um leyfi, að svara tillögum um lög, að höfða til ávinningsafneitun eða reyna einfaldlega að skilja hvernig stjórnvöld virka, þekking á stjórnsýsluferlinu er verðmæt. Kerfið er hannað til að jafna þörfina á að ná góðum stjórnum og verja einstaklinginn rétt og lýðræðislega ábyrgð. Þó það virðist stundum flókið, eru grundvallar meginreglur þess, þátttaka, rökfesta ákvarðanatöku og ábyrgðargildin sem eru í jafnvægi og lög.
Með því að halda upplýstum, taka þátt í því þegar tækifæri gefst og skilja réttindi okkar getum við hjálpað okkur að tryggja að stjórnsýslukerfin starfi eins og það ætti að gera: sem leið til að framfylgja lögum með sanngirni og áhrifaríkum hætti, en virða rétt og hagsmuni allra þeirra sem verða fyrir áhrifum.