Í þessari grein er rætt um ýmis mál sem hafa áhrif á hörmungar og hörmungar í öllum ríkjum heims, og það er fólgið í því að kanna hvaða hlutverk svæðisbundin, ríki og alríkisstofnanir, hvaða áskoranir þær standa frammi fyrir og hvernig best sé að takast á við það.

Skilningur á hörmungasvörun

Hrörnun í Bandaríkjunum er í höndum fjölskipts ramma sem byggir á grundvallaratriðum um uppruna og getu stjórnvalda: sú staðreynd að lægsta stjórnin hefur forystuna þar til auðlindir hennar eru bugaðar. Aðalstigin þrjú, hvert ríki og sambandsskip, er því til marks um ákveðin yfirvöld, hæfni og takmörk á neyðarástandi. Áhrifasvörunin er háð því að þau samhæfi sig í sjó og skýrum samskiptaleiðum þessara strengja.

Staðvært borð: Framhlið svörunar

Staðbundnar stofnanir, þ.m.t. lögreglu, slökkvideildir, neyðaraðstoðarstofnanir og heilbrigðisstofnanir, eru undantekningar fyrstir til að koma á hamfarasvæði. Þær stjórna leit og neyðaraðstoð, koma á fót neyðaraðstoð, og taka brottflutning. Þar sem þær starfa innan kunnuglegra landafræði- og samfélagsneta geta staðbundin viðbrögð brugðist skjótt, en einnig eru þær viðkvæmustar fyrir slysunum sjálfir. Starfslið, tækja og gagnaeftirlitstæki verða oft greinileg innan fyrstu klukkustunda. [FLT: 0,] Þjóðkerfi [Negation Incidenentret System [NMS] [ILT] og regluleg viðbrögð þeirra eru tekin upp í skipulag þeirra, en regluleg viðbrögð þeirra. [FLT:]

Staða Staða: Samhæfing og losun auðlindar

Ríkisstjórnir eru hin lífsnauðsynlega brú milli svæðis- og alríkismála. Þegar hörmungasamtökin yfirbugða staðbundna getu, ríkislögreglan, og deildir á neyðarástandi. Einnig er hægt að semja sameiginlegum samningum um ríkissjóð, með Eyjanastjórnarmiðstöð (ECEC) og til að kalla á ríkisstofnanir svo sem Þjóðvarðarvörð, ríkislögreglu og heilbrigðisþjónustu. Ríkisstjórnir sjá einnig um gagnkvæma aðstoð með því að styðja viðhald stjórnvalda [SET:1] [FLT], sem gerir þeim kleift að biðja um starfsfólk og búnað frá öðrum ríkjum. Aðalhlutverk ríkisríkisins er samhæfð, fjárframlag, og stuðning við stjórnir ríkisstjórnir sem geta ekki haldið einu sér.

Alríkisstig: Bakstopparinn og fjölnotastólinn.

Alríkisstjórn, einkum með Fjárhagsáætlun ESB [FLA], gengur inn í þegar óhöpp verða meiri og meiri en í borgum og svæðisbundin verksvið. Starfsmannalög frá forsetanum gera út af viðtaka um alríkishjálp, þar á meðal beint flughjálp, endurgreiðsla fyrir viðbrögð, og framkvæmd opinberra auðlinda eins og borgarleitar - og hernaðarmála, strandverði og fjárveiti. FEMA hnit með öðrum ríkisfélögum eins og [FLT: 2] Fjárfestingar fyrir sjúkdómsstjórnun og vörn (CLT:3] fyrir almannaveðursaðgerðir, [FLT] og aðgerðir á sviði hafsloftsloftsloftsloftsstjórnar: [FLT] og samgöngukerfi [Folk] [FLT] og samgöngur]. [3] [3]

Atvikarannsókn 1: fellibylurinn Katrina (2005) ◯ A Landmark misheppnaður

Fellibylurinn Katrina er áfram sú hrikalegasta sem hefur verið rannsökuð í sögu Bandaríkjanna. Hann gerði landfall þann 29. ágúst 2005 sem stormur 3. stigs olli Katrina hrikalegum stormum og stíflubilun í New Orleans, dró úr fjölda hundruð þúsunda manna og leiddi til meira en 1.800 dauðsfalla. Viðbrögðin á hverju stigi voru djúpstæðir gallar.

Staðbundin svörun

Borgaryfirvöld í New Orleans og umhverfis sóknirnar gengu fljótt yfir. New Orleans lögreglukerfið missti samskiptakerfi og margir yfirmenn yfirgáfu stöðu sína. Borgaryfirvöldin reiddu sig á einkabíla, yfirgáfu bílalausa íbúana. Björgunarsveitir óbreyttra borgara og höfðu ekki náð árangri með því að nota einkabáta, en skrifstofa neyðarþjónustunnar hafði ekki efni til að ráða við umfang hamfaranna. Þegar flóðbylgjurnar risu, varð ofurvatns - og samningsmiðstöðin ofþyrping þar sem síðasta neyðarúrræðið var ófullnægjandi, vatn og hreinlætisað.

Staðasvörun

Louisiana ríkisstjóri Kathleen Blancious lýsti yfir neyðarástandi fyrir landfall, en ríkið stóð frammi fyrir miklum vandamálum varðandi samhæfingu. National Guardi var sett á laggirnar í Louisiana en margir aðilar voru þegar í Írak, drógu úr tiltækum mannafli. Samskiptabrestur milli ríkisstjórnarinnar og svæðisskrifstofunnar seinkaði flutningi birgða. Ríkið hafði hægst á að fá aðstoð við að fá aðgang að opinberum aðilum, og landsstjórinn hafði ekki tekið tillit til þess að það hefði tekist að ná fullkomlega að framfylgja tilskipunum til alríkisstjórnarinnar. Ríkið átti einnig erfitt með að skipuleggja fjöldaútrýmingu og skjól fyrir vatnsflutninga, eins og áformið um að vera fyrir bann við stíflur.

Alríkissvörun

Alríkisviðbrögðin í FEMA voru almennt gagnrýnd sem hæglát, úrelduð og kerfisbundin. FEMA forstjóri, Michael Brown, varð tákn vanhæfni eftir að hafa sagt blaðamönnum að stofnunin hefði aðeins lært um samninginn Center vođaástandið dögum eftir storminn. Deildarmálaráðuneytið, nýskapað eftir 9/11, mistókst að gera einingarstofnanir sínar skilvirkar. Landsgæsluna. [[Fröddsverður] [5LT:1] fór fram á vegum hetjudáðar, en almennt átak ríkismálaleysis var dregið úr með því að engar fyrirframskipuðar væru samhæfingar, með ríkis og staðbundnum yfirvöldum, og að aðstæðurnar misheppnuðust. Rannsókn þingsins leiddi síðan til umbóta í stórslysum, þar á meðal yfirferðinni [FLT]

Key lexía: Hreinsa samskiptarásir, forvinnu við alríkiskosti og sameinað skipanakerfi er nauðsynlegt.

Málrannsókn 2: The Kalifornía Wild Firs (2018) ◆ Corrated Árásargirni

Árið 2018 var farið að eyða hinum banvænustu og eyðileggjandi eldsvoða í Kaliforníu á þeim tíma og var þeim sem voru að ljúka í varðeldnum (November) sem eyddi borginni Paradís og drap 85 manns. Viðbrögðin sýndu bæði fram á hve vel samhæfðir og varnarhæfni samtaka í óbyggðum útilandsins voru.

Staðbundin svörun

Slökkviliðsstöðvarnar, þar á meðal Cal Fire (ríkisöryggisstofnunin), voru fyrstir á vettvangi. Slökkviliðið jókst með sprengikrafti vegna þurrka, mikilla vinda og þurra eldsneytis. Staðgöngulög og neyðarþjónustustjórar gerðu útflutningsskipun um rými, en hraði eldvarnarkerfanna varð ekki fyrir neinum formlegum útflutningi og urðu að flýja á fótunum. Butte County sýsluskrifstofan notaði bakboðin 911, en mörgum cell turnum mistókst. Þrátt fyrir þessar áskoranir, sem björguðu þúsundum mannslífa, og eftir viðbrögðin komu fram komu í ljós að fyrstu viðbrögðin voru gerð.

Staðasvörun

Jerry Brown landstjóri lýsti yfir neyðarástandi og virkjaðu þjóðvarðliðinu, sem veitti loftstuðning, leitar- og varaliðum og logistics. Kaliforníu-stjórnmálaráðuneyti Neyðarþjónustu (Cal OES) samhæfði einnig þjónustu sína og gervitunglhugun til að rekja eldstarfsemina. Hins vegar sýna þessar fjölmörgu samtíma eldtraustu auðlindir að jafnvel vel undirbúinna ríki getur verið yfir vel undirbúinn með loftlagshita.

Alríkissvörun

FEMA samþykkti eldvarnartímaritin [FMAGS:] sem fól í sér 75% af gjaldgengiskostnaði vegna eldvarnar. U.S. Forest Service Supportu aukaloftskipum og handáhöfnum, og National Weather Service [1] gáfu upp mikilvæga spá um brunaveður. Opinber svörun var metin fyrir hraða og samvinnu, einkum í samanburði við Katrina. Engu að síður var endurheimtarstigið sem kom út í: lítil innkoma og aldraðir sem áttu erfitt með að komast að stað FEMA og seinkaði endurbyggingu. Málið undirstrikar að ekki aðeins vegna langvarandi endurvinnslu og langvarandi enduruppbyggingar.

Key lexía: Samvinnukerfi og veðurspár auka viðbrögð, en samvinna og öflug brottflutningsáætlun eru jafnmikilvæg.

Case rannsókn 3: CRVIAD-19 Pandemic (2020222) ◯ A Heildarstreitupróf á landsvísu

Heimsfaraldurinn af völdum sykursýki árið 19 var ólíkur öllum hörmungum í nútímasögu, sem höfðu áhrif á öll ríki samtímis og stóðu yfir árum saman. Viðbrögðin leiddu í ljós takmarkanir á svörunargrunni hamfara sem hannaðar voru fyrir bráða, landfræðilega atburði þegar útvíkkað, langvarandi heilsufarskreppa stóð yfir.

Staðbundin svörun

Bæjarstofnanir urðu framboðar rannsóknar, hafa samband við menn og farið í herferðir. Borgir og fjöldi boðefna, lokaðir skólar og fyrirtæki og sett upp bráðabirgða spítala. Samt sem áður voru mismunandi mismunandi: vel tilteknar deildir í borgum, en tókst það á við að byggja upp og setja upp leynistöðvar. Álagið á staðbundnum aðgerðum varð til þess að hömlur, sem véfengdu almenning og flókin samheldni, urðu einnig fyrir pólitískri endurröðun og hótunum, sem sýndu álagið sem fylgdi í gegnum langvarandi neyðartilvik.

Staðasvörun

Ríkisstjórnendur beittu mikilvægu valdi, framfylgdu fyrirmælum um búsetu, stjórn á sjúkrahúsum og dreifingu persónulegra hlífðarbúnaðar [PPE] og bóluefna. Sumir halda því fram að þau hafi verið sett á fót til að styðja prófunarstöðvar, starfsmannahús og síðar aðstoðar við bólusetningarskráningar. Ríkin kepptu einnig við hvert annað og við alríkisstjórnina um fáar birgðir, afhjúpuðu veikleika í þjóðarkeðjunni. Skortur á samræmdri leikbók fyrir heimsfaraldri sem í meginatriðum hafði í för með sér að hvert ríki hefði skapað stefnuna um faraldur, blandað saman við árangur af völdum flugvéla.

Alríkissvörun

Viðbrögðin við prófunum urðu í byrjun lækkandi. Þróunarröðin var frestað og CDC-vélarnar voru gallaðar. Tmp-gjöf framkölluðu [[FLT:]] Depfense Production Act ] til að hraða framleiðslu öndunarvéla og PPE, en dreifing var gagnrýnd sem pólitísk áhrif. Aðgerð Warp Speed flutti síðar mörg virk bóluefni á skrátíma, sem voru mikilvæg alríkisframleiðsla. FEMA-forði að styðja fjöldabólusetningarstöðvar, og CDC [5] Framleiðsla viðmiðunarreglur sem komu stundum í ljós sem átök í sambandi við faraldsfaraldur. Áhugabæri ríkisstjórnin lagði áherslu á að framkvæma rannsóknir á nauðsynlegan hátt í líffræðilega samhæfingarferlinu, og veita jafnframt upplýsingar um söfnun, en á neyðaraðstoð, en á hendur þjóðarinnar.

Key lexía: Til að tryggja stöðugleika í opinberri heilsu þurfa yfirvöld, streymi í heilbrigðisþjónustu og samhæfða áætlun um landsbundna sjálfræði á meðan þeir tryggja stöðugleika.

Atvikarannsókn 4: fellibylur Harvey (2017) ◆ Máttur Mutual Aid and Voleperism

Fellibylurinn Harvey stóð yfir Texas í ágúst 2017, henti meira en 40 tommu regni á sumum svæðum og olli flóðum í Houston og nágrenni, yfir 100 manns dóu og skemmdirnar fóru yfir 125 milljarða dollara.

Staðbundin svörun

Houston, sem svöruðu fyrst, fóru þúsundir björgunartækja í vatni, oft með hávatns- og bátaframlögum sem óbreyttir borgarar gáfu. Bærinn ræsti neyðar- starfsemi sína, en hin hraðbyri, sem flutti frá sér mörg svæði sem stóðu strandað. Bæjarsvæði og kirkjur opnuðu húsnæði, og -Cajun sjóherstöðin sem er í hættu 539a sjálfboðabóla óbreyttra báta sem hafa náð miklum árangri í samfélaginu. Viðbrögðin á hverjum stað sýna að óopinbert, þenslulegt, þ.e. net geta fyllt upp gagnrýnir eyðunet þegar kerfi eru látin liggja út.

Staðasvörun

Greg Abbott ríkisstjóri kallaði alla þjóðvarðliðið Texas, sendi björgunarsveitir með skyndivatns og samhæfði sig því að í Texas-stjórnardeildinni . Ríkið notaði Texas intra state Fire Mutual Aid System til að koma með slökkvilið frá öðrum svæðum. Texas stækkaði einnig skýligetu og kom á fót ríkisstjórninni í Austin til að hafa stjórn á auðlindum. The Donnells Arounds Heaking for courtation of aurrations, upplýst af verkum fyrri stormum, var það vegsamað.

Alríkissvörun

FEMA forstilltar birgðir og starfsfólk fyrir landfall, að læra af Katrinas leyfi til að fjarlægja rusl, en endurbætur tóku mörg láglaunafjölær fjölskylda að basla við að leiða FEMA Hugsanlegar hjálparaðgerðir. Stormurinn lagði einnig áherslu á að vatnsbólið væri ekki í lagi og leiddi til umbóta.

Key lexía: For-tvístruð auðlindastaða og boðskiptanet geta bætt verulega útkomuna, en endurheimtin krefst viðvarandi sambandsskulda.

Lærdómur úr rannsóknum á hörmungum og viðbrögðum

Í þessum fjórum tilfellarannsóknum koma fram mörg endurtekin efni sem geta leiðbeint stefnu, þjálfun og fjárfestingu framtíðarinnar:

  • ] Samspil er stöðugt ferli, ekki atburður. Sérhvert ástand stjórnvalda verður að framkvæma reglulegar æfingar, uppfæra áætlanir og fjárfesta í innviði fyrir hamfarir. Katrina og Harvey sýna báðir að forlöguð atriði bjarga mannslífum.
  • ] Samskipti og samhæfing eru grunnur svörunar. Bilanir Katrina og snemmkomin CRVID-19 svörun sem er byggð á sílduðum stofnunum og mótsagnakenndum skilaboðum. NISS og barkaflutningstæki veita grunn, en raunveruleg samhæfing þarfnast trausts og sameiginlegrar meðvitundar.
  • ]Löngu og spunagjöf eru ómissandi. The Camp Fires hratt á eftir og CIVID-19 faraldurinn, bæði krefst þess að svarendur aðlaga áætlanir í rauntíma. Studdar samskiptareglur geta komið í veg fyrir hjálp.
  • Venju er nauðsynlegt að byggja upp í svörun og bata. Lágt innflytjendasamfélag, fólk af lit og aldraðir eru með óaðfinnanlega meiri hindranir í veginum til að fá aðstoð.
  • Vöðuhjálp og almenn samvinna, magna auðlindir. ETA, Cauji sjóherinn og fyrirtækiskeðjur sýndu að engin einstök stig ríkisstjórnarinnar geta gert það eingöngu. Að bæta þessi tengsl fyrir kreppu er kostnaðarsamt.
  • Breyta um stefnu er að auka náttúruhamfarir. Villtureldur, fellibylir og farsóttir eru orðnar tíðari og alvarlegri. Viðmið um viðbrögðin verða að þróast til að sjá fyrir efnahvörf og heimsslit.

Niðurstaða

Hrörnun í öllum ríkjum er flókin mynd af viðleitni manna, stofnunum og stjórnmálalegum vilja. Efnafræðin um fellibylinn Katrina, eldsvoða Kaliforníu, CIAD-19 heimsfaraldurinn og fellibylurinn Harvey sýnir bæði fram á möguleikana á óvenjulegri samvinnu og hættuna á óundirbúinu. Á þessu stigi birtast hetjur en auðlindir geta orðið þunnar. Á því stigi sem um ræðir verða samhæfingur og vel leiknir starfsmenn að vera óhæfir til að byggja fleiri verkefni og samfélagsþörfir. Samkvæmt þessum atburðum verða þær að rannsaka þessa atburði sem eru að brjótast út og árangur þeirra sem eru í starfi hjá þeim.

Til frekari lesturs skaltu leita í FEMA◯s Rennder.gov blöndunarleiðbeiningum, CDC◯s Center for undirbúnings og svörun og NOAA ar [[4] Jurrian öryggisauðlindir . Kennitala þessara hamfara er ekki eingöngu sögulegt gildi eru teikningar til björgunar á þeim tíma sem eykur áhættu.