Skilningur á meginstjórninni: Forseti og sambandsríki

Bandaríska stjórnkerfið er í samræmi við meginreglu þessa útibús um aðgreiningu valds, ásamt stjórnarskrifstofunni sem gegnir hlutverki vélarinnar sem fer eftir lögum þingsins og túlkar þau. Á sama tíma og þessi deild stendur forsetinn, styður víðtækt stjórnarnet. Fyrir borgara, hvernig þessar einingar starfa er nauðsynlegt til að skilja hvernig stefnur ríkjanna eru settar, hvaða reglur hafa áhrif á daglegt líf og hvernig stjórnvöld bregðast við erfiðleikum. Þessi grein veitir áreiðanlegum og víðtækum tilgangi, útvíkkað hlutverk forseta og stjórnendasamtaka þeirra, stjórnal grunna þeirra og hve mikil áhrif þær hafa á þá.

Hlutverk stjórnarskrár forsetans

Forseti Bandaríkjanna er samtímis yfirmaður ríkis og stjórnar, tvíþættt hlutverk sem einbeitir sér að mikilvægu valdi og ábyrgð. Grein 2. í stjórnarerindinu Vestal ◯ yfirvaldsstjórnarforseta í forsetanum, setur skrifstofuna sem lögbókarstjóra, og það felur í sér þá skyldu að gæta þess að lögin verði tekin af hendi af trúfesti, sem er ákvæði sem gerir forsetanum kleift að hafa umsjón með ríkisstjórninni og tryggja að lög þingsins séu sett á áhrifaríkan hátt.

Máttarmáttur og ábyrgð

Stjķrnarríki forsetans eru stķr og í nokkrum lykilatriđum:

  • Láw lögregla og lyfjagjöf: [1] Forsetinn stýrir öllum alríkislögreglustofnunum, frá Alríkisstofnun rannsóknar (FBI) til lyfjaeftirlitsstjórnarinnar (DEA) og setur forgangsatriði í formála lögreglunnar.
  • Forign stefna og diplķmatíska: Eins og þjóðin argent er í aðalerindreganda, sem forsetinn semur samningasamninga (mann við þing), skipar sendiherra og viðurkennir erlendar ríkisstjórnir.
  • Kommander-in-klútur: Forsetinn heldur endanlegu valdi yfir Bandaríkjaher, þar með talið valdi til að senda hermenn, skipa herverkföll og beina varnaráætlunum landsins.
  • ] [Fúsating áhrif:] Með velto veldinu getur forsetinn hafnað reikningum sem þingið hefur samþykkt, sem krefjast þess að meirihlutinn í báðum herbergjum taki við. Auk þess getur forsetinn lagt fram löggjöf, útgáfuskipun um úthlutunar og afhent ríkisfang Evrópusambandsins til að setja löggjafaráætlunina.
  • ] Vald til að ná markmiðum sínum: Með staðfestingu þingsins, skipar forsetinn Cabinet ritara, alríkisdómendur (þ.m.t. hæstaréttardómar), sendiherra og höfuð óháðra stofnana.
  • Pardons og reprives: Forsetinn getur veitt cmency fyrir alríkisglæpi, vald sem hægt er að beita einhliða.

UN, Takmörk og umskipti

Forsetar eru kjörnir á fjögurra ára fresti í gegnum kosníska háskólann, kerfi sem er í jafnvægi og framsýnd á milli ríkis og almennings. Frá því að 22. stjórnarstefnan var tekin fram árið 1951 er ekki hægt að velja forseta oftar en tvisvar. Þessi takmörk tryggja reglulega umbreytingu forystu og koma í veg fyrir styrk yfirstjórnarinnar. Umskipti milli stjórnendanna eru 11 vikur sem taka mið af öryggi og framfærsluhætti þjóðarinnar, sem stjórnin hefur umsjón með og ráðsins sem er ráðandi í Hvíta húsinu.

Eftirlit með forsetavaldi

Þótt forsetinn hafi ótvíræð völd, þá setur eftirlitskerfið og jafnvægi hömlur á fjármögnun, getur orðið fyrir ofskynjunum og valdið óyfirstíganlegum réttindum. Endurskoðunarkerfi stjórnenda og skoðanaskipti stjórna stjórnsýslumálum. Almennar skoðanir og fjölmiðlar eru einnig óformlegir aðgætisrannsóknir.

Byggingarlistarmál kynþáttanna

Embættismenn eru sérhæfðar stofnanir sem fela í sér alríkisrekna stofnun, starfa undir stjórn forseta og bera ábyrgð á framkvæmd laga, framkvæmdum og rekstri. Alríkismálastofnun er ekki einkirkja heldur flókinn vef deilda, sjálfstæðra stofnana, fyrirtækja og stjórnsýsluumskipa.

Cabinet Departments

Hver deild er í forsætisráðherra (nema dómsmálaráðuneytið) sem er meðlimur í hinu stjórnandi ráði, sem stjórnar héraðinu, og þær eru í umsjá stórra stefnusvæða:

  • ]] Department of Svarna ◆ Hernaðaröryggi og ūjķđaröryggi
  • ] gjöld fjármála [FLT:] ◯ Stefna Fiscal, gjaldmiðill og skattsafn
  • ] Heimilisfang ríkis [[FLT:] ◯ utanríkismál og málfarsstaða
  • ] Samskipti um réttlæti [FLT:] ◆ Lögfræði og lagamál
  • ] Heilsu - og heilbrigðisþjónustur ] ◯ almannaheilbrigði, heilbrigðismál og heilbrigðismál
  • ] Nytja af menntun [FLT:] ◆ Alríkismenntunaráætlun og stefnur
  • ] Heimilisfang heimilisöryggi ◆ Yfirjaðraröryggi, innflytjendaeftirlit og viðbrögð við hamförum

Hver deild inniheldur fjölda undirstofnana, skrifstofur og skrifstofur, til dæmis Homeland Umhverfisstofnun Evrópu, einnig í tengslum við viðskiptalíf og eftirlit með vegum innanlands (CBP) og samgöngueftirlit (TSE).

Óháður hagnaður og endurvirkni framkvæmdastjórnar

Ekki allir alríkisstofnanir falla undir Cabinet deild. Óháðar stofnanir, svo sem ] Umhverfisstofnun [\ ISIS] [FLT:] og [FLT:]] ] ] Umhverfisstofnun [FLT:] [FLT:] [Futning og samskiptanefndin [3], starfa með gráðu af ósjálfráða starfsemi. Þeir eru yfirleitt fyrir tilstilli eins stjórnanda eða framkvæmdastjóra. Endurvirkninefnda er eins og og Titrees and Division Confies (SEC) [5], og eru [Fontlederal Contective Control] (CLT] og endurhæfized recirentive reairations], [FLT] og rugations]

Stjórnsýslufyrirtæki

Minni flokkur er fyrirtæki stjórnvalda, sem veita markaðsþjónustu. Dæmi eru ] .S. Postal Service (USPS) og Tennessjá Valley Authority (TVLA) [3. Þessar einingar framleiða tekjur með gjaldum og er gert ráð fyrir að þær virki, þótt þær séu undir eftirliti alríkisstjórnar.

Hvernig hann stýrir samkeppni

Samband forseta og forstjóraskrifstofu er ein af stjórnsýslum, umsjónarstarfi og stundum spennu, en á meðan forsetinn setur stefnuna er starfsframi oft með djúpa sérþekkingu og trausta minni og skilvirknin stjórnsýslu útheimtir það að hafa stjórn á pólitískum forgangsræðum við fagmennsku.

Starfsmenn og starfslið

Forsetinn skipar um 4000 pólitískar stöður yfir alríkisstjórnina, þar á meðal ritara, aðstoðarleyndarmenn, aðstoðarleyndarmenn og yfirmenn stofna stefnu og stjórna borgaralegum þjónustumönnum.

Fjárlög og fjáröflun

Stjórn á fjárhagsáætluninni er öflugt verkfæri til að ná fram forgangsmarkmiðum stofnunarinnar. Forsetinn leggur fram árlega tillögu um fjárhagsáætlun til þingsins, sem felur í sér ítarlegar beiðnir um að eyða inn í hverja stofnun. Á meðan þingið tekur að lokum til fjármála, þá gegnir skrifstofu nefndarinnar við stjórnsýslu og fjármálaráðuneyti (OMB) lykilhlutverki í endurskoðun á fjárhagsáætlun stofnunarinnar, eftirlit með útgjöldum og samræmingu við markmið stefnunnar. OMB fer einnig yfir allar þær reglur sem mælt er með og forstjóratilskipunar fyrir samþykki.

Aðalfyrirmæli og minnismiðar

Forsetar nota oft forsætisskipanir og minnismiða til að beina stofnunum án nýrrar lagasetningar og þessar reglugerðir hafa lög að geyma lög fyrir stjórnina en verða að vera bannaðar í því sem fyrir er og í stjórnarskránni, t.d. Bidens tilbakas forstjóra um að efla kynþáttaskilmála og Trumpsara forseta um löggæslu.

Að víkja yfirvöldum úr vegi og stjórna

Mörg fyrirtæki stunda lögbrot til að setja lög sem setja í gang lög. Stjórnunarferlið, sem stjórnast af aðgerðaferli sem felur í sér lög til löggjafar , krefst þess að stofnanir sem fara með lög, bjóði upp á opinber athugasemd og gefi út lokareglur með rökuðum rökum. Forsetinn hefur áhrif á þetta ferli með OMB endurskoðun og með því að setja fram höfuð sem setja stjórnunarforgangsatriði. Til dæmis hefur Umhverfisstofnun undir mismunandi stjórnir marktækt breytt strangri umhverfisreglu.

Helstu dæmi um samkeppni í verki

Til ađ skilja raunveruleg áhrif forstjķraskrifstofunnar... ... hjálparūađtil ađ kannahvernig sérstök samtök starfa undir forsetafyrirskipun.

Umhverfisverndarstofnun Evrópu (EPA)

Umhverfisráðið, sem sett var á fót árið 1970, ber ábyrgð á því að vernda lýðheilsu og umhverfi með því að framfylgja lögum um umhverfi eins og hreint loft og hreint vatn. Forsetinn skipar Umhverfisstofnun Umhverfisráðgjafann og stjórnmálaáætlun stofnunarinnar Opinberunarbókin tekur oft til greina forgangsatriði í umhverfismálum. Til dæmis hefur stjórn Obamas sem beinist að því að draga úr losun kolefnis úr orkuverum, en stjórn tútsa tekur í stað þess að stjórna af völdum Afgefnlegrar orku.

Mið- og Austur-A-A-stofnunin (CLA)

CIA safnar, greinir og greinir erlendar upplýsingar til að tilkynna um öryggismál innanlands, sem sjálfstæð stofnun, segir það forstjóra líffræðinnar og að lokum forsetanum. CIA neinn er meðal annars með leyniaðgerðir sem krefjast þess að forseti finni og hafi samband við ríkisendurskoðun.

Alríkisstofnun (FBI)

FBI skipar stjķrnanda í 10 ára verkefni til ađ lũsa stöđunni frá pķlitískum ūrũstingi. FBI rannsakar alríkisglæpi, ūar á međal hryđjuverk, tölvuglæpi og almenna spillingu. ađgerđir hans eru undir stjķrn ūingsins, dķmsmálaráđuneytisins og alríkisdķmstķla.

Fræðsludeild

Fræðslumálaráðuneytið veitir þjónustu fyrir alríkisnemahjálp, safnar gögnum um skóla og framfylgir landslögum um borgaraleg réttindi í menntun. Árið 1979 hefur verið rætt um hlutverk þess, sumir halda fram að fræðslustefnu ætti að vera á hverjum stað.

Söguleg þróun aðalgreinarinnar

Fyrsta alríkisstjórnin starfaði aðeins nokkur hundruð manns í stórfyrirtækjum ríkis, fjármálamála, stríðs og dómsmála, en vaxandi ríkisvaldið í nýja samningnum, Félaginu mikla og eftir að 9/11 voru uppi jókst verulega og umfang stjórnarskrifstofunnar.

Á vegum forseta hafa forsetar aukið starfslið sitt með aðstoð framkvæmdastjórnar ESB, sem kom á fót árið 1939, og EOP hefur aðsetur sitt að starfa á skrifstofu Alþjóðaöryggisráðsins, skrifstofu framkvæmdastjórnar og Fjármálaráðs og ráðgjafa.

Mikilvægt er að samband þingsins og forsetaembættisins hefur breyst með tímanum. Á meðan þingið hefur falið stjórnum stjórnarskrifstofum verulega ábyrgð, heldur það stjórn sinni með yfirheyrslum, rannsóknum og mætti veskisins. Hæstiréttur, í tilfellum eins og INS v. Chadha [1] (1983) og NFIB v. Sebelius (2012), hefur skýrt takmörk stofnunarinnar og forsetavaldsins.

Samkenndar áskoranir og deilur

Nokkur óslitin mál varpa ljósi á spennu og margbrotna stjórnsýslu.

Stjórnarfar og eining

Sumir forstjórar og lögfræðifræðingar halda því fram að sú kenning að forsetar stjórnarinnar hafi fulla stjórn á stjórninni og geti vísað hvaða stofnun sem er á bug, og að gagnrýnendur haldi því fram að það ógnar sjálfstæði aðila eins og FBI og SEC. Dómstóllinn hafi verið blandað saman um að hægt sé að setja lög og skipa í óhag.

Endurreisn og vanþóknun

Allar reglur um lyfjagjöf og endurskoðun í hverju tilviki. CVP endurmatslög leyfa þinginu að brjóta niður nýjar reglur um miðlun nýrra aðila með einföldum meirihluta, tól sem er oft notað á fyrstu mánuðum meðferðar með tromp. Lyfjagjöf Biden hefur einbeitt sér að því að auka reglur á svæðum eins og loftslagsbreytingum og neysluvernd. BINMONG-virkni með almannaverndun er enn ein aðaláskoru.

Tækni, gagna og nútímatækni

Aðalskrifstofur eru sífellt meira að treysta á tæknina, frá skattumsóknarkerfum til Pentagon ◆s. Alríkisþjónustustjórn (GSA) og Office of Management and Budget leiða nútímalega þróun með frumkvæði eins og tækniframleiðendasjóðurinn. Hins vegar er arfgengt kerfi og netöryggisvandi ennþá veruleg áhætta.

Sjálfstæði og pólitískur þrýstingur stofnunarinnar

Rannsókn á hugsanlegum pólitískum afskiptum á vegum stofnana eins og dómsmálaráðuneytisins og Umhverfisstofnunarinnar hefur vakið upp áhyggjur af því að löggjafarstofnunum skuli hnigna. Hatch Act takmarkar hluta stjórnmálastarfsemi af hálfu alríkisstarfsmanna, en það getur verið lúmskt að ákveða hvort stofnanir fari fram á lög án þess að taka sér lög.

Hvers vegna þegnar ættu að skilja þessi samtök

Forseta - og stjórnsýslustofnanir hafa áhrif á nálega öll svið bandarísks lífs: andrúmsloftið sem við öndum að okkur, matinn sem við borðum, öryggi vinnustaðarins, öryggi þjóðarinnar og menntun barna okkar. Þegar borgarar skilja hvernig þessar stofnanir starfa, þá geta þeir betur tekið þátt í opinberum stefnumálum, er gott að hvetja til breytinga og halda kosnum embættismönnum ábyrgum.

Eftirfarandi auðlindir eru áreiðanlegar fyrir þá sem leita frekari upplýsinga:

Það er borgaraleg nauðsyn að skilja hlutverk forseta og forstjóra, en það er vegna þess hve lengi lýðræðið er háð upplýstum almenningi sem getur lagt mat á framkvæmdir og tryggt að stjórnvöld þjóni sameiginlegu góðu.