Inngangur: Governance Specum

Skipulag ástandsstjórnkerfis ákvarðar hvernig orku er dreift milli miðlægs yfirvalds og innanda þess. Þessi dreifing hefur mikil áhrif á styrk þjóðarsameiningar og umfang svæðisbundins sjálfræðis. Meðal flestra þeirra sem rannsakaðir eru eru eru Stilling og elgingarkerfi [3]. Þessi tvö kerfi sitja á gagnstæðum enda miðlægs kerfisins, hvert með mismunandi búnað til að ná hag allra hluta þeirra á sama hátt. Að þekkja kjarna þeirra er nauðsynlegt fyrir pólitíska vísindamenn, stefnusinna og borgara sem leitast við að meta virkni og lögfræði í nútímamálum.

Í þessari grein er gerð víkkuð greining á kerfum sem hafa verið sett saman og samband, að rannsaka fræðilega grunninn, sögusöguna, raunverulega framkvæmd heims og áframhaldandi spennu milli einingar og sjálfræðis. Við munum kanna hvernig sérhvert kerfi mótar sambandið milli ríkja og svæðisbundinna stjórnvalda, viðskiptaástæðna og lærdóma sem hægt er að draga af nútímastjórnarörðugleikum.

Að hafna hinu háskalega kerfi

Í þessu fyrirkomulag eru aðildarríkin áfram ráðsmenn stjórnmálaaflsins og aðalstjórnin er aðeins til að ná þröngum skiluðum tilgangi, sem er ódæmigert að fela einu ríki takmörkuð völd. Í þessu fyrirkomulagi eru aðildarríkin áfram ráðandi yfirstjórnir og aðalstjórnin er aðeins til að ná þröngum skilgreindum tilgangi, og það er ódæmigert að þau geti aðeins stjórnað sameiginlegu ríki, svo sem gagnkvæmu vörninni, erlendri diplķmatíu eða sameiginlegri mynt. Miðvaldið hefur ekki getu til að framfylgja vilja sínum beint á ríkisborgara ríkis og ríkisstjórnar; í staðinn verður það að treysta á samstarf og samþykki stjórnvalda.

Samþættar eru veikbyggð miðstöð [3] [3] ] og [[2] sterkar umhverfispirrir . Aðalstjórnin getur ekki levy skattar, hækka heri óháðir sér eða láta lög sem eiga beint við einstaklinga án flokkunar af aðildarríkjunum. Ákvarðanir krefjast venjulega ofurstækkana eða einróma samþykkis, gefa hvert ríki skilvirka heild yfir helstu stefnum. Þessi stofnun hefur forgang yfir landsyfir öll önnur stjórnvald, sem gerir mjög mótþróa við ólíka hagsmuni meðlima þeirra en oft í samstarfi.

Sögulegar fyrirmyndir um sambúðarslit

Frægasta sögudæmið er Bandaríkin undir yfirskriftum Confederation (178181.1789] . Eftir að hafa lýst yfir sjálfstæði frá Bretlandi mynduðu þrettán upprunalegu ríkin laust bandalag sem varðveitti hvert ríkið, frelsi og sjálfstæði. Miðstjórnin var einstofna þing sem hafði engin völd til skatts eða stjórnað milliríkjasamningum. Vanhæfnin til að safna tekjum eða framfylgja viljamálum leiddi til efnahagslegs óreiðu og pólitísks ójafnvægis, og varð að lokum til þess að bandaríski stjórnin var samþykkt og sambandskerfi.

[Nýrra dæmi er aðildarríkið European Union (ESB) [ESB] , sem sýnir nokkur takmörk. Aðildarlönd ESB eru ennþá með ríkjandi stjórnvald, en þau hafa falið út ákveðin öfl, svo sem viðskiptareglur, samkeppni, og fjármálastefnu fyrir evrusonlimi, evruna á fleiri stofnunum en Evrópustjórninni, Evrópuráðið og Evrópuþingið. Hins vegar er ESB ekki ein af þeim, vegna þess að stofnanir þess geta sett bein bindandi reglur um aðildarríki og borgara þeirra, og Evrópudómstóllinn hefur vald til að túlka lög. Þannig er blendingsþingið oft lýst sem blendingi * (sjá til aðildarríkja).

Aðrar sögulegar bundnar viðræður eru Swiss Confederative (1291.91.1798] ] ] frítt bandalag cantons sem aðeins þróaðist í alríkisástand árið 1848 síđari Konstöfun Rín (1806 mínum, mínum1813], franska viðskiptavininum af þýskum meginefnum. Í Afríku brást skammlífsástand Serengabia Confederation (1982.21989] [5] Samtengt sínean og g mætti ekki nota hana undir basumitugt, en misheiður af pólitískum menningarsamfélagum. [3] [3]

Styrkleiki og veikleiki samfara áhrifum

Styrkleiki

  • Samrýmdskerfi varðveitt: aðildarríki geta sníða stefnuna að staðbundnum stillingum án afskipta frá fjarlægu miðlægu yfirvaldi.
  • Lasahæfni og tilraunir: Ólíkar fylkisreglur geta virkað sem Δl Laboratories of lýðræðis, ◯ prófunarstefnur sem aðrir geta síðar samþykkt.
  • ] Konnsensus-bygging: krefst samningaviðræður og málamiðlunar, sem getur hugsanlega skapað varanlegri samninga þegar það er náð.

Máttleysi

  • [Nefst-athuganadeild:] Skilyrði um ómaníðni leiða oft til netlæsingar og vangetu til að svara hættuástandi (t.d. gæti bandarískur her ekki boðið upp á Shayss◯ Rebelion árið 1786.
  • ]]] Kirtun:[FLT:] Miðvaldið hefur lítið vald til að knýja fram meðferðarheldni frá ríkjum sem leiðir til vandamála milli frírra og vandra.
  • Þjóðareining [Frógvær:] Án sterkra, sameiginlegra stofnana er auðkenni oft eftir á svæðinu frekar en þjóðin, sem gerir það að verkum að girðingin er berskjaldað fyrir upplausn.

Alríkisstjórnin fótum troðin

Alríkisstjórn skiptir drottinvaldi milli stórra stjórnvalda og svæðisstjórna (oft kölluð ríki, hérað eða ritmál). Bæði gildin eru felld af skriflegri stjórnarskrá sem gefur hverjum og einum vald sitt og hvorki getur breytt dreifingunni að öðru leyti. Alríkisálitið er hannað til að ná miðlandi: Miðstjórnin tekur á málum sem varða þjóðarmál (Pract, erlend stefna, peninga, milliríkjastjórnir), á meðan svæðisbundnar stjórnir stjórna (dation, samgöngur, policying, landnotkun).

Í alríkiskerfinu eru borgarar undirgefnir tveimur aðgreindum stjórnendum: stjórninni og ríkisstjórn þeirra. Í stjórnarskránni er yfirleitt listi af uppsöfnuðum völdum fyrir aðalstjórnina, með afgangsvöldum sem eru eftir í ríkjum. Þessi ráðstöfun skapar [[FLT: 0] algert drottinvald þar sem bæði borð starfa óháð innan hnötta þeirra, en þau starfa oft og vinna saman með samskiptum milli ríkja.

Helstu einkenni alríkiskerfa

  • ] Sameinuð valdagrein: Þjóðarstjórnir og svæðisbundnar ríkisstjórnir hafa einka - og samhliða öfl greinilega aðskilda í æðstu lögum.
  • [1] ] [FLT:] Oft er hús sem táknar íbúa (t.d. fulltrúahús) og hús sem táknar ríki jafnmikil (t.d. þing) til að vernda svæðishagsmuni.
  • Óháður dómsdagur: Stjórnalréttur eða æðsti dómstóll skera úr um deilur milli stjórnarstiga.
  • stjórnarstjórnarstjórnarstjórnarfar: [3. FLT:1] Bandaríkin hafa eigin stjórnarskrár, löggjafar, stjórnendur og dómsskrár.
  • ] [Fræð skattlagning] Bæði gildi geta levy skatta, en stjórnvöld hafa venjulega aðgang að víðari tekjum.

Frambærar alríkisfyrirmyndir

Bandaríkin [1] eru erkiylfual alríkiskerfið, sem sett er af stjórnarskráinni frá 1787. Alríkisstjórnin hefur gert upp hug sinnt vald (Artricle I, 8. grein), en tíundlaga ráðherrann geymir öll önnur ríki til ríkja eða almennings. Yfir tíma, útvíkkað vald ríkisins í gegnum stórveldið, borgaralegu stríðssamlögin og veitingaráætlanirnar, en ríkin halda marktæku valdi á sviðum svo sem réttvísi, menntun og landstjórn.

] er sígilt dæmi um samstarfsviljakerfi (oft kallað Δexcutive dynamism]). Ríkisstjórnin (Bund) leglög, en ríkin (Länder) beita flestum lögum. Bundesrat (í efra húsinu) táknar Länder stjórnir, sem hafa bein áhrif á landslög sem hafa áhrif á hagsmuni þeirra.

Indian samþykkti sambandskerfi með mikilli hlutdræg til að koma á gífurlegri fjölbreytni í tungumáli, trúarbrögðum og þjóðerni. Stjķrnarskráin telur einstaklinga undir Union List, State List og Conneanter List. Ef átök eru í gangi, ríkir Evrópusambandsins. Þrátt fyrir að það hafi verið sett á fót hafa Indverjar orðið vitni að tímabilum miðunar, einkum í neyðartilvikum.

Aðrar alríkisupplýsingar eru Canada , ]]]Austalia , [[3] Canada [[FLT:]]] brazil , og Mexicio . Hver sýnir sérstaka aðlögun að staðbundnum aðstæðum, t.d. er í Kanada, þar með talið ósamhverfa heimshyggja (t.d. Quebec með mismunandi lög og menningarvernd).

Styrkleiki og veikleiki alríkiskerfisins

Styrkleiki

  • Samspil milli einingar og fjölbreytni: Alríkisstjórnar gerir svæðunum kleift að viðhalda sér með mismunandi einkennum á meðan þau leggja sitt af mörkum til sameiginlegs landsverkefnis.
  • Efnaskipti í stjórnhætti: Staðbundin vandamál má taka á staðbundnum, landsbundnum vandamálum, að forðast stefnu í einu vídd.
  • Gáðu að miðlægu afli: Bandaríkin geta virkað sem gagnorðarar landslögum, varnir við lög.
  • Forgangsröðun og nýsköpun: [3.LT:1] Bandaríkin geta haft stefnu sem eru í brautryðjandamálum (t.d. umbætur á velferð, umhverfisreglur) sem geta síðar dreift landi um alla Evrópu.

Máttleysi

  • [Kjálfsmeðferð og flókin:] Mörg lög stjórnvalda geta leitt til skörunar lög, ónákvæmni kerfisbundins og rugls.
  • Ójöfnuður á milli ríkja: Auðæfi geta veitt betri þjónustu en fátækari, aukið á fjármál.
  • ] Herskármál: [Federal]) Stöðug barátta yfir réttu stigi hverrar gráðu Δ veldis getur leitt til lagalegra bardaga og pólitískra ójöfnu.
  • \ \ t for netlás: Skiptingar ríkisstjórnir á báðum stigum geta hindrað samhæfða stefnu.

Samanburðarkerfi og alríkiskerfi: Sameiningin [sameindarmál]

Öll stjórnmálakerfi verða að taka á spennu milli sameiginlegrar aðgerða (eininga) og löngunar í sjálfstjórnir á hverjum stað (lóðfræði). Samkeppnir og fæðugjöf eru tveir mismunandi jafnvægispunktar á þessu sviði.

Í upprætingu er [FLT:] ] alræðissjálfstjórn á kostnað þjóðarsameiningar. Miðstjórnin hefur litla getu til að framfylgja algengum stöðlum, afkastagetu eða að gera sameignaraðgerðir í landsmálum. Þetta getur verið viðeigandi þegar aðildarríkin deila með lágmarks algengum kennitölum og vilja aðeins starfa á takmörkuðum svæðum, eins og í varnarbandalagi eða svæði án dráttar. Hins vegar er erfitt að gera skil á því að halda áætlun, einkum á tímum stríðs eða efnahagskreppu. Sagan sýnir að flestar setningarnar eru annaðhvort að þróast í fæðu eða leysast upp, þar sem þær skortir stuðning til að takast á við að takast að takast að takast á við langtímaverkefni.

Í alríkiskerfi er alþjóðleg eining fyrirfram ákveðin með stjórnarskrá. Stjórnin hefur vald til að framfylgja landslögum, skatti og veitir opinberum gæðum, en ríkin halda áfram að viðhalda umtalsverðri sjálfsstjórn. Jafnvægið getur breyst með tímanum: alríkiskerfi geta orðið miðlægari (eins og í Bandaríkjunum eftir nýja samninginn) eða fleiri afmarkaðar (eins og í Kanada með dewoperation). Áhugarefnið er að sambandskerfi geta lagað að aðstæðum án þess að brjótast í sundur, vegna þess að þau hafa kerfi fyrir sameiginlega ákvarðana og leysa vandamál sem ekki eru háð.

Málrannsókn: Frá beitingu til sambandssambands í Bandaríkjunum

Umbreytingin frá greinum um beitingu til stjórnarskrárinnar lýsir meðfæddum veikleikum þess að setja niður stjórnir. Undir greinum gat þingið ekki vakið upp her til að verja gegn breskum herum á landamærunum, gæti ekki stjórnað viðskiptum milli ríkja (leið til að skipta á styrjöldum og malarstólum) og gæti ekki endurgoldið skuldir byltingarstríðsins. Ófæran um að bregðast við Shays Δ uppreisnarmönnum (vopnuð uppreisn bænda í Massachusetts) sannfærði marga leiðtoga um að sterk stjórn væri nauðsynleg. Stjórnarskráin bjó til sambandskerfi með öflugum ríkisstjórnarmönnum, ríkisendurræðisvaldi og getu til að stjórna skatti og verslunum beint. Þessi gríðarlega breyting á einingu bænda og efnahagslegum vexti, þótt hún hafi einnig verið langvarandi í gegnum réttarmál.

Málrannsókn: Evrópusambandið sem "Hýbrid" fyrirmynd

Evrópusambandið er oft lýst sem ◯confederal ◯ vegna þess að aðildarríki þess halda drottinvaldi sínu, en það hefur þróað alríkismál. ESB hefur sinn eigin gjaldmiðil (fyrir evruson), miðbanka (ECB), sem er beinknúður þingmaður og dómstóll sem hefur stjórn á aðildarríkjunum. En ESB skortir sameinaða stefnu, hefur ekki fastan her, og getur einungis starfað innan valdafla sem Evrópusambandið hefur úthlutað. Samtökin eru einstæð tilraun til að sameina fullvaldavald án þess að valda fullmótaðri alríkisstjórn. Nýlega vandamál með evrópu. Nýlegt vandamál með evrópónskuldakreppu, kreppan, Breitxanetið hefur rannsakað bæði hagna, bæði með tilliti til að byggja á öðrum hætti og vinna bug á því að ná stjórninni.

Sameiningar og sjálfsmynd innan heimalands í nútímastjórnmálum

Valið milli takmarka og sambands er ekki aðeins fræði; það hefur djúpstæðar afleiðingar. Lönd sem standa frammi fyrir djúpstæðu þjóðerni, tungumáli eða trúarsundrunm íhuga oft sem tól til að halda uppi ríkinu með því að veita minnihlutahópum sjálfræði. Dæmi eru Belgium [FLT:] (svarar milli Felis og Frakka), [FLT:]Spái [3] (með sjálfstæðum samfélögum eins og Katalóníu og Baskland] og Ethiopia [5] (með ýmsum þjóðeruðum línum). Í þessum tilvikum er reynt að sameina sjálfsala og hindra álag. ◆.

Aftur á móti eru líkön í hagkerfi sem eru notuð í nútímalöndum sjaldan notuð vegna þess að þau eru of veik til að stjórna flóknum efnahagskerfi og félagslegri velferð. Hinsvegar er það sett á annan hátt í alþjóðasamtökum og viðskiptafélögum þar sem ríkin vinna saman en halda fullveldi. Afríska samband og sameining Suðaustur-Asíuþjóða [SEAKAN] vinna við að setja saman grundvallarákvarðanir, takmarka getu þeirra til að framfylgja sameiginlegum reglum.

Hin stöðuga deila Myanmar [3]] (þar sem þjóðernis minnihlutahópar krefjast alríkissjálfræðis] og Súdan (sem reyndi að gera að hluta til friðarsamninginn 2005) sýnir að hönnun alríkiskerfis getur í raun gert ráð fyrir því hvort landið nái varanlegum friði eða skyggnum inn í borgarastyrjöld. Þegar talið er að það sé ósanngjarnt (t.d. ójöfnuð form, auðlindaúthlutun), getur það aukið á það frekar en að ráða úr því. Á sama hátt geta of stórskipuð alríkiskerfi brotið niður svæðisbundið eldsneyti, að því er hægt að beita sér fyrir orku.

Hlutverk stjórnarskrár og lagaákvæða

Bæði kerfi í höndum og alríkiskerfi eru háð stofnuðu lagaskjali sem aftengir orkudreifingu. Í afmörkun er samningurinn eða samdrátturinn yfirleitt hægt að draga upp af aðildarríkinu, sem er yfirleitt heimilt að leggja undir sig. Í alríkiskerfinu er stjórnarskráin yfirhafið ólögleg eða afar erfið (eins og sýnt er í borgarastyrjöld Bandaríkjanna). Stjórnarskráin setur einnig fram kerfi til að leggja rafmagnið undir stjórnina, sem getur verið stíft (þörf á ofurstórum ríkjum) eða sveigjanlegt.

Stjórnardómstólar gegna mikilvægu hlutverki í túlkun á landamærum valds. Til dæmis hefur hæstiréttur í Bandaríkjunum mótað alríkislög með kennileitum sem eru í gildi * McCulloch gegn Maryland (1819), sem kom á fót völdum alríkisstjórnarinnar, og * Bandaríkin gegn Joaquinavíri * (1995), sem endurbyggðist í alríkisvaldi undir stjórn verslunarráðherrans. Svipað dómsúrskurður er til í Þýskalandi (Fedral Conferal Courdies), Indland (Supreme) og öðrum næringarefnum.

Niðurstaða: Að velja rétt jafnvægi

Hvorki tengslakerfi né alríkiskerfi eru í eðli sínu yfirlögð; atvinna þeirra er háð þjóðfélagi sem er sögulegt samhengi, fjölbreytni og stjórnmálamarkmiðum.

Fyrir stefnumótendur er lykilinntakið að uppbyggingu stofnunarinnar. Útbreiðsla valds verður að stilla að ákveðnum veruleika ríkisins. Í sumum tilfellum byggist ósamkvæm skyldurækni ríkjanna á því hvar mismunandi svæði hafa mismunandi stig af ósjálfráða vanstarfsemi sem gerir kröfur til þeirra. Í öðrum er líkan sem er samblandið samræmist styrk sambands. Að lokum veltur árangur allra kerfa á vilja leiðtoga og borgara til að virða stjórnarreglur, taka þátt í friðsamlegri deilu og áður en það gerist sem er gott gegn þröngum málum.

Með því að rannsaka kerfi og alríkismál fáum við innsýn í þær grundvallarvalkostir sem móta stjórnmálafélög. Eftir því sem heimurinn verður samtengtri og einnig sundraðri, halda þessar klassísku líkön áfram að gefa dýrmæta kennslu í að stýra stefnu sem er bæði áhrifarík og virðingu fyrir fjölbreytni.